Постановление Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 25 июля 2013 г. N 704-па                      

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ          
          МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 АВГУСТА 2006 Г. N 295-ПА           

     Администрация Магаданской области постановляет:
     1. Внести в постановление администрации Магаданской области от  9
августа  2006  г.  N  295-па  "Об  утверждении Положения об управлении
культуры администрации Магаданской области" следующие изменения:
     1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
     "В соответствии со статьей 5.1 Закона Магаданской области  от  10
июля   2002   г.   N  259-ОЗ  "О  губернаторе  Магаданской  области  и
администрации Магаданской области" администрация  Магаданской  области
постановляет:".
     1.2. В Положении об управлении культуры администрации Магаданской
области (далее - Положение), утвержденном указанным постановлением:
     - раздел 1 Положения изложить в редакции:

                         "1. Общие положения                          

     1.1. Управление культуры администрации Магаданской области (далее
-  Управление)  является  органом  исполнительной  власти  Магаданской
области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой
государственной  политики  в  сфере  культуры  в  Магаданской области,
осуществляющим на территории Магаданской области полномочия Российской
Федерации  по  государственной  охране  объектов  культурного наследия
(памятников истории  и  культуры)  федерального  значения,  переданные
органам  государственной  власти  Магаданской  области в установленном
порядке.
     Полное   наименование   -   управление   культуры   администрации
Магаданской области.
     Сокращенное наименование - УКАМО.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными правовыми актами и
нормативно-методическими     документами      федерального      органа
исполнительной   власти,   осуществляющего  выработку  государственной
политики и нормативное правовое регулирование в сфере культуры  (далее
-  уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной власти), Уставом
Магаданской области, законами Магаданской области,  постановлениями  и
распоряжениями   губернатора   Магаданской   области,  постановлениями
администрации Магаданской области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Структура  Управления,  штатная  численность   утверждаются
губернатором  Магаданской  области  по  согласованию  с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы  и  бланки,  а
также    счета,    открываемые    в    соответствии    с   федеральным
законодательством.
     1.5.   Управление   является   главным   распорядителем   средств
областного    бюджета,    предусмотренных    областным   бюджетом   на
соответствующий финансовый год по разделу "Культура,  кинематография",
является  администратором  поступлений  указанных  средств в областной
бюджет, вправе от своего  имени  приобретать  имущественные  и  личные
неимущественные  права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.6.    Финансовое    обеспечение     деятельности     Управления
осуществляется  за  счет  средств областного бюджета, а также средств,
поступающих из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления
переданных полномочий Российской Федерации.
     1.7. Юридический и почтовый адрес Управления: пр.  Карла  Маркса,
д. 63а, г. Магадан, Российская Федерация, 685000.";
     - раздел 3 Положения изложить в редакции:

                      "3. Полномочия Управления                       

     Управление осуществляет следующие полномочия:
     3.1. В пределах  компетенции  Магаданской  области  по  вопросам,
относящимся  к сфере ведения Управления, разрабатывает проекты законов
Магаданской области, нормативных правовых и правовых актов Магаданской
области.
     3.2. Осуществляет полномочия учредителя областных государственных
учреждений    культуры,    областного    государственного   бюджетного
образовательного    учреждения    дополнительного    профессионального
образования    "Учебно-методический    центр    управления    культуры
администрации  Магаданской  области"  и  бюджетного   образовательного
учреждения  среднего  профессионального  образования "Колледж искусств
управления  культуры  администрации  Магаданской  области"  (далее   -
подведомственные учреждения).
