Постановление Губернатора Камчатской области от 30.07.2003 № 309

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


30.07.2003  №309
г.Петропавловск-Камчатский


"О мерах по охране лесов от пожаров
на территории Камчатской области"


    В   целях   своевременного   принятия  мер  по  профилактике  и  
предотвращению  пожаров,  обеспечения эффективной борьбы с ними, на 
основании  статьи  58  Конституции Российской Федерации, статей 47, 
83,  86,  92,  93,  100  Лесного  кодекса  Российской Федерации и в 
соответствии  с распоряжением Правительства Российской Федерации от 
06.02.2003  года  №146-р,  Правилами  пожарной безопасности в лесах 
Российской Федерации от 09.09.1993 года №886,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Рекомендовать:

    1.1.  Управлению  природных  ресурсов и охраны окружающей среды 
Министерства  природных ресурсов Российской Федерации по Камчатской 
области  и  Корякскому  автономному  округу, Главному управлению по 
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Камчатской  
области,  Управлению  внутренних дел Камчатской области, Камчатской 
базе    авиационной    охраны   лесов   от   пожаров,   Камчатскому   
межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и 
мониторингу   окружающей   среды,   группировке   Войск  и  Сил  на  
Северо-Востоке     Российской     Федерации,    органам    местного    
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской области и 
лесопользователям  совместно  с  Управлением  природных  ресурсов и 
охраны   окружающей   среды   администрации   Камчатской   области:   
     -  обеспечивать ежегодное проведение комплекса организационно-
технических  мероприятий,  направленных на усиление охраны лесов от
пожаров;
     -   согласовывать  до  начала  пожароопасного  сезона  порядок
взаимодействия при тушении лесных пожаров.
     1.2.  Управлению  природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства  природных ресурсов Российской Федерации по Камчатской
области и Корякскому автономному округу:
     -  ежегодно разрабатывать и заключать с Главным управлением по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Камчатской
области,  Управлением внутренних дел Камчатской области, Камчатской
базой    авиационной    охраны   лесов   от   пожаров,   Камчатским
межрегиональным  территориальным управлением по гидрометеорологии и
мониторингу  окружающей  среды, группировкой Войск и Сил на Северо-
Востоке  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления
муниципальных     образований     в     Камчатской     области    и
лесопользователями    соглашения   о   взаимодействии   в   области
предупреждения   чрезвычайных   ситуаций,  возникающих  в  связи  с
лесными и торфяными пожарами и ликвидацией их последствий;
     -  совместно с Управлением внутренних дел Камчатской области в
течение  пожароопасного  сезона  ежегодно  создавать  при  лесхозах
оперативные  группы  из  работников государственной лесной службы и
сотрудников  отделов  внутренних  дел муниципальных образований ддя
выявления  и  пресечения  нарушений  Правил пожарной безопасности в
лесах,  привлечения  к  ответственности  виновных  в  возникновении
пожаров;
     -    регулярно    обеспечивать    проведение   противопожарной
пропаганды  и  освещение  в  средствах массовой информации вопросов
бережного   отношения   к   лесу   и   выполнение  Правил  пожарной
безопасности в лесах;
     -  ежегодно  заключать договоры с Камчатской базой авиационной
охраны  лесов  от пожаров с целью своевременного обнаружения очагов
возгорания леса и их тушения;
     -  обеспечить контроль и пожарный надзор за соблюдением Правил
пожарной безопасности в лесах.
     1.3.  Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Камчатской области:
     -  взять  под  контроль  координацию действий всех организаций
независимо  от  их  организационно-правовой формы, привлекаемых для
тушения лесных пожаров в период чрезвычайной пожарной ситуации;
     -  обеспечивать  пожарную  безопасность  населенных  пунктов и
объектов  экономики  во время лесных пожаров, участие сил и средств
подразделений     гражданской     обороны     и     государственной
противопожарной  службы  в  ликвидации  крупных  лесных  и торфяных
пожаров  в  соответствии  с решением комиссии Камчатской области по
чрезвычайным ситуациям;
     -   совместно   с  Управлением  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации  по  Камчатской  области  и Корякскому автономному округу
разрабатывать  планы  взаимодействия  по  привлечению и направлению
сил  и средств Камчатской территориальной подсистемы предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций единой государственной системы
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  тушение
лесных пожаров.
     1.4.  Камчатскому межрегиональному территориальному управлению
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета:
     -  в  период  высокой  пожарной  опасности  (IV,  V классы) по
условиям   погоды   включать   в   радиобюллетени   сводки   погоды
предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
     1.5. Камчатской базе авиационной охраны лесов от пожаров:
     -  обеспечивать  своевременное  обнаружение  и  тушение лесных
пожаров   на   территории   Камчатской   области,   относящейся   к
авиационной охране;
     -  укомплектовывать  авиапожарные  команды  в  соответствии со
штатной  численностью,  обеспечивая  режим полетов по обнаружению и
тушению лесных пожаров в соответствии с технологией.
     1.6.  Группировке  Войск  и  Сил  на Северо-Востоке Российской
Федерации:
     -  проводить  профилактические  противопожарные  мероприятия и
организовать  охрану  от  пожаров  лесов,  расположенных  на землях
обороны;
     -   укомплектовывать   необходимыми  средствами  пожаротушения
