Постановление Губернатора Магаданской области от 02.12.2002 № 251

 
               Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 02.12.2002 № 251
г. Магадан

     О   порядке   реализации   Закона   Магаданской   области   "О
государственной   поддержке   молодежных   и  детских  общественных
объединений Магаданской области"

     В  соответствии с Законом Магаданской области от 9 апреля 2002
г.  №  244-ОЗ  "О  государственной  поддержке  молодежных и детских
общественных    объединений   Магаданской   области",   исходя   из
приоритетных  направлений  государственной  молодежной  политики  в
Магаданской  области,  в  целях  упорядочения  поддержки  социально
значимых   проектов   и  системы  взаимодействия  с  молодежными  и
детскими  организациями, осуществляющими свою уставную деятельность
на территории Магаданской области,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение  о  порядке  формирования  областного
реестра  молодежных  и детских общественных объединений Магаданской
области, пользующихся государственной поддержкой (приложение № 1).
     2. Утвердить   Положение   о   конкурсе   проектов  (программ)
молодежных  и детских общественных объединений на финансирование из
средств областного бюджета (приложение № 2).
     3. Утвердить  Положение  об  экспертно-консультативном  совете
управления  по  делам  молодежи  администрации  Магаданской области
(приложение № 3).
     4. Разрешить   управлению   по  делам  молодежи  администрации
Магаданской  области определять сроки и порядок проведения конкурса
проектов  (программ)  молодежных и детских общественных объединений
на финансирование из областного бюджета.
     5. Рекомендовать  главам  местного самоуправления сформировать
муниципальные    реестры    молодежных   и   детских   общественных
объединений,   осуществляющих   свою   уставную   деятельность   на
территории  муниципальных  образований  и  пользующихся  поддержкой
органов местного самоуправления.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   главного   советника   губернатора   заместителя  руководителя
аппарата администрации области Л.В. Осипову.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     И.о. губернатора                                     Н.Н.Дудов





Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением губернатора 
области от 02.12.2002 № 251


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке формирования областного реестра молодежных
      и детских общественных объединений Магаданской области,
              пользующихся государственной поддержкой


     Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Концепцией
государственной   молодежной   политики   в  Российской  Федерации,
одобренной  Правительственной комиссией по делам молодежи (протокол
заседания  от  05.12.2001  №  4), Федеральным законом от 28.06.95 №
98-ФЗ   "О   государственной   поддержке   молодежных   и   детских
общественных   объединений",   законами   Магаданской   области  от
05.10.2000  №  134-ОЗ  "О  государственной  молодежной  политике  в
Магаданской  области",  от  09.04.2002  № 244-ОЗ "О государственной
поддержке    молодежных    и   детских   общественных   объединении
Магаданской  области",  Положением  об управлении по делам молодежи
администрации   области,  утвержденным  постановлением  губернатора
области   от   28.12.2001  №  249,  и  определяет  порядок  ведения
областного  реестра  молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной   поддержкой  путем  финансирования  из  областного
бюджета    за   счет   средств,   предусмотренных   на   реализацию
государственной молодежной политики Магаданской области.

                        I. Общие положения

     1. 1.  Областной  реестр  молодежных  и  детских  общественных
объединений,   пользующихся  государственной  поддержкой  (далее  -
Реестр),  является учетным документом, содержащим список молодежных
и  детских  общественных  объединений,  на которые распространяются
меры  государственной  поддержки,  предусмотренные статьей 1 Закона
Магаданской  области  "О  государственной  поддержке  молодежных  и
детских общественных объединений Магаданской области".
     1.   2.  Реестр  формируется  управлением  по  делам  молодежи
администрации   Магаданской   области   (далее  -  управлением)  на
основании письменных заявлений молодежных и детских объединений.
     1.  3.  Включение молодежных и детских объединений в Реестр, а
также внесение изменений в Реестр осуществляется бесплатно.


 II. Условия включения молодежного, детского объединения в Реестр

     2. 1.  На  основании  статей  4  и  13  Федерального закона "О
государственной   поддержке   молодежных   и  детских  общественных
объединений",  а  также  статей 3 и 4 Закона Магаданской области "О
государственной   поддержке   молодежных   и  детских  общественных
объединений"  в  Реестр  включаются  общероссийские, международные,
межрегиональные,  областные  и  муниципальные  молодежные и детские
объединения при соблюдении ими следующих условий:
     общественное   объединение   является   юридическим   лицом  и
действует  на территории Магаданской области не менее одного года с
момента его государственной регистрации;
     молодежное,   детское   объединение  должно  иметь  документы,
подтверждающие  его деятельность согласно уставным задачам не менее
1 года;
     общественное  объединение насчитывает не менее 30 членов, либо
заявленный  общественным  объединением  для  финансирования  проект
(программа)  предусматривает  предоставление  социальных  услуг  не
менее чем 50 детям и (или) молодым гражданам;
     численность   членов   в  возрасте  до  30  лет  в  молодежном
общественном  объединении,  до  18  лет  -  в  детском общественном
объединении,  составляет не менее 75 процентов от общей численности
объединения.
     2. 2.  Включение молодежных и детских общественных объединений
в   Реестр   осуществляется   бесплатно   в  течение  месяца  после
предоставления   ими   письменного  заявления,  оригинала  и  копии
устава,    копии    свидетельства    о    регистрации   документов,
подтверждающих  соответствие объединения требованиям, перечисленным
в пункте 2.1 настоящего Положения.
     2. 3.  Включение  ассоциаций молодежных и детских общественных
объединений  в  Реестр  осуществляется  бесплатно  в течение месяца
после  предоставления  ими письменного заявления, оригинала и копии
устава,    копии    свидетельства    о    регистрации   документов,
подтверждающих  соответствие  ассоциаций требованиям, перечисленным
в пункте 2.1 настоящего Положения.
     2. 4.  На  основании пункта 2 статьи 1 и статьи 4 Федерального
закона   "О   государственной   поддержке   молодежных   и  детских
общественных объединений" в Реестр не включаются:
     молодежные и детские коммерческие организации;
     молодежные религиозные объединения;
     молодежные     и    студенческие    объединения,    являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные  и детские объединения, учреждаемые или создаваемые
политическими партиями, движениями и их блоками.