     3.3. В области организации библиотечного  обслуживания  населения
Магаданской   области,   комплектования   и   обеспечения  сохранности
библиотечных фондов:
     -  участие   в   организации   централизованного   комплектования
библиотек;
     -  формирование  единых  подходов   к   повышению   эффективности
использования,   обеспечению  сохранности  библиотечных  фондов  и  их
доступности населению;
     -  организация  формирования  единой  электронной  информационной
системы   для   обеспечения   взаимоиспользования  ресурсов  библиотек
Магаданской области, муниципальных библиотек;
     -   организация   процесса   автоматизации   и    компьютеризации
технологических  процессов  при  библиотечном  обслуживании населения,
обеспечении учета и сохранности библиотечных фондов;
     -  установление  обязанности   библиотек   Магаданской   области,
централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр, по
распределению  и  доставке  различных  видов  документов,  входящих  в
состав  обязательного  экземпляра  документов  Магаданской  области, и
контролю за их распределением и доставкой;
     3.4.  В  области  поддержки  государственных  музеев  Магаданской
области:
     -  формирование  единых  подходов   к   повышению   эффективности
использования   музейных   фондов,  обеспечению  учета  и  сохранности
музейных фондов и их доступности населению;
     - участие в организации комплектования музейных фондов;
     -   организация   процесса   автоматизации   и    компьютеризации
технологических   процессов   при   музейном  обслуживании  населения,
обеспечении учета и сохранности музейных фондов;
     - осуществление контроля  за  соблюдением  условий  безопасности,
хранения,  учета музейных коллекций, предметов, содержащих благородные
металлы, драгоценные камни, и оружия;
     - осуществление государственного контроля  в  отношении  музейных
предметов,  коллекций,  находящихся  на  учете в Магаданском областном
государственном казенном учреждении  культуры  "Магаданский  областной
краеведческий  музей"  (далее - областной музей) и включенных в состав
музейного фонда Российской Федерации;
     - осуществление  контроля  за  ходом  проведения  сверок  наличия
музейных предметов и музейных коллекций областного музея;
     - принятие решений об управлении музейными предметами и музейными
коллекциями,  находящимися в государственной собственности Магаданской
области;
     - координация работ по выявлению движимых предметов и  коллекций,
имеющих  историческое,  художественное,  научное  или  иное культурное
значение, в том числе  изделий  народных  художественных  промыслов  в
местах  традиционного  бытования  народных  художественных промыслов в
Магаданской области, для постановки их на музейный учет и включения  в
музейный фонд Магаданской области и Российской Федерации;
     - сбор и предоставление  в  установленном  порядке  информации  о
культурных  ценностях  в случае фактов их необнаружения или хищения из
музеев.
     3.5. В  области  поддержки  учреждений  культуры  и  искусства  в
Магаданской области:
     - организация культурной и досуговой деятельности,  в  том  числе
путем   проведения   стационарных   и   выездных   культурно-досуговых
мероприятий,  создания  и  демонстрации   произведений   театрального,
филармонического и эстрадного искусства;
     - поддержка и развитие на  территории  Магаданской  области  всех
видов и жанров профессионального искусства Магаданской области;
     -  координация  в  пределах  своей  компетенции  деятельности  по
созданию  драматургических  и  музыкальных  произведений,  театральных
постановок,  концертных   программ,   произведений   изобразительного,
декоративно-прикладного искусства;
     - совершенствование системы гастрольно-концертной  и  выставочной
деятельности на территории Магаданской области;
     -  организация  и  проведение  фестивалей,  конкурсов,  выставок,
симпозиумов,   конференций,  семинаров,  кинофестивалей,  кинопремьер,
ретроспективных показов кинокартин, межмузейный и библиотечный  обмен,
в   том   числе  организация  и  проведение  мероприятий,  посвященных
знаменательным событиям, юбилейным и памятным датам;
     - установление и развитие межрегиональных связей  и  контактов  в
сфере   профессиональной   театральной,   концертной   и   выставочной
деятельности,   профессионального    и    самодеятельного    народного
творчества.
