Постановление Губернатора Магаданской области от 16.10.2000 № 136

 









Опубликовано в газете "Магаданская правда" № 203 (18670) 19.10.2000г.


                       Российская Федерация
                        МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.10.2000 № 136
г. Магадан

О регулировании цен (тарифов)
в Магаданской области

     Ценовая  политика  в  области  в  условиях  развития  рыночных
отношений  и  либерализации  цен  направлена на снижение социальной
напряженности,    стабилизацию    экономики,    устойчивую   работу
предприятий,  увеличение  производства  продукции, товаров и услуг,
повышение    реальных   доходов   различных   слоев   населения   и
основывается  на  законах  Российской  Федерации, указах Президента
Российской   Федерации,   постановлениях  Правительства  Российской
Федерации.
     В  целях  выработки  единой  ценовой  политики  на  территории
области,  на  основании  Законов Российской Федерации от 06.10.99 №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской Федерации", от 02.12.94 № 53-ФЗ "О закупках и
поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия
для  государственных  нужд", от 14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской   Федерации",  от  17.08.95  №  147-ФЗ  "О  естественных
монополиях",  от  24.10.97  №  134-ФЗ  "О  прожиточном  минимуме  в
Российской  Федерации"  и  последующих  изменений  к ним, а также в
соответствии  с  постановлениями Правительства Российской Федерации
от  07.03.95  №  239  "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования  цен  (тарифов)"  и  последующих  изменений к нему от
13.10.97   №  1301  "О  государственном  учете  жилищного  фонда  в
Российской  Федерации",  от  06.08.98  № 898 "Об утверждении правил
оказания  платных  ветеринарных  услуг",  от  23.05.2000  № 402 "Об
утверждении  перечня  районов  Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей  с  ограниченными  сроками  завоза  грузов (продукции)",
постановлением  Государственной Думы от 17.03.99 № 3764 - 11 ГД "Об
оказании   социальной   помощи   детям,  пенсионерам  и  малоимущим
гражданам",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать   мэру   города  Магадана  и  главам  районов
области:
     1. 1.  Продолжить  последовательное  проведение  либерализации
цен  (тарифов)  как  необходимое  условие  экономических  реформ  и
рыночных  отношений.  При  этом  либерализация должна проводиться с
учетом состояния экономики и реальных доходов населения.
     1. 2.Считать  приоритетным  направлением работу по правильному
применению  методики ценообразования на продукцию, товары, работы и
услуги,  в  которой  участвуют  субъекты  локальных  и естественных
монополий.
     1. 3.  Осуществлять регулирование цен и тарифов на продукцию и
услуги  предприятий,  находящихся  в муниципальной собственности, в
соответствии с приложением № 2.
     2. Комитету экономики администрации области:
     2. 1.  Проводить  анализ  процессов ценообразования в отраслях
экономики   области,   конкретной   ценовой  ситуации  и  факторов,
влияющих   на  динамику  цен,  и  на  его  основе  совершенствовать
механизм ценовой политики.
     2. 2.Вносить    предложения    по    экономической   поддержке
козяйствуюших      субъектов,     выпускающих     и     реализующих
социально-значимые товары и услуги.
     2. 3.  Осуществлять  контроль и анализ финансово-хозяйственной
деятельности естественных и локальных монополий.
     2. 4.   Осуществлять   методическую  помощь  органам  местного
самоуправления в вопросах политики цен.
     2. 5.       Установить       контроль       за      продукцией
производственно-технического    назначения,    товарами   народного
потребления   и  услугами,  государственное  регулирование  цен  на
которые осуществляют:
     2. 5.1. Органы местного самоуправления (приложение № 2).
     2. 5.2.Правительство   Российской   Федерации   и  федеральные
органы   исполнительной  власти  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 17.03.95 № 239 (приложение №
4).
     2. 6.  За  нарушение  государственной  дисциплины цен комитету
экономики   администрации   области   к   хозяйствующим   субъектам
применять   экономические   и   иные   санкции   в  соответствии  с
действующим  законодательством  и  другими  нормативными  актами по
ценообразованию и контролю за ценами.
     3. Утвердить  перечень  продукции,  товаров  и  услуг, цены на
которые     подлежат    прямому    регулированию    исполнительными
государственными органами области (приложение № 1).
     Установить,  что  процедура  регулирования  цен  на  областном
уровне  осуществляется  комитетом экономики администрации области и
региональной   энергетической   комиссией   в   соответствии  с  их
компетенцией.  Механизм  регулирования  цен  устанавливается  этими
органами     в    соответствии    с    требованиями    федерального
законодательства по вопросам ценообразования.
     4. В    целях    укрепления    хозяйственных    связей   между
предприятиями.  а  также  ограничения  роста  цен  и обеспечения их
стабильности  применять  практику  заключения ценовых соглашений по
технологической    цепочке,    предусматривающей   двусторонние   и
многосторонние  связи  нескольких  изготовителей продукции с учетом
спроса   на   конечную  продукцию,  а  также  между  предприятиями,
заинтересованными   во  взаимных  поставках  продукции  (приложение
.№3).
     5. Настоящее    постановление    распространяется    на    все
хозяйствующие   субъекты,   расположенные  на  территории  области,
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
     7. Считать   утратившими   силу   постановления  администрации
области   от  28.12.95  №  220  "Об  упорядочении  государственного
регулирования  цен  и  тарифов",  от  30.07.96  №  143  "О внесении
изменений  в постановление администрации области от 28 декабря 1995
г.  №  220",  постановление губернатора области от 27.04.99 № 76 "О
внесении  изменений  в  постановление  администрации  области от 28
декабря  1995  г.  №  220",  распоряжения  губернатора  области  от
08.10.99  №  342-р  "Об  упорядочении цен на хлеб", от 31.05.2000 №
238-р  "О  внесении изменения в распоряжение губернатора области от
08.10.99 № 342-р".
     8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

