Постановление Губернатора Магаданской области от 12.11.2002 № 229

                Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 12.11.2002    № 229
г. Магадан

Об аппарате администрации Магаданской области


     В   связи  с  утверждением  структуры  органов  исполнительной
власти  администрации  Магаданской  области,  изменением  состава и
уточнением функций ее аппарата
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об аппарате администрации Магаданской
области (приложение № 1).
     2. Утвердить   структуру  аппарата  администрации  Магаданской
области (приложение № 2).
     3. Руководителям   структурных   подразделений   администрации
области,  включенных в состав аппарата, в месячный срок представить
губернатору   области   предложения   о   внесении  соответствующих
изменений в положения о подразделениях.
     4. Считать  утратившим  силу постановление губернатора области
от   22.01.99   №   15   "Об   утверждении  Положения  об  аппарате
администрации Магаданской области".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   главного  советника  губернатора  -  заместителя  руководителя
аппарата администрации области Л.В. Осипову.

     И.о. губернатора Н.Н.Дудов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области

от_12.11.2002 № 229


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           об аппарате администрации Магаданской области


                        I. Общие положения

     1. 1.  Аппарат  администрации  Магаданской  области  (далее  -
Аппарат)  образуется  в  соответствии  со ст. 75 Устава Магаданской
области,  ст.  18  Закона  Магаданской  области "О схеме управления
Магаданской  областью"  и  обеспечивает  деятельность губернатора и
администрации  области, организует контроль за выполнением органами
исполнительной  власти  области решений губернатора и администрации
области,   а   также  реализует  отдельные  функции  исполнительной
власти. Аппарат является государственным органом.
     1. 2.  Аппарат  в  своей  работе  руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента Российской Федерации, Уставом и законами
Магаданской  области,  постановлениями и распоряжениями губернатора
области,  постановлениями  администрации области, а также настоящим
Положением.
     1. 3.  Аппарат  совместно  с  органами  исполнительной  власти
области  и другими государственными органами и учреждениями создает
условия  для  реализации  губернатором функций главы исполнительной
власти   области,   администрацией  области  -  полномочий  высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  в  соответствии с
федеральным   законодательством,  Уставом  и  законами  Магаданской
области.
     1. 4.  Аппарат работает под руководством губернатора области и
возглавляется  руководителем  аппарата администрации области (далее
- руководитель Аппарата).
     1. 5.  Аппарат может иметь необходимые для осуществления своей
деятельности  расчетные  счета  в  банках,  печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и своим наименованием,
другие печати и штампы, бланк установленного образца.
     1. 6.   Положение   об  Аппарате,  его  структура,  предельная
численность    работников   и   штатное   расписание   утверждаются
губернатором   области.   Финансирование   расходов  на  содержание
Аппарата    производится   из   областного   бюджета   в   пределах
предусмотренных на эти цели денежных средств.
             П. Функции аппарата администрации области
     2. 1. Аппарат выполняет следующие основные функции:
     -  прорабатывает поступившие в администрацию области документы
и  обращения  федеральных  органов  власти,  других государственных
органов,  в  том  числе  субъектов  Российской Федерации, областных
исполнительных  органов  власти, областной Думы, представительных и
исполнительных  органов  муниципальных образований области, готовит
по  этим  документам  и  обращениям  необходимые материалы, проекты
поручений губернатора области и его заместителей;
     -  обеспечивает  сбор и подготовку необходимых аналитических и
справочных  материалов  по  вопросам, рассматриваемым на заседаниях
администрации  области,  Совета  территорий, других совещательных и
консультативных   органов  при  губернаторе  области,  осуществляет
организационное  обеспечение этих заседаний, подготовку совещаний и
других  мероприятий,  проводимых  с  участием губернатора области и
его заместителей, оформляет принятые решения;
     -   осуществляет  подготовку  для  рассмотрения  губернатором,
администрацией  области  внесенных в установленном порядке проектов
