Постановление Губернатора Владимирской области от 31.01.2005 № 50

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     31.01.2005                                        N 50


О порядке оказания мер социальной
поддержки по оплате за содержание
и    ремонт    жилья,       услуг
теплоснабжения   (отопления)    и
электроснабжения        отдельным
категориям граждан


     В  целях  обеспечения  реализации  на  территории  области    мер
социальной поддержки, установленных Законом  Владимирской  области  от
30.12.2004 N 255-ОЗ "О  предоставлении  мер  социальной  поддержки  по
оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения  (отопления)
и электроснабжения отдельным категориям граждан" (далее Закон)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить порядок оказания мер социальной поддержки по  оплате
за содержание и  ремонт  жилья,  услуг  теплоснабжения  (отопления)  и
электроснабжения отдельным категориям граждан (приложение).

     2.  Поручить  департаментам  здравоохранения  (И.А.    Одинцова),
социальной  защиты  населения  (Л.Е.  Кукушкина),  образования   (М.В.
Корешков), сельского хозяйства  и  продовольствия  (Ю.А.  Овчинников),
комитету по культуре (В.И.  Балахтин) администрации области обеспечить
целевое  использование  денежных  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на  предоставление  мер  социальной  поддержки,  установленных
Законом.

     3. Рекомендовать органам местного самоуправления округов, городов
и районов области:
     3.1. Обеспечить целевое использование  субсидий,  поступающих  из
областного  бюджета  на  предоставление  мер  социальной    поддержки,
установленных Законом.
     3.2.  Направлять  собственные  доходы   местных    бюджетов    на
предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом.

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей Губернатора области Е.А. Завьялова, В.В. Гусева.

     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                    от 31.01.2005 N 50

              Порядок оказания мер социальной поддержки
     по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения
     (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан

     1. Настоящий порядок  определяет  предоставление  мер  социальной
поддержки,   установленных    Законом    Владимирской    области    "О
предоставлении мер социальной поддержки  по  оплате  за  содержание  и
ремонт жилья,  услуг  теплоснабжения  (отопления)  и  электроснабжения
отдельным категориям граждан" (далее  Закон),  осуществляемых  в  виде
ежемесячных  денежных  выплат.
     2. Средства на предоставление мер социальной поддержки по  оплате
за содержание и  ремонт  жилья,  услуг  теплоснабжения  (отопления)  и
электроснабжения лицам, указанным в Законе, предусматриваются в сметах
доходов и расходов учреждений, финансируемых из областного бюджета.
     3. Финансирование расходов на предоставление ежемесячных денежных
выплат  лицам,  указанным  в  Законе,  в  муниципальных    учреждениях
осуществляется за счет субсидий муниципальным бюджетам  из  областного
бюджета, предусмотренных в областном фонде софинансирования социальных
расходов на соответствующий год.
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных отраслевым органам администрации области на  указанные
цели.
     Отраслевые органы администрации области в  установленном  порядке
перечисляют  субсидии  бюджетам  муниципальных  образований  на  счета
территориальных  органов    управления    федерального    казначейства
Министерства финансов Российской Федерации,  открытые  для  исполнения
муниципальных бюджетов.
     4. Получателями средств для предоставления  ежемесячных  денежных
выплат  лицам,  указанным  в  Законе,  в  муниципальных   образованиях
являются исполнительные органы местного самоуправления.
     Получателями  средств  для  предоставления  ежемесячных  денежных
выплат тренерско-преподавательскому составу учреждений дополнительного
образования  детей  спортивной   направленности    и    педагогическим
работникам учреждений  дополнительного  образования  отрасли  культуры
являются  исполнительные  органы  местного  самоуправления  в    сфере
образования.
     5. Органы, осуществляющие исполнение местных бюджетов,  в  2-х  -
дневный срок после получения от территориальных отделений федерального
казначейства  информации  о  поступлении  субсидий  предоставляют    в
территориальные  отделения  федерального  казначейства  реестры    для
зачисления финансирования  на  лицевые  счета  исполнительных  органов
местного  самоуправления  в  сферах   здравоохранения,    образования,
культуры,  социальной  защиты  населения,  открытые    в    отделениях
федерального казначейства Владимирской  области,  в  объемах  согласно
заявкам, сформированным  в  пределах  утвержденных  лимитов  бюджетных
обязательств.
     6.  Назначение  ежемесячной  денежной  выплаты  производится   на
основании заявления, справки  о  регистрации  по  месту  жительства  с
указанием  вида  жилого  фонда,  неработающим  пенсионерам    -    при
представлении документов, подтверждающих стаж  работы  в  учреждениях,
работа в которых предоставляет право на получение указанных  выплат  и
(или)  документов,  подтверждающих  получение  ими   мер    социальной
поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения
(отопления) и электроснабжения на момент выхода на пенсию.
     В случае смерти лиц, указанных в части 1 и пунктах  1-3  части  2
статьи  1  Закона,    назначение    ежемесячной    денежной    выплаты
нетрудоспособным  членам  их  семей,  проживавших  совместно  с  ними,
производится на  основании  заявления,  свидетельства  о  смерти  лиц,
указанных в части 1 и пунктах 1-3 части 2 Закона,  справки  о  доходах
всех членов  семьи  и  (или)  иных  документов,  содержащих  требуемые
сведения, справку о регистрации по месту жительства с  указанием  вида
жилого фонда, справку с места  работы  лица,  на  чьем  иждивении  они
находились на момент его смерти, а в  необходимых  случаях  -  решение
суда об установлении факта нахождения  на  иждивении  данных  лиц  или
получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов  семьи
постоянным и основным источником средств к существованию.
     Факт  нахождения  на  иждивении  нетрудоспособных  членов   семьи
подтверждается  справкой  жилищных  органов  или   органов    местного
самоуправления,  справками  о  доходах  всех  членов  семьи  и   иными
документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях -
решением суда об установлении данного факта.
     Предоставление  ежемесячных  денежных  выплат  несовершеннолетним
нетрудоспособным членам семьи лиц, указанных в Законе,  осуществляется
до наступления их совершеннолетия или появления у них самостоятельного
источника дохода, а учащимся  дневных  отделений  учреждений  среднего
профессионального,  высшего  профессионального  образования    -    до
окончания учебы.
     Указанные  документы  представляются  в  учреждения  или   органы
(управления),  осуществляющие  предоставление  ежемесячных    денежных
выплат, и являются основанием для включения граждан в  соответствующие
регистры лиц, имеющих право на получение мер социальной  поддержки  по
оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения  (отопления)
и электроснабжения.
     Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется:
     - лицам, право на ее получение у которых  возникло  до  1  января
2005 года, - с 1 января 2005 года;
     - лицам, право на ее получение у которых возникло после 1  января
2005 года, - с момента подачи соответствующего заявления, но не  ранее
возникновения права на указанную выплату.
     7. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
     1) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступила
смерть получателя, либо вступило в  силу  решение  об  объявлении  его
умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
     2)  с  1-го  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором
наступили обстоятельства, вследствие которых лицом утрачено  право  на
ежемесячную денежную выплату.
     8. Осуществление ежемесячных денежных выплат лицам,  указанным  в
Законе, производится:
     -  по  учреждениям,  финансируемым  из  областного  бюджета,    -
работающим гражданам, пенсионерам, нетрудоспособным членам семьи  лиц,
указанных в Законе, -  бухгалтерией  учреждения  или  централизованной
бухгалтерией, обслуживающей учреждение;
     -  по  муниципальным  учреждениям   -    работающим    гражданам,
пенсионерам, нетрудоспособным членам семьи лиц, указанных в Законе,  -
исполнительными органами местного самоуправления.
     9. По волеизъявлению лица, указанному в заявлении, предоставление
ежемесячной  денежной  выплаты  производится  за  текущий  месяц    по
ведомости или путем зачисления средств на его лицевой счет, открытый в
финансово-кредитных учреждениях.
     В  территориях,  где  отсутствуют  филиалы    финансово-кредитных
учреждений, предоставление вышеуказанных выплат  осуществляется  через
районные отделения федеральной почтовой связи согласно соответствующим
ведомостям.
     10. Оплата  расходов  по  зачислению  (перечислению)  ежемесячной
денежной выплаты финансово-кредитными учреждениями и почтовых расходов
районными отделениями федеральной почтовой связи производится за  счет
субсидий из областного бюджета на цели, определенные Законом, согласно
договорам,  заключенным  соответствующими  отраслевыми  муниципальными
органами с финансово-кредитными учреждениями и отделениями федеральной
почтовой связи.
     11.  Учет  операций  по  оплате  расходов    на    предоставление
ежемесячных  денежных  выплат  исполнительными    органами    местного
самоуправления  в  сферах  здравоохранения,  образования,   социальной
защиты населения, культуры осуществляется на лицевом счете получателей
бюджетных  средств,  открытых  в  территориальном  органе   управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
     Расходы на предоставление ежемесячных денежных выплат  отражаются
по кодам бюджетной классификации по соответствующим отраслям.
     Учет и отчетность ежемесячных денежных  выплат  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.
     12. Исполнительные органы местного самоуправления представляют  в
соответствующие отраслевые органы администрации области ежеквартально,
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет  о
произведенных  расходах  за  счет  субсидий  из    областного    фонда
софинансирования  социальных  расходов,  согласованный  с   финансовым
органом муниципального образования по установленной форме  (приложение
N 1).
     13. Департаменты здравоохранения, образования, социальной  защиты
населения, сельского хозяйства и продовольствия, комитет  по  культуре
администрации области до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют в главное  финансовое  управление  администрации
области сводные отчеты о  произведенных  расходах  по  государственным
учреждениям, финансируемым из областного  бюджета,  а  также  за  счет
субсидий из областного бюджета, в разрезе территорий по  установленной
форме (приложение N 2).

