Постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 414-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


19.12.2008 №414-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения о
Министерстве здравоохранения
Камчатского края"


    В соответствии с федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  Уставом  Камчатского  края,
Законом   Камчатского   края   от   10.12.2008   №188    "О системе
исполнительных органов государственной  власти  Камчатского  края",
Законом  Камчатского   края   от   10.12.2008   №189   "О структуре
Правительства   Камчатского   края",   постановлением   Губернатора
Камчатского края от  11.12.2008  №455  "О структуре  исполнительных
органов  государственной   власти   Камчатского   края"   и   иными
нормативными правовыми актами Камчатского края,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   Положение   о    Министерстве    здравоохранения
Камчатского края согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
его    официального    опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.


Губернатор
Камчатского края                                   А.А. Кузьмицкий



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                               от 19.12.2008 №414-П


                             Положение
          о Министерстве здравоохранения Камчатского края

                        1. Общие положения
    1.1. Министерство здравоохранения  Камчатского  края  (далее  -
Министерство)  является  исполнительным   органом   государственной
власти Камчатского края,  осуществляющим  функции  по  выработке  и
реализации   региональной   политики   и   нормативному   правовому
регулированию в сфере  здравоохранения  Камчатского  края,  включая
вопросы по оказанию медицинской помощи,  медицинской  профилактики,
лекарственного обеспечения  и  обеспечения  изделиями  медицинского
назначения, разработки и реализации целевых  программ  по  развитию
здравоохранения,   и   санаторно-курортного   лечения,   а    также
осуществляющим полномочия Российской  Федерации  в  области  охраны
здоровья   граждан,   переданные    для    осуществления    органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.
    1.2. Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края,  законами  и
иными нормативными правовыми актами  Камчатского  края,  Камчатской
области  и  Корякского  автономного  округа,  а   также   настоящим
Положением.
    1.3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти  и  их
территориальными  органами  по  Камчатскому  краю,  исполнительными
органами государственной власти Камчатского края, органами местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
    1.4. Министерство    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный баланс, лицевые  счета,  открываемые  в  Управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печати и  бланки  со
своим наименованием.
    1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство
здравоохранения Камчатского края.
    Сокращенное  официальное  наименование  Министерства:  Минздрав
Камчатского края.
    1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет  средств  краевого  бюджета,  предусмотренных  на   содержание
Министерства, а также за счет  средств  субвенций  из  федерального
бюджета, предоставляемых для  осуществления  переданных  полномочий
Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
    1.7. Министерство имеет имущество, необходимое  для  выполнения
возложенных на него полномочий.
    Имущество Министерства является собственностью Камчатского края
и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
    1.8. Министерство имеет подведомственные краевые учреждения для
реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
    1.9. Место нахождения Министерства: 683000,  г.  Петропавловск-
Камчатский, ул. Ленинская, д. 18-6.
    Юридический  адрес  Министерства:  683040,  г.   Петропавловск-
Камчатский, пл. Ленина, д. 1.
    2. Полномочия Министерства
    2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
    1) разрабатывает и  реализует  краевые  программы  по  развитию
здравоохранения,    профилактике    заболеваний,     лекарственному
обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию  населения  и  по
другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
    2) разрабатывает   и   реализует   территориальную    программу
государственных гарантий оказания гражданам  Российской  Федерации,
проживающим на территории Камчатского края, бесплатной  медицинской
помощи, включающую  в  себя  программу  обязательного  медицинского
страхования;
    3) устанавливает медико-экономические стандарты в  соответствии
федеральными стандартами медицинской помощи;
    4) совместно    с    Территориальным    фондом    обязательного
медицинского страхования:
    а) подготавливает расчеты по тарифам на  медицинские  услуги  и
принимает участие в подписании тарифного соглашения;
    б) разрабатывает перечень медицинских  услуг  по  добровольному
медицинскому страхованию;
    5) является     уполномоченным      исполнительным      органом
государственной власти Камчатского края  по  осуществлению  функций
страхователя обязательного медицинского  страхования  неработающего
населения Камчатского края;
    6) заключает  от  имени  страхователя   договор   обязательного
медицинского страхования неработающего населения  Камчатского  края
со страховой медицинской организацией по результатам конкурса среди
страховых медицинских организаций и осуществляет  контроль  за  его
исполнением;
    7) на  основании  утвержденного  Министерством  здравоохранения
Российской   Федерации   перечня   видов   медицинской   помощи   и