постановлений   и   распоряжений,   областных  законов,  договоров,
соглашений, в том числе международных, и других актов;
     -   организует   разработку  законопроектов  для  внесения  их
губернатором   области   в  порядке  законодательной  инициативы  в
областную  Думу,  подготовку  заключений, согласований и отзывов на
проекты  областных  законов,  нормативных  правовых актов областной
Думы,  губернатора  и  администрации  области,  отзывов  на проекты
федеральных законов;
     -   обеспечивает   взаимодействие   администрации   области  с
областной  Думой  при  осуществлении законопроектной деятельности и
организует   участие   представителей   администрации   области   в
заседаниях   областной   Думы.   Ведет   регистрационный   учет   и
обеспечивает    обнародование    областных   законов,   подписанных
губернатором области;
     -  участвует  в  подготовке  ежегодного  послания  губернатора
области  об  основных направлениях государственной политики области
и  социально-  экономическом  положении  и  развитии  территории, а
также  доклада  губернатора  области о состоянии здоровья населения
области;
     -  обеспечивает  реализацию государственной политики в области
кадров  и  государственной  службы,  оказывает  методическую помощь
кадровым  службам органов исполнительной власти области, организует
подготовку    и    повышение    квалификации    государственных   и
муниципальных  служащих.  Ведет  работу  по представлению граждан к
государственным наградам и организации их вручения;
     -   проводит  организационно-методическую  работу  с  органами
местного  самоуправления, правовую экспертизу уставов муниципальных
образований,  изменений  и дополнений к ним, ведет делопроизводство
по их учету и государственной регистрации;
     -  ведет  в  установленном  порядке  проработку поступивших из
судов   в   администрацию  области  документов  и  готовит  проекты
поручений  губернатора  области  о  представлении  в суде интересов
администрации области;
     -  организует  контроль  за  выполнением  областными  органами
исполнительной  власти  решений  и поручений администрации области,
губернатора   области   и   его   заместителей,  при  необходимости
разрабатывает   предложения   о   принятии  дополнительных  мер  по
обеспечению выполнения этих решений и поручений;
     -   организует   и   обеспечивает   ведение   единой   системы
делопроизводства,  соблюдение режима секретности и служебной тайны,
защиту   сведений,   составляющих  государственную  тайну,  и  иной
охраняемой  законом  информации, обеспечивает внедрение современных
технических средств и информационных технологий;
     -   рассматривает   обращения   граждан,  письма  организаций,
предприятий  и  фирм,  в  том  числе  иностранных,  адресованные  в
администрацию    области,    проводит    с   ними   соответствующую
информационно-аналитическую  работу,  подготавливает предложения по
решению  поставленных  в  них  вопросов, направляет эти обращения и
письма   в   соответствующие   органы   исполнительной  власти  для
рассмотрения  и  принятия  мер.  Организует прием граждан по личным
вопросам губернатором области и его заместителями;
     -     осуществляет     финансовое,    материально-техническое,
транспортное   и   иное   обеспечение   структурных  подразделений,
входящих в Аппарат;
     -  обеспечивает  учет  поступлений  и использования средств на
реализацию     федеральных     программ,     внебюджетного    фонда
социально-экономического   развития   и  других  денежных  средств,
поступающих в распоряжение администрации области;
     -  запрашивает в установленном порядке информационные и другие
материалы,   необходимые  для  деятельности  Аппарата,  а  также  в
порядке   контроля   за   выполнением  нормативных  правовых  актов
администрации и губернатора области;
     -  направляет  в  органы  исполнительной  власти поступившие в
администрацию   области   документы,   которые   содержат  вопросы,
относящиеся к компетенции этих органов;
     -    организует    освещение    деятельности    администрации,
губернатора   области  и  его  заместителей  в  средствах  массовой
информации,  взаимодействие  губернатора  области  с  политическими
партиями  и  иными  общественными  объединениями,  действующими  на
территории области.
     2. 2.   Аппарат   выполняет  иные  функции  в  соответствии  с
направлениями    деятельности,    определенными    положениями    о
подразделениях,    решениями    и   поручениями   администрации   и
губернатора области.
            Ш. Структура аппарата администрации области
                     и организация его работы