 III. Порядок включения молодежного, детского объединения в Реестр

     3. 1.   Молодежное,  детское  объединение,  ходатайствующее  о
включении  его  в  Реестр,  представляет  в  управление  письменное
заявление,  подписанное руководителем постоянно действующего органа
данного  объединения,  по  прилагаемой  форме  (приложение  №  1  к
настоящему Положению).
     К заявлению прилагаются:
     оригинал  и  копия  заключения  о  государственной регистрации
общественного    объединения,    выданного:    общероссийскому    и
международному  молодежному,  детскому  объединению - Министерством
юстиции  Российской  Федерации; региональному молодежному, детскому
объединению  управлением  Министерства юстиции Российской Федерации
по  Магаданской области, по месту нахождения постоянно действующего
руководящего органа общественного объединения;
     оригинал и копия устава молодежного, детского объединения;
     сведения   о   числе  членов  объединения  и  его  структурных
подразделениях  на  местах  - в виде справки с указанием источников
сведений,  по  прилагаемой  форме  (приложение  №  2  к  настоящему
Положению);
     соответствующие  отчеты  структурных подразделений (приложение
№  2  к  настоящему  Положению)  или  сведения,  в  виде заверенной
руководителем  молодежного, детского объединения сводной выписки из
проектов  (программ)  молодежного  (детского)  объединения  о числе
детей  и  молодых  граждан,  которым  предусмотрено  предоставление
социальных   услуг   (приложение   №  3  к  настоящему  Положению).
Молодежное,    детское    объединение    вправе    не   предъявлять
подтверждения   относительно   числа   его   членов,   превышающего
названную   минимальную   численность.   При  этом  объем  субсидии
молодежному,   детскому   объединению   рассчитывается,  исходя  из
документально подтвержденной численности членов организации.
     3. 2.   Заявление   о  включении  в  Реестр  и  сопровождающие
материалы    молодежное,   детское   объединение   представляет   в
управление  на  имя  начальника.  Уполномоченное  лицо молодежного,
детского  объединения получает соответствующий документ (приложение
№  4  к  настоящему  Положению) о принятии заявления на включение в
Реестр общественного объединения.
     3.  3.  Решение  о включении общественной организации в Реестр
утверждается  на молодежном совете Магаданской области. Молодежное,
детское  объединение  в  недельный  срок  информируется  о принятом
решении.
     3.   4.   Молодежному,  детскому  объединению  после  принятия
заявления  может  быть  отказано  во  включении  его  в  Реестр  по
следующим основаниям:
     объединение  не  отвечает требованиям, изложенным в пункте 2.1
и  (или)  относится  к  разряду объединений, перечисленных в пункте
2.4 настоящего Положения;
     объединение  не соответствует требованиям, изложенным в пункте
3.1 настоящего Положения.


      IV. Условия и порядок подтверждения молодежным, детским
       объединением своего соответствия требованиям Реестра.
                       Исключение из Реестра

     4. 1.  Молодежное,  детское  объединение, включенное в Реестр,
ежегодно  подтверждает  свое соответствие требованиям, изложенным в
пункте 2.1 настоящего Положения.
     Для   подтверждения   соответствия   требованиям   молодежное,
детское    объединение    направляет    в    управление   сведения,
предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения.
     4. 2.   Управление   рассматривает   вопрос   о   соответствии
молодежных,  детских  объединений  требованиям  Реестра  в месячный
срок   и  принимает  решение  о  соответствии  либо  несоответствии
молодежного, детского объединения требованиям Реестра.
     4. 3.  Молодежное,  детское  объединение, включенное в Реестр,
вправе  заявить  о своем исключении из него. Если такое объединение
получило  ежегодную субсидию в соответствии с данным Положением, то
оно  исключается из Реестра только после представления в управление
финансового  отчета  объединения об использовании этой субсидии или
после ее возвращения.


                        V. Ведение Реестра

     5. 1.   Реестр   ведется   управлением   по   делам   молодежи
администрации области.
     5. 2.  Реестр заполняется по прилагаемой форме (приложение № 5
к настоящему Положению).
     5. 3.   Представленные   объединением  документы  находятся  в
текущем делопроизводстве управления.


