Постановление Губернатора Камчатской области от 10.09.2002 № 405

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ



10.09.2002  №405
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении положения о комитете по
строительству и архитектуре администрации
Камчатской области"

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 28.03.2006 г. N 143)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 29.03.2005 г. N 124)


    В  соответствии  с  Законом  Камчатской  области  "О  структуре  
администрации   Камчатской   области"   от   20.02.2001   г.  №130,  
постановлением губернатора Камчатской области от 13.05.2002 г. №204 
"О   внесении  изменений  в  постановление  губернатора  Камчатской  
области   от   05.03.2001  г.  №42  "О  формировании  администрации  
Камчатской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить  положение о комитете по строительству и архитектуре
администрации Камчатской области согласно приложению.


Первый заместитель 
губернатора Камчатской области                       Н.Л. Рязанцева



                                         Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                              №405 от 10.09.2002 г.


                             Положение
     о Комитете по строительству и архитектуре администрации
                        Камчатской области.

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 29.03.2005 г. N 124)

     1. Общие положения:
     1.1  Комитет  по  строительству  и  архитектуре  администрации
Камчатской   области   (далее   -   Комитет)   входит  в  структуру
администрации    Камчатской   области,   является   самостоятельным
государственным  органом, обеспечивающим проведение государственной
политики    в    Камчатской    области    в    сфере   архитектуры,
градостроительства,   строительства,   промышленности  строительных
материалов,   проектно-изыскательских   работ,   ценообразования  в
строительстве.
     1.2  Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  документами Госстроя России, Уставом Камчатской области,
законами   Камчатской  области,  постановлениями  и  распоряжениями
губернатора Камчатской области, а также настоящим положением.
     1.3  Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со  структурными  подразделениями администрации Камчатской области,
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатской  области,  с  органами  государственного  архитектурного
надзора,      государственной      вневедомственной     экспертизы,
территориальными  федеральными  органами  исполнительной  власти по
Камчатской области, с организациями и общественными объединениями.
     1.4  Комитет является юридическим лицом, имеет закрепленное за
ним   имущество   на   праве   оперативного  управления,  печать  с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  и  со
своим  наименованием,  штампы  и  бланки  со  своим  наименованием.
Финансирование  расходов  на  содержание Комитета осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     1.5 Местонахождение Комитета (юридический адрес) - 683000
г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 89.

                   II. Основные задачи Комитета

      2.1. Основными задачами Комитета являются:
     -  проведение на территории Камчатской области государственной
политики  в области архитектуры, градостроительства, строительства,
промышленности  строительных  материалов,  конструкций  и  деталей,
проектно-изыскательских работ;
     -    проведение    государственной    политики    в    области
ценообразования  в  строительстве на территории Камчатской области,
установление    единой   методологии   в   применении   действующих
государственных   и   территориальных   сметных   норм  и  цен  при
определении договорных цен на строительство;
     -  обеспечение  согласования  государственных,  общественных и
частных  интересов  в  области  градостроительной,  архитектурной и
строительной деятельности;
     -   способствование   внедрению   в   строительстве   новейших
достижений  науки, техники и передового опыта; участие в разработке
и  реализации  федеральных  и  областных  инвестиционных  программ,
направленных   на   эффективное   решение   задач   экономического,
экологического,   социального  и  культурного  развития  Камчатской
области,   обеспечивающих   сейсмическую   безопасность  населения,
территорий и объектов;
     -    взаимодействие   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   в   Камчатской  области  по  вопросам
архитектуры   и  градостроительства,  строительства,  осуществления
научно-методического  обеспечения,  контроль  за их деятельностью в
части   выполнения   переданных   им   законом  Камчатской  области
отдельных государственных полномочий.

