Постановление Правительства Камчатского края от 21.07.2008 № 221-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


21.07.2008 №221-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О подготовке к введению отраслевых 
систем оплаты труда работников 
государственных учреждений Камчатского
края"

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 26.09.2008 г. N 285-П)


    В  соответствии  со  статьей  144  Трудового кодекса Российской 
Федерации и пунктом 3 постановления Губернатора Камчатского края от 
26.12.2007  №323  "Об установлении тарифной ставки (оклада) первого 
разряда   Единой   тарифной   сетки   по  оплате  труда  работников  
государственных    учреждений    Камчатского    края   и   тарифных   
коэффициентов",   в  целях  дальнейшего  совершенствования  системы  
оплаты  труда работников бюджетной сферы, повышения эффективности и 
результативности     деятельности     государственных    учреждений    
Камчатского края,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить Положение об установлении отраслевых систем оплаты 
труда   работников   государственных  учреждений  Камчатского  края  
согласно приложению 1.
    2.  Утвердить  Примерный  перечень  выплат  компенсационного  и  
стимулирующего  характера в государственных учреждениях Камчатского 
края согласно приложению 2.
    3.  Утвердить  Порядок  установления  выплат компенсационного и 
стимулирующего  характера в государственных учреждениях Камчатского 
края согласно приложению 3.
    4.  Исполнительным  органам  государственной власти Камчатского 
края:
    1)  в срок до 01 сентября 2008 года представить на согласование 
в  Министерство  социального  развития  и  труда  Камчатского  края  
предложения:
    по     отнесению     в     соответствующие     профессиональные     
квалификационные  группы профессий рабочих и должностей служащих на 
основе   требований   к   профессиональной   подготовке   и  уровню  
квалификации,  которые  необходимы для осуществления деятельности в 
конкретной  отрасли;  -  по установлению основных окладов (основных 
должностных   окладов),   основных   ставок   заработной  платы  по  
профессиональным      квалификационным      группам      работникам      
подведомственных учреждений;
    по    установлению    перечней    выплат   компенсационного   и   
стимулирующего    характера    и    порядку   их   установления   в   
подведомственных  учреждениях,  с  учетом  пунктов 2 и 3 настоящего 
постановления;
     2)  в  срок  до  01  октября  2008 года осуществить разработку
проектов  примерных  положений  об отраслевых системах оплаты труда
работников подведомственных учреждений с учетом пункта 1 настоящего
постановления  и представить их в Министерство социального развития
и труда Камчатского края и Министерство финансов Камчатского края;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Камчатского   края
от 26.09.2008 г. N 285-П)
     3)  в  срок до 01 октября 2008 года представить в Министерство
финансов    Камчатского    края    проекты    штатных    расписаний
подведомственных  учреждений  на  2009  год в пределах фонда оплаты
труда,  рассчитанного  на  основе  проектов  примерных положений об
отраслевых   системах   оплаты  труда  работников  подведомственных
учреждений. (В  редакции  Постановления  Правительства  Камчатского
края от 26.09.2008 г. N 285-П)
    5.  Государственным  учреждениям  Камчатского  края, являющимся 
главными  распорядителями  средств  краевого  бюджета,  осуществить  
подготовку  к  введению  отраслевых систем оплаты труда в сроки и в 
порядке,   установленные   пунктом   4   настоящего  постановления.  
     6.  Министерству социального развития и труда Камчатского края
в  срок  до  01 декабря 2008 года подготовить проекты постановлений
Правительства  Камчатского  края об утверждении примерных положений
об  отраслевых  системах  оплаты  труда  работников государственных
учреждений Камчатского края. (В        редакции       Постановления
Правительства Камчатского края от 26.09.2008 г. N 285-П)
     7.   Ввести   с   01   декабря   2008   года   для  работников
государственных  учреждений  Камчатского края, оплата труда которых
осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки по оплате труда
работников  государственных  учреждений  Камчатского  края (далее -
работники),  отраслевые  системы  оплаты  труда  в  соответствии  с
настоящим постановлением (далее -отраслевые системы оплаты труда).
(В    редакции   Постановления   Правительства   Камчатского   края
от 26.09.2008 г. N 285-П)
     8.  Объем  средств  на  оплату  труда  работников, планируемый
главным распорядителям средств краевого бюджета может быть уменьшен
только    при    условии    уменьшения    объема    предоставляемых
государственными    бюджетными    учреждениями   Камчатского   края
государственных  услуг.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Камчатского края от 26.09.2008 г. N 285-П)
    9.  Заработная  плата  работников  (без  учета  премий  и  иных  
стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми 
системами  оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без 
учета   премий  и  иных  стимулирующих  выплат),  выплачиваемой  до  
введения  отраслевых  систем  оплаты  труда, при условии сохранения 
объема  должностных  обязанностей работников и выполнения ими работ 
той же квалификации.
    10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных 
образований  в Камчатском крае организовать необходимые мероприятия 
по введению отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных 
учреждений   в   Камчатском   крае   в   соответствии  с  настоящим  
постановлением.
    11. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти 
дней со дня его официального опубликования.
    12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на   Заместителя   Председателя   Правительства   Камчатского  края  
В.Н.Карпенко. (В  редакции  Постановления Правительства Камчатского
края от 26.09.2008 г. N 285-П)