службы,  обеспечивающие  тушение  лесных  пожаров  и  охрану лесов,
расположенных  на  землях  обороны, а также объекты, находящиеся на
территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
     -  обеспечивать участие сил и средств воинских подразделений в
ликвидации  крупных  лесных  и  торфяных  пожаров  в соответствии с
решением администрации Камчатской области.
     1.7.    Органам    местного    самоуправления    муниципальных
образований в Камчатской области:
     -   совместно   с  Управлением  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации  по  Камчатской  области и Корякскому автономному округу,
Управлением   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды
администрации  Камчатской области обеспечивать координацию действий
организаций   при   проведении  мероприятий  по  борьбе  с  лесными
пожарами  и  привлечение  для  тушения  лесных  пожаров  населения,
рабочих  и служащих, а также противопожарной техники и транспортных
средств этих организаций;
     -  изыскивать  возможность оказания финансовой помощи лесхозам
Камчатской  области  для  обеспечения  охраны  лесов  от  пожаров в
периоды    высокой    пожарной   опасности   и   создавать   резерв
горюче-смазочных материалов, техники и оборудования;
     -  обеспечивать  выполнение  мероприятий  по защите от пожаров
населенных  пунктов  и  объектов  экономики, расположенных в лесном
фонде и на прилегающих к нему территориях;
     -   своевременно  устанавливать  в  периоды  высокой  пожарной
опасности  ограничения  и  запреты  на посещение гражданами лесов и
въезд в них транспортных средств;
     -  при  разработке  проектов  постановлений  по охране лесов и
оленьих  пастбищ  от  пожаров  предусматривать  пункт,  запрещающий
проезд  вездеходной  и гусеничной техники в пожароопасный период по
землям  лесного  фонда  без  наличия  у  владельцев соответствующих
документов на данную технику и искрогасящих устройств;
     -  принимать меры по совершенствованию охраны лесов от пожаров
на землях поселений;
     -  обеспечивать  охрану  и  тушение  пожаров в зеленых зонах и
городских  лесах, заключать с лесхозами Камчатской области договоры
на тушение пожаров в зеленой зоне и городских лесах;
     -  ежегодно  разрабатывать  планы  мероприятий по профилактике
лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству  лесного  фонда  и
лесов, не входящих в лесной фонд.
     2.  Управлению  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды
администрации Камчатской области:
     -    обеспечивать   координацию   действий   организаций   при
проведении  мероприятий  по  борьбе с лесными пожарами, привлечении
сил  и средств Камчатской территориальной подсистемы предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  для  тушения
лесных пожаров;
     -  осуществлять  контроль за выполнением мероприятий по охране
лесов от пожаров;
     -  согласовывать  решения  территориальных органов федеральных
органов  исполнительной  власти  в  Камчатской области о запрещении
посещения  гражданами  лесов  и въезда в них транспортных средств в
период высокой пожарной опасности;
     -  контролировать готовность организаций, на которые возложена
охрана  и  защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному
сезону.
     3.  Комитету  сельского  хозяйства,  продовольствия и торговли
администрации Камчатской области:
     -    обеспечивать    постоянный    контроль   за   соблюдением
противопожарных   требований   при   проведении   работ   в  лесах,
находящихся  во  владении  сельскохозяйственных  организаций  и  на
землях  сельскохозяйственного  назначения,  своевременно  проводить
проверку   этих  организаций  на  предмет  наличия  противопожарной
техники и оборудования, необходимых для борьбы с лесными пожарами;
     -  заключить  с  Камчатской  базой авиационной охраны лесов от
пожаров  договор на авиаохрану лесов и оленьих пастбищ, находящихся
в пользовании сельскохозяйственных организаций;
     -   осуществлять  контроль  за  подготовкой  к  пожароопасному
сезону,   а   также   за  соблюдением  противопожарных  правил  при
проведении  отжига  травы  и  стерни  на территориях, прилегающих к
землям лесного фонда;
     -  провести инвентаризацию земельных участков с наличием торфа
на  землях  различных  категорий  для установления их потенциальной
пожарной  опасности  и  разработать  совместно  с заинтересованными
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти  в  Камчатской  области  планы  действий  по рекультивации и
консервации    выработанных,    и    выведенных   из   эксплуатации
месторождений торфа и их противопожарному обустройству.
     4.  Управлению  образования  администрации  Камчатской области
организовать  разъяснительную  работу среди учащихся и студентов по
бережному   отношению   к   природе,   соблюдению  правил  пожарной
безопасности при нахождении в лесу.
     5.  Лесопользователям независимо от их организационно-правовой
формы, осуществляющим лесопользование:
     -  соблюдать  на  предоставленных  им  в  пользование участках
лесного  фонда Правила пожарной безопасности в лесах и проводить на
указанных   участках   противопожарные   мероприятия,  а  в  случае
возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение.
     6.  Постановление губернатора Камчатской области от 13.04.2001
года     №86  "О  повышении  эффективности  противопожарной  охраны
лесного  фонда  и  не  входящих  в  лесной фонд лесов на территории
Камчатской области" признать утратившим силу.
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  губернатора  -  начальника  управления  природных
ресурсов   и   охраны  окружающей  среды  администрации  Камчатской
области Рыбака В.И.

 
Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев