|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Камчатской области от 24.04.2003 № 149
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ 24.04.03 № 149 г. Петропавловск-Камчатский "О проекте долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2001 года N 564 "О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года", распоряжением губернатора Камчатской области от 28.08.2001 года N 632-р, в целях принятия комплексных мер по защите прав коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на социально-экономическое и культурное развитие, а также содействия реализации их экономических, социальных и этнокультурных задач, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять проект долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" (далее -Программа), согласно приложению. 2. Первому заместителю губернатора Камчатской области Рязанцевой Н.Л. обеспечить внесение проекта Программы в Совет народных депутатов Камчатской области для утверждения в установленном порядке. 3. Ответственность за реализацию утвержденной постановлением Совета народных депутатов Камчатской области Программы возложить на заместителя губернатора - начальника управления по связям с общественностью и работе с обращениями граждан Михайлова А.Н. изаместителя губернатора - начальника департамента по финансам и бюджетной политики администрации Камчатской области Пархоменко Н.М. Губернатор Камчатской области М.Б. Машковцев Приложение к постановлению губернатора Камчатской области от 24.04.2003 №149 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2011 ГОДА" г.Петропавловск-Камчатский 2003 г. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Паспорт Программы.................................................3 I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами..........................................................6 II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации.......................................................13 III. Система программных мероприятий I-го этапа Программы........16 IV. Ресурсное обеспечение Программы..............................18 V. Организация управления и контроль за ходомреализации Программы........................................................19 VI. Ожидаемые социально-экономическиерезультаты реализации I-го этапа Программы..................................................19 ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" Наименование Программы - Долгосрочная областная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года". Основание для разработки - Распоряжение губернатора Камчатской Программы области от 28.08. 2001 г. №632-Р. Государственный заказчик - Управление по связям с общественностью Программы и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области. Основной разработчик - Камчатский филиал Тихоокеанского Программы института географии Дальневосточного отделения Российской Академии наук. Основные цели Программы - Создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на принципах самообеспечения на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, их ресурсной и производственной базы, духовного и национально-культурного развития, повышения уровня образования, профессиональной подготовки, улучшения состояния здоровья; - воссоздание традиционного хозяйственного уклада коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области и комплексное развитие хозяйственно-экономической структуры в районах их проживания при сохранении экологического баланса. Основные задачи - Развитие сырьевой и производственно- Программы технологической базы традиционных отраслей хозяйствования, предприятий по переработке сырья и продукции этих траслей; создание факторий и развитие факторийных формторговли и товарообмена в районах проживания коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области; ?повышение образовательного и профессионального уровня и обеспечение занятости представителей коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области; ? развитие финансово-кредитного обеспечения традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области; ? повышение эффективности использования собственности Камчатской области и собственности муниципальных образований в Камчатской области в инвестиционных целях; ? реформирование и повышение эффективности механизма государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области. Сроки и этапы реализации Программы Перечень основных мероприятий Программы 2003-2011 годы: I этап -2003-2004 годы; П этап - 2005-2008 годы; III этап - 2009-2011 годы ? Развитие традиционных отраслей, промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области и комплексная переработка продукции этих отраслей; ? сохранение природной среды и ресурсного потенциала районов проживания этих народов; ? создание и развитие факторийных форм торговли и товарообмена, развитие рыночной инфраструктуры; ? развитие социальной инфраструктуры, системы здравоохранения и сферы услуг, поддержка народных промыслов; ? разработка нормативно-правового обеспечения программы; ? научно-исследовательские работы; ?поддержка развития малого предпринимательства коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области. Исполнители основных мероприятий Программы ? Структурные подразделения администрации Камчатской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; Камчатская областная Ассоциация общественных объединений коренных малочисленных народов Севера. Объемы и источники финансирования Программы Общая стоимость Программы в 2003 - 2011 годы - 297,5 млн. руб.; в том числе: федеральный бюджет - 246,7 млн. рублей; областной бюджет - 50,3 млн. рублей; внебюджетные источники - 0,5 млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации I этапа Программы (2003-2004 годы) Система контроля за исполнением Программы ? Реконструировать цех по переработке оленьих шкур в с. Анавгай Быстринского района площадью 150 кв.м.; ?построить и оборудовать цех по переработке мяса оленины в с. Эссо Быстринского района производительностью 1 тн/смену; ?построить и оборудовать цех по переработке дикоросов в с. Эссо Быстринского района; ?разработать проектно-сметную документацию для строительства цеха по переработке дикоросов в с. Мильково Мильковского района; ?оборудовать три передвижных пункта для приемки дикоросов в Елизовском, Мильковском и Соболевском районах; ?оборудовать цех по изготовлению сувениров в г. Елизово; ? обустроить исторические места в с. Сосновка Елизовского района, с.Анавгай Быстринского района и с.Кирганик Мильковского района Камчатской области; ?оказать финансовую поддержку организациям, образованным представителями коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области и занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью; ?подготовить 10 специалистов с высшим образованием из числа представителей коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области; ?создать 50 рабочих мест на предприятиях по традиционной переработке сырья, и 60 рабочих мест на вспомогательных и обслуживающих производствах. ?