                VI. Меры ответственности и контроль

     6. 1.  Управление  несет ответственность за соблюдение порядка
формирования    Реестра    в   соответствии   с   законодательством
Магаданской     области,     выборочно     осуществляет    проверку
представленных  молодежными  и  детскими  объединениями материалов,
прилагаемых  к  заявлению  о  включении  в  Реестр  либо вносимых в
порядке   подтверждения   соответствия   требованиям  Реестра.  При
необходимости    у    объединений    запрашивается   дополнительная
информация,  а  также  проводится  экспертная оценка представленных
документов   и   расчетов   по  программам  и  проектам  детских  и
молодежных  организаций  на  соискание финансирования из областного
бюджета.

                            __________







                                                     Приложение № 1
                      к Положению о порядке формирования областного
                         реестра молодежных и детских общественных
                                  объединений Магаданской области,
                            пользующихся государственной поддержкой

                           Заполняется на бланке
                           объединения с указанием
                           даты и исходящего номера.




                            Начальнику
                   управления по делам молодежи
                 администрации Магаданской области





                             ЗАЯВЛЕНИЕ

Молодежное (детское) общественное
_________________________________________
                                  (наименование)
ходатайствует о его включении в областной Реестр молодежных и
детских общественных объединений, пользующихся государственной
поддержкой.
     Объединение     _____________________является    международным
                         (наименование)

(межрегиональным,
     
     региональным,    муниципальным)   общественным   объединением,
уставная        цель        (уставные        цели)        которого:
__________________________________________________
     (изложение уставных целей)


     Структурные     подразделения     объединения     имеются    в
__________муниципальных образованиях Магаданской области. 
(число)

Численный состав членов объединения __________________человек, в
том числе                             (число членов)
                           
___________________ лица в возрасте
___________________________________________________
(число членов)                (возрастные границы, предусмотренные
уставом объединения для

___________________________________________________________________
_________________________________________________
               молодых граждан и (или) детей)
Объединение является юридическим лицом.
Юридический
адрес________________________________________________________
                       (указывается)
Банковские реквизиты, регистрация в органах статистики и налоговых
органах

___________________________________________________________________
_____
                       (указывается)
     Представленные   документы   подготовлены   в  соответствии  с
Положением  о  порядке формирования областного реестра молодежных и
детских  общественных объединений Магаданской области, пользующихся
государственной поддержкой.

     Приложение:
     1. Копия     заключения    о    государственной    регистрации
общественного                 объединения,                выданного
________________________________________________________
     (когда, кем)
     2. Оригинал и копия устава молодежного (детского) объединения.
     3.  Справка  о  числе  членов  объединения  и  его структурных
подразделениях  на  местах  и  (или)  сводная  выписка  из проектов
(программ)  молодежного,  детского  объединения  о  числе  детей  и
молодых  граждан,  которым  предусмотрено предоставление социальных
услуг.

         Подпись  руководителя  (лица,  его  заменяющего) постоянно
    действующего руководящего органа объединения

         Печать объединения

         Дата





                                                     Приложение № 2
                      к Положению о порядке формирования областного
                          Реестра молодежных и детских общественных
                                   объединений Магаданской области,
                                       пользующихся государственной
                                                         поддержкой


                              СПРАВКА

        о числе членов объединения ________________________
                                     (наименование)
            и его структурных подразделениях на местах

     На 01.01.200__ в объединении состояло _________ членов и
                                            (число)
     действовало____________  структурных подразделений объединения
                  (число)
в________________ муниципальных образованиях Магаданской области.
    (число)                                                   
 



     Настоящая    справка   документально   подтверждает,   что   в
структурных  подразделениях  объединения  число  членов составляет:
___________ членов.
     (число)
     1. Наименование и местонахождение структурного подразделения

___________________________________________________________________
__________
     Основание: отчет
_______________________________________________________
     (наименование структурного подразделения)

     заверенный
_____________________________________________________________
     (наименование органа исполнительной власти Магаданской области

___________________________________________________________________
_________________________________________________
     либо органа местного самоуправления)

___________________________________________________________________
_________________________________________________


     2. То же  по другому структурному подразделению и так далее.
     Общее   число  членов  организации,  по  которым  представлены
подтверждающие документы, ______________________
                             (число членов)
     Подтверждающие  отчеты  структурных подразделений объединения,
заверенные   в  предусмотренном  пункте  3.1  Положения  о  порядке
формирования  областного  Реестра молодежных и детских общественных
объединений   Магаданской   области,  пользующихся  государственной
поддержкой, прилагаются.


     Подпись руководителя (лица, его заменяющего) постоянно
     действующего руководящего органа объединения

     Печать объединения

     Дата





                                                     Приложение № 3
                      к Положению о порядке формирования областного
                          Реестра молодежных и детских общественных
                                   объединений Магаданской области,
                            пользующихся государственной поддержкой





                          Сводная выписка
                из проектов (программ) молодежного
            (детского) объединения ___________________
                                    (наименование)

             о числе детей и молодых граждан, которым
          предусмотрено предоставление социальных услуг.