     3. 1.  Структура  Аппарата  включает  в  себя  руководителя  и
заместителя   руководителя   Аппарата,   структурные  подразделения
(департамент,  управления,  отделы).  В  состав Аппарата включаются
главные  и ведущие государственные должности категории "Б": главный
советник  губернатора  области, советники и помощники губернатора и
его  заместителей,  референт и пресс-секретарь губернатора области.
В  составе  департамента  и управлений создаются отделы. В Аппарате
могут   образовываться   другие   подразделения,   необходимость  и
полномочия   которых   устанавливаются   губернатором   области  по
представлению руководителя Аппарата.
     3. 2.   Положения   о   департаменте,  управлениях  и  отделах
Аппарата,  их штатная численность утверждаются губернатором области
по  представлению  руководителя  Аппарата.  Подразделения  Аппарата
могут   находиться   в   оперативном   подчинении   у  заместителей
губернатора  области  в  соответствии с распределением обязанностей
между  ними  и  губернатором  области.  Свою  работу  подразделения
организуют  на  основе  нормативных  правовых актов администрации и
губернатора   области,  перспективных  и  текущих  планов,  которые
утверждаются   руководителем  Аппарата,  а  также  его  приказов  и
поручений.
     3. 3.  В  штатное  расписание  Аппарата  включаются должности,
предусмотренные  Законом  Магаданской  области  "О  государственной
службе  Магаданской  области".  Кроме  того,  в  целях технического
обеспечения   деятельности  Аппарата  в  штатное  расписание  могут
включаться  должности,  не относящиеся к государственным должностям
областной государственной службы.
     3. 4.  Подразделения  Аппарата  в целях реализации возложенных
на  них  функций  осуществляют  свою деятельность во взаимодействии
между     собой,     органами    исполнительной    власти,    иными
государственными  органами  и учреждениями администрации области, а
также   другими   государственными   и   муниципальными   органами.
Руководители  подразделений докладывают руководителю Аппарата и его
заместителю  о  состоянии  дел  по  вопросам,  входящим  в сферу их
ведения.
     3. 5.   Главный  советник  губернатора,  советники,  помощники
губернатора  области и его заместителей, пресс-секретарь и референт
губернатора   области   обеспечивают   деятельность  губернатора  и
заместителей   губернатора   области,   выполняют  их  поручения  и
контролируют     исполнение     указаний,     взаимодействуют     с
подразделениями  Аппарата, органами исполнительной власти области и
другими   государственными   органами   и   учреждениями.  Права  и
обязанности  данной  категории  работников Аппарата определяются их
руководителями исходя из квалификационных и других требований.
     3. 6.  Для осуществления функций, возложенных на подразделения
Аппарата,  их руководители и работники, являющиеся государственными
служащими,  наделяются  необходимыми правами, обязанностями и несут
ответственность  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации,  Законом  Магаданской  области "О государственной службе
Магаданской   области",   иными   нормативными   правовыми  актами,
регулирующими   порядок   и   условия  прохождения  государственной
службы, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.
     Работники  Аппарата, не являющиеся государственными служащими,
выполняют    обязанности    по    замещаемой    должности,    несут
ответственность  и  наделяются  правами  в  соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
          IV. Руководство аппарата администрации области
     4. 1.  Аппарат  администрации области возглавляет руководитель
Аппарата,  который  назначается  на  должность  и  освобождается от
должности     губернатором     области.    Руководителю    Аппарата
непосредственно    подчиняются    его   заместитель,   руководители
структурных    подразделений,    входящих    в   состав   Аппарата.
Руководитель   Аппарата   осуществляет  функциональное  руководство
главным  советником  губернатора  области, советниками, помощниками
губернатора    области    и    его   заместителей,   референтом   и
пресс-секретарем   губернатора  области,  а  также  их  оперативное
руководство   в   период   отсутствия  губернатора  области  и  его
заместителей.
     4. 2. Руководитель Аппарата:
     -  организует деятельность Аппарата и несет ответственность за
выполнение возложенных на Аппарат функций;
     -  координирует  разработку  перспективных  и  текущих  планов
работы    Аппарата,    его   структурных   подразделений,   органов
исполнительной власти области;
