Закон Магаданской области от 10.06.2003 № 358-оз

 
               Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                             З А К О Н

                М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И


        ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                   СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

        Принят Магаданской областной Думой 30 мая 2003 года


     Настоящий  Закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации,  Законом  Магаданской области "О социальном партнерстве"
определяет   компетенцию,   полномочия,   порядок   формирования  и
деятельности  областной  трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).


     Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии

      1. Комиссия    состоит    из    представителей    объединения
 организаций    профсоюзов    Магаданской    области,   объединения
 работодателей   Магаданской   области,  администрации  Магаданской
 области (далее стороны).
      2. Правовую    основу    деятельности   Комиссии   составляют
 Конституция   Российской  Федерации,  Трудовой  кодекс  Российской
 Федерации,   настоящий   Закон,  иные  нормативные  правовые  акты
 Российской Федерации и Магаданской области.


     Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии

     1. Комиссия формируется на основе принципов:
     1) добровольности участия сторон;
     2) полномочности сторон;
     3)  самостоятельности  и  независимости сторон при определении
персонального состава своих представителей в Комиссии.
     2.  Представительство  сторон  в составе Комиссии определяется
каждой  из  них  самостоятельно  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации, настоящим Законом и уставами соответствующих
объединений.
     Объединение   работодателей   Магаданской  области  определяет
представителей   в   составе   Комиссии   от   членов   объединения
пропорционально   числу   занятых  у  них  работников.  Объединение
организаций     профсоюзов     Магаданской    области    определяет
представителей  в  составе  Комиссии от территориальных организаций
профсоюзов   пропорционально  количеству  объединяемых  ими  членов
профсоюза.
     3.    Утверждение    и   замена   представителей   объединения
организаций    профсоюзов   Магаданской   области   и   объединения
работодателей   Магаданской   области   производятся  на  основании
решений  соответствующих  органов объединений; утверждение и замена
представителей  администрации  области  на  основании постановления
губернатора Магаданской области.
     4.  Представители сторон являются членами Комиссии. Количество
членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 12 человек.
     5.  Спорные  вопросы, касающиеся представительства объединения
организаций    профсоюзов   Магаданской   области   и   объединения
работодателей   Магаданской   области,  разрешаются  на  совещаниях
представителей указанных объединений или в суде.
     6. Уведомление   о   начале   формирования   комиссии  и  дате
представления   кандидатур,   утвержденных  сторонами,  публикуется
губернатором Магаданской области в средствах массовой информации.


     Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии

     1.    Основными   целями   Комиссии   являются   регулирование
социально-трудовых  отношений  в Магаданской области и согласование
социально-экономических интересов сторон.
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     1)  ведение  коллективных  переговоров  и  подготовка  проекта
Регионального  соглашения между объединением организаций профсоюзов
Магаданской   области,   объединением   работодателей   Магаданской
области и администрацией Магаданской области (далее - Соглашение);
     2)  содействие  договорному  регулированию  социально-трудовых
отношений на областном уровне;
     3)   проведение   консультаций   по   вопросам,   связанным  с
разработкой  проектов  законов  и  иных  нормативных правовых актов
Магаданской   области   в   сфере   социально-трудовых   отношений,
областных  программ  в  сфере  труда, занятости населения, миграции
рабочей силы, социального обеспечения;
     4)   согласование  позиций  сторон  по  основным  направлениям
социальной политики;
     5)     распространение    опыта    социального    партнерства,
информирование   отраслевых   и   иных  комиссий  по  регулированию
социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
     6)  рассмотрение  по  инициативе  сторон вопросов, возникших в
ходе выполнения Соглашения.


     Статья 4. Основные права Комиссии

     1. Комиссия вправе:
     1)  проводить  с  областными органами государственной власти в
согласованном  с ними порядке консультации по вопросам, связанным с
разработкой и реализацией социально-экономической политики;
     2)  разрабатывать и вносить в областные органы государственной
власти  в  согласованном  с  ними  порядке  предложения  о принятии
областных  законов  и  иных  нормативных правовых актов Магаданской
области в сфере социально-трудовых отношений;
     3)   согласовывать  интересы  сторон  при  разработке  проекта
Соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;
     4)  запрашивать  у  органов  исполнительной власти Магаданской
области,    работодателей,   объединения   организаций   профсоюзов
Магаданской   области   и  территориальных  организаций  профсоюзов
информацию  о  заключаемых  и заключенных соглашениях, регулирующих
социально-трудовые  отношения,  и  коллективных  договорах  в целях
выработки       рекомендаций       Комиссии       по       развитию
коллективно-договорного       регулирования      социально-трудовых
отношений,  организации деятельности иных комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений;
     5)  получать  от  органов  государственной  власти Магаданской
области,    работодателей,   объединения   организаций   профсоюзов
Магаданской   области   и  территориальных  организаций  профсоюзов
информацию   о   социально-экономическом  положении  в  Магаданской
области,  необходимую  для ведения переговоров и подготовки проекта
Соглашения, организации контроля за выполнением Соглашения;
     6)   принимать  совместно  с  Магаданской  областной  Думой  и
администрацией  области  участие  в  подготовке разрабатываемых ими
проектов  областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Магаданской области в сфере социально-трудовых отношений;
     7)   создавать   рабочие   группы   с  привлечением  ученых  и
специалистов;
     8)  участвовать в проведении совещаний, конференций, семинаров
по  вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства
в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
     9) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     10)   осуществлять   взаимодействие   с  иными  комиссиями  по
регулированию  социально-трудовых  отношений  в  ходе  коллективных
переговоров,  подготовки  и  реализации  регионального  соглашения,
иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения.


     Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии

     1.   Решение   Комиссии   считается  принятым,  если  за  него
проголосовала    каждая    сторона    большинством    голосов    от
установленного числа представителей стороны.
     2.  Порядок  принятия  решения  каждой  стороной  определяется
регламентом Комиссии.
     3.  Члены  Комиссии,  не согласные с принятым решением, вправе
требовать   занесения   их  особого  мнения  в  протокол  заседания
Комиссии.
     4.  Заседание  Комиссии  правомочно при участии в нем не менее
двух третей представителей от каждой стороны.

     Статья 6. Координатор Комиссии

     1.  Координатор  Комиссии назначается губернатором Магаданской
области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
     2. Координатор Комиссии:
     1)  организует деятельность Комиссии, председательствует на ее
заседаниях;
     2) утверждает состав рабочих групп;
     3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
     4)  подписывает  регламент  Комиссии,  планы  работы и решения
Комиссии;
     5) руководит секретариатом Комиссии;
     6)  запрашивает  у  органов  исполнительной власти Магаданской
области   информацию   о  заключаемых  и  заключенных  соглашениях,
регулирующих    социально-трудовые    отношения,   и   коллективных
договорах  в  целях  выработки  рекомендаций  Комиссии  по развитию
коллективно-договорного       регулирования      социально-трудовых
отношений;
     7)  приглашает  для  участия  в работе Комиссии представителей
сторон,   не   являющихся   членами  Комиссии,  а  также  ученых  и
специалистов, представителей других организаций;
     8)  проводит  в  пределах  своей  компетенции  в  период между
заседаниями   Комиссии  консультации  с  координаторами  сторон  по
вопросам, требующим принятия оперативных решений;
     9)   информирует   органы   государственной   власти  области,
Российскую      трехстороннюю     комиссию     по     регулированию
социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
     10)  информирует  Комиссию  о  мерах, принимаемых губернатором
Магаданской    области    и    администрацией   области   в   сфере
социально-трудовых отношений.
     3.  Координатор  Комиссии не вмешивается в деятельность сторон
и не принимает участия в голосовании.


     Статья 7. Координаторы сторон

     1.   Деятельность  каждой  из  сторон  организует  координатор
стороны.
     2.    Координаторы    сторон,    представляющие    объединение
организаций  профессиональных  союзов  и объединение работодателей,
избираются указанными сторонами.
     3.    Координатор    стороны,   представляющей   администрацию
Магаданской области, назначается губернатором Магаданской области.
     4.  Координатор  каждой  из  сторон  по  ее  поручению  вносит
координатору   Комиссии   предложения  по  проектам  планов  работы
Комиссии,    повесткам    ее   заседаний,   персональному   составу
представителей  стороны  в рабочих группах, информирует Комиссию об
изменениях  персонального  состава  стороны,  организует  совещания
представителей  стороны  в  целях уточнения их позиций по вопросам,
внесенным на рассмотрение Комиссии.
     5.  Координатор  каждой  из  сторон  по  ее  поручению  вправе
вносить    координатору    Комиссии    предложение   о   проведении
внеочередного   заседания   Комиссии.  В  этом  случае  координатор
Комиссии  обязан  созвать  заседание Комиссии в течение двух недель
со дня поступления указанного предложения.
     6.  Координатор  каждой  из  сторон  приглашает  для участия в
работе    Комиссии    соответственно   представителей   объединения
организаций  профессиональных  союзов,  объединения работодателей и
органов  государственной  власти, не являющихся членами Комиссии, а
также ученых и специалистов, представителей других организаций.


     Статья 8. Член Комиссии

     1.   Права   и   обязанности   члена   Комиссии   определяются
регламентом Комиссии.
     Член    Комиссии   вправе   знакомиться   с   соответствующими
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Магаданской
области,    международными    договорами    Российской   Федерации,
информационными и справочными материалами.
     2.  Члену  Комиссии  на  период  осуществления  его полномочий
выдается   удостоверение   члена   Комиссии.   Образец   указанного
удостоверения устанавливается губернатором Магаданской области.


     Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии

     1.   Материально-техническое   и  организационное  обеспечение
деятельности   Комиссии  осуществляется  в  порядке,  установленном
губернатором Магаданской области.
     2.  Для  организации деятельности Комиссии по решению Комиссии
создается  секретариат.  В состав секретариата входят ответственный
секретарь   и   секретари   от   сторон.   Ответственный  секретарь
назначается    координатором    Комиссии.   Секретари   от   сторон
назначаются координаторами соответствующих сторон.


     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Губернатор
     Магаданской области                                 Н.Н. Дудов

     г. Магадан

     № 358-ОЗ
     10 июня 2003 г.