     Предоставляемыми   на  финансирование  из  областного  бюджета
проектами    (программами)   молодежного   (детского)   объединения
___________________________________________________________________
     (наименование)
     предусматривается  предоставление  социальных услуг следующему
числу детей и (или) молодых граждан:
     1. Проект _________________ - _______________ человек.
                 (наименование)        (число)
     2. То же  по другому проекту (программе) и так далее.
     Общее  число  детей и молодых граждан, которым представленными
проектами   (программами)   предусмотрены   социальные   услуги,  -
________________ человек.
     (число)

     Тексты  проектов  (программ)  и  иная  требуемая  документация
прилагаются.


   Подпись руководителя (лица, его заменяющего) постоянно
   действующего руководящего органа объединения

   Печать объединения

   Дата










                                                     Приложение № 4
                      к Положению о порядке формирования областного
                          Реестра молодежных и детских общественных
                                   объединений Магаданской области,
                            пользующихся государственной поддержкой



                              СПРАВКА
о принятии заявления на включение в областной Реестр общественной
                     организации (объединения)


      Дата поступления документов:
 _______________________________________________
                  полное наименование


                 Документы для включения в реестр:

1. Заявление.
2. Оригинал и копия устава организации.
3. Заключение о регистрации.
4. Справка о числе членов объединения и его структурных
подразделениях.
5. Сводная выписка из проектов (программ) молодежного (детского)
объединения
___________________________________________________________________
              _______________________________________
                          (наименование)

     о   числе  детей  и  молодых  граждан,  которым  предусмотрено
предоставление социальных услуг.
6. План работы организации.
7. Информация о проведенных мероприятиях.

     Документы         принял        ______________________________
___________________________________________________________________
       (подпись и должность уполномоченного лица)       (Ф.И.О)










                                                     Приложение № 5
                      к Положению о порядке формирования областного
                         Реестра молодежных и детских общественных
                                  объединений Магаданской области,
                            пользующихся государственной поддержкой



                         ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР
молодежных и детских общественных объединений Магаданской области,
                   пользующихся государственной
                            поддержкой
               по состоянию на "___"______200__ года



     I. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННЫХ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
                        МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. 1.Молодежные объединения
1. 1.1. ___________________________________________________________
                   (наименование объединения)

Зарегистрировано __________________________________________________
                         (когда, кем)

Заключение о государственной регистрации __________________________
                                            (номер свидетельства)

Юридический адрес объединения: ____________________________________
                                             (адрес)

     Уставной   целью   (уставными   целями)  объединения  является
(являются): изложение уставных целей.
     Структурные  подразделения  объединения  имеются  в __________
муниципальных образованиях Магаданской области.            (число)

     Численный  состав  членов объединения _________ человек, в том
числе _____________                      (число членов)
     (число членов) 
     лица  в  возрасте (возрастные границы, предусмотренные уставом
объединения молодых граждан и (или) детей).
     Объединение  включено  в областной реестр молодежных и детских
объединений,      пользующихся      государственной      поддержкой
____________________
(дата, номер приказа)

     1. 1.2. То же  в отношении иного объединения и так далее.
     1. 2. Детские общественные объединения
     Запись по вышеприведенной схеме.



  II. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
                     ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ


Представляются данные по схеме, содержащейся в разделе I.





 III. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
                     ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

  IV. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МОЛОДЕЖНЫЕ И ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

  V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ МОЛОДЕЖНЫЕ И ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ



     Начальник управления
     по делам молодежи
     администрации Магаданской области                   Подпись











Приложение № 2 

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением 
губернатора области 
от 02.12.2002 № 251


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских
            общественных объединений на финансирование
                   из средств областного бюджета

     Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Концепцией
государственной   молодежной   политики   в  Российской  Федерации,
одобренной  Правительственной комиссией по делам молодежи (протокол
заседания  от  05.12.2001  №  4), Федеральным законом от 28.06.95 №
98-ФЗ   "О   государственной   поддержке   молодежных   и   детских
общественных  объединений", Федеральной программой "Молодежь России
2000-2005  г.г.",  законами  Магаданской  области  от  05.10.2000 №
134-ОЗ   "О   государственной  молодежной  политике  в  Магаданской
области",  от  09.04.2002  №  244-ОЗ  "О  государственной поддержке
молодежных   и   детских   общественных   объединении   Магаданской
области",  Положением об управлении по делам молодежи администрации
области,   утвержденным   постановлением   губернатора  области  от
28.12.2001    №    249,   исходит   из   приоритетных   направлений
государственной   молодежной  политики  в  Российской  Федерации  и
Магаданской области.
     Положение  определяет  условия  и  порядок проведения конкурса
проектов   (программ)   молодежных   и   детских   объединений   на
финансирование  из  областного  бюджета  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных  на  эти  цели, а также средств внебюджетных фондов
Магаданской области.