                  III. Основные функции Комитета

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 28.03.2006 г. N 143)

    Комитет,  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами,  
осуществляет следующие функции:
    3.1.   Проводит   в   Камчатской   области,  в  пределах  своей  
компетенции:
    -  реализацию  Национального  проекта  «Доступное  и комфортное 
жилье  -  гражданам  России»,  направленного  на формирование рынка 
доступного жилья безопасных и комфортных условий проживания в нем; 
    -   реализацию   программных  мероприятий  федеральной  целевой  
программы «Жилище» на 2002-2010 годы;
    -   реализацию   программных  мероприятий  федеральной  целевой  
программы  «Сейсмобезопасность  территории России» (2002-20 Югоды). 
    3.2.  Осуществляет  по  определенным постановлением губернатора 
Камчатской  области  стройкам  и  объектам,  функции  и  полномочия  
государственного  заказчика и областного государственного заказчика 
строек  и  объектов,  включенных  в  перечень строек и объектов для 
федеральных  государственных нужд и областных государственных нужд. 
    3.3.   Участвует   в   развитии  системы  ипотечного  жилищного  
кредитования в Камчатской области путем:
    - организации через средства массовой информации информационной 
и разъяснительной работы среди населения, по освещению сути и задач 
жилищной  политики,  механизмов  ипотечного жилищного кредитования; 
    сотрудничества  с  Региональным  оператором в вопросах развития 
системы     ипотечного     жилищного     кредитования    населения;    
    -     содействия     становлению     унифицированной    системы    
рефинансирования  ипотечных  жилищных  кредитов на основе внедрения 
стандартов  и  процедур  предоставления и обслуживания долгосрочных 
ипотечных   кредитов   (займов),  утверждаемых  ОАО  «Агентство  по  
ипотечному жилищному кредитованию»;
    - содействия, на начальных этапах становления ипотеки, развитию 
и    внедрению   строительных   обществ   (жилищных   накопительных   
кооперативов, жилищно-строительных кооперативов).
    3.4.  Осуществляет  реализацию положений Федерального закона от 
27.05.1998  г.  №76-ФЗ  «О статусе военнослужащих» в пределах своей 
компетенции.
    3.5.   Осуществляет   мониторинг   реализации  законодательства  
Российской  Федерации  по  формированию  рынка  доступного  жилья в 
муниципальных образованиях в Камчатской области.
    3.6.   Осуществляет  ведение  сводного  регистра  жилых  домов,  
строящихся на территории Камчатской области.
    3.7.  Осуществляет  сбор  и  анализ  информации  по  количеству  
выпускаемых   строительных   материалов,   конструкций   и  изделий  
предприятий  строительной  индустрии,  стимулирование инновационной 
активности  в  отрасли  строительных  материалов и строительство на 
инновационной основе.
    3.8.   Организует   и   осуществляет  координацию  деятельности  
заинтересованных    проектных   и   строительных   организаций   в:   
    создании   нормативно-методической   базы  для  проектирования,  
реконструкции и усиления зданий и сооружений;
    - разработке эталонных технических решений, альбомов чертежей и 
параметров   сейсмоусиления   в  сейсмоопасных  районах  Камчатской  
области.
    3.9.  Организует  работу  Межведомственного научно-технического 
совета  по  сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности в 
Камчатской области.
    3.10.   Участвует   в   разработке   предложений   по  основным  
направлениям  социально-экономического развития Камчатской области, 
текущем и перспективном планировании в части развития строительного 
комплекса Камчатской области
    3.11.    Осуществляет    организацию   разработки   специальных   
технических регламентов в рамках Федерального закона «О техническом 
регулировании».
    3.12.  Подготавливает  и  представляет  губернатору  Камчатской  
области:
    -   сводное   заключение   на  проект  схемы,  территориального  
планирования     Российской     Федерации,     действие    которого    
распространяется      на     территорию     Камчатской     области;     
    заключение   на   проект  схемы  территориального  планирования  
субъекта  Российской Федерации, имеющего общую границу с Камчатской 
областью;
    -    заключение    на   проекты   документов   территориального   
планирования   муниципальных   образований  в  Камчатской  области.  
    3.13.  Организует  согласование, утверждение и реализацию схемы 
территориального  планирования Камчатской области, а также внесение 
в нее изменений.
    3.14.  Выдает разрешения на строительство на земельном участке, 
на   который   не   распространяется   действие  градостроительного  
регламента  или  для  которого не устанавливается градостроительный 
регламент,  а  также для строительства, реконструкции, капитального 
ремонта  объектов капитального строительства регионального значения 
и  разрешения  на  ввод  этих  объектов  в  эксплуатацию, в случаях 