     -  формирует  в установленном порядке проекты планов заседаний
администрации  области,  Совета  территорий  на  очередной период и
повестки  их  заседаний. Организует совещания и другие мероприятия,
проводимые с участием или по поручению губернатора области;
     -   вносит   губернатору   области  предложения  о  подготовке
проектов  областных  законов,  постановлений администрации области,
постановлений  и  распоряжений губернатора области. Рассматривает в
установленном  порядке  поступившие в администрацию области проекты
федеральных  и  областных законов, другие материалы и направляет их
на проработку в подразделения Аппарата;
     -  распоряжается  финансовыми  средствами  в  соответствии  со
сметой   расходов   Аппарата,   некоторыми   счетами  администрации
области,  если  этим  правом  наделен  губернатором области, издает
приказы,   инструкции   и   дает   поручения   по   вопросам  своей
компетенции,   принимает   решения   о   командировании  работников
Аппарата;
     -   решает   вопросы,   связанные   с  прохождением  областной
государственной  службы в Аппарате, принимает решения о поощрении и
дисциплинарных  взысканиях  работников  Аппарата,  обеспечивает  их
профессиональную    переподготовку    и   повышение   квалификации.
Организует аттестацию государственных служащих Аппарата;
     -  представляет  губернатору  области  предложения  о составе,
предельной  численности  работников  и штатное расписание Аппарата,
проекты положений о его структурных подразделениях;
     -   представляет   губернатору  предложения  о  назначении  на
должность   и   освобождении   от   должности  своего  заместителя,
руководителей и заместителей руководителей подразделений Аппарата;
     - определяет обязанности заместителя руководителя Аппарата;
     -   заключает   трудовые   договоры,   утверждает  должностные
инструкции,  а также в установленном порядке назначает на должность
и  освобождает  от  должности  работников подразделений Аппарата по
представлению их руководителей;
     -  запрашивает  и получает необходимую информацию от областных
государственных  органов,  органов местного самоуправления, а также
предприятий и учреждений независимо от их формы собственности;
     -    осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
постановлениями     администрации     области,     постановлениями,
распоряжениями и поручениями губернатора области.
     4. 3.  Заместитель руководителя Аппарата курирует закрепленные
за    ним   направления   работы,   координирует   и   контролирует
деятельность    подразделений   Аппарата,   организует   подготовку
нормативных  правовых  актов  администрации  и губернатора области,
документов   и   материалов   к  заседаниям  и  совещаниям,  работу
совещательных  и  консультативных  органов при губернаторе области,
выполняет    другие   функции   в   соответствии   с   утвержденным
распределением  обязанностей  между  ним  и руководителем Аппарата.
Выполняет обязанности руководителя Аппарата в его отсутствие.
              V. Реорганизация и упразднение Аппарата

     5. 1.   Реорганизация  и  упразднение  аппарата  администрации
области   производятся   на   основании  постановления  губернатора
области,  в  иных  случаях - в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.

                             ________






















Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
губернатора области

от_12.11.2002 № 229


                         С Т Р У К Т У Р А
            аппарата администрации Магаданской области

     Руководитель аппарата
     Заместитель руководителя аппарата
     Главный советник губернатора
     Советники, помощники губернатора
     Референт губернатора
     Советник, помощник первого заместителя губернатора
     Помощники заместителей губернатора
     Пресс-секретарь

     Департамент недропользования
     Правовое управление
     Управление кадров и государственной службы
     Управление по связям с общественностью и национальным вопросам
     Управление  по  проведению  единой  государственной политики в
отношении
     алкогольной, табачной продукции и пива
     Организационный отдел
     Контрольно-аналитический отдел
     Отдел рыбного хозяйства
     Отдел по вопросам социально-культурного развития области
     Общий отдел
     Отдел   информационных   ресурсов   и  программно-технического
обеспечения
     Отдел специальной документальной связи
     Отдел учета, финансов и отчетности
     Хозяйственный отдел
     Транспортный участок (гараж).


                             ________