Постановление Губернатора Камчатского края от 10.12.2007 № 240

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ


10.12.2007 №240
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения
об Агентстве лесного и охотничьего
хозяйства Камчатского края"


    В  целях  реализации  Лесного  кодекса  Российской Федерации от 
04.12.2006  №200-ФЗ,  Федерального  закона от 04.12.2006 №201-ФЗ "О 
введении   в   действие   Лесного  кодекса  Российской  Федерации",  
Федерального  закона  от 29.12.2006 №258-ФЗ "О внесении изменений в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с 
совершенствованием  разграничения  полномочий",  в  соответствии  с  
Федеральным   конституционным  законом  от  27.07.2006  №2-ФКЗ  "Об  
образовании   в   составе   Российской  Федерации  нового  субъекта  
Российской  Федерации в результате объединения Камчатской области и 
Корякского   автономного   округа"   и  Постановлением  губернатора  
Камчатского  края от 25.10.2007 №130 "О временной структуре органов 
исполнительной власти в Камчатском крае",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Утвердить  Положение  об  Агентстве  лесного  и охотничьего 
хозяйства Камчатского края, согласно приложению.
    2.   Установить,   что   Агентство  признается  правопреемником  
Управления  лесами  администрации  Камчатской  области и Управления 
лесного  хозяйства  и  природопользования  администрации Корякского 
автономного округа.
    3. Признать утратившими силу:
    -  Постановление  губернатора  Камчатской области от 17.01.2007 
№11  "Об  утверждении  Положения об управлении лесами администрации 
Камчатской области";
    -  Постановление  губернатора  Камчатской области от 09.04.2007 
№171   "О   внесении   дополнений   в  приложение  к  Постановлению  
губернатора  Камчатской  области  от 17.01.2007 №11 "Об утверждении 
Положения  об  управлении лесами администрации Камчатской области"; 
    -  Постановление  губернатора  Камчатской области от 27.07.2007 
№24 "О внесении дополнений в приложение к Постановлению губернатора 
Камчатской  области  от 17.01.2007 №11 "Об утверждении Положения об 
управлении     лесами     администрации     Камчатской    области";    
    -  Постановление  губернатора  Корякского автономного округа от 
28.12.2006  №669  "Об  утверждении  положения об управлении лесного 
хозяйства и природопользования администрации Корякского автономного 
округа".
    4.  Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти 
дней  со  дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 
2008 года.


Губернатор 
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                   Камчатского края
                                                 от 10.12.2007 №240


Положение об Агентстве лесного и охотничьего хозяйства Камчатского
                               края

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Агентство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края 
(далее - Агентство) является исполнительным органом государственной 
власти   Камчатского   края,   осуществляющим   в  Камчатском  крае  
реализацию  переданных  полномочий  Российской  Федерации в области 
лесных  отношений  и  в  области  охраны  и  использования объектов 
животного   мира,   водных   биологических  ресурсов  и  реализацию  
полномочий  в  области  лесных  отношений  и  в  области  охраны  и  
использования  объектов животного мира, а также функции по оказанию 
государственных услуг и правоприменительные функции в установленной 
сфере деятельности.
    1.2.   Агентство  является  правопреемником  Управления  лесами  
администрации  Камчатской  области и Управления лесного хозяйства и 
природопользования  администрации  Корякского  автономного  округа.  
    Имущество,  закрепленное  за  Управлением  лесами администрации 
Камчатской    области    и    Управлением   лесного   хозяйства   и   
природопользования  администрации  Корякского автономного округа, в 
полном  объеме  переходит к Агентству в соответствии с передаточным 
актом.
    1.3.    Агентство    в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации, иными правовыми 
актами  Российской  Федерации, Уставом и законами Камчатского края, 
Камчатской  области  и  Корякского  автономного  округа,  правовыми  
актами  губернатора  Камчатского  края  и Правительства Камчатского 
края,   губернатора   Камчатской  области,  губернатора  Корякского  
автономного округа и администрации Корякского автономного округа, а 
также  настоящим  Положением об Агентстве территориального развития 
Камчатского         края         (далее        -        Положение).        
    1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и 
через подведомственные государственные учреждения.
    1.5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными 
органами  по  Камчатскому  краю,  другими  исполнительными органами 
государственной   власти   Камчатского   края,   органами  местного  
самоуправления   муниципальных   образований   в  Камчатском  крае,  
общественными  объединениями,  иными  организациями  и  гражданами.  
    1.6.    Агентство    является    юридическим    лицом,    имеет    
самостоятельный    баланс,    счета,   открываемые   в   Управлении   
Федерального  казначейства  по  Камчатскому  краю,  печать со своим 
наименованием  и  изображением  Государственного  герба  Российской  
Федерации, бланки со своим наименованием.
    1.7.   Полное  официальное  наименование  Агентства:  Агентство  
лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края.
    Сокращенное   официальное   наименование  Агентства:  Агентство  
лесного и охотничьего хозяйства.
    1.8.  Финансирование  деятельности  Агентства осуществляется за 
счет  субвенций  из федерального бюджета и за счет средств краевого 
бюджета.
    1.9.  Для осуществления своей деятельности Агентство наделяется 
краевым    государственным   имуществом   на   праве   оперативного   
управления.
    1.10.  Агентство выступает в качестве истца и ответчика в судах 
Российской Федерации.
    1.11. Место нахождения Агентства (юридический адрес): 683006 г. 
Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, д. 18.
    1.12.   Агентство   в  составе  структуры  имеет  подразделения  
(группы),  которые  расположены  по  месту  нахождения  лесничеств,  
участковых лесничеств Камчатского края:
    Атласовская  группа  -  684309,  Камчатский  край,  Мильковский  
район, п. Атласово, ул. Толстого, д. 4;
    Быстринская  группа  -  684350,  Камчатский  край,  Быстринский  
район, с. Эссо, пер. Кооператоров, д. 2;
    Елизовская  группа  -  684010, Камчатский край, г. Елизово, ул. 
Зеленая, д. 5;
    Ключевская  группа  -  684400, Камчатский край, Усть-Камчатский 
район, п. Ключи, ул. Кирова, д. 72;
    Корякская  группа - 688700, Камчатский край, Карагинский район, 
п. Оссора, ул. Озерная, д. 14;
    688600,  Камчатская  область,  Тигильский район, п. Тигиль, ул. 
Толстихина, д. 19А;
    Мильковская  группа  -  684300,  Камчатский  край,  Мильковский  
район, с. Мильково, ул. Заречная, д. 3;
    Устъ-Большерецкая группа - 684100, Камчатский край, Соболевский 
район, с. Соболево, ул. Радыгина, д. 1.

