Закон Магаданской области от 25.03.1999 № 59-ОЗ

 
См. первоначальную редакцию Закона




   
               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                             З А К О Н

                М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И


  (В редакции Закона Магаданской области от 07.10.99 г. N 87-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 09.01.2001 г. N 158-ОЗ)

 (В редакции Закона Магаданской области от 22.06.2001 г. N 191-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 12.02.2002 г. N 230-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 10.07.2002 г. N 255-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 31.12.2002 г. N 309-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 08.05.2003 г. N 334-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 671-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 14.07.2006 г. N 742-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 04.12.2006 г. N 769-оз)

 (В редакции Закона Магаданской области от 08.08.2007 г. N 890-оз)

 О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
  СПИРТА, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                        МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       Принят Магаданской областной Думой 12 марта 1999 года

     (с изм. и доп. от 07.10.99 № 87-оз; от 09.01.01 № 158-оз;
 от 22.06.01 № 191-оз; от 12.02.02 № 230-оз; от 10.07.02 № 255-оз;
            от 31.12.02 № 309-оз; от 08.05.03 № 334-оз)


     Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от
22  ноября  1995  года  №  171-ФЗ  "О государственном регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции"  и определяет порядок государственного
регулирования  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей  продукции  на территории Магаданской области и
направлен  на  защиту  экономических интересов Магаданской области,
обеспечение нужд потребителей в качественной продукции и проведение
контроля за соблюдением законодательства в регулируемой отрасли. (В
редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 671-оз)



                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона.

     Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
участниками   которых   являются   юридические  лица  (организации)
независимо    от    их    организационно-правовых   форм   и   форм
собственности, отвечающие  требованиям,  установленным  Федеральным
законом  от  22  ноября  1995  года  №  171-ФЗ  «О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и   спиртосодержащей  продукции,  а  также  граждане,  занимающиеся
предпринимательской  деятельностью по розничной продаже алкогольной
и спиртосодержащей продукции. (Дополнен - Закон Магаданской области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)


     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем законе используются следующие основные понятия:
     1) этиловый спирт  –  спирт,  произведенный  из  пищевого  или
непищевого  сырья,  в  том  числе  денатурированный этиловый спирт,
головная фракция этилового спирта (отходы спиртового  производства)
и спирт-сырец;
     2) денатурированный  этиловый  спирт  (денатурат)  –  этиловый
спирт,   содержащий   денатурирующие   вещества   в   концентрации,
предусмотренной Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О  государственном  регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции»;
     3) спиртосодержащая  продукция   –   пищевая   или   непищевая
продукция  с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема
готовой продукции;
     4) спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая  продукция  (в
том  числе  виноматериалы,  любые  растворы,  эмульсии,  суспензии,
дистилляты   (спиртосодержащее   сырье):   виноградный,   плодовый,
коньячный,  кальвадосный,  висковый)  (за  исключением  алкогольной
продукции)  с  содержанием  этилового  спирта,  произведенного   из
пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;
     5) спиртосодержащая непищевая продукция – непищевая  продукция
(в   том   числе   денатурированная   спиртосодержащая   продукция,
спиртосодержащая    парфюмерно-косметическая    продукция,    любые
растворы,  эмульсии,  суспензии),  произведенная  с  использованием
этилового   спирта,    иной    спиртосодержащей    продукции    или
спиртосодержащих   отходов   производства   этилового   спирта,   с
содержанием этилового спирта  более  1,5  процента  объема  готовой
продукции;
     6) денатурированная     спиртосодержащая      продукция      –
спиртосодержащая  непищевая  продукция,  содержащая  денатурирующие
вещества в концентрации, предусмотренной настоящим Законом;
     7) алкогольная  продукция   –   пищевая   продукция,   которая
произведена   с  использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья,  и  (или)  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с
содержанием  этилового  спирта  более  1,5  процента объема готовой
продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды,  как
питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино
(в том числе натуральное вино);
     8) питьевой этиловый спирт – ректификованный этиловый спирт  с
содержанием  этилового  спирта не более 95 процентов объема готовой
продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной
водой;
     9) спиртные   напитки   –   алкогольная   продукция,   которая
произведена   с  использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья,  и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции  и  не
относится к питьевому этиловому спирту и вину;
     10) водка – спиртной напиток,  который  произведен  на  основе
этилового  спирта,  произведенного  из  пищевого  сырья  и  воды, с
содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов  объема  готовой
продукции;
     11) вино –  алкогольная  продукция,  которая  произведена   из
виноматериалов,  с содержанием этилового спирта, произведенного  из
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
     12) натуральное  вино   –   алкогольная   продукция,   которая
произведена    из   виноматериалов  (произведенных  без  добавления
этилового спирта)  без добавления этилового спирта и  ароматических
и  вкусовых  добавок,   с  содержанием этилового спирта не более 15
процентов  готовой  продукции,   в   том   числе   игристое   вино,
газированное вино, шипучее вино, шампанское;
     13) безводный  (стопроцентный)  спирт  –   условное   понятие,
применяемое  в расчетах;
     14) производство    этилового    спирта,     алкогольной     и
спиртосодержащей   продукции   –  производство  организацией  такой
продукции в целях ее продажи  и  получения  прибыли,  а  также  для
собственных нужд;
     15) оборот – закупка (в том числе  импорт),  поставки  (в  том
числе экспорт), хранение и розничная продажа;
     16) идентификация качества алкогольной продукции –  проведение
лабораторного  исследования  по  отобранным в установленном порядке
образцам   на   отождествление   качества   алкогольной   продукции
сертификату     соответствия,     предъявляемому    производителем,
собственником, поставщиком. (В  редакции Закона Магаданской области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)