     3.6.  В  области  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия:
     -  осуществление  мероприятий  по  выявлению,  учету  и  изучению
объектов   культурного  наследия,  представляющих  историко-культурную
ценность,  принятие  мер  по  предотвращению   разрушения   выявленных
объектов культурного наследия или причинения им вреда;
     -  участие  в  формировании  единого   государственного   реестра
объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
     - сохранение, использование и популяризация объектов  культурного
наследия, находящихся в собственности Магаданской области;
     -   государственная   охрана   объектов   культурного    наследия
федерального и регионального значения;
     - установление в пределах своей компетенции режима  содержания  и
использования объектов культурного наследия;
     - принятие мер по привлечению к ответственности  за  повреждение,
разрушение  или  уничтожение объекта культурного наследия, перемещение
объекта культурного наследия, изменение  облика  и  интерьера  объекта
культурного   наследия,   являющихся   предметом  охраны,  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     - подготовка в установленном порядке предложений о включении  (об
исключении)  объекта  культурного  наследия регионального значения или
объекта культурного  наследия  местного  (муниципального)  значения  в
Единый    государственный   реестр   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     -    обеспечение    организации    в    установленном     порядке
историко-культурного заповедника регионального значения;
     -   оформление   охранного   обязательства    собственника    или
пользователя   объектов   культурного   наследия   в   пределах  своей
компетенции.
     3.7.    В    области    организации    предоставления    среднего
профессионального и дополнительного образования:
     -  формирование  и  обеспечение  функционирования  на  территории
Магаданской    области    системы    среднего    профессионального   и
дополнительного образования в сфере культуры,  подготовка  и  внесение
предложений   в   установленном  порядке  по  развитию  на  территории
Магаданской  области  сети  учреждений  среднего  профессионального  и
дополнительного образования в сфере культуры;
     - установление контрольных  цифр  приема  в  учреждения  среднего
профессионального образования в сфере культуры;
     - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
работников  культуры,  искусства, специалистов в сфере охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры);
     - организация предоставления дополнительного образования в  сфере
культуры и искусства;
     - информационное и  методическое  обеспечение  в  пределах  своей
компетенции  учреждений  среднего  профессионального и дополнительного
образования  в  сфере  культуры,   организация   издания   учебной   и
методической литературы;
     - проведение аттестации  руководящих  работников  образовательных
учреждений и педагогических работников сферы культуры;
     -   организация   и   проведение   государственной   аккредитации
образовательных   учреждений   дополнительного   образования  в  сфере
культуры;
     -  осуществление  контроля  за  проведением  итоговой  аттестации
выпускников  учреждений среднего профессионального образования в сфере
культуры.
     3.8. В области финансово-экономической деятельности:
     - осуществление текущего и перспективного планирования  бюджетных
расходов в сфере культуры;
     -  осуществление  в  соответствии  с  федеральным   и   областным
законодательством  функций  государственного  заказчика по организации
закупок и поставок товаров, работ и  услуг  для  государственных  нужд
Магаданской  области,  в  том  числе для централизованного обеспечения
подведомственных учреждений необходимым  оборудованием.  Размещение  в
уполномоченном  федеральном  органе  исполнительной  власти заказов на
централизованное   обеспечение   учреждений   культуры   и   искусства
необходимым   оборудованием,   техникой,   транспортом,   музыкальными
инструментами;
     - содействие  в  материально-техническом  обеспечении  библиотек,
областного  музея,  учреждений  культуры и искусства для осуществления
культурной и досуговой деятельности, мероприятий по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в отрасли.
     3.9. Принятие мер, предусмотренных действующим законодательством,
по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.
     3.10.  Осуществление  взаимодействия  с  художественно-экспертным
Советом  Магаданской  области  по  народным  художественным промыслам,
участие  в  реализации  мероприятий,   направленных   на   сохранение,
возрождение и развитие народных художественных промыслов в Магаданской
области в пределах средств, предусмотренных  в  областном  бюджете  на
государственную  поддержку  указанных  промыслов,  в  том  числе путем
содействия деятельности по демонстрации и пропаганде их изделий.
