Постановление Администрации Магаданской области от 27.12.2007 № 442-па

                          МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                  АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

    27 декабря 2007 г.         Магадан                 № 442-па    

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ        
     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ     

     В целях реализации Закона Магаданской области от 17 декабря  2007
г.   №   942-03   "О   наделении   органов   местного   самоуправления
государственными полномочиями Магаданской  области  по  организации  и
осуществлению    деятельности    по   опеке   и   попечительству   над
несовершеннолетними в Магаданской области"  администрация  Магаданской
области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении
деятельности  по  опеке  и  попечительству  над  несовершеннолетними в
Магаданской области.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя губернатора области Муморцева Ю.И.
     3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию  и
распространяется  на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января
2008 года.



Губернатор
Магаданской области                                            Н.ДУДОВ


                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                         администрации
                                                   Магаданской области
                                                от 27.12.2007 № 442-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И        
     ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ     

                          1. Общие положения                          

     Настоящее положение об организации и  осуществлении  деятельности
по  опеке  и  попечительству  над  несовершеннолетними  в  Магаданской
области (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в  связи
с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству
над несовершеннолетними в Магаданской области.
     Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются
в  том  же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации,
Семейном кодексе Российской  Федерации,  федеральных  законах  и  иных
нормативных правовых актах Российской Федерации.
     Органами опеки и попечительства, осуществляющими деятельность  по
опеке  и попечительству над несовершеннолетними в Магаданской области,
являются   органы   местного   самоуправления,   наделенные    Законом
Магаданской  области  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
государственными полномочиями Магаданской  области  по  организации  и
осуществлению    деятельности    по   опеке   и   попечительству   над
несовершеннолетними   в    Магаданской    области"    соответствующими
государственными полномочиями Магаданской области.

          2. Основные задачи при организации и осуществлении          
                деятельности по опеке и попечительству                

     Основными задачами при организации и  осуществлении  деятельности
по  опеке  и  попечительству  над  несовершеннолетними  в  Магаданской
области являются:
     - защита  прав  и  законных  интересов  детей  в  случаях  смерти
родителей,   лишения   их   родительских   прав  и  ограничения  их  в
родительских правах, признания  родителей  недееспособными,  в  других
случаях  отсутствия родительского попечения, на территории Магаданской
области;
     - обеспечение приоритета семейных форм воспитания  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, профилактика социального
сиротства;
     -  создание  необходимых  условий  для  содержания,   воспитания,
обучения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
детей,  нуждающихся  в  помощи  государства,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