дорогостоящих  медицинских  технологий,  нуждающихся  в   бюджетном
финансировании,   ежегодно   подготавливает   обоснования    объема
бюджетного финансирования;
    8) выдает разрешения на  оказание  платных  медицинских  услуг,
утверждает перечень и цены на платные медицинские и другие  услуги,
оказываемые подведомственными краевыми учреждениями;
    9) в пределах своей  компетенции  совместно  с  Территориальным
управлением Федеральной службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю  принимает
участие в работе по  профилактике  инфекционных  и  неинфекционных,
паразитарных  заболеваний,  особо   опасных   инфекций,   а   также
профессиональных заболеваний;
    10) в пределах своей компетенции разрабатывает  предложения  по
оказанию  медицинской  помощи  отдельным   социально   незащищенным
группам  населения,  организует  оказание  лечебно-профилактической
помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, в том  числе
осуществляет   взаимодействие   с   другими   субъектами    системы
профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних  в
Камчатском крае;
    11) утверждает       перечень        видов        дорогостоящих
(высокотехнологичных) медицинских услуг, предоставляемых  гражданам
подведомственными краевыми учреждениями за  счет  средств  краевого
бюджета, их объемы и порядок предоставления;
    12) утверждает  перечень  краевых  учреждений  здравоохранения,
предоставляющих    виды     дорогостоящих     (высокотехнологичных)
медицинских услуг;
    13) устанавливает порядок направления граждан  на  консультацию
или лечение в учреждения здравоохранения на территории  Камчатского
края  и  учреждения  здравоохранения,  расположенные  за  пределами
Камчатского края, для получения дорогостоящих (высокотехнологичных)
медицинских  услуг  за  счет  средств  краевого  бюджета  в  рамках
территориальной   программы   государственных   гарантий   оказания
гражданам   Российской   Федерации,   проживающим   на   территории
Камчатского края, бесплатной медицинской помощи;
    14) утверждает перечень учреждений здравоохранения в Камчатском
крае, имеющих право осуществлять отбор и направление на долечивание
больных из числа работающих застрахованных граждан  непосредственно
после стационарного лечения в санаторий;
    15) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой
медицинской помощи установленным  федеральным  стандартам  в  сфере
здравоохранения     (за     исключением      контроля      качества
высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи,
оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
    16) разрабатывает  порядок  обеспечения  полноценным   питанием
беременных женщин, кормящих матерей, а также детей  в  возрасте  до
трех лет, в том числе через специальные пункты питания  и  магазины
по заключению врачей;
    17) осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
    а) медицинской деятельности организаций муниципальной и частной
систем здравоохранения (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
    б) фармацевтической деятельности (за исключением  деятельности,
осуществляемой  организациями   оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
    в) деятельности, связанной с оборотом наркотических  средств  и
психотропных веществ (за исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками
федеральных организаций здравоохранения);
    18) утверждает перечень учреждений здравоохранения в Камчатском
крае, по рецептам врачей которых лекарственные средства  и  изделия
медицинского назначения отпускаются бесплатно;
    19) утверждает перечень аптечных учреждений, имеющих  право  на
отпуск лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно;
    20) определяет   потребность   в    лекарственных    средствах,
медицинском   оборудовании   и   санитарном    автотранспорте    по
приоритетному  национальному   проекту   "Здоровье"   и   программе
дополнительного лекарственного обеспечения;
    21) осуществляет  контроль  организации  обеспечения  населения
Камчатского края лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения, в том  числе  на  льготных  условиях  или  бесплатно  в
пределах   своих   полномочий   и   в   порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
    22) организует заготовку, переработку, хранение и  обеспечивает
безопасность  донорской  крови  и  ее  компонентов,   безвозмездное
обеспечение  организаций  здравоохранения,  находящихся  в  ведении
Камчатского  края,  и  муниципальных  организаций   здравоохранения
донорской кровью и ее компонентами;
    23) организует      проведение      медицинских       экспертиз
подведомственными   краевыми   учреждениями,    включая    судебно-
медицинскую  и  судебно-психиатрическую  экспертизы  и   экспертизу
временной нетрудоспособности;
    24) организует    проведение     подведомственными     краевыми
учреждениями в установленном порядке  мероприятий  по  медицинскому
освидетельствованию,  медицинскому  обследованию   и   медицинскому
осмотру граждан при первоначальной постановке на воинский учет;
    25) организует   профессиональную   переподготовку,   повышение
квалификации медицинских работников,  а  также  обучение  врачей  в
ординатуре, аспирантуре, докторантуре;
    26) осуществляет аттестацию специалистов  с  высшим  и  средним
специальным  медицинским   и   фармацевтическим   образованием   на
присвоение квалификационной категории;
    27) вносит  на  рассмотрение  Губернатору  Камчатского  края  и
Правительству Камчатского края  проекты  законов  и  иных  правовых
актов
    Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности  Министерства,  а  также  замечания  и  предложения  к