Осуществляется управлением по связям с общественностью и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области. I. Технико-экономическое обоснование (Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами) В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации" от 19.06.1966 года № 78-ФЗ коренные малочисленные народы Севера - народы, проживающие на территориях традиционного проживания своих предков, сохраняющие самобытный уклад жизни, насчитывающие в России менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. На 01.01.2002 года численность коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области (далее - коренные народы) по сведениям Камчатского областного комитета государственной статистики составила 1314 человек (учитывается только сельское население). Из них: алеуты -235 человек, ительмены - 62 человека, коряки — 157 человек, чукчи - 8 человек, эвены - 852 человека. По предварительным оперативным данным органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, численность коренного малочисленного населения на 01.01.2002 года составила 13394 человек. Столь резкие расхождения в данных произошли потому, что органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области включают в учет и городское население, а также в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" этническая группа "камчадалы" получила официальный статус народа Севера. В Камчатской области не сохранилось однородных в этническом отношении населенных пунктов с коренным населением. В настоящее время все поселения в Камчатской области укрупненные, с полиэтническим составом населения. Около 6,2 тыс. человек коренного населения живет в городах Петропавловске-Камчатском, Елизове, Ключах и Вилючинске. Относительно компактно проживают, составляя более одной трети населения' районов проживания, коренные народы в Алеутском и Быстринском районах. На территории Камчатской области дисперсно проживают также отдельные представители других коренных народов Севера Российской Федерации, не имеющие здесь исторических корней, но переместившиеся на Камчатку в результате интенсивных в XX веке миграционных процессов, межэтнических браков, такие как эскимосы, нанайцы, эвенки. В 1930-е - 1980-е годы коренные народы в Камчатской области постепенно были переведены в новый для них общественный строй и уклад жизни с новыми системами производства, сбыта, снабжения, с полным охватом системами образования, здравоохранения, развития культуры и искусства. Результатами этого процесса явились такие последствия, как отчуждение от традиционной природно-ресурсной базы; нарушения преемственности поколений, связанные с интернатной системой воспитания; переселения в укрупненные населенные пункты. Интенсивно развивались процессы социально-экономического расслоения коренных народов. Сложилась национальная интеллигенция. Часть представителей коренных народов приобщилась к промышленному производству, городскому укладу жизни. Внедрение новых технологий сказалось на угасании традиций и навыков, которые ранее обеспечивали экологически рациональное отношение к природным ресурсам. В период глубокого реформирования системы социально-экономических отношений в России в 1990-е годы были разрушены сложившиеся в XX веке хозяйственные, экономические основы существования коренных народов в районах компактного сельского проживания. Многие представители коренных народов, проживающие в городах и поселках городского типа, где промышленное производство испытывает глубочайший спад, оказались наименее приспособленными к выживанию в условиях "российского рынка" 1990-х годов. Денежные доходы и уровень жизни коренных народов, в особенности проживающих в районах компактного проживания, катастрофически снизились. Проявились признаки социальной деградации в сферах здравоохранения, образования, естественного воспроизводства. В некоторых районах Камчатки семьи, получив право хозяйствования на части бывших родовых угодий, переселились из населенных пунктов и вернулись в полупервобытные экономические условия жизнедеятельности. Такой процесс проходил в Быстринском районе, где с 1992 года до 1996 года выделяли участки родовым общинам для занятий традиционными видами природопользования (охота, рыбалка, оленеводство, коневодство). В настоящий момент таких участков 63, где проживает 353 представителя коренных народов. Оленеводство из заметной отрасли производства сократилось до нескольких небольших хозяйств. Поголовье домашних оленей с 17,0 тыс. голов в 1990 г. снизилось до 4,8 тыс. голов к началу 2002 г. Сельское хозяйство, в котором были заняты представители коренных народов, пришло в полный упадок, перестало быть товарным. Лососевое рыбное хозяйство, еще в середине XX века переставшее быть экономической основой жизнедеятельности камчадалов, ительменов и алеутов, объективно не может восстановиться в этом качестве в настоящее время. Сократившиеся в начале XXI века ресурсы лососевых рыб являются одной из основ хозяйства Камчатской области в целом и многих слоев ее населения. Коренные народы получают лимиты на промысел рыб лососевых пород только в пределах личного потребления, произвольно устанавливаемого ежегодно в зависимости от факторов, ничем не связанных с потребностями в этой рыбе. Всего на 01.01.2002 г. в области зарегистрировано 8 семейно-родовых общин и других форм объединений коренных народов, имеющих закрепленные охотничьи угодья площадью 584,1 тыс.га. или около 4 % от всех охотничьих угодий Камчатской области. За 2001г. от общего количества лицензий на отстрел охотничьих животных представителям коренных народов получено 13%. Выдача бесплатных лицензий представителям коренных народов законодательством не предусмотрена. Возвращение коренных народов к охотничье-промысловому хозяйству, как устойчивому источнику жизнедеятельности общин в целом, возможно при условиях совершенствования законодательной базы. Использование дикоросов (грибы, ягоды, лекарственных трав) сдерживается слабой изученностью возможностей сырьевых ресурсов, а также отсутствием технического оборудования и достаточной маркетинговой подготовки общин и предприятий коренных народов Камчатской области. Предварительная оценка природно-ресурсной базы показывает, что возрождение использования во многом сократившихся по объему и видам традиционно используемых природных ресурсов коренными народами может быть одной из экономических основ полноценной жизнедеятельности коренных народов при условии глубокой технологической переработки сырья с изготовлением конечной товарной потребительской продукции. Для повышения уровня жизни коренных народов Камчатской области, обеспечения полной занятости, необходимо развитие социально-экономически и экологически рациональных нетрадиционных видов деятельности. Одна из основных особенностей и сложностей использования коренными народами традиционных природных ресурсов Камчатской области состоит в том, что эти ресурсы являются предметом пользования основных отраслей хозяйства и всего населения Камчатской области, в которой коренные народы составляют около 4 %. В этих условиях необходима выработка дополнительных видов и форм обеспечения жизнедеятельности коренных народов, учитывающих эту особенность. В условиях тяжелого социально-экономического положения коренные народы, с помощью органов государственной власти и управления, принимают все большее участие в решении социально-экономических проблем Камчатской области и своих народов (этносов). В области созданы: 37 общественных организаций (по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу), более 