                     II. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА

    2.1.   Полномочия,   осуществляемые   за   счет   субвенций  из  
федерального бюджета:
    1) Полномочия в области лесных отношений:
    а)  разрабатывает  и  представляет  на  утверждение губернатору 
Камчатского края лесной план Камчатского края;
    б)  разрабатывает  и  представляет на утверждение Правительству 
Камчатского    края    лесохозяйственные    регламенты   лесничеств   
Камчатского края;
    в) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов; 
    г)  представляет в пределах земель лесного фонда лесные участки 
в   постоянное   (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное  
срочное  пользование,  а  также заключает договоры на купли продажи 
лесных    насаждений,   в   том   числе   организует   и   проводит   
соответствующие аукционы;
    е)  выдает  разрешения  на  выполнение  работ по геологическому 
изучению   недр   на   землях  лесного  фонда  в  Камчатском  крае;  
    ж)  организует использование лесов в Камчатском крае, их охрану 
(в  том  числе  тушение  лесных  пожаров),  защиту  (за исключением 
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводство (за исключением 
лесного  семеноводства)  на  землях  лесного  фонда  и обеспечивает 
охрану,   защиту,   воспроизводство   лесов  на  указанных  землях;  
    з)  ведет  государственный  лесной  реестр  в  отношении лесов, 
расположенных    в    границах    территории    Камчатского   края;   
    и)  осуществляет  государственный  лесной  контроль  и надзор в 
Камчатском крае;
    к) разрабатывает проект постановления Правительства Камчатского 
края   по  установлению  перечня  должностных  лиц,  осуществляющих  
государственный   лесной  контроль  и  надзор  в  Камчатском  крае.  
    2)   Полномочия  в  области  охраны  и  использования  объектов  
животного   мира,   а   так   же   водных  биологических  ресурсов:  
    а)  организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов 
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся 
на  особо охраняемых природных территориях федерального значения, а 
также  охрану  среды  обитания  указанных  объектов животного мира; 
    б)  осуществляет  установление  по  согласованию  с федеральным 
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере  агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) 
изъятия  объектов  животного  мира, отнесенных к объектам охоты, за 
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых    природных    территориях    федерального    значения;    
    в)  осуществляет  регулирование  численности объектов животного 
мира,  за исключением объектов животного мира, находящихся на особо 
охраняемых  природных территориях федерального значения, в порядке, 
установленном    федеральными   органами   исполнительной   власти,   
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной политики и 
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования 
объектов     животного     мира     и     среды     их    обитания;    
    г)  готовит проект постановления Правительства Камчатского края 
о введении на территории Камчатского края ограничений и запретов на 
использование   объектов   животного  мира  в  целях  их  охраны  и  
воспроизводства,    за   исключением   объектов   животного   мира,   
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения,  по  согласованию  с федеральными органами исполнительной 
власти,  осуществляющими  функции  по  контролю  и  надзору в сфере 
охраны,  использования  и воспроизводства объектов животного мира и 
среды их обитания;
    д)  ведет  государственный  учет численности объектов животного 
мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов 
животного   мира   в   пределах  территории  Камчатского  края,  за  
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых   природных   территориях   федерального   значения,   с   
последующим    предоставлением    сведений    федеральным   органам   
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору 
в  сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного 
мира и среды их обитания;
    е)   выдает   лицензии   (за  исключением  распорядительных)  и  
разрешения на использование объектов животного мира, за исключением 
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях 
федерального  значения, а также объектов животного мира, занесенных 
в Красную книгу Российской Федерации;
    ж)  выдает  разрешения  на  содержание  и  разведение  объектов  
животного  мира  в  полувольных  условиях  и искусственно созданной 
среде  обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных 
в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на 
содержание  и  разведение  объектов  животного  мира  в полувольных 
условиях  и  искусственно  созданной среде обитания, находящихся на 
особо   охраняемых  природных  территориях  федерального  значения;  
    з) контролирует использование капканов и ловушек;
    и)  осуществляет  контроль за оборотом продукции, получаемой от 
объектов животного мира;
    к)   организует   и  регулирует  промышленное,  любительское  и  
спортивное  рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских 
вод,    территориального    моря,    континентального    шельфа   и   
исключительной   экономической  зоны  Российской  Федерации,  особо  
охраняемых  природных  территорий  федерального  значения,  а также 
водных  биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную 
книгу  Российской  Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб, 
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых 
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,    
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного  
комплекса и рыболовства;
    л)   осуществляет   охрану  водных  биологических  ресурсов  на  
внутренних   водных   объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  
природных  территорий  федерального  значения  и пограничных зон, а 
также  водных  биологических  ресурсов внутренних вод, занесенных в 
Красную  книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов 
рыб,  трансграничных  видов  рыб  и других водных животных, перечни 
которых  утверждаются  федеральным  органом  исполнительной власти, 
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного  
комплекса и рыболовства;
    м) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира 
и   восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате  
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам, за исключением объектов 
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых 
природных территориях федерального значения;
    н)   осуществляет   государственный   контроль   и   надзор  за  
соблюдением  законодательства  в  области  охраны  и  использования  
объектов   животного   мира  и  среды  их  обитания  на  территории  