проектам   федеральных   законов,   законов    Камчатского    края,
направленных на правовое регулирование  отношений  в  установленной
сфере деятельности Министерства;
    28) самостоятельно  принимает  нормативные  правовые  акты   по
вопросам  установленной   сферы   деятельности   Министерства,   за
исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными  конституционными
законами, федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  Уставом  Камчатского  края,  законами
Камчатского  края,  Камчатской  области  и  Корякского  автономного
округа,   правовыми   актами   Губернатора   Камчатского   края   и
Правительства   Камчатского   края   осуществляется   исключительно
законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского
края и Правительства Камчатского края;
    29) обобщает практику  применения  законодательства  Российской
Федерации  и  Камчатского  края  и   проводит   анализ   реализации
региональной политики в установленной сфере деятельности;
    30) осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств   краевого   бюджета,   предусмотренных    на    содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
    31) осуществляет в установленном порядке размещение заказов  на
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для   нужд
Министерства и реализации возложенных на  Министерство  полномочий,
заключает государственные контракты;
    32) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
    33) организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление  ответов  заявителям  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
    34) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;
    35) в области гражданской обороны принимает участие  в  решении
задач, относящихся к компетенции Министерства;
    36) организует    профессиональную    подготовку     работников
Министерства,   их   переподготовку,   повышение   квалификации   и
стажировку, в том  числе  по  целевым  направлениям  в  медицинские
образовательные учреждения;
    37) награждает Почетной грамотой Министерства;
    38) осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе   деятельности
Министерства;
    39) осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными
законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и  Корякского
автономного округа.
    2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
    1) запрашивать и  получать  от  других  исполнительных  органов
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественных объединений, иных  организаций  и  граждан  материалы,
необходимые для принятия  решений  по  отнесенным  к  установленной
сфере деятельности Министерства вопросам;
    2) привлекать   для   проработки   вопросов,    отнесенных    к
установленной  сфере  деятельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
    3) создавать совещательные органы  (коллегии)  в  установленной
сфере деятельности Министерства.
    3. Организация деятельности Министерства
    3.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.
    Министр  несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на Министерство полномочий.
    Министр  имеет  заместителей,  назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.
    3.2. Министр:
    1) утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
    2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  работников  Министерства   (за   исключением   своих
заместителей);
    3) решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Камчатского края о государственной  гражданской  службе
вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной   гражданской
службы Камчатского края в Министерстве;
    4) утверждает структуру и  штатное  расписание  Министерства  в
пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты
труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на  содержание
Министерства в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;
    5) вносит в Министерство финансов Камчатского края  предложения
по формированию краевого бюджета в  части  финансового  обеспечения
деятельности Министерства и подведомственных краевых учреждений;
    6) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   создании
краевых учреждений,  реорганизации  и  ликвидации  подведомственных
краевых учреждений;
    7) назначает и освобождает от должности в установленном порядке
руководителей  подведомственных  краевых  учреждений,  заключает  и
расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
    8) издает приказы по вопросам установленной сферы  деятельности
Министерства, а также по  вопросам  внутренней  организации  работы
Министерства;
    9) действует   без   доверенности   от   имени    Министерства,
представляет  его  во  всех  государственных,  судебных  органах  и
организациях,  заключает   договоры   (соглашения),   открывает   и
закрывает  счета  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  совершает  по  ним  операции,  подписывает   финансовые
документы, выдает доверенности;
    10) осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    3.3. Структурными   подразделениями    Министерства    являются
следующие отделы:
    1) отдел   лицензирования   медицинской   и    фармацевтической
деятельности, контроля качества медицинской помощи;
    2) отдел организации медицинской помощи населению;
    3) отдел экономики здравоохранения, обязательного  медицинского
страхования;
    4) отдел координации  деятельности  учреждений  и  организаций,
осуществляющих охрану здоровья населения Корякского округа;
    5) отдел организационно-кадровой работы и наград;
    6) отдел  организации  обеспечения  лекарствами  и  медицинской
техникой.