|
Расширенный поиск
Устав Муниципального образования "Город Магадан" Магаданской области от 26.08.2005 № 96-дЗарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 7 декабря 2005 г. N 30 Принят Решением Магаданской городской Думы от 26 августа 2005 года N 96-Д УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" (В редакции Решений Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д; от 27.03.2007 г. N 22-д; от 30.11.2007 г. N 95-д; от 19.06.2008 г. N 73-д; от 26.02.2009 г. N 2-д; от 21.09.2009 г. N 96-д; от 10.06.2010 г. N 28-д; от 05.10.2010 г. N 66-д; от 18.02.2011 г. N 1-д; от 28.10.2011 г. N 63-д) 2005 год ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус Статья 2. Границы муниципального образования Статья 3. Наименование и состав территории городского округа Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления Статья 11. Местный референдум Статья 12. Муниципальные выборы Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования "Город Магадан" Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского округа Статья 15. Правотворческая инициатива граждан Статья 16. Территориальное общественное самоуправление Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления Статья 18. Публичные слушания Статья 19. Собрание граждан Статья 20. Конференция граждан Статья 21. Опрос граждан Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана Статья 24. Магаданская городская Дума Статья 25. Структура городской Думы Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы Статья 27. Депутат городской Думы Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы Статья 29. Компетенция городской Думы Статья 30. Заседания городской Думы Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов городской Думы Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы Статья 33. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэр города Магадана Статья 34. Полномочия главы муниципального образования "Город Магадан" - мэра города Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города Статья 36. Мэрия города Магадана Статья 37. Структура мэрии города Статья 38. Полномочия мэрии города Статья 39. Контрольная палата городского округа Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти Статья 41. Избирательная комиссия городского округа Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица Статья 43. Муниципальная служба Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет) Статья 50. Доходы бюджета городского округа Статья 51. Расходы бюджета городского округа Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа Статья 55. Уточнение местного бюджета Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета Статья 57. Местные налоги и сборы Статья 58. Средства самообложения граждан Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий Статья 60. Муниципальный заказ Статья 61. Муниципальные заимствования ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава Приложение. Картографическое описание границ муниципального образования "Город Магадан" Приложение. Схема территории муниципального образования "Город Магадан" Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Магаданской области, законом Магаданской области "О местном самоуправлении в Магаданской области", другими федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - город Магадан), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории города Магадана и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением города. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус 1. Город Магадан основан в 1939 году, входит в состав субъекта Российской Федерации - Магаданской области и является его административным центром. 2. Город Магадан является городским поселением, наделенным законом Магаданской области статусом городского округа. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах слова "Город Магадан" и "городской округ", в понятии "муниципальное образование" применяются в одинаковом значении. 3. Статус города Магадана как административного центра Магаданской области определяется областным законом. Статья 2. Границы муниципального образования 1. Границы территории города Магадана утверждены законом Магаданской области. 2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Магаданской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Магадана, органов государственной власти Магаданской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. 3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.(Второе предложение исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 3. Наименование и состав территории городского округа 1. Официальное наименование городского округа - город Магадан. Историческая справка и полная информация о статусе города Магадана содержатся в Паспорте города. 2. Территорию города Магадана составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территория населенных пунктов (поселков) Сокол и Уптар, не являющихся муниципальными образованиями. Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования 1. Город Магадан в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Официальными символами городского округа являются: - герб города Магадана, утвержденный решением Магаданской городской Думы и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации; - флаг города Магадана, утвержденный решением Магаданской городской Думы и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации. 3. Порядок использования официальных символов города Магадана устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа 1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории города Магадана. 2. Местное самоуправление в городе Магадане - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Магаданской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа Правовую основу местного самоуправления города Магадана составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 7. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения города Магадана относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного (местного) бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции; 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Магаданской области; организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже вновь самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) (В редакции Решений Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д; от 10.06.2010 г. N 28-д) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и моло дежью в городском округе; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим пра во на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 38) осуществление муниципального лесного контроля. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) (Часть вторая утратила силу - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа. 8) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) 8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Магаданской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Магадана обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 05.10.2010 г. N 66-д) 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 05.10.2010 г. N 66-д) 5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении". (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 05.10.2010 г. N 66-д) 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Магаданской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. По решению представительного органа города Магадана население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется исполнительно-распорядительным органом города Магадана. Статья 8.1 Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Магаданской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Наделение органов местного самоуправления города Магадана отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Магаданской области. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих федерального и областного бюджетов. 4. Мэр города Магадана при необходимости использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения муниципального образования вправе направить в городскую Думу проект решения о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств города для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий. Магаданская городская Дума вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 5. Органы местного самоуправления города Магадана несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Магаданской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Магаданская городская Дума вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим абзацем, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории города Магадана, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Граждане, проживающие на территории города Магадана, имеют право: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа; 2) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения городского округа; 3) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа. 4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 11. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением города Магадана может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования; изменения границ городского округа и определения структуры органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе; отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского округа; запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа. 3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом города Магадана: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, на уровне муниципального образования или на уровне Магаданской области, или на федеральном уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3) по инициативе представительного органа и главы муниципального образования "Город Магадан", выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Закона Магаданской области "О местном референдуме", является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории городского округа, но не может быть менее 25-ти подписей. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Магаданской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой муниципального образования "Город Магадан", оформляется правовыми актами представительного органа и главы муниципального образования "Город Магадан". 5. Представительный орган городского округа назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен представительным органом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Магадана, органов государственной власти Магаданской области, избирательной комиссии Магаданской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Магаданской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Магадана. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Магадана и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 8. Органы местного самоуправления города Магадана обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы главы муниципального образования "Город Магадан", депутатов представительного органа городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с мажоритарной избирательной системой относительного большинства. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 2. Выборы назначаются представительным органом города Магадана не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определенного в соответствии с Федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования "Город Магадан" 1. Голосование по отзыву депутата представительного органа, главы муниципального образования "Город Магадан" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования "Город Магадан" могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Магаданской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушениями законодательства Российской Федерации, законодательства Магаданской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального образования "Город Магадан" требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования "Город Магадан" от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат, глава муниципального образования "Город Магадан" имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат, глава муниципального образования "Город Магадан" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования "Город Магадан" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. 2. Изменение границ города Магадана, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа городского округа и представительных органов соответствующих поселений. 3. Изменение границ города Магадана, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами городского округа и соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ города Магадана, преобразования городского округа назначается представительным органом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. 5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Магадана, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Магадана. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа города Магадана. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа и не может превышать 3 процента от числа жителей города Магадана, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Магадана для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (сходов) и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов (квартал); жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (сходах) или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Магадана. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом городского округа. 3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления исполнительно-распорядительным органом (администрацией) города Магадана. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении. 4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 5. Собрания (сходы), конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении. 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (сходах) и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Магадана с использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 4) вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского округа. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа представительным органом, главой города Магадана могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа, главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа городского округа, назначаются представительным органом, а по инициативе главы муниципального образования "Город Магадан" - главой муниципального образования "Город Магадан". 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава города Магадана, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Магадан", проект генерального плана, внесение изменений в генеральный план, проект правил землепользования и застройки, проект внесения изменений в правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта, вопросы установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом городского округа. 5. Итоги обсуждения на публичных слушаниях и принятое по ним решение (постановление) публикуется в средствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории города Магадана для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа, главы муниципального образования "Город Магадан", назначается соответственно представительным органом, главой муниципального образования "Город Магадан". Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа городского округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом города Магадана, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-тилетнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Магадана. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Магадана, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом города Магадана, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-тилетнего возраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Магадана для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа или главы города Магадана - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Магаданской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом города Магадана. 6. Жители города Магадана должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Магаданской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Магаданской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления 1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления. 2. Орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. 3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации письменного обращения. 4. Обращения граждан в органы местного самоуправления или должностным лицам подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5. Должностные лица местного самоуправления, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана 1. Структуру органов местного самоуправления города Магадана составляют: представительный орган городского округа - Магаданская городская Дума, глава муниципального образования "Город Магадан" - мэр города Магадана, исполнительно-распорядительный орган (администрация) городского округа - мэрия города Магадана, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий, а также контрольно - счетный орган муниципального образования - Контрольная палата. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Решение Магаданской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение. 4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Магадана осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 05.10.2010 г. N 66-д) Статья 24. Магаданская городская Дума 1. Магаданская городская Дума является представительным органом городского округа. 2. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 3. Срок полномочий Магаданской городской Думы составляет 5 лет. 4. Городская Дума состоит из 28-ми депутатов, избираемых по одномандатным округам (один округ - один депутат). 5. Магаданская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. Вновь избранный состав Магаданской городской Думы собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней после избрания Думы в правомочном составе. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда на заседании Думы принятие решений требует присутствия двух третей состава депутатов. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 21.09.2009 г. N 96-д) 6. Городская Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города Магадана государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами, решение об удалении главы муниципального образования "Город Магадан" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Магаданской городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 7. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности Магаданской городской Думы предусматриваются в бюджете города Магадана отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населения города Магадана принимать решения по вопросам своего ведения. Статья 25. Структура городской Думы 1. Магаданская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. 2. Магаданская городская Дума возглавляется председателем, избираемым городской Думой из своего состава на срок полномочий Думы тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом городской Думы. 3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе. 4. Председатель Магаданской городской Думы в соответствии с полномочиями, установленными Регламентом Думы, руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает Решения городской Думы ненормативного характера, протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 5. Из числа депутатов городской Думы избираются заместители председателя Магаданской городской Думы. Количество заместителей председателя городской Думы устанавливается решением Думы, а порядок их избрания определяется Регламентом Думы. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 6. Заместители председателя городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на постоянной основе, в соответствии с распределением обязанностей между ними, установленным распоряжением председателя Думы. Первый заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя Магаданской городской Думы в случае его отсутствия в полном объеме. В случае отсутствия председателя городской Думы и первого заместителя председателя городской Думы полномочия председателя городской Думы в полном объеме осуществляет заместитель председателя, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Для предварительного обсуждения проектов повестки дня заседаний городской Думы, а также для рассмотрения других важных вопросов по решению Думы учреждается Совет Магаданской городской Думы. Полномочия и порядок деятельности Совета городской Думы определяется Положением, утверждаемым Думой. 8. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городской Думы и Положением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемым Думой. 9. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Магаданской области, настоящим Уставом. Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы 1. По основным направлениям своей деятельности, а также для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях Думы, Магаданская городская Дума из числа депутатов создает постоянные комиссии. Для разрешения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Думы, городская Дума может создавать иные (временные, счетные, согласительные) комиссии и группы, в работе которых, наряду с депутатами, с правом совещательного голоса могут участвовать специалисты, в том числе и на договорной основе. 2. Решения о создании постоянных и иных депутатских комиссий (групп), утверждении их количественного и персонального состава принимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом и решениями городской Думы. 3. Комиссии городской Думы могут разрабатывать, представлять проекты решений городской Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания городской Думы, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым городской Думой. Статья 27. Депутат городской Думы 1. В Магаданскую городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. 2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты городской Думы избираются населением города Магадана на срок полномочий городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с мажоритарной избирательной системой относительного большинства, по одномандатным избирательным округам. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва либо по основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим Уставом. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу. Все депутаты городской Думы обладают равными депутатскими полномочиями. 4. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10-ти процентов депутатов от установленной численности городской Думы, включая председателя городской Думы. Социальные гарантии, связанные с осуществлением депутатами полномочий на постоянной основе, устанавливаются в соответствии с законом Магаданской области и настоящим Уставом. Депутаты городской Думы имеют удостоверения, являющиеся их основным документом, подтверждающим полномочия депутатов, и нагрудные знаки установленного образца, которыми депутаты пользуются в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от форм собственности, расположенные на территории городского округа. Форма удостоверения депутата городской Думы устанавливается главой муниципального образования "Город Магадан". Форма и описание нагрудного знака депутата городской Думы утверждаются Магаданской городской Думой. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 21.09.2009 г. N 96-д) Федеральные законы, законы Магаданской области, настоящий Устав гарантируют депутатам Магаданской городской Думы условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение ими своих полномочий, защиту прав, чести и достоинства депутатов, а также защиту жизни и здоровья депутатов и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Магаданской области. 5. Депутаты Магаданской городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Магаданской городской Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Магаданской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным и областным законодательством, им не поручено участвовать в управлении этой организацией. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 6.1. Депутаты Магаданской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитников или представителей (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Депутату Магаданской городской Думы гарантируются: 1) ежемесячная компенсация фактически понесенных расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности; 2) организационно-техническое обеспечение депутатской деятельности, обеспечение служебным помещением для осуществления полномочий, телефонной связью и информационными справочными материалами, необходимыми для осуществления депутатской деятельности; 3) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов решений в Магаданскую городскую Думу, а также предложений и замечаний к проектам решений; 4) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан" и финансируемых из областного и местного бюджетов; 5) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством; 6) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации; 7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Порядок предоставления вышеперечисленных гарантий депутатам Магаданской городской Думы определяется решениями Магаданской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 8.1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются: а) ежемесячное денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; б) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; в) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками; г) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года; д) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) е) медицинское обслуживание; ж) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) з) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) и) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) к) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными областным законодательством; л) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов). (Абзац утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности и не может превышать 15 календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности для определения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями областного законодательства. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется председателю городской Думы в количестве 14 календарных дней, первому заместителю председателя и заместителю председателя, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 11 календарных дней. Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями предоставляется в соответствии с требованиями федерального законодательства. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставление отпуска без сохранения денежного содержания осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления вышеперечисленных гарантий депутатам Магаданской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяется решениями Магаданской городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Магаданской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Магаданской области, настоящим Уставом. 2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Магаданской городской Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 2.1. Решение Магаданской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Магаданской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.(Часть дополнена - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) 3. Об отставке по собственному желанию депутат Магаданской городской Думы сообщает в Магаданскую городскую Думу в письменном заявлении. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) Статья 29. Компетенция городской Думы 1. В исключительной компетенции Магаданской городской Думы находятся: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 05.10.2010 г. N 66-д) 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Город Магадан" в отставку. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 21.09.2009 г. N 96-д) 2. К полномочиям Магаданской городской Думы также относятся: 1) утверждение структуры мэрии города Магадана по представлению мэра города; 2) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области; 3) формирование избирательной комиссии города Магадана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области; 4) установление официальных символов города и определение порядка их официального использования; 5) определение порядка присвоения звания "Почетный гражданин города Магадана" и иных почетных званий; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 6) формирование Контрольной палаты и принятие положения об организации ее деятельности; 7) утверждение генерального плана города; 8) утверждение по представлению мэра города документов территориального планирования городского округа, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе документов территориального планирования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов; 10) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков; 11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, контроль за его размещением и исполнением; 12) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ; 13) внесение в законодательный орган государственной власти Магаданской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде решений городской Думы, об изменении границ города, о преобразовании городского округа. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Магаданская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования "Город Магадан" о результатах его деятельности и деятельности мэрии Магадана, в том числе о решении вопросов, поставленных Магаданской городской Думой на ближайшем заседании городской Думы после даты, установленной в пункте 6 части 1 статьи 34 Устава. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 21.09.2009 г. N 96-д) Статья 30. Заседания городской Думы 1. Заседания Магаданской городской Думы являются основной формой работы городской Думы как представительного органа местного самоуправления. 2. На заседаниях городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению. 3. Заседания городской Думы созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем городской Думы или первым заместителем председателя по его поручению. В случае отсутствия председателя городской Думы и первого заместителя председателя заседания созываются и проводятся заместителем председателя городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городской Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом Думы. Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов городской Думы 1. Магаданская городская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливается Регламентом Думы. 3. Принятые городской Думой решения нормативно-правового характера направляются для подписания и обнародования главе муниципального образования "Город Магадан" в течение 10 дней. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 4. Решения городской Думы, носящие нормативно-правовой характер, подписываются главой муниципального образования "Город Магадан" в течение 10-ти дней со дня поступления на подпись либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении, внесении в них изменений и дополнений. 5. (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 6. Отклоненное главой муниципального образования "Город Магадан" решение городской Думы повторно выносится на рассмотрение Думы. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой решение принимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главой муниципального образования "Город Магадан" в течение 7-ми дней со дня поступления решения на подпись. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы 1. Полномочия Магаданской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 63.1 настоящего Устава. Полномочия Магаданской городской Думы также прекращаются: 1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования или упразднения городского округа в соответствии с федеральным законодательством; 4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Магадан" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Город Магадан" или объединения поселения с муниципальным образованием "Город Магадан. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 10.06.2010 г. N 28-д) 2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Магаданской городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Магадан" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Город Магадан" или объединения поселения с муниципальным образованием "Город Магадан. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 33. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэр города Магадана 1. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэр города Магадана - является высшим должностным лицом городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет мэрию города. 2. Глава муниципального образования "Город Магадан" избирается населением города Магадана сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с мажоритарной избирательной системой относительного большинства. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Полномочия главы муниципального образования "Город Магадан" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования "Город Магадан". Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования "Город Магадан" не позднее чем на 15-й день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Город Магадан", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города". 4. Глава муниципального образования "Город Магадан" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования "Город Магадан" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Глава муниципального образования "Город Магадан" не может одновременно исполнять полномочия депутата Магаданской городской Думы, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 4.1. Глава муниципального образования "Город Магадан" не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 5. Гарантии прав главы муниципального образования "Город Магадан" при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования "Город Магадан", занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 6. Мэру города Магадана гарантируются условия для реализации полномочий, предусмотренных Уставом, защита чести, достоинства и деловой репутации в соответствии с федеральным законодательством. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий главе городского округа - мэру города Магадана - гарантируются: 1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий; 2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов; 3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан" и финансируемых из областного и местного бюджетов; 4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством; 5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления; 6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами; 7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебным помещением для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами. Главе городского округа - мэру города Магадана предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, главе городского округа - мэру города Магадана гарантируются: а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами; б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками в размерах, установленных муниципальными правовыми актами; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года; г) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) д) медицинское обслуживание; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) е) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) ж) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) з) (Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными областным законодательством; к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) (Абзац утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 28.10.2011 г. N 63-д) Главе городского округа - мэру города Магадана гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы городского округа - мэра города Магадана состоит из: 1) ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней; 2) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности, но не более 15 календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями областного законодательства; 3) ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней; 4) дополнительного отпуска в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией осуществляются в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. Продолжительность, порядок и условия предоставления основного и дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливаются в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. Главе городского округа - мэру города Магадана может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания. Максимальная продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 18.02.2011 г. N 1-д) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