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.   Конкурс   проектов  (программ)  молодежных  и  детских
объединений  на  финансирование  из  областного  бюджета в пределах
ассигнований,   предусмотренных   на  эти  цели,  а  также  средств
внебюджетных  фондов  Магаданской  области  (далее  финансирование)
является  одним  из  видов  государственной  поддержки молодежных и
детских  объединений  и  имеет  целью стимулирование более активных
действий  таких  объединений  по  вовлечению  молодежи  и  детей  в
общественно-полезную деятельность.
     1. 2.  Финансированием  в смысле настоящего Положения является
безвозмездная  передача  финансовых  средств  из областного бюджета
управлением   по   делам   молодежи  администрации  области  (далее
управление)  молодежному  или  детскому  объединению, обусловленная
выполнением  работ  (услуг)  в  целях  развития  молодежи и детей в
соответствии с приоритетами государственной молодежной политики.
     1. 3.   Конкурс   проектов  (программ)  молодежных  и  детских
объединений  на  финансирование  является  стимулирующей мерой. При
определении   размеров   финансирования  и  расчетах  эффективности
указанной  меры  управление  исходит из задачи достижения следующих
основных показателей:
     увеличение   числа   молодых  людей  и  детей,  вовлеченных  в
реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;
     увеличение    численности    членов   молодежных   и   детских
объединений;
     соотношение  суммарных  объемов  финансирования  из областного
бюджета  и  финансовых средств, привлекаемых молодежными и детскими
объединениями  из  иных  источников  финансирования, в пропорции не
более чем 1/3.
     1. 4.  Получение  финансирования  объединениями не налагает на
них  дополнительных  обязанностей,  не  предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации.


                       II. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

     2. 1.  Для  поддержки проектов (программ) молодежных и детских
объединений  предусматривается  финансирование  по  11 направлениям
реализации государственной молодежной политики.
     2. 1.1.  "Права  молодежи".  Финансовые средства предназначены
для  поддержки  проектов  и  программ в области развития ювенальной
юстиции, обеспечения соблюдения прав и интересов детей и молодежи.
     2. 1.2.    "Нравственное,    гражданское    и   патриотическое
воспитание   молодежи".   Финансовые   средства  предназначены  для
поддержки  проектов  и  программ,  направленных  на  патриотическое
воспитание  молодежи,  развитие  краеведческой  и поисковой работы,
сохранение   и   восстановление   памятников   истории  и  культуры
Магаданской  области,  экологических  проектов  и  программ  как  в
области   охраны   окружающей  среды,  так  и  в  области  экологии
культуры.
     2. 1.3.  "Образование   -   молодежи".   Финансовые   средства
предназначены  для  поддержки  проектов  и  программ, стимулирующих
разностороннее   образование   детей   и  молодежи,  основанное  на
соединении    гуманитарного   и   естественно-научного   знания   и
предполагающее   использование   этого   образования   для  решения
какой-либо    практической   (производственной,   изобретательской,
издательской и т. д.) задачи.
     2. 1.4.     "Занятость    молодежи".    Финансовые    средства
предназначены  для  поддержки  проектов и программ, направленных на
реализацию  мер  по  соблюдению  прав  молодых  граждан  на  труд и
достижение    их    экономической    самостоятельности,    развитие
молодежного   предпринимательства,   расширение   сети   молодежных
предприятий.
     2. 1.5.  "Молодая  семья".  Финансовые  средства предназначены
для  поддержки  проектов  и  программ,  направленных  на  поддержку
молодой  семьи посредством создания и развития системы материальной
и   финансовой   поддержки   для  приобретения  жилья,  обзаведение
домашним   хозяйством,   развитие   сети   клубов   молодых  семей,
проведение  конкурсов,  создание  материальной  базы  для  развития
семейного  отдыха,  туризма,  спорта,  культурной  и иной досуговой
деятельности семей.
     2. 1.6.  "Социальное  здоровье  молодежи". Финансовые средства
предназначены   для  поддержки  проектов  и  программ  по  созданию
учреждений,  центров,  с  учетом  создания  на  базе  такого  опыта
методических (консультационных) центрова.
     2. 1.7.    "Здоровый   образ   жизни".   Финансовые   средства
предназначены  для  поддержки  проектов и программ, направленных на
укрепление  здоровья  молодежи  и  детей,  вовлечение  их в занятия
физической  культурой  и  спортом,  формирование  здорового  образа
жизни.
     2. 1.8.   "Информкультура   молодежи".   Финансовые   средства
предназначены  для  поддержки  проектов и программ, направленных на
развитие   средств   массовой  информации  для  молодежи  и  детей,
молодежных  и детских объединений, а также на создание и публикацию
адресованных  детям  и  молодежи  энциклопедических  изданий и иных
произведений,   содержащих   обобщение   накопленных  человечеством
знаний, нравственных и духовных ценностей.
     2. 1.9.   "Художественное   творчество".  Финансовые  средства
предназначены   для   поддержки   проектов  и  программ  в  области
художественной  культуры,  новаторских  работ  молодых  художников,
композиторов,  писателей,  певцов  и  других  деятелей  культуры  и
творческих молодежных и детских коллективов.
     2. 1.10.   "Туризм".  Финансовые  средства  предназначены  для
поддержки   проектов   и  программ,  основным  содержанием  которых
является развитие молодежного и детского туризма.
     2. 1.11.  "Абориген".  Финансовые  средства  предназначены для
поддержки  проектов  и программ, направленных на поддержку молодежи
из  числа  коренных  малочисленных народов Севера, в части развития
народных   промыслов,   традиционного  природопользования,  издания
литературы, произведений устного народного творчества.
     2. 2.     Устанавливается    также    финансовая    поддержка,
предназначенная  для  реализации инновационных проектов и программ,
содержание    которых    не   может   быть   отнесено   к   сферам,
предусмотренным  для  предоставления вышеуказанного финансирования,
и  выражает  творческий  поиск  молодежных  и детских объединений в
различных областях человеческой деятельности.
     2. 3.  Участниками  конкурса  являются  молодежные  и  детские
общественные     объединения,     зарегистрированные    управлением
Министерства  юстиции  Российской Федерации по Магаданской области,
при условии, что такие объединения:
     действуют не менее года с момента регистрации их устава;
     объединяют  не  менее  50 членов, либо выдвинутые на соискание
финансовых   средств  из  областного  бюджета  проекты  (программы)
предусматривают  предоставление  социальных  услуг  не менее чем 50
детям и (или) молодым гражданам.
     В  случае,  если проект (программа) представляется несколькими
объединениями,  указанным  условиям  должно соответствовать хотя бы
одно из них.
     2. 4.  Приоритетными  при проведении конкурса являются проекты
(программы)  молодежных и детских объединений, деятельность которых
в    наибольшей    мере    соответствует   важнейшим   направлениям
государственной молодежной политики.
     2. 5.  Одно  молодежное, детское объединение может представить
на  соискание  финансирования  из  областного бюджета по каждому из
установленных  направлений  не  более  одного проекта (программы) в
течение  шести  месяцев.  Кроме  этого,  оно  вправе  участвовать в
представлении   на   конкурс  еще  одного  проекта  по  каждому  из
установленных   направлений  в  составе  исполнителей  по  проектам
(программам),  осуществляемым  совместно  несколькими  молодежными,
детскими объединениями.


