Закон Магаданской области от 05.12.2007 № 923-оз

                               З А К О Н                               

                М А Г А Д А Н С К О Й   О Б Л А С Т И                 

     О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ     
  ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ  
             ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ              

        Принят Магаданской областной Думой 20 ноября 2007 года        
                                                                      
|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 1.|Предмет регулирования настоящего Закона                     |
|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

     Настоящим Законом органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований   наделяются   государственными  полномочиями  Магаданской
области  по  осуществлению  денежных  выплат  медицинскому   персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов  (заведующим  фельдшерско-акушерскими
пунктами, фельдшерам, акушеркам,  медицинским  сестрам,  в  том  числе
патронажным  медицинским  сестрам)  и  врачам,  фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи  муниципальной системы здравоохранения (далее – государственные
полномочия), в следующих размерах: 5,0 тысяч рублей в месяц –  врачам,
3,5  тысячи рублей в месяц – фельдшерам (акушеркам), 2,5 тысячи рублей
в месяц – медицинским сестрам.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 2.|Наименования  муниципальных  образований,   органы   местного|
|         |самоуправления     которых     наделяются    государственными|
|         |полномочиями                                                 |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     Государственными   полномочиями   наделяются   органы    местного
самоуправления следующих муниципальных образований:
     муниципальное образование «город Магадан»;
     муниципальное образование «Ольский район»;
     муниципальное образование «Омсукчанский район»;
     муниципальное образование «Северо-Эвенский район»;
     муниципальное образование «Среднеканский район»;
     муниципальное образование «Сусуманский район»;
     муниципальное образование «Тенькинский район»;
     муниципальное образование «Хасынский район»;
     муниципальное образование «Ягоднинский район».
|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 3.|Финансовое обеспечение государственных полномочий           |
|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Финансовое     обеспечение     государственных      полномочий
осуществляется    за    счет   субвенций,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных образований из областного бюджета.
     2. Расчет  общего  объема  субвенций,  предоставляемых   бюджетам
муниципальных   образований   на   осуществление   органами   местного
самоуправления государственных полномочий, производится в соответствии
с   Методикой   расчета   нормативов  для  определения  общего  объема
субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных  образований   на
осуществление   денежных   выплат   отдельным  категориям  медицинских
работников согласно приложению к настоящему Закону.
     3. Финансовые  средства  на   осуществление   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий  и  их распределение между
бюджетами   муниципальных   образований,    устанавливаются    законом
Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 4.|Права и  обязанности  органов  местного  самоуправления   при|
|         |осуществлении государственных полномочий                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий вправе:
     1) получать в органах государственной власти Магаданской  области
консультативную и методическую помощь;
     2) дополнительно   использовать   собственные    финансовые     и
материальные  средства для осуществления государственных полномочий  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальных образований;
     3) принимать   муниципальные   правовые    акты    по    вопросам
осуществления государственных полномочий.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечить    организацию    осуществления     государственных
полномочий  в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
настоящим Законом;
     2) использовать  выделенные  для  осуществления   государственных
полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
     3) представлять в  исполнительный  орган  государственной  власти
Магаданской  области  в сфере здравоохранения ежемесячно (в срок до 10
числа месяца, следующего за отчетным периодом), ежегодно (в срок до 20
декабря  текущего  года)  отчеты  о ходе осуществления государственных
полномочий   и  расходовании  финансовых   и   материальных   средств,
полученных на эти цели.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 5.|Права   и   обязанности   органов   государственной    власти|
|         |Магаданской   области  при  осуществлении  органами  местного|
|         |самоуправления государственных полномочий                    |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Органы  государственной  власти   Магаданской   области    при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий вправе:
     1) координировать деятельность  органов  местного  самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий;
     2) запрашивать  у  органов  местного  самоуправления  информацию,
материалы  и  документы,  связанные  с  осуществлением государственных
полномочий;
     3) осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
     4) взыскать использованные не по целевому  назначению  финансовые
и  материальные  средства, выделенные на осуществление государственных
полномочий.
     2. Органы  государственной  власти   Магаданской   области    при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий обязаны:
     1) обеспечить  органы  местного  самоуправления  финансовыми    и
материальными     средствами,     необходимыми    для    осуществления
государственных полномочий;
     2) оказывать органам местного самоуправления  консультативную   и
методическую помощь.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 6.|Порядок  отчетности  органов  местного   самоуправления    об|
|         |осуществлении государственных полномочий                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     Органы  местного  самоуправления  представляют  в  исполнительный
орган    государственной    власти   Магаданской   области   в   сфере
здравоохранения ежемесячные и  годовые  отчеты  о  ходе  осуществления
переданных   государственных  полномочий,  расходовании  финансовых  и
материальных средств, полученных на эти цели, в порядке, установленном
нормативным правовым актом администрации Магаданской области.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 7.|Контроль за осуществлением органами  местного  самоуправления|
|         |государственных полномочий                                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий, а также за использованием предоставленных
на эти цели финансовых  и  материальных  средств  осуществляют  органы
государственной   власти   Магаданской   области   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
     2. Текущий   контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления      государственных      полномочий     осуществляется
исполнительным органом государственной власти Магаданской  области   в
сфере  здравоохранения  посредством  ежемесячного и ежегодного анализа
представленных   органами   местного   самоуправления   отчетов     об
осуществлении государственных полномочий и использовании выделенных на
эти цели финансовых и материальных средств.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 8.|Условия и порядок прекращения осуществления органами местного|
|         |самоуправления государственных полномочий                    |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
     1) вступления  в  силу  федерального  закона,  в  соответствии  с
которым Магаданская область утрачивает государственные полномочия либо
компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
     2) вступления в силу закона Магаданской области,  в  соответствии
с  которым  органы  местного самоуправления утрачивают государственные
полномочия, переданные настоящим Законом.
     2. Основанием  для  принятия  закона  Магаданской   области,    в
соответствии  с  которым  органы  местного  самоуправления  утрачивают
переданные им государственные полномочия, является:
     1) неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  органами  местного
самоуправления переданных им государственных полномочий;
     2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий.
     3. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  в соответствии с настоящей статьей влечет
за  собой  прекращение  финансирования  переданных  органам   местного
самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые
и материальные средства, выделенные  органам  местного  самоуправления
на  осуществление  государственных  полномочий,  подлежат  возврату  в
областной    бюджет    в    порядке,     установленном     федеральным
законодательством.