Губернатор 
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий



                                                       Приложение 1
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                          от 21.07.2008 года №221-П


                             Положение
     об установлении отраслевых систем оплаты труда работников
            государственных учреждений Камчатского края

    1. Настоящее Положение об установлении отраслевых систем оплаты 
труда работников государственных учреждений Камчатского края (далее 
-  Положение)  разработано  в  целях  дальнейшего совершенствования 
оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края 
(кроме автономных учреждений).
    2.  Системы  оплаты труда работников государственных учреждений 
Камчатского  края (далее - учреждения), включающие размеры основных 
окладов  (основных должностных окладов), основных ставок заработной 
платы,   выплаты   компенсационного   и  стимулирующего  характера,  
устанавливаются  коллективными договорами, соглашениями, локальными 
нормативными  актами  в соответствии с федеральными законами, иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и 
иными  нормативными  правовыми  актами  Камчатского  края,  а также 
настоящим Положением.
    3. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с 
учетом:
    1)   единого   тарифно-квалификационного  справочника  работ  и  
профессий рабочих;
    2)    единого    квалификационного    справочника    должностей    
руководителей, специалистов и служащих;
    3) государственных гарантий по оплате труда;
    4)  основных  окладов  (основных должностных окладов), основных 
ставок   заработной   платы  по  профессиональным  квалификационным  
группам;
    5) примерного перечня видов выплат компенсационного характера в 
учреждениях;
    6)  примерного  перечня видов выплат стимулирующего характера в 
учреждениях;
    7)    порядка    установления    выплат    компенсационного   и   
стимулирующего характера в учреждениях;
    8)    рекомендаций   Российской   трехсторонней   комиссии   по   
регулированию социально-трудовых отношений.
     9)  примерных  положений  об  отраслевых системах оплаты труда
работников    государственных    учреждений    Камчатского    края,
утверждаемых постановлением Правительства Камчатского края
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Камчатского   края
от 26.09.2008 г. N 285-П)
    4.  Заработная  плата работников учреждений состоит из основных 
окладов  (основных должностных окладов), основных ставок заработной 
платы,   выплат   компенсационного   и   стимулирующего  характера.  
    5.  Размеры  основных  окладов  (основных должностных окладов), 
основных  ставок  заработной  платы  устанавливаются  руководителем  
учреждения  на  основе  требований  к профессиональной подготовке и 
уровню   квалификации,   которые   необходимы   для   осуществления   
соответствующей  профессиональной  деятельности,  а  также с учетом 
сложности и объема выполняемой работы.
    6.  Выплаты  компенсационного  и  стимулирующего  характера для 
работников   учреждений   устанавливаются   исполнительным  органом  
государственной     власти    Камчатского    края    в    отношении    
подведомственных  им учреждений в соответствии с Примерным перечнем 
выплат    компенсационного    и    стимулирующего    характера    в    
государственных    учреждениях    Камчатского   края   и   порядком   
установления  выплат  компенсационного и стимулирующего характера в 
государственных    учреждениях   Камчатского   края,   утвержденных   
настоящим постановлением.
    7.   Основной   должностной   оклад   руководителя   учреждения   
определяется  трудовым договором и составляет не более 3-х размеров 
средней    заработной    платы   работников   основного   персонала   
возглавляемого им учреждения.
    К   основному   персоналу   учреждения   относятся   работники,   
непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях 
реализации которых создано учреждение.
    Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых 