     Статья    3.   Полномочия   органов   государственной   власти
Магаданской  области  в  сфере  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции спиртосодержащей
продукции

     В  целях государственного регулирования в сфере производства и
оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Магаданская    областная    Дума    осуществляет    законодательное
регулирование, а администрация Магаданской области:
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     определяет   порядок   лицензирования  и  выдает  лицензии  на
розничную  продажу  алкогольной  продукции,  ведет  государственную
регистрацию   выданных   лицензий,   лицензий,   действие   которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
     вводит декларирование розничной продажи алкогольной  продукции
и  устанавливает  порядок  предоставления  деклараций  о  розничной
продаже алкогольной продукции; (В   редакции   Закона   Магаданской
области от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     осуществляет    государственный    контроль   за   соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
условий,    предусмотренных   лицензиями   на   розничную   продажу
алкогольной продукции; (В   редакции   Закона  Магаданской  области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)

     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)

     (В       редакции       Закона       Магаданской       области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     определяет  порядок  и условия выдачи разрешений на учреждение
акцизных  складов  и  порядок выдачи региональных специальных марок
по   согласованию   с   государственным   органом,   уполномоченным
Правительством Российской Федерации;
     предоставляет  налоговым  органам  необходимую  информацию для
контроля уплаты налогов (акцизов);
     осуществляет  другие  меры  по  государственному регулированию
производства   и   оборота  этилового  спирта,  спиртосодержащей  и
алкогольной  продукции,  отнесенными к ведению субъектов Российской
Федерации.


     Статья   4.   Полномочия  органов  местного  самоуправления  в
области  производства  и  оборота  этилового  спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции

     1. Органы    местного    самоуправления   в   пределах   своей
компетенции  осуществляют  контроль за соблюдением законодательства
в   области   розничной  продажи  алкогольной  продукции  и  за  ее
качеством.
     2. Органы  местного  самоуправления  в  порядке, установленном
администрацией    Магаданской   области,   определяют   прилегающие
территории  к  объектам, в которых федеральным законодательством не
допускается   розничная   продажа   алкогольной  продукции  или  не
допускается  розничная  продажа  спиртных  напитков  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.    (В
редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 671-оз)
     3. Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться законом
Магаданской  области  отдельными  государственными  полномочиями  в
области  производства  и  оборота  этилового  спирта, алкогольной и
спиртосодержащей   продукции   с   передачей   необходимых  для  их
осуществления материальных и финансовых средств.