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 9.|Определение перечня материальных  средств,  необходимых   для|
|         |осуществления      органами      местного      самоуправления|
|         |государственных полномочий                                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     Перечень  материальных  средств,  необходимых  для  осуществления
органами    местного    самоуправления   государственных   полномочий,
устанавливается администрацией Магаданской области.

|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|Статья 10.|Заключительные положения                                     |
|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Настоящий  закон  вступает  в  силу  после  его   официального
опубликования  и распространяется на регулируемые правоотношения  с 01
января 2007 года.
     2. Настоящий  Закон  вводится   в   действие   ежегодно   законом
Магаданской  области  об областном бюджете на очередной финансовый год
при условии, если законом Магаданской области об областном бюджете  на
соответствующий  финансовый год предусмотрено предоставление субвенций
на осуществление государственных полномочий.



Губернатор
Магаданской области                                         Н.Н. Дудов


г. Магадан

№ 923-ОЗ
«05» декабря 2007 г.



                                                            Приложение
                                          к Закону Магаданской области
                                         «О наделении органов местного
                                       самоуправления государственными
                                      полномочиями Магаданской области
                            на осуществление денежных выплат отдельным
                                    категориям медицинских работников»


                               МЕТОДИКА                               
     РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,      
   ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ    
    ОБЛАСТИ  НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ    
                        МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ                        

    1. Общий  объем  субвенций,   предоставляемых   органам   местного
самоуправления на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов   (заведующим   фельдшерско-акушерских
пунктов,  фельдшерам,  акушеркам,  медицинским  сестрам,  в  том числе
патронажным медицинским сестрам)  и  врачам,  фельдшерам  (акушеркам),
медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений
здравоохранения, рассчитывается по следующей формуле:

    S = SUM (Oвi + Oфi + Oмi) x 1,262) x 12), где:

    S – общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам  муниципальных
образований;
    Oвi – объем денежной выплаты врачам скорой  медицинской  помощи  в
i-м муниципальном образовании;
    Oфi – объем  денежной  выплаты  заведующим  фельдшерско-акушерских
пунктов,   фельдшерам,  акушеркам  фельдшерско-акушерских  пунктов   и
фельдшерам (акушеркам) скорой медицинской помощи в  i-м  муниципальном
образовании;
    Oмi – объем денежной выплаты  медицинским  сестрам,  в  том  числе
патронажным  медицинским  сестрам  фельдшерско-акушерских  пунктов   и
медицинским сестрам скорой  медицинской  помощи  в  i-м  муниципальном
образовании;
    1,262 – коэффициент, учитывающий отчисления по единому социальному
налогу,  страховым  взносам  на обязательное пенсионное страхование  и
страховым  взносам  по  обязательному  социальному   страхованию    от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    12 – количество месяцев в году.

    1.1. Объем денежной выплаты врачам скорой медицинской помощи в i-м
муниципальном образовании рассчитывается по следующей формуле:

    Oвi = Bвр x Рк x Чi, где:

    Ввр – размер ежемесячной денежной выплаты врачу скорой медицинской
помощи, равный 5000 рублей;
    Рк – районный коэффициент, установленный Правительством Российской
Федерации в i-м муниципальном образовании;
    Чi – фактическая численность врачей скорой  медицинской  помощи  в
i-м муниципальном образовании.

    1.2. Объем  денежной  выплаты  заведующим   фельдшерско-акушерских
пунктов,   фельдшерам,  акушеркам  фельдшерско-акушерских  пунктов   и
фельдшерам (акушеркам) скорой медицинской помощи в  i-м  муниципальном
образовании рассчитывается по следующей формуле:

    Oфi = Bф x Рк x Чi, где:

    Вф – размер ежемесячной  денежной  выплаты  фельдшеру  (акушерке),
равный 3500 рублей;
    Рк – районный коэффициент, установленный Правительством Российской
Федерации в i-м муниципальном образовании;
    Чi – фактическая  численность  заведующих   фельдшерско-акушерских
пунктов,  фельдшеров, акушерок фельдшерско-акушерских пунктов и скорой
медицинской помощи в i-м муниципальном образовании.

    1.3. Объем денежной  выплаты  медицинским  сестрам,  в  том  числе
патронажным  медицинским  сестрам  фельдшерско-акушерских  пунктов   и
медицинским сестрам скорой  медицинской  помощи  в  i-м  муниципальном
образовании рассчитывается по следующей формуле:

    Oмi = Bм x Рк x Чi, где:

    Вм – размер  ежемесячной  денежной  выплаты  медицинской   сестре,
равный 2500 рублей;
    Рк – районный коэффициент, установленный Правительством Российской
Федерации в i-м муниципальном образовании;
    Чi – фактическая       численность       медицинских        сестер
фельдшерско-акушерских  пунктов  и  скорой  медицинской  помощи  в i-м
муниципальном образовании.