Постановление Администрации Магаданской области от 13.07.2006 № 255-па

                М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь              

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|13.07.2006            |       Магадан        |               № 255-па|
|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|


         Об утверждении Положения о комитете по управлению         
          государственным имуществом Магаданской области           


    В  соответствии  со  статьей  76  Устава  Магаданской  области,  
статьями  13-1, 14 Закона Магаданской области от 14 февраля 2002 г. 
№  232-ОЗ  «О  порядке  управления  государственной  собственностью  
Магаданской области», администрация Магаданской области

п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  комитете  по  управлению
государственным имуществом Магаданской области.
      2.    Настоящее    постановление    подлежит     официальному
опубликованию.


  
И.о. губернатора                                                           
Магаданской области                                    В.Москвичев
                                                                   



|—————————————————————————————————|
|           УТВЕРЖДЕНО            |
|                                 |
|  постановлением администрации   |
|       Магаданской области       |
|                                 |
|  от 13.07.2006 № 255-па         |
|—————————————————————————————————|


                                                                   
                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
                                                                   
             о комитете по управлению государственным              
                  имуществом Магаданской области                   
                                                                   

                        1. Общие положения                         
                                                                   
     1.1.  Комитет   по   управлению   государственным   имуществом
Магаданской  области  (далее  –  Комитет)  является  уполномоченным
органом исполнительной власти Магаданской  области,  осуществляющим
управление государственным имуществом Магаданской области.
     1.2. При  осуществлении  полномочий  по  управлению  областной
собственностью,   в   том   числе   земельными  участками,  Комитет
подотчетен   губернатору   Магаданской    области,    администрации
Магаданской области, Магаданской областной Думе.
     1.3. К ведению Комитета относится:
     1.3.1.   Проведение   единой   государственной   политики   на
территории  Магаданской области в области имущественных и земельных
отношений.
     1.3.2. Управление и распоряжение в пределах своей  компетенции
имуществом,  находящимся в собственности Магаданской области (далее
–  областное имущество), в том числе земельными участками.
     1.3.3. Функции по приватизации областного имущества в пределах
своей компетенции.
     1.3.4. Координация  деятельности  в  области  имущественных  и
земельных  отношений иных органов исполнительной власти Магаданской
области в случаях, установленных законодательством.
     1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности  федеральным
и областным законодательством, а также настоящим Положением.
     1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с другими федеральными и областными органами исполнительной власти,
органами местного  самоуправления,  общественными  объединениями  и
иными организациями.
     1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и  печать
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы  и  бланки  установленного
образца,   счета,   открываемые  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.

                        2. Задачи Комитета                         
                                                                   
     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Участие в разработке, формировании  и  проведении  единой
государственной   политики  в  области  имущественных  и  земельных
отношений в Магаданской области.
     2.2.  Обеспечение  эффективного  управления  и   рационального
использования областного имущества.
     2.3.   Осуществление   от   имени   Магаданской   области    в
установленном   порядке   управления   и   распоряжения   областным
имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий
отнесено  в  соответствии  с законодательством к компетенции других
органов.
     2.4.  Осуществление  приватизации  и  обеспечение   системного
подхода к приватизационному процессу.
     2.5.  Разработка  и   реализация   государственных   программ,
связанных   с   регулированием   имущественных  отношений  в  сфере
владения,  пользования   и   распоряжения   земельными   участками,
проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
     2.6. Осуществление в установленном порядке действий, связанных
с разграничением государственной собственности на землю.
     2.7.  Защита  в  соответствии  с   федеральным   и   областным
законодательством имущественных интересов Магаданской области.
     2.8.   Методическое   и   правовое    обеспечение    процессов
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом.
     2.9. Обеспечение  функционирования  системы  учета  областного
имущества и контроля за его использованием.
     2.10.  Координация  деятельности  в   области   управления   и
распоряжения  областным  имуществом,  взаимодействие  по  указанным
вопросам с  органами  исполнительной  власти  и  органами  местного
самоуправления.