к   основному   персоналу   по   виду  экономической  деятельности,  
устанавливается   исполнительным   органом  государственной  власти  
Камчатского  края,  в  ведении  которого  находится  учреждение или 
государственным   учреждением,  являющимся  главным  распорядителем  
средств краевого бюджета.
    При  расчете  средней  заработной  платы  учитываются  основные  
оклады и выплаты стимулирующего характера работников за календарный 
год, предшествующий году установления основного должностного оклада 
руководителю.
    Выплаты   компенсационного   характера   при   расчете  средней  
заработной  платы  для  определения  основного  должностного оклада 
руководителя не учитываются.
    Порядок   исчисления   размера  средней  заработной  платы  для  
определения  размера  основного  должностного  оклада  руководителя  
учреждения,  осуществляется  в  порядке установленном Министерством 
здравоохранения  и  социального  развития  Российской Федерации для 
определения  размеров  базовых  должностных  окладов  руководителей  
федеральных бюджетных учреждений.
    До  утверждения указанного порядка размеры основных должностных 
окладов   руководителей   устанавливаются   исполнительным  органом  
государственной власти Камчатского края в отношении соответствующих 
подведомственных  учреждений,  Министерством  финансов  Камчатского  
края  в  отношении  учреждений, являющихся главными распорядителями 
средств краевого бюджета.
    Основные   должностные   оклады  заместителей  руководителей  и  
главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов 
ниже  основных  должностных  окладов руководителей этих учреждений. 
    8.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  
края,  в ведении которого находится учреждение, может устанавливать 
руководителю    учреждения    выплаты   стимулирующего   характера.   
    В  этих  целях  исполнительные  органы  государственной  власти  
Камчатского   края,  являющиеся  главными  распорядителями  средств  
краевого  бюджета,  в  ведении которых находятся учреждения, вправе 
централизовать  до 5 процентов ассигнований, выделяемых из краевого 
бюджета  на оплату труда работников подведомственных им учреждений, 
на   выплаты   стимулирующего   характера  руководителям  указанных  
учреждений.
    Руководителю  учреждения,  являющегося  главным  распорядителем  
средств   краевого   бюджета,   выплаты   стимулирующего  характера  
устанавливаются Правительством Камчатского края.
    Размеры  выплат  стимулирующего характера определяются с учетом 
результатов деятельности учреждения.
    9.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Камчатского края
от 26.09.2008 г. N 285-П). 
    Штатное  расписание  учреждения  утверждается  в пределах фонда 
оплаты    труда,    установленного    учреждению    соответствующим    
исполнительным  органом  государственной  власти Камчатского края в 
пределах  средств на оплату труда, утвержденных законом Камчатского 
края  о  краевом  бюджете на соответствующий финансовый год данному 
исполнительному  органу  государственной  власти  Камчатского края. 
    Штатное     расписание    учреждения,    являющегося    главным    
распорядителем средств краевого бюджета, утверждается руководителем 
учреждения  в  пределах  фонда  оплаты труда, утвержденного законом 
Камчатского  края  о  краевом бюджете на соответствующий финансовый 
год данному учреждению.
    10.  Объем  средств  на  оплату труда работников формируется на 
календарный  год  исходя  из  объема ассигнований краевого бюджета, 
бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих 
от   предпринимательской   и  иной  приносящей  доход  деятельности  
учреждения.
    Средства  на  оплату  труда,  формируемые  за счет ассигнований 
краевого   бюджета,   могут  направляться  учреждением  на  выплаты  
стимулирующего характера.
    Средства  на оплату труда, поступающие от предпринимательской и 
иной  приносящей  доход  деятельности, направляются учреждениями на 
выплаты стимулирующего характера.