                 III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     3. 1.  Управление  извещает  о  сроках  и  порядке  проведения
конкурса  в официальных средствах массовой информации администрации
Магаданской области.
     3. 2. Молодежное,  детское объединение, участвующее в конкурсе
на  финансирование  из  областного бюджета, направляет в управление
письменную  заявку,  описание  конкурсного  проекта  (программы)  и
проект    сметы   расходов   на   его   реализацию.   Кроме   этого
предоставляются:
     финансовый отчет за последний год работы объединения;
     копия баланса с отметкой налоговой инспекции;
     информация  об  основных мероприятиях объединения за последний
год с указанием их продолжительности и числа участников;
     сведения  о  числе  членов  объединения  и  о  его структурных
подразделениях;
     устав объединения и копия свидетельства о регистрации;
     расчет   расходов  на  организационную  деятельность  в  новом
финансовом году с указанием источников финансирования.
     В  случае,  если  число  членов  объединения менее 50 человек,
объединение  представляет  справку  о  числе лиц (молодежи, детей),
вовлеченных    в   мероприятия   либо   получивших   в   результате
деятельности объединения социальные услуги.
     3. 3.  Если  заявка вносится несколькими молодежными, детскими
объединениями,   представляется   также   копия   заключенного  ими
договора  о  совместной деятельности по реализации направляемого на
конкурс проекта (программы).
     3. 4. Описание конкурсного проекта (программы) включает:
     цели проекта (программы);
     описание   работ   (услуг),   которые  должны  быть  выполнены
получателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
     порядок  использования  полученных  результатов  и круг лиц, в
интересах которых они должны использоваться;
     порядок  осуществления  руководства  и контроля за исполнением
данной  программы,  список лиц, непосредственно ответственных за ее
реализацию.
     3. 5. В проект сметы включаются следующие положения:
     объем   и   порядок   финансирования  по  проекту  (программе)
молодежного,  детского объединения, включая сведения о привлекаемых
источниках финансирования;
     количество  работников,  непосредственно  занятых в реализации
проекта (программы), предельные размеры оплаты их труда;
     расходы   на   аренду   помещений,  сооружений,  оборудования,
транспорта;
     расходы на почтовую, телефонную и телекоммуникационную связь;
     расходы на командирование и консультации специалистов;
     налоги и сборы;
     административные расходы.
     3. 6.  Заявка  на  участие  в  конкурсе,  описание конкурсного
проекта  (программы)  и  проект  сметы,  сопутствующие  документы и
материалы,  а  в оговоренном в п. 3.2 случае также и копия договора
о    совместной   деятельности,   представляются   соискателем   на
финансирование в управление
     3. 7.   Управление   направляет   представленные  материалы  в
экспертно-консультативный    совет    по    проектам   (программам)
молодежных  и детских объединений (далее Экспертный совет), который
выносит  экспертное  заключение по проекту (программе) соискателя в
устанавливаемые управлением сроки.
     3. 8.  Проекты  (программы),  рекомендуемые Экспертным советом
на  финансирование,  защищаются  на  заседаниях  Экспертного совета
представителями  соискателя  публично, в присутствии общественности
и представителей средств массовой информации.
     3. 9.   Управление   рассматривает   рекомендации  Экспертного
совета  и  принимает решение о предоставлении финансовых средств из
областного   бюджета   по   итогам   конкурса  проектов  (программ)
молодежных  и детских объединений, определяет объем средств для его
финансирования  в  срок,  не превышающий 30 дней после официального
опубликования итогов конкурса в средствах массовой информации.
     3. 10.  Финансирование  из  областного  бюджета  не может быть
предоставлено на цели:
     содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
     осуществления    деятельности    в    коммерческих   интересах
физических и юридических лиц;
     поддержки  политических  партий,  движений,  групп, проведения
политических кампаний.
     В  случае,  если при надлежащем использовании денежных средств
возможно  также достижение коммерческого результата, вся полученная
прибыль   должна   быть   направлена   получателем   на  реализацию
заявленного  проекта  (программы),  а при предоставлении документов
на  конкурс  предполагаемая  прибыль  должна  быть отражена в смете
расходов проекта (программы).
     При    отсутствии    проектов    (программ),   соответствующих
конкурсным    требованиям,   финансирование   не   предоставляется.
Планируемая  на  эти цели сумма перераспределяется и расходуется на
реализацию  государственной  молодежной  политики  в соответствии с
законодательством Магаданской области.
     3. 11.  Передача  финансовых  средств  из  областного  бюджета
управлением оформляется договором.
     Договором  устанавливается обязанность управления своевременно
и  в оговоренном объеме предоставить получателю финансовые средства
и  обязанность  получателя  распорядиться  указанными  средствами в
соответствии   с   требованиями   управления   и   (или)  выполнить
определенные  работы  (оказать  услуги) в соответствии с получившим
поддержку  проектом  (программой),  а  также  оговариваются  другие
условия   и  ответственность  сторон.  Договором  предусматривается
предоставление  соискателем  отчета  по  итогам  реализации проекта
(программы).  Неотъемлемыми  приложениями к договору являются смета
и   программа   проекта,   составленные  на  основе  представленных
соискателем проектных документов.
     3. 12.  Получатель  не  вправе  перераспределять  средства  по
строкам  сметы  финансирования после ее утверждения без письменного
согласия Управления.


