Постановление Губернатора Камчатской области от 22.01.2007 № 17

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


22.01.2007 №17
г. Петропавловск-Камчатский


"О порядке использования финансовых
средств на проведение государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня"


    В целях реализации Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации  в связи с совершенствованием разграничений полномочий» и 
в  соответствии  с Федеральным законом от 23.11.1995 г. №174-ФЗ «Об 
экологической экспертизе», Законом Камчатской области от 12.12.2006 
№544 «Об областном бюджете на 2007 год»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить  порядок  использования  финансовых  средств  на  
проведение   государственной   экологической   экспертизы  объектов  
регионального уровня, согласно приложению.
    2.  Департаменту  финансов  и  бюджетной политики администрации 
Камчатской   области   подготовить  соответствующие  материалы  для  
внесения  изменений  в  Закон  Камчатской области от 12.12.2006 «Об 
областном  бюджете  на  2007  год»  и  предусмотреть  администрации  
Камчатской  области средства в сумме 931,3 тыс. рублей на доходы от 
предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности и расходы 
на    проведение    государственной    экологической    экспертизы.    
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя губернатора-начальника управления природных ресурсов 
и  охраны  окружающей среды администрации Камчатской области Рыбака 
В.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2007 года.


Первый заместитель 
губернатора Камчатской области                      Н.Л. Ермоленко



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                               от 22.01.2007 г. №17
                                                                      
                                                                      
                              Порядок
  использования финансовых средств на проведение государственной
      экологической экспертизы объектов регионального уровня


    Настоящий   порядок   использования   финансовых   средств   на   
проведение   государственной   экологической   экспертизы  объектов  
регионального   уровня   (далее   -  Порядок)  разработан  в  целях  
реализации  статьи  28 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174-ФЗ 
«Об экологической экспертизе».

                        I. Общие положения

    1.1.   Оплата   работ   (услуг)  по  организации  и  проведению  
государственной   экологической  экспертизы  объекта  регионального  
уровня     (далее-государственная     экологическая     экспертиза)     
производится  заказчиком  документации,  подлежащей государственной 
экологической экспертизе (далее - Заказчик) на основе Счета (Счет - 
фактуры).
    Счет    (Счет    -   фактура)   выписывается   управлением   по   
бухгалтерскому    учету,   планированию   и   отчетности   аппарата   
администрации  Камчатской  области  на  основании  сметы  затрат на 
проведение   государственной  экологической  экспертизы  по  форме,  
согласно приложению №1 к настоящему Порядку, представленной отделом 
экологической  экспертизы  управления  природных  ресурсов и охраны 
окружающей среды администрации Камчатской области.
    1.2.    Средства,    поступающие   от   платы   за   проведение   
государственной  экологической  экспертизы,  зачисляются на лицевой 
счет администрации Камчатской области по предпринимательской и иной 
деятельности,  приносящей доход, открытый в Управлении Федерального 
казначейства по Камчатской области.
    1.3.  Стоимость  работ  (услуг)  по  организации  и  проведению  
государственной  экологической  экспертизы  определяется по каждому 
объекту  государственной  экологической  экспертизы в отдельности и 
устанавливается   расчетом,   исходя  из  затрат  на  оплату  труда  
внештатных экспертов и материальных затрат, связанных с проведением 
государственной экологической экспертизы и материально-технического 
обеспечения внештатных экспертов.
    1.4.    Стоимость    проведения    повторной    государственной    
экологической экспертизы, выполняемой после доработки материалов по 
результатам  ранее  проведенной экспертизы или на основании решения 
судебных  органов, определяется в соответствии с п. 1.3. настоящего 
Порядка.
    1.5. В смету затрат включаются:
    - затраты на оплату труда внештатных экспертов, привлеченных из 
других    организации    и    учреждений    на   основе   договоров   
гражданско-правового характера;
    -    начисления   на   оплату   труда   внештатных   экспертов,   
установленные  действующим  законодательством Российской Федерации; 
    - материальные затраты, связанные с проведением государственной 
экологической экспертизы;
    -  затраты  на  материально-техническое  обеспечение внештатных 
экспертов;
    -  командировочные  расходы,  связанные  с  выездом  внештатных  
экспертов на место реализации объекта государственной экологической 
экспертизы;
    -  возмещение  затрат за оказанные работы и услуги в проведении 
государственной экологической экспертизы сторонними предприятиями и 
учреждениями;
    -  налог на добавленную стоимость.

