|
Расширенный поиск
Закон Магаданской области от 25.12.2006 № 793-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2011 ГОДЫ)» Принят Магаданской областной Думой 19 декабря 2006 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу «Создание системы кадастра недвижимости в Магаданской области (2007-2011 годы)» (далее – Программа) (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 3. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области «Об областных программах». Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 793 - ОЗ «25» декабря 2006 г. УТВЕРЖДЕНА Законом Магаданской области «Об областной целевой программе «Создание системы кадастра недвижимости в Магаданской области (2007-2011 годы)» от 25 декабря 2006г. № 793-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2011 ГОДЫ)» Магадан 2006 ПАСПОРТ областной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Магаданской области (2007-2011 годы)» |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Наименование | областная целевая программа «Создание| |Программы |системы кадастра недвижимости в Магаданской| | |области (2007-2011 годы)» | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Основание | постановление Правительства Российской| |для разработки Программы |Федерации от 13 сентября 2005 года № 560 «Об| | |утверждении подпрограммы «Создание системы| | |кадастра недвижимости (2006-2011 годы)»| | |федеральной целевой программы «Создание| | |автоматизированной системы ведения| | |государственного земельного кадастра и| | |государственного учета объектов недвижимости| | |(2002-2007 годы)» | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик| администрация Магаданской области | |Программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Разработчики Программы | комитет по управлению государственным| | |имуществом Магаданской области (далее – КУГИ| | |Магаданской области); | | | Управление Федерального агентства| | |кадастра объектов недвижимости по Магаданской| | |области (по согласованию) | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Исполнители Программы | КУГИ Магаданской области; | | | исполнители, определяемые в соответствии| | |с федеральным законодательством | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи Программы, | создание условий обеспечения| |важнейшие целевые |государственных гарантий прав собственности и| |показатели |иных вещных прав на недвижимое имущество; | | | совершенствование системы налогообложения| | |на недвижимость; | | | совершенствование государственных услуг,| | |оказываемых организациям и гражданам, а также| | |органам государственной власти и органам| | |местного самоуправления; | | | создание единой системы государственного| | |кадастрового учета, обеспечивающей| | |индивидуализацию и идентификацию объектов| | |недвижимости; | | | информационное наполнение| | |государственного кадастра недвижимости; | | | развитие института налоговой оценки| | |объектов недвижимости, проведение кадастровой| | |оценки объектов недвижимости; | | | сокращение временных издержек при| | |государственном кадастровом учете объектов| | |недвижимости и получении сведений из| | |государственного кадастра недвижимости; | | | создание механизма доступа к| | |информационным ресурсам государственного| | |кадастра недвижимости | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации | 2007-2011 годы: | |Программы | I этап – 2007 год; II этап – 2008-2009 | | | годы; III этап – 2010-2011 годы | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Объем и источники | на 2007-2011 годы всего – 12,081 | |финансирования |млн. руб. – средства областного бюджета, | |Программы | из них: | | | на 2007 год – 1,500 млн. руб.; | | | на 2008 год – 2,557 млн. руб.; | | | на 2009 год – 2,750 млн. руб.; | | | на 2010 год – 2,637 млн. руб.; | | | на 2011 год – 2,637 млн. руб. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные | создание системы государственного| |результаты реализации |кадастрового учета объектов недвижимости на| |Программы |территории Магаданской области, включая| | |внедрение автоматизированной информационной| | |системы государственного кадастра| | |недвижимости; | | | обеспечение информационного наполнения| | |государственного кадастра недвижимости| | |сведениями об объектах недвижимости;| | |организация доступа к государственному| | |кадастру недвижимости органов государственной| | |власти и органов местного самоуправления, а| | |также организаций и граждан; | | | формирование налоговой базы | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| |Контроль за реализацией | контроль за исполнением Программы| |Программы |осуществляется в соответствии с законом| | |Магаданской области «Об областных программах».| |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана в соответствии с подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 № 560. Программа направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления. В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также предоставления сведений из государственного земельного кадастра составляет один месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров. В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и противоречивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах. Дела, находящиеся в архивах организаций технической инвентаризации Магаданской области, не переведены в электронный вид. Для создания государственного кадастра недвижимости в Магаданской области необходимо провести инвентаризацию и введение в государственный кадастр недвижимости сведений более чем о 52,0 тысячах земельных участков и 46,2 тысячах иных объектов недвижимости. Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю. Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив. Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога существенно снижается. Решение приведенных в этом разделе проблем предусматривается путем создания и ведения государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне. Это исключает возможность ведения двойного учета объектов недвижимости, обеспечивает более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учета, упрощает процедуры межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов на предоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо от места их нахождения. Положительным является снижение совокупных общегосударственных затрат на дорогостоящие топографо-геодезические, аэрофотосъемочные и картографические работы, исключение их неоправданного дублирования, а также формирование базы пространственных данных государственного кадастра недвижимости с возможностью удаленного доступа к ней и многоцелевого использования сведений в интересах потребителей. Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации государственного кадастра недвижимости дает возможность оперативной передачи ее в Федеральную налоговую службу. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений. 2. Заказчик и исполнители Программы Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области. Исполнители Программы – КУГИ Магаданской области; исполнители, определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 3. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: – создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; – совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; – совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Основными задачами Программы являются: – создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости; – информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; – развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; – сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости; – увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет области от сбора земельного и имущественного налогов; – создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на 2007-2011 годы, ее реализация планируется в 3 этапа. На первом этапе (2007 год) планируется актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель поселений. На втором этапе (2008-2009 годы) планируется: – актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения; земель особо охраняемых территорий и объектов; земель садоводческих, огороднических и дачных объединений; – формирование единого координатного пространства на территории Магаданской области; – проведение инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства. На третьем этапе (2010-2011 годы) планируется завершение работ по инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства. К концу 2011 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Магаданской области, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан. 5. Мероприятия Программы Реализация Программы осуществляется по следующим мероприятиям: |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————————————————————————————————---| | Наименование | Срок |Исполнители | Источник | Объем финансирования (млн. руб.) | | мероприятий |исполне | |финансиров | | | | ния | | ания | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————————————————————————————————————---| | | | | |2007-201| в том числе | | | | | |1 годы –| | | | | | | всего | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|————————————————————————————————--| | | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | | | год | год | год | год | год | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Прочие нужды | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |1. Создание и |2008 год| КУГИ | Областной | 0,600| -| 0,600| - | - | - | |обновление цифровой| | Магаданской | бюджет | | | | | | | |(картографической) | | области, | | | | | | | | |основы | | исполнители | | | | | | | | |государственного | |на конкурсной| | | | | | | | |кадастра | | основе | | | | | | | | |недвижимости: | | | | | | | | | | |- формирование | | | | | | | | | | |единого | | | | | | | | | | |координатного | | | | | | | | | | |пространства на | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | |Магаданской области| | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |2. Проведение |2009-201| КУГИ | Областной | 6,542| -| -| 1,268| 2,637| 2,637| |инвентаризации | 1 годы | Магаданской | бюджет | | | | | | | |архивов | | области, | | | | | | | | |организаций, | | исполнители | | | | | | | | |осуществляющих | |на конкурсной| | | | | | | | |технический учет и| | основе | | | | | | | | |инвентаризацию | | | | | | | | | | |объектов | | | | | | | | | | |капитального | | | | | | | | | | |строительства: | | | | | | | | | | |- инвентаризация | | | | | | | | | | |сведений об | | | | | | | | | | |объектах | | | | | | | | | | |капитального | | | | | | | | | | |строительства | | | | | | | | | | |области; | | | | | | | | | | |- перевод дел | | | | | | | | | | |архива | | | | | | | | | | |ГУ «Магаданское | | | | | | | | | | |областное | | | | | | | | | | |управление | | | | | | | | | | |технической | | | | | | | | | | |инвентаризации» в | | | | | | | | | | |электронный вид | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |3. Актуализация |2007-200| КУГИ | Областной | | | | -| - | | |результатов | 9 годы | Магаданской | бюджет | | | | | | | |государственной | | области, | | | | | | | | |кадастровой оценки | | исполнители | | | | | | | | |земель и | |на конкурсной| | | | | | | | |проведение массовой| | основе | | | | | | | | |оценки объектов | | | | | | | | | | |недвижимости: | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |- поселений; | | | | 1,500| 1,500| -| -| - | - | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |- промышленности и | | | | 1,957| -| 1,957| -| - | - | |иного специального | | | | | | | | | | |назначения; | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |- особо охраняемых | | | | 0,834| -| -| 0,834| - | - | |территорий и | | | | | | | | | | |объектов; | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |- садоводческих, | | | | 0,648| -| -| 0,648| - | - | |огороднических и | | | | | | | | | | |дачных объединений.| | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Стоимость работ по | | | | 4,939| 1,500| 1,957| 1,482| - | - | |актуализации | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | |кадастровой оценки | | | | | | | | | | |земель и | | | | | | | | | | |проведению массовой| | | | | | | | | | |оценки объектов | | | | | | | | | | |недвижимости – | | | | | | | | | | |всего: | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| |ИТОГО: | | | | 12,081| 1,500| 2,557| 2,750| 2,637| 2,637| |———————————————————|————————|—————————————|———————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| 6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования программы составляет 12,081 млн. рублей, в том числе по годам: 2007 год – 1,500 млн. руб.; 2008 год – 2,557 млн. руб.; 2009 год – 2,750 млн. руб.; 2010 год – 2,637 млн. руб.; 2011 год – 2,637 млн. руб. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объем их финансирования подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов, с учетом реальных возможностей областного бюджета на очередной финансовый год. 7. Механизм реализации Программы Администрация Магаданской области координирует выполнение Программы. КУГИ Магаданской области организует выполнение мероприятий Программы на основании государственных контрактов с исполнителями Программы в соответствии с действующим законодательством. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком Программы в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование работ по Программе производится целевым назначением через КУГИ Магаданской области. КУГИ Магаданской области осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Магаданской области. КУГИ Магаданской области обеспечивает в установленном порядке представление в комитет экономики администрации Магаданской области и департамент финансов администрации Магаданской области необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. 8. Организация контроля за ходом реализации Программы Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области «Об областных программах». 9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы В результате реализации программных мероприятий будет создана развитая информационная инфраструктура, позволяющая обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости. Реализация Программы позволит создать государственный кадастр недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность. Реализация программных мероприятий создаст условия для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости. За счет более полного государственного кадастрового учета недвижимости и государственной кадастровой оценки, в том числе от дополнительно выявленных объектов налогообложения, будет достигнут существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех уровней. В результате реализации Программы к 2011 году будет сформирована налоговая база, обеспечивающая увеличение поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов. Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок – до четырех рабочих дней. Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексность предоставляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений как структур власти и управления, так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|