Камчатского   края,  за  исключением  государственного  контроля  и  
надзора   за   соблюдением  законодательства  в  области  охраны  и  
использования   объектов   животного  мира  и  среды  их  обитания,  
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения.
    2.2. Агентство кроме полномочий, указанных в части 2.1. раздела 
2   настоящего   Положения,   осуществляет   следующие  полномочия:  
    1)  подготавливает и обеспечивает своевременное представление в 
уполномоченные    федеральные    органы    исполнительной   власти,   
Правительство    Камчатского    края   ежеквартальных   отчетов   о   
расходовании  предоставленной  из федерального бюджета субвенции на 
осуществление полномочий в области лесных отношений, и субвенций на 
осуществление  полномочий в области охраны и использования объектов 
животного    мира,   а   также   водных   биологических   ресурсов;   
    2)   заключает   договоры  купли-продажи  лесных  насаждений  и  
договоры  аренды  лесных  участков, расположенных на землях лесного 
фонда,    находящихся   в   собственности   Российской   Федерации;   
    3)  организует  выдачу  лесорубочных  и  лесных  билетов  через  
подведомственные  краевые  учреждения  -  лесничества  по договорам 
аренды лесных участков;
    4)  осуществляет  подготовку  и  представление в уполномоченные 
федеральные органы исполнительной власти, Правительство Камчатского 
края  отчетов,  анализа  и  другой  необходимой информации о работе 
лесохозяйственного      комплекса      в      Камчатском      крае;      
    5)  осуществляет  владение,  пользование,  распоряжение лесными 
участками,   находящимися   в   собственности   Камчатского   края;   
    6)    разрабатывает    проекты    постановлений   Правительства   
Камчатского края:
    а)  по  установлению  ставок  платы  за  единицу  объема лесных 
ресурсов  и  ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  
находящегося  в собственности Камчатского края, в целях его аренды; 
    б)  по  установлению  ставок платы за единицу объема древесины, 
заготавливаемой  на землях, находящихся в собственности Камчатского 
края;
    в)  по  установлению  для  граждан  ставок  платы  по  договору  
купли-продажи    лесных    насаждений    для    собственных   нужд;   
    г) по вопросам в части регулирования отношений в области охраны 
и  использования  объектов  животного  мира  и  среды  их обитания. 
    7) участвует в разработке проектов законов Камчатского края:
    а)  по  утверждению  порядка  и нормативов заготовки гражданами 
древесины для собственных нужд;
    б)  по установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных 
ресурсов  и  сбора  лекарственных  растений  для  собственных нужд; 
    в)   по  установлению  порядка  заготовки  и  сбора  гражданами  
недревесных     лесных     ресурсов     для    собственных    нужд;    
    г)  по  установлению  правил  использования  лесов  для ведения 
охотничьего хозяйства;
    д)  по  установлению исключительных случаев заготовки древесины 
на    основании    договора    купли-продажи   лесных   насаждений.   
    8) участвует в разработке и реализации краевых целевых программ 
по  охране  и  воспроизводству  объектов  животного мира и среды их 
обитания;
    9)  участвует  в  выполнении международных договоров Российской 
Федерации  в области охраны и использования объектов животного мира 
в  порядке,  согласованном  с  федеральными органами исполнительной 
власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по  
указанным договорам;
    10)  по  согласованию  с исполнительным органом государственной 
власти  Камчатского края, осуществляющим управление государственным 
имуществом  Камчатского  края,  утверждает  уставы подведомственных 
краевых государственных учреждений;
    11)  вносит  на  рассмотрение  губернатору  Камчатского  края и 
Правительству  Камчатского  края  проекты законов Камчатского края, 
нормативных   правовых   актов   губернатора   Камчатского  края  и  
Правительства   Камчатского   края   по   вопросам,  относящимся  к  
установленной  сфере деятельности Агентства, проект плана работы, а 
также  замечания и предложения к проектам законов Камчатского края, 
к   проектам   федеральных   законов,   направленных   на  правовое  
регулирование      в      установленной     сфере     деятельности;     
    12)  осуществляет в установленном порядке размещение заказов на 
поставку   товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  
Агентства   и   реализации  возложенных  на  Агентство  полномочий,  
заключает государственные контракты;
    13)  осуществляет  функции  главного распорядителя и получателя 
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и 
реализацию      возложенных      на      Агентство      полномочий;      
    14)  организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и 
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие 
по  ним  решений  и  направление ответов заявителям в установленный 
законодательством Российской Федерации срок;
    15)  обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну;
    16) обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства;
    17)    организует    профессиональную   подготовку   работников   
Агентства,  их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 
    18)  осуществляет в соответствии с законодательством Российской 
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию 
архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе  деятельности  
Агентства;
    19)   осуществляет   иные   полномочия  в  установленной  сфере  
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными  
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации   или   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  и  
законами   Камчатского   края,   Камчатской  области  и  Корякского  
автономного округа, правовыми актами губернатора Камчатского края и 
Правительства  Камчатского  края,  губернатора  Камчатской области, 
губернатора   Корякского   автономного   округа   и   администрации   
Корякского автономного округа.
    2.3.  Агентство  с  целью реализации полномочий в установленной 
сфере деятельности имеет право:
    1)  запрашивать  и  получать  от  других исполнительных органов 
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного   
самоуправления  муниципальных образований, общественных объединений 
и  иных  организаций материалы, необходимые для принятия решений по 
отнесенным  к  установленной сфере деятельности Агентства вопросам; 
    2)   привлекать   для   проработки   вопросов,   отнесенных   к   
установленной   сфере   деятельности   Агентства,  научные  и  иные  
организации, ученых и специалистов;
    3)  создавать  координационные  и совещательные органы (советы, 
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в  
установленной сфере деятельности Агентства.