                        3. Функции Комитета                        
                                                                   
     Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает   с   участием   заинтересованных   органов
исполнитель-ной власти проекты областных законов и иных нормативных
правовых  актов  по  вопросам  управления   земельными   участками,
находящимися  в  областной  собственности,  и  проведения земельной
реформы.
     3.2.  Разрабатывает   проекты   областных   законов   и   иных
нормативных   правовых   актов   по   вопросам  учета,  управления,
распоряжения, приватизации и контроля за использованием  областного
имущества.
     3.3. Приобретает в установленном порядке имущество в областную
собственность;  осуществляет  передачу  имущества,  находящегося  в
областной   собственности,   в    федеральную    собственность    и
муниципальную собственность.
     3.4. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
администрации   области   по   вопросам   создания,  реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений  Магаданской области, подведомственных Комитету, а также
отраслевая подведомственность которых не определена.
     3.5. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
администрации   Магаданской  области  в  отношении  государственных
унитарных   предприятий,   подведомственных   Комитету,   а   также
предприятий, отраслевая подведомственность которых не определена по
вопросам:
     3.5.1. Согласования (отказа в согласовании) совершения сделок,
связанных   с  предоставлением  займов,  поручительств,  получением
банковских гарантий,  с  иным  обременением,  уступкой  требования,
переводом долга, осуществлением заимствований.
     3.5.2. Согласования (отказа в согласовании) совершения крупных
сделок.
     3.5.3.  Согласования  (отказа  в   согласовании)   сделок,   в
совершении которых имеется заинтересованность.
     3.6. Согласовывает уставы областных государственных  унитарных
предприятий  и  государственных  учреждений  перед  их утверждением
отраслевыми департаментами,  управлениями  и  комитетами,  а  также
согласовывает трудовые договоры с их руководителями,
     3.7. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий и
государственных   учреждений   Магаданской   области,   учредителем
которых выступает Комитет, а  также  отраслевая  подведомственность
которых   не   определена;   заключает   трудовые   договоры  с  их
руководителями.
     3.8.  Закрепляет   находящееся   в   областной   собственности
имущество   в   хозяйственном   ведении  областных  государственных
унитарных   предприятий;   производит   в   установленном   порядке
правомерное изъятие этого имущества.
     3.9.  Закрепляет   находящееся   в   областной   собственности
имущество  в  оперативном  управлении государственных учреждений, а
также  производит  в  установленном  порядке   изъятие   излишнего,
неиспользуемого  или  используемого  не  по  назначению  имущества,
закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.
     3.10.  В  отношении  государственных   унитарных  предприятий,
подведомственными   Комитету,   а   также  предприятий,  отраслевая
подведомственность которых не определена:
     3.10.1.  Согласовывает  (отказывает  в  согласовании)  участие
предприятий   в  ассоциациях  и  других  объединениях  коммерческих
организаций, а также заключение  предприятиями  договоров  простого
товарищества.
     3.10.2. Согласовывает (отказывает в  согласовании)  совершение
предприятиями крупных сделок, в случае, если стоимость отчуждаемого
или  приобретаемого  имущества  составляет   более   10   процентов
уставного фонда предприятии и не превышает 500 тыс. рублей.
     3.10.3. Согласовывает  (отказывает  в  согласовании)  создание
филиалов и открытие представительств предприятий.
     3.10.4.   Определяет   цели,   задачи,    виды    деятельности
предприятий.
     3.10.5.    Утверждает    программы     финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий  и показатели экономической эффективности
деятельности предприятий на очередной финансовый год,  контролирует
их исполнение.
     3.10.6.   Утверждает   бухгалтерскую   отчетность   и   отчеты
предприятий.
     3.10.7.  Утверждает  передаточные  акты   или   разделительные
балансы  при  реорганизации  предприятий,  а  также  ликвидационные
балансы при ликвидации предприятий.
     3.10.8. Согласовывает  прием  на  работу  главного  бухгалтера
предприятия, трудовой договор с ним.
     3.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению  и
сохранностью     областного     имущества,     закрепленного     за
государственными  унитарными   предприятиями   и   государственными
учреждениями.
     3.12.   Осуществляет   согласование   сделок,   связанных    с
распоряжением  недвижимым имуществом, принадлежащим предприятиям на
праве хозяйственного ведения, а  также  принадлежащим  предприятиям
акциям,   вкладами   (долями)  в  уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных обществ или товариществ.
     3.13. Принимает  решения  о  проведении  аудиторских  проверок
предприятий,  утверждает  аудитора,  определяет  размер  оплаты его
услуг.
     3.14.  Осуществляет   полномочия   арендодателя,   ссудодателя
областного    имущества,    закрепленного    за    государственными
учреждениями на праве оперативного управления, а также находящегося
в казне, в соответствии с действующим законодательством.
     3.15.  В  установленном  порядке  участвует   в   распоряжении
земельными  участками, находящимися в государственной собственности
до завершения процесса разграничения государственной  собственности
на   землю,   и  осуществляет  распоряжение  земельными  участками,
находящимися в собственности Магаданской области.
     3.16. Осуществляет в  установленном  порядке  учет  областного
имущества,  оформление  прав  Магаданской области на это имущество,
ведение реестра областного имущества.
     3.17. Осуществляет  контроль  за  управлением,  распоряжением,