120 хозяйствующих структур различных организационно-правовых форм, ориентированных на развитие производства. Основными препятствиями для их эффективного функционирования являются отсутствие первоначального капитала для создания производственных мощностей, недостаточные правовые, организационно-административные и коммерческие знания, отсутствие опыта. В состоянии здоровья представителей коренных народов в Камчатской области, на фоне общего ухудшения здоровья населения страны и области, наряду с увеличением числа заболеваний общераспространенными болезнями, отмечаются симптомы разрушения адаптационных механизмов, проявляющиеся в снижении продолжительности жизни, суицидности. Точная оценка этих процессов затруднена отсутствием систематизированных и целенаправленных исследований. Среди представителей коренных народов в Камчатской области отмечается также повышенная степень заболеваемости "социальными болезнями" в районах компактного проживания коренных народов, которые удалены от крупных населенных пунктов, и не имеют доступного медицинского обслуживания и различных социально- экономических структур, способных смягчать последствия разрушительных социальных и экономических процессов. Так, в Алеутском районе заболеваемость туберкулезом более чем в три с половиной раза, а психическими болезнями в три раза выше, чем в Камчатской области. Заболеваемость сифилисом населения Быстринского района почти в четыре раза выше, чем по Камчатской области в целом. Средняя продолжительность жизни коренных народов значительно ниже среднего уровня по Камчатской области. Отмечается снижение качества общего и профессионального образования представителей коренных народов, а также посещаемости детьми учебных заведений. В Камчатской области только в одной школе с. Анавгай Быстринского района детей обучают эвенскому языку. Продолжается практика предоставления коренным народам возможности получения высшего образования за счет бюджетных средств. На 01.01.2002 г. за счет средств федерального и областного бюджетов 39 человек, представителей коренных народов, обучается в высших учебных заведениях России по направлениям юриспруденция, экономика и менеджмент, технологии производства традиционных промыслов. Развитие национальных культур коренных народов переживает трудный период. Распространяется профессиональное и полупрофессиональное отношение к культуре как искусству в интеллектуально развитых слоях населения. В Камчатской области насчитывается 13 фольклорных коллективов. И, в то же время, постепенно снижается практический интерес коренных народов к сохранению национальной культуры в широком смысле слова, в Камчатской области отсутствуют национально-культурные и историко-этнографические центры. Во второй половине XX века неоднократно принимались государственные программы развития народов Севера (или районов их проживания). В 1990-е годы, в условиях изменившегося общественного строя были приняты: федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года", федеральная целевая программа "Дети Севера" в составе Президентской программы "Дети России". Долгосрочная областная целевая программа в рамках реализации федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года" не разрабатывалась. Федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года" были определены задания по осуществлению строительства объектов производственного, жилищно-коммунального и социального назначения в национальных районах Камчатской области Быстринском и Алеутском. Из запланированных к строительству в федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года" объектов введен в эксплуатацию мост через р. Быстрая в с. Эссо в 1997 году, кредиторская задолженность за выполненные работы на сумму 1,10 млн. рублей до сих пор не погашена. В с. Никольское Алеутского района под здание аэровокзала смонтирован 2-квартирный жилой дом, в настоящее время возникла необходимость в приобретении навигационного оборудования и подключении инженерных сетей для обеспечения нормального функционирования аэропорта. Осуществлено строительство двух 2-х квартирных домов в с. Эссо Быстринского района. Оплачено начало работ по разработке проектно-сметной документации на строительство общеобразовательной школы на 176 мест в с. Никольском Алеутского района. Но недостаточное и нерегулярное финансирование не позволило реализовать эти программы в полном объеме, что не дает возможности оценить их комплексную социально-экономическую эффективность. При подготовке долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" (далее - Программа) проведены социологические исследования и организован сбор ориентирующих заявок от общин коренных народов и администраций муниципальных образований в Камчатской области. Из около 120 зарегистрированных в Камчатской области общин заявки поданы от 14 общин и 3 ассоциаций. Это может свидетельствовать не столько о формальности существования многих общин, сколько о низкой степени организованности коренных народов, отсутствии связей с районными и областным центрами, слабом социально-демографическом и организационном потенциале многих общин. Из 8-ми администраций муниципальных образований в Камчатской области заявки поступили из 4-х. Представили заявки также 4 предприятия и 3 организации социальной сферы. Только в производственной сфере на весь период по Камчатской области в целом заявлено: строительство 18 складов, цехов, мастерских по переработке традиционно используемых природных ресурсов; приобретение 18 холодильников и рефрижераторов, 24 электрогенераторов, 10 единиц малых рыболовных судов, 28 единиц автотракторной техники, 25 снегоходов. Общий объем финансирования приведенный в заявках только по отдельным объектам составляет 185 млн. руб. По укрупненной оценке всех заявленных объектов он может составить около 600 млн. руб. Предварительная оценка результатов программного управления развитием коренных народов показывает, что в условиях недостаточного финансирования, слабого организационного опыта коренных народов и их неподготовленности к эффективному хозяйствованию в современном "российском рынке", целесообразно определить систему приоритетов не только государственного финансирования программ, но и управленческих, административно-организационных мероприятий, обеспечивающих получение наибольшего эффекта при различных вариантах реализации программы. В настоящей Программе необходимо отдать приоритеты следующим направлениям. Развитие производственной сферы в жизнедеятельностикоренных народов путем наращивания основных производственныхфондов в активной (машины, оборудование и т.п.) и пассивной(строительство или реконструкция зданий и сооружений) формах.Основная задача - обеспечить комплексное развитие производства, какэкономической основы существования и развития коренных народов:занятости населения: обеспечить снабжение производства сырьем иматериалами, а также сбыт готовой продукции при высокойэкономической эффективности производства в целом. При этих условияхбудет возможен постепенный переход к высокой степенисамообеспеченности коренных народов за счет производства. Развитие социальной сферы, в первую очередь -здравоохранения и образования. Главная задача - обеспечить демографическое и этносоциальное сохранение коренных народов как общностей. 3. Организационно-административная поддержка созданиякоренными народами эффективных устойчивых структур самоорганизациихозяйственной деятельности, по содержанию и формам соответствующихуровню общественного развития коренных народов. Обучение насеминарах, практическая подготовка конкретных представителейкоренных народов в: овладении новыми технологиями, обращении с новой техникой;управлении производством, снабжением и сбытом продукции; развитиинавыков эффективного предпринимательства; умении пользоваться непрерывно меняющейся нормативнойправовой базой, которая формирует условия жизнедеятельности коренныхнародов. 4. Развитие и совершенствование законодательных основ,подзаконных нормативных актов, нормативно-методических документов, атакже принятие конкретных нормативных актов об организациижизнедеятельности отдельных территориальных общностей коренныхнародов. II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Долгосрочная областная целевая программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года" и предусматривает комплекс мероприятий, ориентированных на достижение основных целей, состоящих в создании условий перехода коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области к устойчивому развитию на принципах самообеспечения, на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, их ресурсной и производственной базы, духовного и национально-культурного развития, повышения уровня образования, профессиональной подготовки, улучшения состояния здоровья. Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям: - комплексное развитие хозяйственно-экономической структуры натерриториях проживания коренных малочисленных народов в Камчатскойобласти при сохранении экологического баланса; - национально-культурное развитие и повышение роли коренныхнародов в экономических и социальных процессах в Камчатской области; - активизация финансово-кредитной поддержки предпринимательскойдеятельности предприятий коренных малочисленных народов Севера вКамчатской области. К задачам первого направления относятся: развитие материальной и сырьевой базы традиционных отраслейхозяйствования - оленеводства, рыболовства, охотничьего промысла исобирательства; развитие производственной базы переработки сырья и продукциитрадиционных отраслей хозяйствования; улучшение потребительских качеств и увеличение объема выпускапродукции на основе технического и технологического обновленияпроизводственной базы объектов по переработке сырья и продукциитрадиционных отраслей хозяйствования; - внедрение новых технологий глубокой переработки сырьядикоросов. К задачам второго направления относятся: - повышение уровня образования, строительство (приобретение)жилья, оказание медицинской помощи; повышение уровня медицинскогообслуживания на территориях проживания коренных народов вКамчатской области; - создание новых рабочих мест, поддержка малого предпринимательства. К задачам третьего направления относятся: - развитие кредитной поддержки хозяйственных предприятий, создаваемых коренными народами Камчатской области; -восстановление закупочно-заготовительной системы потребительской кооперации в районах проживания коренных народов, развитие факторийных форм торговли и товарообмена на базе Камчатского областного союза потребительских обществ; - повышение роли муниципальных образований в Камчатской области в организации инвестиционного процесса в районах проживания коренных народов. Реализация Программы будет осуществляться в 3 этапа: I этап - 2003 - 2004 годы; II этап - 2005 - 2008 годы; III этап - 2009 - 2011 годы. Первый этап (приложение № 1) является организационно-восстановительным. На этом этапе (2003-2004 годы) предусмотрено строительство производственных мощностей: - цеха по переработке дикоросов в с. Эссо Быстринского района; - приобретение производственного оборудования по переработкеоленьих шкур, по переработке мяса оленины, по переработке дикоросовдля 4 цехов в Быстринском районе; - разработка проектно-сметной документации для строительства цехапо переработке дикоросов в Мильковском районе; - формирование нормативной правовой базы, способствующей оживлению предпринимательской активности в районах проживания коренных народов; -осуществление финансово-кредитной поддержки предпринимательской деятельности коренных народов. За это время также предусматривается реализация мероприятий стабилизационного значения по завершению и вводу в действие ранее начатых (в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года") объектов капитального строительства: школы на 176 мест в с. Никольское Алеутского района; аэровокзала в с.Никольское Алеутского района; - 2-х квартирного жилого дома в с.Эссо Быстринского района;Второй этап Программы (2005 - 2008 годы) (приложение № 2) рассчитан на среднесрочную перспективу и предусматривает преемственное, после I-го этапа, развитие производственных мощностей, приобретение основных производственных фондов, выполнение социальных и других мероприятий, определенных не по объектам, а только по основным видам, направлениям и территориальным зонам. Главная задача I-го и II-го этапов состоит в создании условий для развития предприятий, организованных представителями коренных народов и подготовленных к обеспечению реальных интересов родовых общин народов Севера, а также в создании систем снабжения и сбыта, эффективно обеспечивающих и удовлетворяющих потребности коренных народов, обмен произведенной ими продукции на товары личного и производственного потребления. Третий этап Программы (2009 - 2011 годы) нацелен на долгосрочную перспективу. Его особенность состоит в том, что на этом этапе предусмотрены только общие направления развития производственной и социальной сфер, уточнение и конкретизация которых предполагаются по результатам мероприятий, выполняющихся в течение II -го этапа. Разбивка Программы на этапы предполагает проведение в конце I-го и II -го этапов работ по оценке результатов реализации программных мероприятий и уточнению и конкретизации Программы на последующие этапы. Мероприятия Программы, предусматриваемые во II -м и III-м этапах, должны быть разработаны не позднее второго квартала 2004 и 2007 годов соответственно. III. Система программных мероприятий I-го этапа Программы Все мероприятия Программы согласованы по срокам с исполнителями, взаимосвязаны и предусматривают получение разностороннего экономического и социального эффекта. Объемы и источники финансирования программных мероприятий I-го этапа (2003-2004 года) приведены в приложении № 1. Программа предусматривает выполнение программных мероприятий, распределенных на 8 главных блоков. Развитие традиционных промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области. Комплексная переработка продукции этих отраслей и сохранение природной среды и ресурсного потенциала районов проживания этих народов. Основным направлением является развитие производственной базы переработки сырья и продукции традиционных отраслей хозяйствования. Предусматривается строительство перерабатывающих цехов малой мощности, обеспечивающих необходимую глубину переработки первичного сырья и оснащение их современным оборудованием и технологиями глубокой переработки дикоросов. Создание факторий и развитие факторийных форм торговли и товарообмена, развитие рыночной инфраструктуры. В рамках мероприятий предусматривается: образование и оснащение центра маркетинговых исследований набазе Камчатского Областного союза потребительских обществ; создание предприятий факторийного типа на базе КамчатскогоОбластного союза потребительских обществ; приобретение оборудования и автотранспорта для передвижныхпунктов приемки дикоросов. Развитие социальной инфраструктуры, системы здравоохранения и сферы услуг. В этом направлении будут осуществляться следующие мероприятия: ремонт больницы в с.