              III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

    3.1.  Агентство возглавляет руководитель Агентства, назначаемый 
на  должность и освобождаемый от должности губернатором Камчатского 
края.
    Руководитель  Агентства  несет  персональную ответственность за 
выполнение   возложенных   на  Агентство  полномочий  и  реализацию  
региональной   политики   в   установленной   сфере   деятельности.   
    Руководитель   Агентства  имеет  заместителей,  назначаемых  на  
должность  и  освобождаемых  от  должности губернатором Камчатского 
края.
    Количество  заместителей руководителя Агентства устанавливается 
губернатором Камчатского края.
    3.2.  Структурными подразделениями Агентства являются следующие 
отделы:
    1) отдел охраны, зашиты и воспроизводства лесов;
    2)  отдел  охраны,  использования  и  воспроизводства  объектов  
животного мира;
    3) отдел ведения государственного лесного реестра;
    4) отдел экономики и бухгалтерского учета;
    5) отдел использования лесов;
    6) отдел государственного контроля и надзора;
    7) отдел правового и структурного обеспечения.
    3.3. Руководитель Агентства:
    1) распределяет обязанности между своими заместителями;
    2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
    3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает 
от   должности   работников   Агентства   (за   исключением   своих   
заместителей);
    4)   решает   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации  и  Камчатского края о государственной гражданской службе 
вопросы,   связанные  с  прохождением  государственной  гражданской  
службы Камчатского края в Агентстве;
    5)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Агентства  в  
пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты 
труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на  содержание  
Агентства   в   пределах  утвержденных  на  соответствующий  период  
ассигнований,      предусмотренных      в      краевом     бюджете;     
    6) назначает и освобождает от должности в установленном порядке 
руководителей  подведомственных краевых государственных учреждений, 
заключает       и       расторгает      контракты      с      ними;      
    7)  вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения 
по  формированию  краевого  бюджета в части финансового обеспечения 
деятельности Агентства;
    8)  вносит  на  рассмотрение  губернатору  Камчатского  края  и  
Правительству Камчатского края проекты нормативных правовых актов и 
другие  документы,  указанные  в  пункте  11  части  2.2  раздела 2 
настоящего Положения;
    9)  издает  приказы  по  вопросам внутренней организации работы 
Агентства;
    10)   представляет   в   Правительство   Камчатского   края   в   
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и  
ликвидации  подведомственных  краевых  государственных  учреждений;  
    11)  принимает  участие  в  организации  работы по подготовке и 
переподготовке,  повышению квалификации государственных гражданских 
служащих  Агентства,  а  также  работников подведомственных краевых 
государственных учреждений;
    12) действует без доверенности от имени Агентства, представляет 
его  во  всех  государственных,  судебных  органах  и организациях, 
заключает  договоры,  открывает  и закрывает счета в соответствии с 
законодательством  Российской Федерации, совершает по ним операции, 
подписывает     финансовые    документы,    выдает    доверенности;    
    13)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с   
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.