использованием  по  назначению  и  сохранностью земельных участков,
находящихся в государственной собственности до завершения  процесса
разграничения  государственной собственности на землю и находящихся
в собственности  Магаданской  области,  а  также  иного  областного
имущества,  закрепленного  в  хозяйственном ведении или оперативном
управлении  областных  государственных  унитарных   предприятий   и
учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам.
     3.18. Контролирует  обоснованность  списания  основных  фондов
государственными   унитарными   предприятиями   и  государственными
учреждениями.
     3.19. Назначает и  проводит  документальные  и  иные  проверки
эффективности использования и сохранности областного имущества.
     3.20. Осуществляет в установленном порядке  изъятие  земельных
участков для нужд Магаданской области, в том числе путем выкупа.
     3.21. Рассматривает  ходатайства  и   подготавливает   проекты
постановлений  администрации  Магаданской  области  об  отнесении к
определенной категории земель и переводе земель из одной  категории
в  другую  находящихся  в  государственной собственности земель или
земельных участков в составе таких земель в  пределах  компетенции,
предоставленной федеральным законодательством.
     3.22. Разрабатывает и  представляет  в  установленном  порядке
губернатору    Магаданской   области   проект   прогнозного   плана
(программы) приватизации областного имущества.
     3.23. Подготавливает и  представляет  губернатору  Магаданской
области   и   Магаданской   областной   Думе   отчет  о  результате
приватизации областного имущества.
     3.24.  Выступает  от  имени  Магаданской  области  учредителем
(участником)  открытых  акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации областных  государственных  унитарных  предприятий,  а
также  в  соответствии  с федеральным и областным законодательством
создаваемых с участием государства иных юридических лиц.
     3.25.  Подготавливает  предложения  о  порядке  управления   и
распоряжения   находящимися   в   областной  собственности  акциями
открытых  акционерных  обществ,  об  использовании  и   прекращении
специального  права  на  участие  Магаданской  области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
     3.26. Осуществляет   мероприятия   по   подготовке   областных
государственных   унитарных   предприятий   и   иных   объектов   к
приватизации.
     3.27. Осуществляет от имени Магаданской области в соответствии
с   федеральным   и  областным  законодательством  права  акционера
(участника)  акционерных  обществ,  акции   которых   находятся   в
областной собственности.
     3.28. Подготавливает предложения о  назначении  представителей
Магаданской   области  в  органы  управления  открытых  акционерных
обществ, в  отношении  которых  принято  решение  об  использовании
специального  права  на  участие  Магаданской  области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
     3.29. Передает для продажи  в  установленном  порядке  объекты
приватизации  государственному  учреждению,  которому предоставлены
функции по продаже приватизируемого областного имущества.
     3.30. Разрабатывает и предоставляет уполномоченным  органам  в
установленном  порядке  прогнозные  данные о поступлении средств от
приватизации и использования областного имущества.
     3.31.  Осуществляет  контроль  за  перечислением  в  областной
бюджет  дивидендов  по находящимся в областной собственности акциям
открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов  от
использования областного имущества.
     3.32. Осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет
средств  от  продажи  и  аренды  земельных  участков, находящихся в
областной собственности.
     3.33. Разрабатывает и представляет на утверждение  губернатору
Магаданской  области  предложения  по  определению размера арендной
платы за пользование областным имуществом и порядка ее внесения.
     3.34. Обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защиту
имущественных  прав  и  интересов  Магаданской  области в отношении
областного имущества.
     3.35. Выступает заказчиком землеустроительных и других  работ,
связанных с разграничением государственной собственности на землю и
управлением  земельными  участками,  находящимися  в  собственности
Магаданской  области,  на  конкурсной  основе заключает договоры на
осуществление этих работ.
     3.36.  Являясь  администратором  неналоговых   поступлений   в
областной бюджет от управления и распоряжения областным имуществом,
осуществляет  контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты;  начисление,  учет,  взыскание и принятие
решений  о  возврате  (зачете)  излишне   уплаченных   (взысканных)
платежей  в  областной  бюджет  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Магаданской области.
     3.37.   Осуществляет   функции   уполномоченного   органа   по
управлению   и   распоряжению  специализированным  жилищным  фондом
Магаданской области.
     3.38. Является уполномоченным  органом  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  действующим  от имени Магаданской
области  при  разграничении  объектов  муниципальной  собственности
между вновь образованными поселениями и муниципальными районами.
     3.39. Является уполномоченным органом по  осуществлению  работ
по  координации,  обобщению  и  мониторингу  информации о состоянии
государственного  и  муниципального  имущественных  комплексов   на
территории Магаданской области.
     3.40. Осуществляет взаимодействие со  структурами  Федеральной
службы  земельного  кадастра  России  и Федеральной регистрационной
службы России.
     3.41.  Разрабатывает  и  проводит  в   установленном   порядке
мероприятия  по  совершенствованию  механизма  социальной защиты, а
также по обеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания
работников Комитета.
     3.42.  Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.