     3.11.  Разработка  и  обеспечение  реализации  в  пределах  своей
компетенции   мероприятий   по   поддержке   региональных   и  местных
национально-культурных автономий  в  сохранении  самобытной  культуры,
обычаев.
     3.12.  Осуществление  комплексного  анализа   и   прогнозирования
функционирования и развития сферы культуры в Магаданской области.
     3.13. Организация своевременного рассмотрения обращений граждан и
организаций  и  принятие по ним необходимых мер, а также прием граждан
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     3.14. Оказание гражданам бесплатной  юридической  помощи  в  виде
правового  консультирования  в устной и письменной формах по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Управления   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях и в
порядке, установленных действующим законодательством.
     3.15.  Обеспечение  эффективного  взаимодействия  с   гражданами,
органами государственной власти Магаданской области, органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   Магаданской    области,
организациями       на      основе      использования      современных
информационно-коммуникационных технологий.
     3.16.  Проведение  и  координация  методической  работы  в  сфере
культуры,  а  также  проведение работы по внедрению достижений науки и
техники, отечественного и зарубежного  инновационного  опыта  в  сфере
культуры.
     3.17. Участие в  формировании  фильмофонда  Магаданской  области,
осуществление контроля за его сохранностью, реставрацией и ремонтом.
     3.18. Содействие в создании условий для развития  художественного
творчества детей и молодежи, оказание поддержки одаренным детям.
     3.19. Представление в установленном  законом  порядке  работников
отрасли  к  государственным  наградам  Российской  Федерации, почетным
званиям  Российской  Федерации  и  Магаданской   области,   подготовка
представлений  на  моральное  и  материальное  поощрение коллективов и
работников учреждений культуры и искусства, Управления.
     3.20. Осуществление в  установленном  порядке  сбора,  обработки,
анализа  и  представления  государственной статистической отчетности в
сфере культуры.
     3.21. Подготовка и внесение в установленном  порядке  предложений
по развитию на территории Магаданской области сети учреждений культуры
и   искусства,   участие   в   разработке    нормативов    потребности
муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры в сфере
культуры.
     3.22.   Организация   командирования   творческих    коллективов,
отдельных   исполнителей   и  специалистов  за  границу  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
     3.23. Участие  в  установленном  порядке  в  разработке  проектов
соглашений,   договоров   (контрактов)   и   программ   сотрудничества
Магаданской области с другими регионами в сфере культуры.
     3.24. Участие в  обеспечении  пожарной  безопасности  в  пределах
своей компетенции, организация выполнения и осуществление мер пожарной
безопасности в подведомственных учреждениях.
     3.25. Организация доступа к информации о деятельности  Управления
в соответствии с действующим законодательством.
     3.26.  Принятие  решения  о  предоставлении  жилых  помещений   в
общежитиях  специализированного  жилищного фонда Магаданской области в
отношении   общежитий,   находящихся    в    оперативном    управлении
подведомственных  учреждений,  гражданам  в соответствии с действующим
законодательством.
     3.27.   Проведение   мониторинга   нормативных   правовых   актов
Магаданской  области  по  предметам ведения Управления и своевременное
приведение их в соответствие с федеральным законодательством.
     3.28. Осуществление мер по противодействию коррупции  в  пределах
своих полномочий.
     3.29.  Оказание  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Магаданской   области   и  подведомственным  учреждениям
консультативной и методической помощи в пределах своих полномочий.