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации. 
    3.15.    Обеспечивает   подготовку   градостроительных   планов   
земельных  участков,  в  случаях  предусмотренных Градостроительным 
Кодексом Российской Федерации.
    3.16. Разрабатывает и согласовывает в установленном Регламентом 
администрации  Камчатской  области  порядке  проекты  постановлений  
губернатора Камчатской области и проекты законов Камчатской области 
в сфере градостроительства и строительной деятельности в Камчатской 
области.
    3.17. Подготавливает и распространяет методические рекомендации 
органам   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  
Камчатской   области   по  подготовке  документов  территориального  
планирования, правил землепользования и застройки, документации, но 
планировке, территории, организации функционирования информационных 
систем обеспечения градостроительной деятельности.
    3.18.  Организует  и  осуществляет  работу  по  внедрению новой 
сметно-нормативной  базы в строительстве в базисном уровне цен 2001 
года   и  завершению  разработки  территориальных  сборников  новой  
сметно-нормативной базы Камчатской области.
    3.19.   Организует   и   координирует  работу  Межведомственной  
комиссии  по регулированию вопросов, связанных с переходом на новую 
сметно-нормативную    базу    ценообразования    в   строительстве.   
    3.20.  Проводит  мониторинг  и анализ ценообразующих факторов в 
строительстве  (текущих  рыночных  цен  на  строительные материалы, 
изделия и конструкции по данным подрядных строительных организаций, 
предприятиям  -поставщикам  и производителям, планово-расчетных цен 
на машины, механизмы и автотранспортные средства);
    3.21.  На  основе анализа ценообразующих факторов разрабатывает 
индексы  строительные,  специальные и ремонтно-строительные работы, 
выполняет  расчет  и  анализ стоимости 1 кв.м. общей площади жилья. 
    3.22.   Формирует   и   готовит   к   выпуску   «Ежеквартальный   
информационный   бюллетень»,   содержащий  информацию  о  стоимости  
выпускаемых  строительными  предприятиями  изделий  и  конструкций,  
стоимости     строительных     материалов,     услуг    механизмов,    
автотранспорта,   энергоносителей   и   теплоносителей   и   других   
необходимых  данных  для практического применения всеми участниками 
инвестиционного процесса в Камчатской области.
    3.23.  Представляет  в Федеральное агентство по строительству и 
жилищно-коммунальному  хозяйству  ежеквартальные отчетные данные по 
формированию   стоимости   строительной   продукции,   об  индексах  
изменения   стоимости   строительно-монтажных  работ,  о  расчетной  
стоимость   1кв.м.   общей   площади  жилья  и  ценах  на  основные  
строительные  материалы,  изделия,  конструкции и другие ресурсы на 
территории Камчатской области.
    3.24.  Выполняет  расчеты  и готовит предложения по утверждению 
размера коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений 
и  сооружений,  принадлежащих  физическим  лицам,  для исчисления и 
уплаты налога на имущество.
    3.25.   Осуществляет   рассмотрение   и  экономический  анализ,  
утверждение  и ежеквартальное представление в комитет по управлению 
государственным  имуществом  Камчатской  области отчетов и программ 
деятельности     подведомственных     государственных     унитарных     
предприятий.
    3.26. Осуществляет руководство деятельностью службы инженерного 
обеспечения  Камчатской  области,  разрабатывает планы мероприятий, 
графики  их  проведения  и  рабочие  карты,  собирает и анализирует 
данные  о  наличие  на  территории  Камчатской  области  инженерной  
техники.
    3.27.  Оказывает организационную, правовую, методическую помощь 
соответствующим   отраслевым   структурным  подразделениям  органов  
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области.
    3.28.  Обеспечивает  представление для официального WEB - сайта 
администрации  Камчатской  области  информации  по функционированию 
отраслей,  курируемых  комитетом  и  о  содержании  документации  о  
территориальном планировании Камчатской области.
    3.29.   В   установленном   порядке  организует  предоставление  
губернатору  Камчатской  области  документов  к присвоению почетных 
званий,  награждению  государственными  и ведомственными наградами, 
грамотами,   благодарственны  -ми  письмами,  ценными  подарками  и  
другими  видами  поощрений  на работников предприятий и организаций 
строительного комплекса.
    3.30.  Осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и 
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе  
деятельности Комитета.
    3.31. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и 
письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление 
ответов в установленный законодательством срок.
    3.32.    Выполняет    иные    функции,    в    соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  области.

