Постановление Губернатора Камчатской области от 29.03.2004 № 111

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


29.03.2004 №111 
г. Петропавловск-Камчатский


"Об управлении по регулированию тарифов
администрации Камчатской области"


    В  соответствии  с  Федеральными  законами  "О  государственном  
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  
Российской    Федерации"    от    14.04.95    года    №41-ФЗ,   "Об   
электроэнергетике"  от  26.03.2003  года №35-ФЗ, Законом Камчатской 
области   "О   структуре   администрации   Камчатской  области"  от  
20.02.2001  года №130, распоряжением губернатора Камчатской области 
от  29.12.2003  года №1328-р, постановлением губернатора Камчатской 
области  от  05.03.2001  года  №42  "О  формировании  администрации  
Камчатской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   об   управлении   по   
регулированию тарифов администрации Камчатской области.
    2.  Признать  утратившими  силу  пункты  1,  2, 3 постановления 
губернатора Камчатской области от 22.01.97 года №19 "О региональной 
энергетической   комиссии",   пункт   1  постановления  губернатора  
Камчатской  области от 26.06.2000 года №171 "О внесении изменений в 
постановление  главы  администрации Камчатской области от 22 января 
1997 г. №19".


Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев



                                         Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                              от 29.03 2004 г. №111



                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении по регулированию тарифов администрации Камчатской
                              области