Губернатор                         В.И.Цветков

Приложение № 1
к постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 № 136
                             ПЕРЕЧЕНЬ
     продукции производственно-технического назначения, товаров
     народного потребления и услуг, на которые государственное
    регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными
                     государственными органами

     1. Комитетом экономики администрации области:
     Топливо   твердое,   топливо   печное   бытовое   и   керосин,
реализуемые  населению  за  исключением  розничных  цен  на дрова и
уголь, реализуемые населению, которые внесены в приложение № 2
     Перевозки  грузов,  пассажиров  и  багажа  морским транспортом
местного сообщения
     Перевозки  грузов, пассажиров и багажа на местных авиалиниях и
речным транспортом на переправах
     Перевозка  пассажиров  и  багажа  автомобильным транспортом по
внутриобластным маршрутам
     Доля   собственных   расходов   граждан   на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи, исходя из социальной
нормы общей площади жилья

     ( Постановлением губернатора от 30.06.2000 № 97 максимально до-
пустимая доля собственных расходов граждан в соответствии с концеп-
цией реформы жилищно-коммунального  хозяйства  определена  на  2000 
год в размере 20%
       Постановлением от 19.04.2001 № 85 максимально допустимая доля
собственных расходов граждан на 2001 год определена в размере 22 % )   
     

     Ритуальные услуги

     ( См. постановление губернатора от 13.11.97 № 307 "О стоимости   
гарантированного   перечня   услуг  по погребению,  предоставляемых 
Муниципальным   Бюро   похоронного   обслуживания   г. Магадана"  с 
изменениями от 29.03.2001г. № 70;
     постановление  губернатора  от 18.07.2002 № 162  "О  стоимости 
ритуальных услуг, предоставляемых безвозмездно по  гарантированному 
перечню" )


     Услуги  систем  водоснабжения  и  канализации,  за исключением
услуг  систем  водоснабжения  и  канализации,  которые  включены  в
приложение № 2
     Снабженческо-сбытовые   и   торговые   надбавки   к  ценам  на
нефтепродукты
     Торговые  надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения
     Оптово   -   отпускные   цены   на  хлеб,  производимый  всеми
хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности
     Наценки  на  продукцию  (товары),  реализуемую на предприятиях
общественного  питания  при  средних  специальных  и высших учебных
заведениях

    ( Предельные наценки на данную продукцию утверждены постановле-
     нием  Губернатора  от  30.05.2001г.  №  107   "Об  утверждении  
     предельных  размеров  наценок  на  продукцию, реализуемую   на  
     предприятиях  общественного  питания  при  средних специальных 
     и высших учебных заведениях)


     Платные  ветеринарные услуги, оказываемые всеми хозяйствующими
субъектами,   независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной
подчиненности