Никольское Алеутского района Камчатскойобласти; бесплатные операции, протезирование, кодирование представителейкоренных народов Камчатской области; строительство и приобретение жилья для семей представителейкоренных народов в Камчатской области. Духовное и национально-культурное развитие, совершенствование системы образования и повышение роли коренных малочисленных народов в экономических и социальных процессах в Камчатской области. В этом направлении будут осуществлены следующие мероприятия: ежегодное обучение 10 человек из числа, представителей коренныхнародов, в высших учебных заведениях России и Камчатской области; финансирование газет "Абориген Камчатки", "Айдит" и "Эмкут"; - социально-культурная поддержка общин коренных малочисленныхнародов Севера в Камчатской области; В мероприятиях также предусмотрена социальная и правовая защита коренных народов (приложение № 4). IV. Ресурсное обеспечение Программы Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы на 2003 - 2011 годы определена в сумме 297,5 млн. рублей (в ценах 2002 года). В том числе на реализацию: I-го этапа (2003 - 2004 годы) - 44,2 млн. руб. II-го этапа (2005 - 2008 годы) - 133,5 млн. руб. III-го этапа (2009 - 2011 годы) - 119,8 млн. руб. Основными источниками финансирования Программы на I-м и II-м этапах будут средства федерального, областного бюджетов, и внебюджетные средства. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы относятся средства Проекта ПРООН/ГЭФ RUS/01/G31 "Демонстрация устойчивого сохранения биологического разнообразия на примере четырех охраняемых территорий Камчатской области Российской Федерации". На III-м этапе планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований в Камчатской области. Объем финансирования Программы на I-м этапе за счет всех источников (в ценах 2002 года) составляет 44,2 млн. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 37,4 млн. руб. областного бюджета - 6,3 млн. руб. внебюджетных источников - 0,5 млн. руб. При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Камчатской области, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке. В структуре затрат преобладают капитальные вложения - 39,1 млн. руб., которые предусматриваются за счет средств: федерального бюджета — 37,4 млн. руб. областного бюджета - 1,6 млн. руб. Подготовка проектно-сметной документации предусмотрена за счет средств областного бюджета - 0,1 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению в установленном порядке законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета согласовываются с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и подлежат ежегодному уточнению. V. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет управление по связям с общественностью и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области, которое является государственным заказчиком и координатором Программы. Заказчик Программы несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, представляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку обобщенной информации о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий. Ход реализации и результаты выполнения мероприятий Программы по решению губернатора Камчатской области могут рассматриваться на коллегии администрации Камчатской области. VI. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации 1-го этапа Программы В результате реализации I-ого этапа Программы предполагается: реконструировать цех по переработке оленьих шкур в с.АнавгайБыстринского района площадью 150 кв.м.; построить и оборудовать цех по переработке мяса оленины в с.ЭссоБыстринского района производительностью 1 тн/смену; - построить и оборудовать цех по переработке дикоросов в с. ЭссоБыстринского района; - разработать проектно-сметную документацию для строительствацеха по переработке дикоросов в с. Мильково Мильковского района. оборудовать три передвижных пункта для приемки дикоросов вЕлизовском районе, с. Мильково Мильковского района, с.СоболевоСоболевского района; оборудовать цех по изготовлению сувениров в г. Елизово; обустроить исторические места в с. Сосновка Елизовского района, с.Анавгай Быстринского района и с. Кирганик Мильковского районаКамчатской области; оказать финансовую помощь в форме кредита организациям,образованным представителями коренных народов и занимающихсятрадиционной хозяйственной деятельностью; - подготовить 10 специалистов из числа представителей коренныхнародов с высшим образованием. В результате выполнения мероприятий предполагается создание 50 рабочих мест на предприятиях по традиционной переработке сырья, и 60 рабочих мест на вспомогательных и обслуживающих производствах. Приложение № 1 к долгосрочной областной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" от 24.04.2003 №149 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2011 ГОДА" I этап (2003 - 2004 годы) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | (В ценах 2002 года) | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Наименование программных мероприятий | Источники | Предельные объемы финансирования (тыс. руб.) | Исполнитель | | | финансирования | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————- | Всего | В том числе по годам | -———————————————————————————————————————————————————————————————- | 2003 | 2004 | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 8 | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | 1. Развитие традиционных отраслей хозяйствования | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | Строительство цеха по переработке дикоросов с. Эссо | Федеральный бюджет | 2000,0 | - | 2000,0 | Администрация Быстринского районного | | Быстринский район | | | | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию) | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | Приобретение оборудования по переработке оленьих шкур в | Федеральный бюджет | 1600,0 | 1600,0 | - | Администрация Быстринского районного | | с. Анавгай Быстринского района | | | | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию) | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | Строительство цеха по переработке мяса оленины в с. Эссо | Федеральный бюджет | 3000,0 | - | 3000,0 | Администрация Быстринского районного | | Быстринского района | | | | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию) | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | Разработка проектно-сметной документации для | Областной бюджет | 100,0 | - | 100,0 | Администрация Мильковского районного | | строительства цеха по переработке дикоросов в с. | | | | | муниципального образования (по | | Мильково Мильковского района | | | | | согласованию) | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | 2. Развитие факторийной формы торговли и развитие | | | | | | | рыночной инфраструктур | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————- | Приобретение оборудования для передвижных пунктов | Областной бюджет | | | | | | приемки дикоросов (чаны для засолки папоротника, варки | | 650,0 | | 350,0 150,0 | | | грибов и т.