    1.   Положение   об   управлении   по   регулированию   тарифов   
администрации  Камчатской области (далее - Положение) разработано в 
соответствии    с    Федеральными   законами   "О   государственном   
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  
Российской    Федерации"    от    14.04.95    года    №41-ФЗ,   "Об   
электроэнергетике"  от  26.03.2003  года №35-ФЗ, Законом Камчатской 
области   "О   структуре   администрации   Камчатской  области"  от  
20.02.2001 года №130, постановлением губернатора Камчатской области 
от  05.03.2001года  №42  "О  формировании  администрации Камчатской 
области"  и  определяет порядок формирования, деятельности, задачи, 
функции   и   полномочия   управления   по   регулированию  тарифов  
администрации Камчатской области (далее - Управление).
    2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и   
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   актами   
федерального   органа   исполнительной   власти   по  регулированию  
естественных   монополий,   Уставом  Камчатской  области,  законами  
Камчатской  области,  постановлениями  и распоряжениями губернатора 
Камчатской     области,     а     также    настоящим    Положением.    
    3.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
с   федеральным  органом  исполнительной  власти  по  регулированию  
естественных     монополий,     другими    федеральными    органами    
исполнительной   власти   Камчатской   области,  органами  местного  
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
организациями  всех форм собственности, расположенных на территории 
Камчатской   области   на  единой  нормативно-методической  основе,  
утверждаемой   Правительством   Российской  Федерации,  федеральным  
органом   исполнительной   власти   по  регулированию  естественных  
монополий   и   в   пределах  своих  полномочий  принимает  решения  
самостоятельно.
    4. Основные задачи Управления:
    -  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую и 
тепловую энергию;
    -  достижение  баланса экономических интересов производителей и 
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
    - недопущение установления для отдельных категорий потребителей 
льготных  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  за счет 
повышения    тарифов    на    нее    для    других    потребителей;    
    - создание экономических стимулов, обеспечивающих использование 
энергосберегающих технологий.
    5.  В  целях  реализации основных задач Управление осуществляет 
следующие функции:
    -  устанавливает  тарифы  на  услуги  по передаче электрической 
энергии   по   распределительным   сетям   в  рамках  установленных  
федеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированию  
естественных    монополий    предельных   (минимального   и   (или)   
максимального)  уровней тарифов на услуги по передаче электрической 
энергии  по  распределительным  сетям, а также тарифов на услуги по 
передаче тепловой энергии;
    - устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков 
электрической энергии;
    -  устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию, за исключением 
тепловой  энергии,  производимой  электростанциями, осуществляющими 
производство  в  режиме  комбинированной  выработки электрической и 
тепловой        энергии       (далее       -       электростанции);       
    -   устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  производимую  
электростанциями,   в   рамках  установленных  федеральным  органом  
исполнительной   власти  по  регулированию  естественных  монополий  
предельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на 
эту энергию;
    -  устанавливает  тарифы на электрическую энергию, поставляемую 
энергоснабжающими     организациями    потребителям,    в    рамках    
установленных   федеральным   органом   исполнительной   власти  по  
регулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального и 
(или)  максимального) уровней тарифов, за исключением электрической 
энергии, продаваемым по нерегулируемым ценам;
    -  осуществляет  контроль  за  применением  регулируемых им цен 
(тарифов)  и  при  необходимости проверку обоснованности величины и 
правильности      применения      указанных      цен     (тарифов);     
    -   контролирует   осуществляемую  гарантирующими  поставщиками  
деятельность  по  обеспечению  надежного энергоснабжения населения; 
    -      согласовывает      использование     водных     ресурсов     
гидроэлектростанций,  находящихся на территории Камчатской области; 
    -   согласовывает   размещение  объектов  электроэнергетики  на  
территории Камчатской области;
    -  согласовывает  решения  о  присвоении  субъектам  энергетики  
статуса гарантирующих поставщиков;
    -  представляет  в  федеральный  орган исполнительной власти по 
регулированию  естественных  монополий  предложения об установлении 
предельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на 
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям 
организаций,   расположенных   на  территории  Камчатской  области;  
    -  запрашивает  в  пределах своих полномочий у органов местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской области и 
организаций  материалы  по  вопросам  регулирования цен (тарифов) и 
контроля их применения;
    -    отменяет    решения    органов   местного   самоуправления   
муниципальных   образований   в  Камчатской  области,  принятые  во  
исполнение   переданных   им  в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации  полномочий и противоречащие законодательству 
Российской   федерации   об   электроэнергетике   или   принятые  с  
превышением компетенции;
    -   создает   экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения  
вопросов, отнесенных к его компетенции;
    - публикует в установленном порядке принятые решения;
    -  публикует  в  установленном порядке и направляет до 1 апреля 
года,  следующего  за  отчетным  в федеральный орган исполнительной 
власти  по  регулированию  естественных  монополий  отчет  о  своей  
деятельности;
    -  осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным 
регулированием   тарифов   на  электрическую  и  тепловую  энергию,  
определяемые   постановлением   губернатора  Камчатской  области  в  
соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации, 
в порядке внесения дополнений в настоящее Положение.
    6. Управление вправе передавать органам местного самоуправления 
муниципальных  образований  в  Камчатской области по согласованию с 
ними   полномочия  по  государственному  регулированию  тарифов  на  
тепловую  энергию  (за  исключением  тарифов  энергии, производимой 
электростанциями),  отпускаемую непосредственно ее производителями, 
обеспечивающими снабжение потребителей, расположенных на территории 
одного муниципального образования.
    7.  Управление  в  пределах своих полномочий принимает решения, 
которые  подписываются  в  данной  форме начальником Управления, на 
основании решения коллегиального органа - Правления.
    8.  Решение Управления, принятое им с превышением установленных 
полномочий,    подлежит    отмене    в    порядке,    установленном    
законодательством Российской Федерации.
    9. Для определения основных направлений деятельности Управления 
и  принятия  решений,  образуется  коллегиальный  орган - Правление 
численностью    не    более    7    человек,   состоящий   из   3-х   
высококвалифицированных   специалистов   Управления   и  работников  
    8. следующих структурных подразделений администрации Камчатской 
области:
    -  комитета  по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, 
связи  и  жилищно-коммунальному  хозяйству администрации Камчатской 
области;
    -  департамента  финансов  и  бюджетной  политики администрации 
Камчатской области;
    - комитета по экономике администрации Камчатской области.
    В   состав  коллегиального  органа  -  Правления  также  входит  
начальник   Управления,   являющийся   одновременно   председателем   
коллегиального  органа  -  Правления. Члены коллегиального органа - 
Правления назначаются распоряжением губернатора Камчатской области. 
    10.   Члены   коллегиального   органа  -  Правления,  работники  
Управления  и  его  аппарата  являются  государственными  служащими  
областной   государственной   службы   в   соответствии  с  Законом  
Камчатской  области  "О государственной службе Камчатской области". 
    В структуру Управления входит отдел по регулированию тарифов.
    11.   Начальник   Управления   назначается   на   должность   и   
освобождается  от  должности  распоряжением  губернатора Камчатской 
области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти 
по регулированию естественных монополий.
    Начальник Управления:
    - осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
    -  несет персональную ответственность за выполнение возложенных 
на Управление задач и осуществление им своих функций.
    -   распределяет   обязанности   между   членами   Правления  и  
работниками    аппарата   Управления,   устанавливает   обязанности   
работников аппарата Управления;
    -   утверждает   штатное   расписание  Управления  в  пределах,  
установленных    губернатором    Камчатской    области   предельной   
численности  и  предельного  объема  должностных окладов работников 
Управления;
    -  назначает на должность и освобождает от должности работников 
аппарата Управления.
    12. Порядок финансирования Управления:
    Управление  финансируется  из  областного  бюджета.  Расходы на 
содержание    Управления    возмещаются    за    счет   отчислений,   
предусмотренных  в  структуре  цен  (тарифов) на продукцию (услуги) 
энергоснабжающих     организаций,     в    порядке,    определяемом    
постановлением губернатора Камчатской области.
    13.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет расчетный 
счет, бланки, печать с указанием наименования Управления.