                         4. Права Комитета                         
                                                                   
     Комитет имеет право:
     4.1.  Издавать  в  пределах  своей   компетенции   нормативные
правовые  акты  и  методические материалы по вопросам приватизации,
управления  и  распоряжения  областным  имуществом,  контролировать
выполнение  указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам
их применения.
     4.2.   Запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
исполнительной власти Магаданской области, а также органов местного
самоуправления, областных государственных унитарных  предприятий  и
учреждений,  других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и
сведения  по  вопросам  приватизации,  управления  и   распоряжения
областным имуществом.
     4.3.   Запрашивать   информацию   о   реализации    (списании)
находящихся в областной собственности объектов недвижимости.
     4.4. Созывать совещания по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета,    с    привлечением    руководителей    и   специалистов
заинтересованных   органов   исполнительной   власти   области    и
организаций.
     4.5.  Организовывать  и  проводить  в  установленном   порядке
проверки   эффективного  использования  и  обеспечения  сохранности
областного   имущества   областными   государственными   унитарными
предприятиями и учреждениями.
     4.6.  Запрашивать  в  установленном   порядке   в   структурах
Федеральной  регистрационной  службы  России информацию о правах на
земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними
в   объеме,   необходимом  для  организации  управления  земельными
участками, находящимися в областной собственности, учета областного
имущества и ведения его реестра.
     4.7. Обращаться в  суды  с  исками  в  защиту  государственных
имущественных   интересов  Магаданской  области,  в  том  числе  по
вопросам:
     4.7.1. Признания недействительными сделок  по  приватизации  и
распоряжению   областным   имуществом   и   применения  последствий
недействительности ничтожных сделок.
     4.7.2. Взыскания задолженности по арендной плате и  неустойки,
расторжения    договоров   аренды   имущества,   закрепленного   за
государственными  унитарными   предприятиями   и   государственными
учреждениями.
     4.7.3. Взыскания задолженности по арендной плате и расторжения
договоров   аренды  земельных  участков,  находящихся  в  областной
собственности.
     4.7.4. Взыскания сумм неосновательного  обогащения  в  случаях
незаконного использования областного имущества.
     4.7.5. Возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных
Магаданской   области   неправомерными   действиями   физических  и
юридических лиц.
     4.7.6. Истребования областного имущества из чужого незаконного
владения.
     4.8.  Привлекать  в  установленном  порядке   для   проработки
вопросов,  входящих  в компетенцию Комитета, научные организации, а
также ученых и специалистов.
     4.9. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению
нарушений   федерального  и  областного  законодательства  в  сфере
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом  путем
предъявления  соответствующих исков в суды и направления материалов
в  правоохранительные  органы  для  привлечения  виновных   лиц   к
ответственности.

                     5. Руководство Комитетом                      
                                                                   
     5.1.  Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности губернатором Магаданской
области.  Председатель  несет   персональную   ответственность   за
выполнение  задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих
функций.
     5.2. Председатель Комитета:
     5.2.1. Руководит деятельностью Комитета.
     5.2.2.  Несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на Комитет функций.
     5.2.3. Действует без доверенности от имени Комитета.
     5.2.4.  Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы,
распоряжения,  утверждает  инструкции;  дает  указания  по вопросам
деятельности Комитета и проверяет их исполнение.
     5.2.5.  Дает  в  пределах  своей  компетенции   по   вопросам,
отнесенным   к   ведению   Комитета,   указания,  обязательные  для
исполнения руководителями государственных унитарных  предприятий  и
государственных  учреждений  Магаданской  области  и  проверяет  их
исполнение.
     5.2.6. Решает  в  соответствии  с  федеральным   и   областным
законодательством  о  государственной  службе  вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
     5.2.7. Назначает и освобождает от должности в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством работников Комитета.
     5.2.8.  Применяет  к  работникам  Комитета  меры  поощрения  и
налагает   на   них   дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     5.2.9. Утверждает структуру и штатное  расписание  Комитета  в
пределах   фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
расходов   на   его   содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий период ассигнований.
     5.2.10.  Открывает  и  закрывает  расчетные  и  иные  счета  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  совершает  по ним
операции, подписывает финансовые документы.
     5.2.11.   Обеспечивает   соблюдение   финансовой   и   учетной
дисциплины.
     5.3. Председатель имеет  одного  заместителя,  которому  может
делегировать часть своих полномочий.
     5.4. Финансирование деятельности  Комитета  осуществляется  из
областного   бюджета   в   пределах   сметы   доходов  и  расходов,
утвержденной в  установленном  порядке  председателем  Комитета  на
содержание  Комитета  и  на цели, связанные с управлением областным
имуществом и земельными участками.

                      ______________________