    ( Цены на платные ветеринарные услуги утверждены постановлением
     Губернатора от 28.05.2001г. № 106  "Об   утверждении  прейску-
     ранта  цен  на   платные   ветеринарные  услуги,   оказываемые  
     государственным    ветеринарным   учреждением    "Ветеринарная  
     станция  по  борьбе  с  болезнями   животных  Ольского  округа 
     г. Магадана";
     - постановлением от 20.07.2001 № 156 "Об утверждении  прейску-
     ранта  цен  на   платные   ветеринарные  услуги,   оказываемые  
     государственным учреждением "Среднеканская районная ветеринар-
     ная станция";
     - постановлением от 20.07.2001 № 157 " Об утверждении  прейску-
     ранта   цен   на   платные  ветеринарные услуги,   оказываемые   
     государственным   учреждением  "Сусуманская районная ветеринар-
     ная станция";
     - постановлением от 20.07.2001 № 158 "Об утверждении  прейску-
     ранта   цен   на  платные   ветеринарные услуги,   оказываемые   
     государственным   учреждением  "Тенькинская районная ветеринар-
     ная станция"; 
     - постановлением от 14.01.2002 №8 "Об утверждении прейскуранта  
     цен на платные ветеринарные услуги,  оказываемые государствен-
     ным ветеринарным учреждением "Ветеринарная  станция  по борьбе  
     с болезнями животных Хасынского округа г.Магадана" 
     - постановлением от 18.03.2002№58 "Об утверждении прейскуранта  
     на  платные  ветеринарные услуги, оказываемые  государственным  
     ветеринарным учреждением "Омсукчанская ветеринарная станция по 
     борьбе с болезнями животных";
     - постановлением от 13.05.2002 № 105 "Об  утверждении прейску-
     ранта  на платные ветеринарные услуги, оказываемые  государст-
     венным ветеринарным  учреждением "Ягоднинская районная ветери-
     нарная станция";
     - постановлением от 16.05.2002 № 110 "Об  утверждении прейску-
     ранта на платные ветеринарные услуги,  оказываемые  государст-
     венным ветеринарным учреждением "Станция по борьбе с болезнями
     животных Северо-Эвенского национального района";
     - постановлением от 04.03.2003 № 40 "Об  утверждении  прейску-
     ранта  цен  на   платные   ветеринарные  услуги  (лабораторные  
     исследования),   оказываемые    государственным    учреждением 
     "Магаданская областная ветеринарная лаборатория";
     - постановлением от 04.03.2003 № 41 "Об   утверждении прейску-
     ранта цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые населению   
     государственным учреждением "Магаданская городская станция  по 
     борьбе с болезнями животных") 



     Социальные    услуги,    предоставляемые   населению   области
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания
     Ставки  оплаты  услуг  по паспортизации и плановой технической
инвентаризации жилых строений и жилых помещений
     2. Региональной энергетической комиссией:
     Тарифы   на  электрическую  и  тепловую  энергию,  отпускаемую
энергоснабжающими  организациями  (кроме организаций, находящихся в
муниципальной  собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются
органами  местного  самоуправления)  потребителям, расположенным на
территории  Магаданской  области,  и  размеры  платы  за  услуги по
передаче  электрической  и  тепловой энергии по сетям на территории
Магаданской области.





Приложение № 2
к постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 № 136

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     продукции производственно-технического назначения, товаров
     народного потребления и услуг, на которые государственное
     регулирование цен (тарифов) осуществляют органы местного
                          самоуправления

     Электрическая   и   тепловая  энергия  собственной  выработки,
отпускаемая  потребителям  всеми  энергоснабжающими  организациями,
находящимися в муниципальной собственности
     Услуги  систем  водоснабжения  и  канализации,  находящихся  в
муниципальной собственности
     Розничные  цены на дрова и уголь, реализуемые населению 

          (  См.  постановление мэра г. Магадана от 10.06.2002 г. № 
          1406 "О ценах на уголь и дрова, реализуемые населению"  )


     Тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения

          ( См. постановление мэра  г. Магадана  от 13.03.2002  № 525
          "О внесении изменений в постановление мэра города  Магадана 
          № 3631 от 09.11.1999 года" - тарифы  для  собственников   и 
          нанимателей жилых помещений.