                IV. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОНТРОЛЬ

     4. 1.   Молодежные   и   детские  объединения,  предоставившие
недостоверные  сведения  о  своем  составе  и  деятельности с целью
получения  тех  или  иных  выгод  от  получения  финансирования  из
областного   бюджета,   несут   ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  и  возмещают  нанесенный
ущерб.  При  этом они в течение одного года не вправе участвовать в
конкурсе на финансирование из областного бюджета.
     4. 2.     Управление     выборочно    осуществляет    проверку
представленных  молодежными  и детскими общественными объединениями
документов   и  материалов  в  связи  с  использованием  финансовых
средств  областного  бюджета.  В  необходимых  случаях  у названных
объединений   запрашивается   дополнительная  информация,  а  также
проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.
     4. 3.  В  случае  нецелевого использования финансовых средств,
непредставления     отчета,    неисполнения    условий    договора,
заключенного  в  соответствии  с пунктом 3.10, молодежные и детские
общественные  объединения  возмещают нанесенный ущерб. При этом они
лишаются  права  участия в конкурсе на финансирование из областного
бюджета.

                            __________





Приложение № 3 

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением 
губернатора области 
от 02.12.2002 № 251


                             Положение
  об экспертно-консультативном совете управления по делам молодежи
                 администрации Магаданской области