д.) всего в том числе в: | | 150,0 350,0 | | 50,0 150,0 | | | ? г. Елизово | | 150,0 | 300,0 | | | | ?с. Мильково | | | | | Администрация Елизовского районного | | ?с. Соболево | | | - | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию), Администрация | | | | | 300,0 | | Мильковского районного | | | | | | | муниципального образования(по | | | | | - | | согласованию), Администрация | | | | | | | Соболевского районного | | | | | | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 8 | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Приобретение транспортного средства для организации | Областной бюджет | 500,0 | - | 500,0 | Администрация Мильковского | | передвижного пункта приемки дикоросов в Мильковском | | | | | районного муниципального | | районе | | | | | образования (по согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 3. Народные промыслы | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Приобретение оборудования для цеха по изготовлению | Областной бюджет | 150,0 | - | 150,0 | Администрация Елизовского | | сувениров в г. Елизово | | | | | районного муниципального | | | | | | | образования (по согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 4. Развитие социальной инфраструктуры, системы | | | | | | | здравоохранения и сферы услуг | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 4.1. Образование | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Строительство школы на 176 мест в с. Никольское | Федеральный бюджет | 25000,0 | 15000,0 | 10000,0 | ГУЛ Камчатская дирекция по | | Алеутского района | | | | | строительству | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Ежегодное обучение 10 человек в высших учебных | Областной бюджет | 750,0 | 350,0 | 400,0 | Управление по делам молодежи | | заведениях Российской Федерации и Камчатской области | | | | | администрации Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Поддержка Северной Академии при Камчатском | Областной бюджет | 80,0 | 30,0 | 50,0 | Управление по связям с | | Государственном Педагогическом Университете | | | | | общественностью и работе с | | | | | | | обращениями граждан администрации | | | | | | | Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 4.2. Жилищное строительство | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Строительство 2-х квартирных домов в с. Эссо | Федеральный бюджет | 1546,0 | 1546,0 | - | Администрация Быстринского | | Быстринского района | | | | | районного муниципального | | | | | | | образования (по согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Приобретение жилья для семей коренных малочисленных | Областной бюджет | 800,0 | 300,0 | 500,0 | ГУЛ Камчатская дирекция по | | народов Севера вКамчатской области | | | | | строительству | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 4.3. Культура | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Ремонт дома культуры в с. Анавгай Быстринского района | Областной бюджет | 200,0 | 200,0 | - | Администрация Быстринского | | | | | | | районного муниципального | | | | | | | образования (по согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Социально-культурная поддержка общин коренных | Областной бюджет | 700,0 | 300,0 | 400,0 | Управление по связям с | | малочисленных народов Севера в Камчатской области | | | | | общественностью и работе с | | | | | | | обращениями граждан администрации | | | | | | | Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Финансирование газет "Абориген Камчатки", "Эмкут", | Областной бюджет | 260,0 | 120,0 | . 140,0 | Управление по связям с | | "Айдит" | | | | | общественностью и работе с | | | | | | | обращениями граждан администрации | | | | | | | Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 8 | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Обустройство исторических мест всего: в том числе: ?с. | Федеральный бюджет | 1000,0 | 650,0 | 350,0 | | | Сосновка община "Пимчах", Елизовского района | | | | | | | ?"Кирганик", Мильковского района | | 300,0 | 300,0 350,0 | | | | ?с. Анавгай, Быстринского района | | 350,0 | - | | | | | | 350,0 | | - | Администрация Елизовского | | | | | | | районного муниципального | | | | | | - | образования (по согласованию) | | | | | | | Администрация Мильковского | | | | | | 350,0 | районного муниципального | | | | | | | образования (по согласованию) | | | | | | | Администрация Быстринского | | | | | | | районного муниципального | | | | | | | образования (по согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 4.5. Здравоохранение | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Бесплатные операции, протезирование, кодирование (по | Областной бюджет | 440,0 | 200,0 | 240,0 | Управление здравоохранения | | необходимости) | | | | | администрации Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Ремонт больницы в с. Никольское | Областной бюджет | 200,0 | - | 200,0 | Администрации Алеутского районного | | | | | | | муниципального образования (по | | | | | | | согласованию) | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 5. Транспорт | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Строительство аэропорта в с. Никольское Алеутского | Федеральный бюджет | 3240,0 | 3240,0 | - | ГУЛ Камчатская дирекция по | | района | | | | | строительству | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 6. Правовой блок | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Разработка правовых и экономических механизмов | Внебюджетные | 200,0 | 100,0 | 100,0 | Камчатская областная Ассоциация | | осуществления деятельности предприятий, родовых общин | источники | | | | общественных объединений коренных | | коренных малочисленных народов Севера в Камчатской | | | | | малочисленных народов Севера | | области | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Разработка положений по территориям традиционного | Внебюджетные | 150,0 | - | 150,0 | Камчатская областная Ассоциация | | природопользования | источники | | | | общественных объединений коренных | | | | | | | малочисленных народов Севера | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | 7. Научно-исследовательские работы | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Разработка II-го этапа программы "Экономическое и | Областной бюджет | 50,0 | - | 50,0 | Управление по связям с | | социальное развитие коренных малочисленных народов | | | | | общественностью и работе с | | Севера в Камчатской области на период до 2011 года" | | | | | обращениями граждан администрации | | | | | | | Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Подготовка документации по образованию территорий | Областной бюджет | 200,0 | 200,0 | - | Управление природных ресурсов и | | традиционного природопользования | | | | | охраны окружающей среды | | | | | | | администрации Камчатской области | -—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————————————————————————- | Оценка недревесных ресурсов и эффективности их | Внебюджетные | 100,0 | 100,0 | - | Камчатская областная Ассоциация | | использования | источники | | | | общественных объединений коренных | | | | | | | малочисленных народов Севера | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 8 | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————- | 8. Финансовая поддержка предпринимателей, из числа | Областной бюджет | 1250,0 | 300,0 | 950,0 | Камчатский государственный фонд | | представителей коренных малочисленных народов Севера | | | | | поддержки малого | | | | | | | предпринимательства | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————- | Всего по Программе (I этап): | | 44166,0 | 24536,0 | 19630,0 | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————- | в т.