           II. Нормы затрат, входящих в расчет стоимости

    2.1.  Размер  оплаты  труда внештатных экспертов определяется в 
соответствии   с   постановлениями  Совета  Министров-Правительства  
Российской  Федерации  от  14.05.1993  г. №468 «Об утверждении норм 
оплаты  труда  членов  экспертных  советов  (комиссий) и внештатных 
экспертов»  и  Правительства  Российской  Федерации от 11.06.1996г. 
№679   «Об   оплате   труда  внештатных  экспертов  государственной  
экологической экспертизы документации».
    Затраты  на оплату труда внештатных экспертов устанавливаются в 
зависимости   от   категории   сложности   объекта  государственной  
экологической   экспертизы   и   подлежат  пересчету  при  внесении  
изменений  в  постановление  Правительства  Российской Федерации от 
11.06.1996г.   №679   «Об   оплате   труда   внештатных   экспертов   
государственной экологической экспертизы документации».
    Размер  оплаты  труда внештатных экспертов изложен в приложении 
№2 к настоящему Порядку.
    2.2. Начисления на оплату труда внештатных экспертов:
    - единый социальный налог - 26,0%
    -  отчисления  в  Фонд обязательного социального страхования от 
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 
0,2%.
    2.3.  Норматив  накладных расходов рассчитывается в процентах и 
представляет  собой  соотношение между планируемой суммой затрат на 
оплату  труда  внештатных  экспертов,  включая  начисления  на фонд 
оплаты  труда,  и  суммой  планируемых  на  текущий  год  накладных  
расходов,    исходя   из   необходимости   материально-технического   
обеспечения   процесса   организации   и  проведения  экологической  
экспертизы.
    Расчет    норматива    накладных    расходов   при   проведении   
государственной   экологической  экспертизы  отделом  экологической  
экспертизы  управления  природных ресурсов администрации Камчатской 
области изложен в приложении №3 к настоящему Порядку.
    2.4.  Командировочные  расходы,  связанные с выездом внештатных 
экспертов,    на    место    реализации   объекта   государственной   
экологической  экспертизы,  определяются  отдельной строкой в смете 
затрат  за  проведение  государственной экологической экспертизы по 
нормам, предусмотренным законодательством Камчатской области.
    2.5.  Налог  на  добавленную  стоимость  начисляется  на полную 
стоимость  проведения  государственной  экологической  экспертизы в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Подготовка документов на оплату государственной экологической
             экспертизы для предъявления в бухгалтерию

    3.1.  Смета  затрат на проведение государственной экологической 
экспертизы  рассчитывается  в  соответствии  с  п.  1.5. настоящего 
Порядка и учетом требований, установленных настоящим Порядком.
    Смета   затрат   на  проведение  государственной  экологической  
экспертизы  является  неотъемлемым  приложением  к выставляемому на 
оплату  Заказчику Счету (Счету-фактуре) (приложение №1 к настоящему 
Порядку).
    3.2.   Счет   (Счет-фактура)   за   проведение  государственной  
экологической  экспертизы  документации  представляется Заказчику к 
оплате  не  позднее  7 дней после поступления материалов по объекту 
государственной экологической экспертизы и проверки соответствия их 
формы  и  содержания  требованиям статьи 14 Федерального закона «Об 
экологической экспертизе».

IV. Использование средств, полученных за проведение государственной
                     экологической экспертизы

    Средства,     полученные    за    проведение    государственной    
экологической экспертизы, используются на:
    - оплату в установленном порядке труда внештатных экспертов (за 
исключением  штатных  сотрудников  управления  природных ресурсов и 
охраны окружающей среды администрации Камчатской области);
    -  проведение необходимых исследований, измерений, анализов;
    -  обеспечение  нормативно-методическими  документами,  включая  
оснащение компьютерными базами данных и технологиями;
    -  материально-техническое обеспечение процесса государственной 
экологической    экспертизы,    включая   транспорт,   приобретение   
технических средств и другое;
    -  оплату  командировочных  расходов и междугородних телефонных 
переговоров внештатных экспертов;
    - оплату расходов по проведению семинаров, конференций и других 
мероприятий;
    -  оплату налогов в соответствии с законодательством Российской 
Федерации и Камчатской области;
    -  оплату  на  договорной  основе  предприятиям,  учреждениям и 
организациям,   осуществляющим   работу   и  оказывающим  услуги  в  
проведении государственной экологической экспертизы.