     3.30. Осуществление иных полномочий, возложенных на Управление  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     3.31. Управление при осуществлении  своих  функций  и  выполнении
задач имеет право:
     -  осуществлять  взаимодействие  с   уполномоченным   федеральным
органом   исполнительной   власти,   органами   исполнительной  власти
Магаданской области, органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Магаданской области, организациями;
     - осуществлять самостоятельное планирование своей деятельности;
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований   Магаданской   области,   юридических   лиц    документы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
     -   привлекать   на   договорной   основе   научные   учреждения,
специалистов  и  экспертов  для  консультаций  и разработки программ в
рамках массовых и иных культурных мероприятий.";
     - в разделе 4 Положения:
     пункт 4.1 дополнить  абзацем  вторым  следующего  содержания:  "В
период  отсутствия  начальника  Управления  его  обязанности исполняет
первый заместитель.";
     пункты 4.4 и 4.5 изложить в редакции:
     "4.4. Начальник Управления:
     - руководит деятельностью Управления;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  губернатора
Магаданской   области  и  администрации  Магаданской  области  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Управления;
     - издает приказы  и  распоряжения,  обязательные  для  исполнения
служащими  и  работниками Управления и подведомственными учреждениями,
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     -  утверждает  правила   служебного   распорядка,   положения   о
структурных   подразделениях   Управления,  должностные  регламенты  и
должностные инструкции работников и другие локальные акты Управления;
     -  в  пределах  своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами,  выделяемыми  Управлению,  и  осуществляет  контроль за их
целевым использованием;
     - вносит  предложения  в  администрацию  Магаданской  области  об
изменении структуры и штатной численности Управления;
     -  утверждает  штатное  расписание  Управления,  вносит  в   него
изменения  в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты
труда;
     -  распределяет  должностные  обязанности   между   заместителями
начальника Управления;
     - принимает на  государственную  гражданскую  службу  Магаданской
области,  назначает на должность, освобождает от должности и увольняет
с государственной гражданской службы Магаданской  области  гражданских
служащих   Управления   в   соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством, назначает на должность и освобождает  от  должности
работников   Управления.   Назначение   на  должности  государственных
гражданских служащих Управления категории "Руководители"  производится
по  согласованию  с  заместителем  губернатора  Магаданской  области в
соответствии с распределением обязанностей;
     -  применяет   к   работникам   Управления   меры   поощрения   и
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    федеральным
законодательством;
     - представляет в администрацию  Магаданской  области  кандидатуры
для назначения на должность руководителей подведомственных учреждений,
имеет право ходатайствовать об освобождении  от  занимаемой  должности
руководителей подведомственных учреждений;
     -  в  порядке,   установленном   действующим   законодательством,
заключает  (расторгает) трудовые договоры, дополнительные соглашения к
трудовым  договорам  с  руководителями   подведомственных   Управлению
учреждений;
     - применяет  к  руководителям  подведомственных  учреждений  меры
поощрения,   налагает   взыскания   и   осуществляет  иные  полномочия
работодателя в соответствии с федеральным законодательством;
     -   согласовывает   назначение    на    должность    заместителей
руководителей подведомственных учреждений в сфере культуры;
     - без доверенности действует от  имени  Управления,  представляет
его во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти
и  их  территориальными  органами,  органами  государственной   власти
Магаданской  области,  органами  местного самоуправления муниципальных
образований Магаданской области, организациями и гражданами;
     -  совершает   сделки,   подписывает   договоры   (контракты)   и
соглашения,  заключаемые  Управлением  в  пределах  его компетенции, а
также финансовые и иные документы по  вопросам  основной  деятельности
Управления, выдает доверенности;
     -  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением   государственной
гражданской   службы   Магаданской  области,  в  пределах  компетенции
представителя нанимателя;
     - осуществляет другие полномочия, отнесенные  к  его  компетенции
федеральным и областным законодательством.
     4.5. Для рассмотрения и выработки предложений и  рекомендаций  по
наиболее  важным вопросам, относящимся к компетенции Управления, могут
образовываться: коллегия, советы по культуре и  искусству,  экспертные
советы и комиссии, рабочие группы, аттестационная комиссия, экспертная
комиссия  для  рассмотрения  документов  по  итогам   сверки   наличия
музейных коллекций и музейных предметов и другие совещательные органы,
действующие   на   основании   положений,   утверждаемых   начальником
Управления, а также на договорной (контрактной) основе.".
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

                                                      Врио губернатора
                                                   Магаданской области
                                                             В.ПЕЧЕНЫЙ