                                                       Приложение 2
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                          от 21.07.2008 года №231-П


                        Примерный перечень
       выплат компенсационного и стимулирующего характера в
           государственных учреждениях Камчатского края


    1.  Примерный  перечень  выплат  компенсационного  характера  в  
государственных учреждениях Камчатского края:
    1)  выплаты  работникам,  занятым на тяжелых работах, работах с 
вредными  и (или) опасными и иными особыми условиями труда, включая 
работу в сельской местности;
    2)  выплаты  за  работу  в  местностях с особыми климатическими 
условиями;
    3)  выплаты  за  работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 
(при  выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий 
(должностей),  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное время и при 
выполнении  работ  в других условиях, отклоняющихся от нормальных); 
    4)    надбавки   за   работу   со   сведениями,   составляющими   
государственную  тайну,  их  засекречиванием  и рассекречиванием, а 
также за работу с шифрами.
    2.   Примерный   перечень  выплат  стимулирующего  характера  в  
государственных учреждениях Камчатского края:
    1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
    2) выплаты за качество выполняемых работ;
    3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
    4) премиальные выплаты по итогам работы.



                                                       Приложение 3
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                          от 21.07.2008 года №231-П


                              Порядок
 установления выплат компенсационного и стимулирующего характера в
           государственных учреждениях Камчатского края

    1. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, размеры 
и    условия   их   осуществления   устанавливаются   коллективными   
договорами,   соглашениями,   локальными   нормативными   актами  в  
соответствии  с  трудовым  законодательством  и  иными нормативными 
правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового  права, Примерным 
перечнем видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в 
государственных  учреждениях Камчатского края согласно приложению 2 
к настоящему постановлению.
    2.   Выплаты   компенсационного   характера  устанавливаются  к  
основным  окладам  (основным должностным окладам), основным ставкам 
заработной  платы работников, если иное не установлено федеральными 
законами     и    указами    Президента    Российской    Федерации.    
    При  этом  работодатели принимают меры по проведению аттестации 
рабочих  мест с целью разработки и реализации программы действий по 
обеспечению безопасных условий и охраны труда.
    3.  Выплаты  компенсационного  характера работникам, занятым на 
тяжелых  работах,  работах  с  вредными  и  (или)  опасными и иными 
особыми  условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 
147 Трудового кодекса Российской Федерации.
    4.  Выплаты  компенсационного  характера  работникам, занятым в 
местностях  с  особыми  климатическими условиями, устанавливаются в 
соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации. 
    5.  Выплаты  компенсационного  характера  работникам  в  других  
случаях  выполнения  работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, 
устанавливаются  с  учетом  статьи 149 Трудового кодекса Российской 
Федерации.
    6.  К  выплатам  стимулирующего  характера  относятся  выплаты,  
установленные   в   соответствии   с  приложением  2  к  настоящему  
постановлению,   направленные   на   стимулирование   работника   к   
качественному  результату  труда,  а также поощрение за выполненную 
работу.
    Выплаты  стимулирующего  характера  устанавливаются  в пределах 
фонда оплаты труда.
    Выплаты  стимулирующего  характера  устанавливаются работнику с 
учетом  критериев,  позволяющих оценить результативность и качество 
его  работы,  с  учетом рекомендаций соответствующих исполнительных 
органов государственной власти Камчатского края.
    7.  При  введении  отраслевых  систем  оплаты  труда работников 
государственных  учреждений  Камчатского  края  размеры  и  условия  
осуществления  выплат  компенсационного  и стимулирующего характера 
устанавливаются  в  положениях об отраслевых системах оплаты труда, 
трудовых   договорах   работников   с  учетом  настоящего  Порядка.