ч. Федеральный бюджет | | 37386,0 | 22036,0 | 15350,0 | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————- | Областной бюджет | | 6330,0 | 2300,0 | 4030,0 | | -—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————- | Внебюджетные источники | | 450,0 | 200,0 | 250,0 | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение № 2 к долгосрочной областной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" от 24.04.2003 № 149 ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ: II ЭТАП 2005 - 2008 гг. -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | № | Наименование программных мероприятий | | п | | | / | | | п | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Развитие традиционных отраслей хозяйствования, промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера, переработка продукции | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Рыбохозяйственная деятельность | | . | | | 1 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение промысловых катеров и орудий лова: | | | Ставные невода; яруса и т.п. (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, п. Усть-Камчатск) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Строительство (реконструкция) цехов по переработке рыбы сырца (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, п. Усть-Камчатск) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение морозильных камер (1 тн) (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, п. Усть-Камчатск) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение холодильных установок 3 – 5 тн (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, п. Усть-Камчатск) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение грузовиков-рефрижераторов (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, п. Усть-Камчатск) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Сбор и переработка дикоросов | | . | | | 2 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Строительство цеха по переработке дикоросов; | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение установок по вакуумной сушке; | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение линий низкотемпературной обработки дикоросов | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Сохранение природной среды и ресурсного потенциала | | . | | | 3 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Проведение восстановительных работ лесного участка, принадлежащего родовой общине «Кояна» | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Охотничье-промысловое хозяйство | | . | | | 4 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение охотничьего инвентаря (экипировка, средства передвижения) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение карабинов | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Субвенция на приобретение лицензий на медведя, снежного барана, соболя | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение радиостанций | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение строительных материалов для обустройства охотничьих участков | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Развитие промысла морзверя (приобретение мотоботов, моторов, инвентаря, оборудования для переработки и т.п.) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Лесное хозяйство | | . | | | 5 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Формирование лесозаготовительных работ и деревообрабатывающих предприятий на базе общин с приобретением: | | | Трелевочных тракторов ТДТ – 55А (с доставкой) – 2шт., бензопил «Урал», деревообрабатывающего оборудования | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | Народные промыслы | | . | | | 6 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение оборудования для изготовления сувениров | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение оборудования для мастерских по изготовлению костюмов и инвентаря для народных ансамблей | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1 | инвентарь | | . | | | 7 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение материально-технических средств для традиционных хозяйств (Елизовский, Быстринский, Усть-Камчатский районы) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 2 | Развитие факторийной (и аналогичных ей) формы торговли и развития рыночной инфраструктуры | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение оборудования для передвижных пунктов приемки дикоросов (чаны для засолки папоротника, варки грибов и т.д.) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение передвижных вагончиков; а/м «Урал» (с. Эссо, с. Мильково, с. Соболево, г. Елизово) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Сертификация продукции в отделе маркетинга при Камчатском областном союзе потребительских обществ | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 3 | Энергообеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера и развитие коммуникаций | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение малогабаритных миниэлектростанцпй АБ 2/230 мощностью 2 кВт для оленеводческих, рыболовецких бригад, 30 шт. | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение транспортных средств для обеспечения зимнего транспортного сообщения и для охраны территории: | | | Снегохода «Буран» – 10 шт. (Быстринский район, Елизовский район) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4 | Развитие социальной инфраструктуры, системы здравоохранения и сферы услуг | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4 | Образование | | . | | | 1 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Строительство школы на 176 мест в с. Никольское, Алеутский район | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Ежегодное направление 10 человек в ВУЗы Российской Федерации и Камчатской области (педагоги, медики, технологи рыбной прмышленности, морское | | | рыболовство, метеорологи) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Поддержка Северной Академии при Камчатском Государственном педагогическом университете | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4 | Жилищное строительство | | . | | | 2 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Приобретение квартир | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Ремонт и реконструкция жилого фонда (Алеутский, Быстринский, Елизовский, Мильковский районы) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Капитальный ремонт систем водоснабжения, канализации, центрального отопления (Алеутский, Быстринский, Елизовский, Мильковский районы) | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4 | Здравоохранение | | . | | | 4 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Санаторно-профилактическое лечение детей от туберкулеза | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Бесплатные операции | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Протезирование зубов | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | кодирование | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Обеспечение кадрами больниц и амбулаторий | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Оплата дороги, выезжающим на лечение | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4 | культура | | . | | | 5 | | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Пошив национальных костюмов национальным ансамблям | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Создание школы национальных промыслов и ремесел | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Проведение национального эвенского праздника "Нургэнэкчонок" | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Финансирование газет "Абориген Камчатки", "Эмкут", "Айдит" | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Издание учебных пособий, книг, учебников | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Финансирование ежегодной гонки на собачьих упряжках "Берингия" | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 5 | Транспорт | | . | | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Строительство аэропорта в с. Никольое Алеутский район | -———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Реконструкция автомобильной дороги до с. Эссо | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение № 3 к долгосрочной областной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" от 24.04.2003 № 149 Таблица ориентировочных расчетов финансирования II-го и III-го этапов долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" ( ценах 2002 года, млн.руб.) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Этапы | II этап | III этап | -——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Годы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————- | Источники финансирования | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | ФБ | ОБ | -——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | Объем финансирования за | 25 | 5 | 27 | 5,4 | 28,5 | 6,1 | 30,1 | 6,4 | 31,6 | 6,7 | 33,0 | 7,1 | 34,1 | 7,3 | | год | | | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Объем финансирования за | 30,0 | 32,4 | 34,6 | 36,5 | 38,3 | 40,1 | 41,4 | | год - всего | | | | | | | | -——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Итого: | 133,5 (в том числе: федеральный бюджет - 110,6 млн.руб. областной бюджет - | 119,8 (в том числе: федеральный бюджет - 98,7 млн.руб.; областной бюджет | | | 22,9 млн.руб.) | - 21,1 млн.руб.) | -——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Финансирование всего | 253,3 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 209,3 млн.руб.; областной бюджет - 44,0 млн.руб. | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 6| Туризм | | .| | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Обустройство исторических мест с. Сосновка Елизовского района, с. Кирганик Мильковского района | | | | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Разработка маршрутов с использованием традиционных видов транспорта (собаки, олени, баты) | | | | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 7| Правовой блок | | .| | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Разработка проектов законов | | | | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 8| Научно-исследовательские работы | | .| | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Природно-ресурсные исследования. Маркетинговые исследования. Социально-экономические обоснования. | | | | -——|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 9| Финансовая поддержка предпринимателей, из числа представителей коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области | | .| | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Примечание: Исполнители предполагаемых мероприятий II-го этапа (2005 - 2008 годы) долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" будут определены и конкретизированы в 2004 году при подготовке мероприятий II-го этапа и определении объемов и источников его финансирования. Приложение № 4 к долгосрочной областной целевой программе"Экономическое и социальное развитие малочисленныхкоренных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" от 24.04.2003 № 149 Мероприятия по разработке нормативной правовой базы для реализации долгосрочной областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | № п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | -————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————- | 1. | Разработка проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области | 2003 год | | | "О территориях традиционного природопользования в Камчатской области" | | -————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————- | 2. | Разработка проекта закона Камчатской области "О статусе национальных предприятий коренных малочисленных | 2003 год | | | народов Севера в Камчатской области" | | -————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————- | 3. | Разработка проекта закона Камчатской области, регламентирующего систему компенсаций коренным малочисленным | 2004-2005 годы | | | народам в случае нарушения их прав землепользования, в том числе при отчуждении промысловых и охотничьих | | | | угодий в процессе разработки месторождений, прокладки трубопроводов (нефтяных и газовых), строительства | | | | гидротехнических сооружений и промышленных объектов | | -————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————- | 4. | Разработка проекта закона Камчатской области "О статусе камчадалов в Камчатской области" | 2003 год | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение № 5 к долгосрочной областной целевой программе "Экономическое и социальное развитие малочисленных коренных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года" от 24.04.2003 № 149 Основные направления мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Социальное и экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области на период до 2011 года", проведение которых планируется с долевым участием Проекта ПРООН/ГЭФ RUS/01/G1 "Демонстрация устойчивого сохранения биологического разнообразия на примере четырех охраняемых территорий Камчатской области Российской Федерации" (внебюджетные средства) на период 2003 - 2006 годы -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | № п/п | Наименование мероприятий | -————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 1. | Развитие нормативной правовой базы функционирования особо | | | охраняемых природных территорий в Камчатской области с учетом | | | потребностей населения | -————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 2. | Оценка лесных ресурсов на особо охраняемых природных территориях в | | | Камчатской области | -————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 3. | Обучение туристской деятельности представителей коренных | | | малочисленных народов Севера в Камчатской области | -————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4. | Проведение обучающих семинаров по ведению малого и среднего бизнеса | | | представителей коренных малочисленных народов Севера в Камчатской | | | области | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