          постановлением мэра г. Магадана от 26.03.2002 № 671 "О вне-
          сении изменений в постановление мэра города Магадана № 1533 
          от 29.06.2001" - тарифы для проживающих в общежитиях. )

 



     Перевозки   пассажиров   и  багажа  автомобильным  транспортом
городского и внутрирайонного сообщения (включая такси)

          (  См. постановление мэра г. Магадана от  05.04.2002г.  № 
          758 "О тарифе   на   перевозку  пассажиров  автомобильным  
          транспортом  в городском  и пригородном сообщениях города  
          Магадана",  а  также постановление  мэра  г.  Магадана от  
          28.05.02  №  1253  "О  тарифе  на  перевозку   пассажиров  
          маршрутными  такси  в  городском  сообщении Магадана" )


     Торговые   надбавки  на  отдельные  социально-значимые  товары
народного потребления:
     - хлеб и хлебобулочные изделия

          (Предельные надбавки на  хлеб   и  хлебобулочные  изделия
          установлены постановлением  мэра г.Магадана от 10.05.2001 
          г. № 1069 "Об  установлении размера торговой надбавки  на 
          хлеб и хлебобулочные изделия)


     - молоко и молокопродукты (кроме молочных консервов)
     - сахар
     - мука
     - крупы
     - продукты детского питания (включая пищевые концентраты)
     Наценки  на  продукцию  (товары),  реализуемые на предприятиях
общественного    питания    при    общеобразовательных   школах   и
профтехучилищах.





Приложение № 3
к постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 № 136

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     продукции производственно-технического назначения, товаров
   народного потребления и услуг, по которым оформляются ценовые
       соглашения комитетом экономики администрации области

     Услуги  ОАО  "Магаданнефтепродукт"  и  нефтебаз  по перекачке,
переработке,   хранению   нефтепродуктов  и  по  подогреву  мазута,
поставляемых для социально-бытовых нужд области
     Продукция и товары, отпускаемые для нужд социальной сферы
     Платные  услуги,  оказываемые  организациями  и  учреждениями,
находящимися на бюджетном финансировании
     Продовольствие,    поставляемое   в   региональный   фонд,   и
продовольственные   товары,  передаваемые  из  регионального  фонда
предприятиям торговли:
     - комбикорма
     - мука всех сортов
     - молокопродукты
     - мясо, включая мясо птицы (кроме деликатесных).





Приложение № 4
к постановлению
губернатора области
от 16.10.2000 № 136

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     продукции производственно-технического назначения, товаров
     народного потребления и услуг, на которые государственное
                    регулирование цен (тарифов)
       на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют
      Правительство Российской Федерации и федеральные органы
                       исполнительной власти

     Газ  природный,  попутный  нефтяной,  газ  сухой отбензиненный
(кроме   реализуемого  организациями  -  производителями  газа,  не
являющимися   аффилированными   лицами   Российского   акционерного
общества     "Газпром",    акционерных    обществ    "Якутгазпром",
"Норильскгазпром"    и   "Роснефть-Сахалинморнефтегаз",   а   также
реализуемого  населению  и  жилищно-строительньш кооперативам), газ
попутный  нефтяной,  реализуемый  газоперерабатывающим  заводам для
дальнейшей  переработки,  широкая фракция легких углеводородов, газ
сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)
     Продукция ядерно-топливного цикла
     Электроэнергия  и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются
Федеральной энергетической комиссией
     Транспортировка   нефти   и  нефтепродуктов  по  магистральным
трубопроводам
     Продукция оборонного назначения
     Алмазное сырье, драгоценные камни
     Протезно-ортопедические изделия
     Перевозки    грузов,    погрузочно-разгрузочные    работы   на
железнодорожном транспорте
     Перевозки   пассажиров,   багажа,   грузобагажа   и  почты  на
железнодорожном   транспорте   (кроме   перевозок   в   пригородном
сообщении)
     Погрузочно-разгрузочные   работы  в  портах,  портовые  сборы,
сборы  за  проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под
иностранными флагами
     Услуги ледокольного флота
     Аэронавигационное  обслуживание воздушных судов на маршрутах и
в районах аэродромов
     Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах
     Отдельные  услуги почтовой и электрической связи, услуги связи
по      трансляции      программ     российских     государственных
телерадиоорганизаций   по   перечню,  утвержденному  Правительством
Российской Федерации
     Водка,   ликероводочная   и   другая   алкогольная   продукция
крепостью   свыше   28   процентов,   производимая   на  территории
Российской   Федерации   или   ввозимая  на  таможенную  территорию
Российской Федерации.