     (Утратил      силу     -     Закон     Магаданской     области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)


     Статья 5. Лицензирование    розничной    продажи   алкогольной
продукции

     1. Лицензии  на  розничную   продажу   алкогольной   продукции
выдаются  только  организациям.  Лицензирование  розничной  продажи
алкогольной  продукции  осуществляется  администрацией  Магаданской
области.
     2. Порядок  лицензирования   розничной   продажи   алкогольной
продукции    на   территории   Магаданской   области   определяется
нормативным правовым  актом  администрации  Магаданской  области  с
учетом  положений  Федерального  закона  от  22  ноября  1995  года
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.      (В
редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 671-оз)

     Статья 5-1.   Сборы  за  выдачу,  продление  и  переоформление
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

     1. За выдачу, продление и переоформление лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции взимаются сборы.
     2. Плательщиками сборов являются юридические лица, в отношении
которых  лицензирующим  органом  принято  решение о выдаче лицензии
на  розничную   продажу   алкогольной   продукции   на   территории
Магаданской области.
     3. Сбор за выдачу лицензии на  розничную  продажу  алкогольной
продукции устанавливается в размере 26000 рублей.
     4. Сбор за выдачу лицензии уплачивается  соискателем  лицензии
один   раз   за   весь  срок  действия  лицензии,  при  этом  сумма
лицензионного сбора не  зависит  от  количества  объектов  торговли
юридического  лица,  через которые осуществляется розничная продажа
алкогольной продукции.
     5. За продление  срока  действия  лицензии  взимается  сбор  в
размере, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
     6. В случае переоформления лицензии в связи  с  реорганизацией
лицензиата,   с   изменением   наименования   лицензиата  (без  его
реорганизации), изменением его местонахождения  либо  с  изменением
иных  указываемых   в  лицензии  данных,  а  также  в случае утраты
лицензии взимается сбор в размере 1000 рублей.
     7. Сборы,  взимаемые  в  соответствии  с  настоящей   статьей,
подлежат зачислению в областной бюджет в полном объеме. (В редакции
Закона Магаданской области от 14.07.2006 г. N 742-оз)

     Статья  6.  (Утратил   силу   -   Закон   Магаданской  области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)


     Статья   7.   (Утратил   силу   -  Закон  Магаданской  области
от 09.02.2006 г. N 671-оз)


     Статья  8.  Порядок  поставок  и розничной продажи алкогольной
продукции на территории Магаданской области