                                                        Приложение N 1
              к Порядку оказания мер социальной поддержки по оплате за
           содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления)
                      и электроснабжения отдельным категориям граждан,
                      утвержденному постановлением Губернатора области
                                                    от 31.01.2005 N 50


                                ОТЧЕТ
       о произведенных расходах органов местного самоуправления
         за счет субсидий из областного бюджета на реализацию
            Закона Владимирской области "О предоставлении
      мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт
      жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения
                    отдельным категориям граждан"

       по бюджету _________________   по состоянию на ________
                 город, округ, район
                                                          тыс. руб.
---------------T-------------------------T-------------T------------------T------------------T----------------¬
¦ Наименование ¦ Численность  граждан,   ¦Получено     ¦ Фактич. затраты  ¦Кассовые расходы  ¦Остаток         ¦
¦ территории   ¦ фактически получивших   ¦субсидий из  ¦ на осуществление ¦на осуществление  ¦неиспользованных¦
¦              ¦    меры социальной      ¦обл. бюджета ¦ ежемесячных      ¦ежемесячных       ¦средств         ¦
¦              ¦  поддержки в отчетном   ¦             ¦ денежных выплат  ¦денежных выплат   ¦субсидий на     ¦
¦              ¦        периоде          ¦             ¦ с начала года, в ¦с начала года, в  ¦конец           ¦
¦              ¦         (чел.)          ¦             ¦ том числе на     ¦том числе на      ¦отчетного       ¦
¦              +-----------T-------------+             ¦ оплату процентов ¦оплату процентов  ¦периода графа4  ¦
¦              ¦  в т.ч. в ¦ в жил.      ¦             +--------T---------+-------T----------+- графа7        ¦
¦              ¦ частн. жил¦ фонде       ¦             ¦ всего  ¦ в т.ч.  ¦всего  ¦ в т.ч.   ¦                ¦
¦              ¦    фонде  ¦ иного вида  ¦             ¦        ¦ оплата  ¦       ¦ оплата   ¦                ¦
¦              ¦           ¦собственности¦             ¦        ¦ расходов¦       ¦ расходов ¦                ¦
¦              ¦           ¦             ¦             ¦        ¦ по      ¦       ¦ по       ¦                ¦
¦              ¦           ¦             ¦             ¦        ¦ доставке¦       ¦ доставке ¦                ¦
+--------------+-----------+-------------+-------------+--------+---------+-------+----------+----------------+
¦ 1            ¦ 2         ¦ 3           ¦ 4           ¦ 5      ¦ 6       ¦ 7     ¦  8       ¦ 9              ¦
+--------------+-----------+-------------+-------------+--------+---------+-------+----------+----------------+
¦              ¦           ¦             ¦             ¦        ¦         ¦       ¦          ¦                ¦
L--------------+-----------+-------------+-------------+--------+---------+-------+----------+-----------------