              IV. Обеспечение деятельности комитета.

     4.1.  Комитет  для  выполнения  возложенных  на  него  задач и
функций имеет право:
     -   запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
структурных   подразделений   администрации   Камчатской   области,
заказчиков,  подрядчиков,  предприятий  и организаций независимо от
организационно-правовых    форм   собственности   и   ведомственной
подчиненности,  а также физических лиц информацию для осуществления
своих задач и функций;
     -   инициировать  в  установленном  административным  кодексом
Российской  Федерации  порядке  вопросы применения административной
ответственности  к  лицам,  виновным в нарушении Градостроительного
Кодекса   Российской   Федерации,   строительных   норм  и  правил;
определять  приоритетные  объекты  и сооружения для первоочередного
финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов;
     -  осуществлять  проверки  состояния  дел  и финансирования на
объектах,   строительство  которых  осуществляется  по  федеральным
целевым программам;
     -  разъяснять  в пределах своей компетенции вопросы применения
норм,     правил    и    стандартов    в    области    архитектуры,
градостроительства  и строительства; выступать заказчиком областных
программ   Камчатской   области   по  разработке  градостроительной
документации;
     -   принимать  участие  в  заседаниях  коллегии  администрации
Камчатской    области    и    в   иных   мероприятиях,   проводимых
администрацией    Камчатской    области;    принимать   участие   в
мероприятиях,   проводимых   Госстроем  России  по  вопросам  своей
компетенции.
     4.2. В структуру комитета входят:
     отдел архитектуры;
     строительный отдел;
 отдел ценообразования в строительстве.

                     V. Pуководство комитета.

     5.1.Комитет  возглавляет председатель комитета, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  губернатором Камчатской
области   в   соответствии   с   Законом   Камчатской   области  "О
государственной службе Камчатской области".
     5.2.Председатель комитета:
     - руководит деятельностью комитета;
     -    несет    персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на комитет задач и функций;
     -  утверждает  в  пределах  фонда  оплаты  труда  структуру  и
штатное   расписание  комитета,  а  также  смету  расходов  на  его
содержание  в  пределах  утвержденных на соответствующий финансовый
год ассигнований;
     -  утверждает  положения  об  отделах  комитета  и должностные
инструкции работников комитета;
     -  издает  в  пределах  компетенции  комитета  приказы  и дает
указания;
     -  назначает  на  должность и освобождает должности работников
комитета;
     -   вносит   на   рассмотрение,  в  установленном  Регламентом
администрации  Камчатской  области порядке, проекты постановлений и
распоряжений    губернатора   Камчатской   области   по   вопросам,
относящимся к компетенции комитета;
     -  без  доверенности действует от имени комитета, представляет
его  интересы,  в  пределах полномочий комитета заключает договоры,
выдает доверенности;
     5.3.  Комитет  ликвидируется  и реорганизуется в установленном
законом  порядке  на основании постановления губернатора Камчатской
области.