     1. Экспертно-консультативный   совет   управления   по   делам
молодежи  администрации  Магаданской области (далее Совет) является
общественным  органом, образованным в целях реализации поставленных
перед  управлением  по делам молодежи (далее - управлением) задач в
соответствии  с законами Магаданской области от 05.10.2000 № 134-ОЗ
"О  государственной молодежной политике в Магаданской области" и от
09.04.2002  №  244-ОЗ  "О  государственной  поддержке  молодежных и
детских общественных объединении Магаданской области".
     2.  Совет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
федеральными,   региональными   органами  исполнительной  власти  и
органами  местного  самоуправления,  всеми  молодежными,  детскими,
иными   общественными   и   религиозными   объединениями,  научными
учреждениями, благотворительными и иными фондами.
     3.     Совет     в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством   Магаданской  области,  основными  направлениями
государственной   молодежной   политики   в   Магаданской  области,
приказами   и   распоряжениями   начальника   управления,  а  также
настоящим Положением.
     При   принятии   решений   по   экспертным  заключениям  Совет
руководствуется профессиональными и этическими нормами.
     4. Основными задачами Совета являются:
     экспертная  оценка  проектов  (программ)  молодежных и детских
объединений,  представляемых  на  конкурсной  основе в Управление с
целью   получения   соответствующей   финансовой,  организационной,
информационной и иной поддержки;
     формирование    предложений   о   целесообразности   поддержки
проектов  (программ)  молодежных  и  детских  объединений,  а также
определение порядка оказания такой поддержки;
     разработка  проектов  положений  очередных  конкурсов проектов
(программ) молодежных и детских объединений;
     подготовка  методических,  информационных  и  иных материалов,
содействующих   активизации   деятельности   молодежных  и  детских
объединений    по   представленным   и   разрабатываемым   проектам
(программам);
     консультирование  органов  местного самоуправления по предмету
своей деятельности;
     контроль  качества экспертных работ, выполненных привлеченными
экспертами;
     организация  сотрудничества  по  вопросам  экспертизы проектов
(программ) молодежных и детских объединений.
     5. Совет  имеет  право  совещательного голоса при рассмотрении
управлением вопросов о поддержке молодежных и детских объединений.
     Совет также имеет право:
     запрашивать    у   управления   необходимые   для   подготовки
экспертных заключений документы и материалы;
     вносить  в  управление  предложения  и  оценки  по всему кругу
вопросов государственной молодежной политики;
     пользоваться  помещениями,  оборудованием и иными необходимыми
для  выполнения  своих  задач  средствами,  находящимися  в ведении
управления.
     оспаривать  мнение эксперта по проекту (программе) молодежного
или детского объединения и давать иную оценку проекту (программе);
     проводить при необходимости дополнительную экспертизу.
     6. В  состав Совета входят независимые эксперты, представитель
управления,  представители  молодежных, детских и иных общественных
объединений, депутаты Магаданской областной Думы.
     Независимые   специалисты  составляют  не  менее  2/3  состава
Совета.
     Председателем    Совета    является    один   из   независимых
специалистов, входящих в состав Совета.
     Ответственным   секретарем   Совета   является   представитель
Управления.
     Состав  Совета,  его  председатель  и  ответственный секретарь
утверждаются начальником Управления сроком на 2 года.
     7. Председатель Совета:
     руководит   деятельностью   Совета,   ведет  его  заседания  и
подписывает принимаемые Советом решения;
     распределяет  обязанности  между членами Совета и контролирует
исполнение этих обязанностей;
     вносит  предложения  начальнику  управления о поощрении членов
Совета;
     представляет  Совет  в  управлении  при рассмотрении вопросов,
связанных с деятельностью Совета.
     8. Ответственный секретарь:
     обеспечивает  решение организационных и финансовых вопросов во
взаимоотношениях Совета с привлекаемыми экспертами;
     замещает председателя Совета при его отсутствии.
     9. Заседания  Совета  проводятся  по мере необходимости, но не
реже четырех раз в год.
     На заседаниях рассматриваются:
     планы работы Совета и отчеты об их исполнении;
     проекты   положений   и   иных   документов,  регламентирующих
конкурсы;
     заключения экспертов по проектам (программам);
     рекомендации по вопросам своего ведения.
     При    рассмотрении    экспертных   заключений   по   проектам
(программам),  представленным  на  соискание  финансирования, Совет
проводит  публичную защиту таких проектов (программ) с приглашением
представителей    соискателя,    а    также   представителей   иных
общественных объединений и средств массовой информации.
     10. Совет  принимает решения по итогам экспертных заключений и
проектам документов, направляет их для рассмотрения в управление.
     Решение   Совета   считается   принятым,   если   в  заседании
участвовало  (либо  представило  письменно  свое  мнение)  не менее
половины   членов   Совета,   и   за  решение  высказалось  простое
большинство  участвующих  в  заседании (представивших свое мнение в
письменной  форме).  При  равном  числе  голосов голос Председателя
является решающим.
     В  случае  принципиального  несогласия с решением Совета, член
Совета  вправе  настаивать  на  повторном  рассмотрении вопроса при
участии не менее 2/3 от количественного состава Совета.
     11. Финансирование   работы   Совета  и  экспертных  работ  из
средств     областного    бюджета    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных  на  эти  цели, а также средств внебюджетных фондов
Магаданской  области  осуществляется  за  счет  средств управления,
которое выступает заказчиком данных работ.
     12.  Для  оценки представляемых на конкурс проектов (программ)
молодежных и детских объединений Совет привлекает экспертов.
     Эксперты вправе:
     пользоваться  всей  информацией по подлежащему экспертированию
вопросу, каковой располагает Совет;
     представлять  экспертное  заключение  с требованием сохранения
анонимности  либо с требованием обязательного указания их авторства
при пользовании данным экспертным заключением;
     настаивать на соблюдении авторских прав;
     получать  вознаграждение  за  проделанную работу на договорной
основе;
     вносить   предложения   в  управление  по  вопросам  поддержки
экспертируемого (изучаемого) проекта;
     в   случае   составления  экспертного  заключения  коллективом
экспертов   и  несогласия  с  заключением  либо  с  его  отдельными
положениями выражать особое мнение.
     Эксперты обязаны:
     предоставлять  Совету  сведения  о  себе и своей квалификации,
необходимые  для  принятия  решения  о  привлечении  данного лица в
качестве эксперта;
     выносить аргументированные заключения по конкурсным проектам;
     давать   на  поставленные  в  задании  вопросы  однозначные  и
непротиворечивые ответы.
     13. Принятие   управлением   решения   на  основе  экспертного
заключения  не  означает переложения юридической ответственности за
такое  решение  и  следующие  из  него действия либо бездействие на
экспертов    либо    на   Совет.   Эксперты   несут   моральную   и
профессиональную  ответственность  за содержание своего экспертного
заключения.
     14.   Члены  Совета  привлекаются  для  проведения  экспертизы
проектов (программ) на общих основаниях.
     Если   член  Совета  является  консультантом  того  или  иного
проекта  (программы),  то  он не участвует в голосовании по данному
проекту (программе).

                             _________