     В  целях  контроля  качества  и  объема  завозимой  в  область
алкогольной   и  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  поставки  и
розничная  продажа  алкогольной продукции на территории Магаданской
области осуществляются при соблюдении следующих требований:
     1. Поставки   и   розничная   продажа   алкогольной  продукции
осуществляются    организациями.   Индивидуальные   предприниматели
осуществляют  розничную  продажу  алкогольной  продукции. Указанная
деятельность,  в  том  числе  хранение,  осуществляется  только при
наличии соответствующих лицензий.
     Алкогольная  продукция с объёмной долей этилового спирта свыше
9  процентов,  произведенная  на  территории  Российской Федерации,
поступает  в  розничную  продажу  на территории Магаданской области
через  акцизные  склады,  учрежденные  организациями, производящими
алкогольную  продукцию,  или организациями, осуществляющими оптовую
торговлю этой продукцией.
     2. Поставки  алкогольной  продукции,  завозимой  в Магаданскую
область   для   розничной   торговли   и   общественного   питания,
осуществляются     организациями,     прошедшими    соответствующую
аккредитацию.  Индивидуальные предприниматели не могут осуществлять
закупку  и  ввоз на территорию области алкогольной продукции для ее
последующей   реализации   в   розничной  торговле  и  общественном
питании.
     3. Реализация     алкогольной     продукции     в    розничной
(мелкорозничной)  торговле  и  общественном  питании,  ввозимой  на
территорию   области,   разрешается  только  при  подтверждении  ее
качества  протоколами  испытаний,  выдаваемыми  аккредитованными  в
Магаданской области испытательными центрами или лабораториями.
     В  соответствии  с  федеральным  законодательством алкогольная
продукция  с  содержанием этилового спирта более 9 процентов объема
готовой  продукции, производимая на территории Российской Федерации
и  предназначенная  для  розничной  продажи на территории области в
обязательном  порядке  должна иметь федеральные специальные марки и
региональные  специальные  марки Магаданской области, а алкогольная
продукция   ввозимая   (импортируемая)   на  таможенную  территорию
Российской Федерации - акцизные марки.
     Цена  региональной  специальной  марки  не  может  превышать 1
процент  от установленной налоговой ставки на алкогольную продукцию
с   объемной   долей   этилового   спирта   свыше   25   процентов,
предусмотренной   статьей   193  части  второй  Налогового  кодекса
Российской Федерации.
     За   правильность   нанесения  и  за  подлинность  федеральных
специальных  марок,  акцизных марок, региональных специальных марок
несут    ответственность   собственники   (владельцы)   алкогольной
продукции,  осуществляющие  ее  производство,  поставки,  розничную
продажу, в соответствии с законодательством
     4. Наличие  у  оптовых  организаций,  осуществляющих  завоз  в
область   алкогольной   продукции   сопроводительной  документации,
подтверждающей    легальность   ее   производства   и   оборота   в
соответствии    с   правовыми   актами   Правительства   Российской
Федерации.
     5. (Исключен       -       Закон      Магаданской      области
от 08.08.2007 г. N 890-оз)
     6. Для  контроля  за  налоговыми отчислениями, поступающими от
продажи  алкогольной  продукции,  организациями  и  индивидуальными
предпринимателями  осуществляется отдельный учет розничного оборота
алкогольной продукции от оборота иных видов товара.
     7. Розничная    продажа    организациями   и   индивидуальными
предпринимателями  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта   более   13   процентов   объема  готовой  продукции  может
осуществляться  только  в специализированных магазинах, секциях или
отделах  продовольственных  магазинов,  расположенных в капитальных
строениях  и имеющих стационарные торговые и складские помещения (в
одном строении) общей площадью:
     в  городе Магадане и районных центрах - не менее 50 квадратных
метров;
     в иных населенных пунктах не менее 20 квадратных метров.
     Помещения,   в   которых  осуществляется  продажа  алкогольной
продукции,  должны  быть оборудованы охранной сигнализацией, сейфом
для хранения документов и денег, кассовыми аппаратами.


     Статья    9.    Организация   государственного   контроля   за
соблюдением федерального законодательства и настоящего Закона

     Государственный   контроль   за   производством   и   оборотом
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции
осуществляется     специально     уполномоченными    Правительством
Российской  Федерации  федеральными органами исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации и
органами  местного  самоуправления  в  пределах их компетенции. Для
проверки  необходимых  документов, подтверждающих легальность ввоза
алкогольной   продукции   на   территории  Магаданской  области,  в
Магаданском   морском   торговом   порту  и  аэропорту  пос.  Сокол
создаются специальные посты контроля.
     На   территории  области  проверка  необходимых  документов  и
осуществление    осмотра    и   других   действий,   подтверждающих
легальность  производства  и  оборота  алкогольной  продукции  и ее
соответствия  требованиям стандартов, осуществляются в соответствии
с действующим законодательством.


     Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Юридические лица,  должностные  лица  и  граждане,  нарушающие
требования  настоящего Закона, несут ответственность в соответствии
с федеральным и областным законодательством.».

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня  официального
опубликования  и  действует  с  01 января 2006 года, за исключением
пункта 7 статьи 1, который действует с 01 июля 2006 года.        (В
редакции Закона Магаданской области от 09.02.2006 г. N 671-оз)


     Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования.  Пункты  2,  3  и  5  статьи 8 вводятся в действие с
момента  принятия  губернатором области соответствующих нормативных
правовых актов.

     (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 08.08.2007 г. N 890-оз)
     Губернатор
     Магаданской области                               В.И. Цветков

     от 25.03.99 г.
     № 59-оз