     Руководитель исполнительного  органа  местного  самоуправления  в
сферах  здравоохранения,  образования,  культуры,  социальной   защиты
населения


Главный бухгалтер ____________________

Согласовано:
Руководитель финансового органа ____________________

Главный бухгалтер ____________________


                                                        Приложение N 2
              к Порядку оказания мер социальной поддержки по оплате за
             держание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления)
                      и электроснабжения отдельным категориям граждан,
                      утвержденному постановлением Губернатора области
                                                    от 31.01.2005 N 50


                            СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
            о произведенных расходах на реализацию Закона
        Владимирской области "О предоставлении мер социальной
          поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья,
         услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения
                    отдельным категориям граждан"

       по бюджету _________________   по состоянию на ________
                 город, округ, район
                                                                       тыс. руб.
------------------T------------------------T-----------T---------------------T-------------------T----------------¬
¦ Наименование    ¦ Численность лиц,       ¦Получено   ¦Фактические затраты  ¦Кассовые расходы   ¦Остаток         ¦
¦                 ¦ фактически получивших  ¦средств    ¦на осуществление     ¦на осуществление   ¦неиспользованных¦
¦                 ¦ ежемесячные денежные   ¦(субсидий) ¦ежемесячных денежных ¦ежемесячных        ¦средств         ¦
¦                 ¦ выплаты в отчетном     ¦из         ¦выплат с начала года,¦денежных выплат    ¦субсидий на     ¦
¦                 ¦ периоде (чел.), в том  ¦областного ¦в том числе на оплату¦с начала года, в   ¦конец           ¦
¦                 ¦ числе:                 ¦бюджета с  ¦процентов            ¦том числе на       ¦отчетного       ¦
¦                 +----------T-------------+начала     +---------T-----------+оплату процентов   ¦периода         ¦
¦                 ¦ прожив.  ¦прожив. в    ¦года       ¦всего    ¦ в т.ч.    +--------T----------+графа4 -        ¦
¦                 ¦ в домах, ¦домах,       ¦           ¦         ¦ оплата    ¦ всего  ¦  в т.ч.  ¦графа7          ¦
¦                 ¦ относящ. ¦относящ. к   ¦           ¦         ¦ расходов  ¦        ¦  оплата  ¦                ¦
¦                 ¦ к частн. ¦жил. фонду   ¦           ¦         ¦ по        ¦        ¦  расходов¦                ¦
¦                 ¦ жил      ¦иных форм    ¦           ¦         ¦ доставке  ¦        ¦  по      ¦                ¦
¦                 ¦ фонду    ¦собственности¦           ¦         ¦           ¦        ¦  доставке¦                ¦
+-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+----------------+
¦ 1               ¦ 2        ¦ 3           ¦ 4         ¦ 5       ¦ 6         ¦ 7      ¦  8       ¦ 9              ¦
+-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+----------------+
¦ Территории:     ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
+-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+----------------+
¦ ИТОГО:          ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
+-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+----------------+
¦ Государственные ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
¦ учреждения,     ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
¦ финансируемые из¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
¦ областного      ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
¦ бюджета         ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
+-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+----------------+
¦ ВСЕГО:          ¦          ¦             ¦           ¦         ¦           ¦        ¦          ¦                ¦
L-----------------+----------+-------------+-----------+---------+-----------+--------+----------+-----------------

Руководитель органа администрации области
(департаменты социальной защиты населения,
здравоохранения, образования, сельского хозяйства и продовольствия,
комитет по культуре)  ____________________

Главный бухгалтер     ____________________