             3. Полномочия органов опеки и попечительства             

     Органы опеки и попечительства  при  организации  и  осуществлении
деятельности  по  опеке  и  попечительству  над  несовершеннолетними в
Магаданской области:
     - осуществляют выявление и учет детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     - осуществляют выявление  и  учет  детей,  нуждающихся  в  помощи
государства;
     - проводят обследование и готовят заключения об условиях жизни  и
воспитания   ребенка,   оставшегося   без   попечения   родителей  или
нуждающегося в помощи государства;
     - обеспечивают устройство детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на
полное  государственное  обеспечение  в  образовательное   учреждение,
учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или
другое аналогичное учреждение, обеспечивают  последующий  контроль  за
условиями  их содержания, воспитания и образования независимо от формы
устройства детей;
     - обеспечивают  временное  устройство  нуждающихся  в  опеке  или
попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;
     - предоставляют сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся  без
попечения   родителей,   не   устроенных  на  воспитание  в  семьи,  в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения  родителей,
в порядке и в сроки, установленные законодательством;
     - ведут учет граждан  Российской  Федерации,  желающих  усыновить
ребенка (детей);
     - в установленном  порядке  готовят  материалы,  необходимые  для
усыновления    (удочерения)    детей,    находящихся   на   территории
муниципального образования;
     - представляют заключение в суд об обоснованности и  соответствии
усыновления   (удочерения)   интересам   ребенка,  отмене  усыновления
(удочерения), участвуют в судебных заседаниях по вопросам установления
и отмены усыновления (удочерения);
     - осуществляют подбор лиц, желающих принять ребенка  (детей)  под
опеку  (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна,
попечителя,  принимают  решения  о  назначении  опекуна,   попечителя,
освобождении   или   отстранении  опекуна,  попечителя  от  выполнения
возложенных  на   него   обязанностей   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     - осуществляют функции опекуна, попечителя  несовершеннолетних  в
порядке и в случаях, установленных законодательством;
     - осуществляют подбор  лиц,  желающих  взять  ребенка  (детей)  в
приемную   семью   и  способных  к  выполнению  обязанностей  приемных
родителей, дают заключение о возможности  быть  приемными  родителями,
заключают  договоры  о  передаче  ребенка  (детей)  в  приемную семью,
принимают  решения  о  досрочном  расторжении  указанного  договора  в
случаях, предусмотренных законодательством;
     - ведут учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении
которых   установлена   опека   или   попечительство,   переданных  на
воспитание в приемную семью;
     - осуществляют надзор за деятельностью  опекунов  и  попечителей,
приемных  родителей,  оказывают  им  необходимую  помощь в организации
воспитания, обучения, медицинского обслуживания,  отдыха  и  занятости
детей;
     - осуществляют немедленное  отобрание  ребенка  у  родителей  или
других  лиц,  на  попечении которых он находится, при непосредственной
угрозе жизни или здоровью ребенка;
     -  проводят  работу  по   профилактике   социального   сиротства,
жестокого обращения с детьми;
     -  организуют  разработку  и  реализацию   программы   подготовки
граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
     -  осуществляют  защиту  прав  и  охраняемых  законом   интересов
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
нуждающихся в помощи государства, оказывают содействие в защите прав и
охраняемых  законом  интересов  лицам  из  числа  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - обеспечивают  разработку  и  реализацию  плана  мероприятий  по
защите  прав  и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей
или нуждающегося в помощи государства;
     -  дают  предварительное  разрешение  родителям  (иным   законным
представителям),   управляющим   имуществом   несовершеннолетних,   на
расходование  доходов  несовершеннолетнего,  в  том   числе   доходов,
причитающихся  несовершеннолетнему  от  управления  его имуществом, за
исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе  распоряжаться
самостоятельно;
     - осуществляют контроль за  действиями  опекунов  и  попечителей,
управляющих имуществом подопечных;
     - дают разрешение опекунам  совершать,  а  попечителям  -  давать
согласие  на  совершение  сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению  имущества  подопечного,  сдачи  его  внаем  (в   аренду),   в
безвозмездное   пользование  или  залог,  сделок,  влекущих  отказ  от
принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из  его
долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
     - принимают меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе
по  обеспечению  их  жилой   площадью   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     - назначают денежные выплаты на содержание подопечных в порядке и
в размере, установленном законодательством Магаданской области;
     -  принимают  решение  о   возможности   раздельного   проживания
попечителя  с  подопечным,  принимают решение или готовит заключение в
суд   о   возможности   объявления    несовершеннолетнего    полностью
дееспособным (эмансипированным);
     - проводят обследование  условий  жизни  ребенка,  а  также  лица
(лиц),  претендующего на его воспитание, представляют заключения в суд
по спорам, связанным с воспитанием детей,  разрешают  спорные  вопросы
между  родителями (иными законными представителями) и родственниками о
воспитании детей;
     -  осуществляют  контроль  за  условиями   жизни   и   воспитания
усыновленных детей;
     -  обращаются  в  суд  с  исками  о  лишении  родительских  прав,
ограничении  родительских  прав,  о признании брака недействительным в
случаях, предусмотренных Семейным кодексом  Российской  Федерации,  об
отмене  усыновления  и  другими  исками  и заявлениями о защите прав и
охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
     - дают заключения и участвуют в  судебных  заседаниях  по  данным
вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
     -  дают   согласие   на   установление   отцовства   в   случаях,
предусмотренных законодательством;
     - дают согласие на снятие детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, с регистрационного учета по месту жительства или
месту пребывания;
     -  участвуют  в  исполнении  судебных  решений  о  передаче   или
отобрании  детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской
Федерации;
     - осуществляют охрану интересов  не  родившегося  наследника  при
разделе наследственного имущества;
     -   дают   разрешение    на    изменение    фамилии    и    имени
несовершеннолетним;
     -   осуществляют   иные   полномочия   в   установленной    сфере
деятельности,      предусмотренные     федеральным     и     областным
законодательством;
     - запрашивают и  получают  в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   Магаданской   области,   органов   местного
самоуправления, организаций независимо от  их  организационно-правовой
формы   сведения,   необходимые  для  принятия  решений  по  вопросам,
указанным в разделе 3 настоящего Положения;
     -  дают  разъяснения  по  вопросам  опеки  и  попечительства  над
несовершеннолетними  в  Магаданской  области, рассматривают обращения,
заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и  принимают  по  ним
необходимые меры;
     - осуществляют иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.