Закон Сахалинской области от 27.12.2011 № 145-ЗО

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      Закон Сахалинской области                       


         О внесении изменений в Закон Сахалинской области
              "О референдумах в Сахалинской области"


               Принят Сахалинской областной Думой 15 декабря 2011 года


     Статья 1

     Внести в Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 86-ЗО
"О  референдумах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2008, 8
августа;  2010,  24  ноября;  2011,  17  мая;  26  ноября)   следующие
изменения:
     1) в статье 17:
     а) в части 7 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет"
дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
     б) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. При выдвижении инициативы проведения  областного  референдума
инициативная  группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор
подписей участников областного референдума,  по  форме,  установленной
избирательной  комиссией  Сахалинской  области.  В  списке указываются
сведения  о  каждом  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  участников
областного  референдума: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его
органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор  подписей.
Сведения  о  лицах, осуществлявших сбор подписей участников областного
референдума, и подписи этих лиц в указанном  списке  представляются  в
избирательную  комиссию  Сахалинской области одновременно с подписными
листами в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона.";
     в) в части 9:
     слова ", указанный в паспорте или документе,  заменяющем  паспорт
гражданина"  исключить,  дополнить предложением следующего содержания:
"Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной  и  той
же инициативы проведения референдума только один раз.";
     2) в статье 18:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Подписные  листы  изготавливаются  за  счет  средств   фонда
референдума,  созданного  инициативной  группой.  Подписные  листы для
сбора  подписей  участников   референдума   в   поддержку   инициативы
проведения     областного     референдума,     местного    референдума
изготавливаются  и  оформляются  по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Закону.";
     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
     "11. При выдвижении инициативы проведения областного  референдума
в   подписном   листе   указывается  номер  специального  счета  фонда
референдума, с  которого  произведена  оплата  изготовления  подписных
листов.";
     в) часть 2 после слов "заменяющего паспорт гражданина," дополнить
словами "наименование или код выдавшего его органа,";
     г) второе предложение части 3 дополнить словами  "непосредственно
после последней подписи участника референдума";
     3) в статье 19:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. После окончания сбора подписей  уполномоченные  представители
инициативной   группы  подсчитывают  общее  число  собранных  подписей
участников референдума и составляют в  двух  экземплярах  протокол  об
итогах  сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей
референдум. Каждый экземпляр  протокола  подписывается  уполномоченным
представителем инициативной группы.";
     б) в части 2:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) протокол об итогах сбора подписей участников  референдума  на
бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде;";
     пункт 3 дополнить словами "(при выдвижении инициативы  проведения
областного референдума)";
     4) в статье 20:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Комиссия, организующая референдум,  для  проведения  проверки
соблюдения  порядка  сбора подписей участников референдума, оформления
подписных листов, достоверности сведений об участниках  референдума  и
подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах,
может своим решением создавать рабочие группы из числа  членов  данной
комиссии, работников ее аппарата (при наличии такового) и привлеченных
специалистов. К такой проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих
комиссий,  эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел,
учреждений юстиции, военных  комиссариатов,  органов  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иных
государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся  в
подписных  листах  сведений  об  участниках референдума и их подписей.
Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостях
проверки подписных листов или ином документе.";
     б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "21. Для  установления  достоверности  содержащихся  в  подписных
листах  сведений  об участниках референдума используется ГАС "Выборы",
включая регистр избирателей, участников референдума.";
     в) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. По результатам проверки  подписей  участников  референдума  и
соответствующих  им сведений об участниках референдума, содержащихся в
подписных листах, подпись участника референдума  может  быть  признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
     г) в части 8 слова "письменного" и ", либо письменного  заявления
соответствующего  участника  референдума,  лично  представленного им в
комиссию, организующую референдум" исключить;
     д) в части 9:
     второе предложение пункта 2 изложить  в  следующей  редакции:  "В
этом  случае  подпись  может быть признана недействительной только при
наличии официальной  справки  органа  регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах Российской Федерации либо заключения эксперта,  привлеченного
к  работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с
частью 2 настоящей статьи.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) подписи участников референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений,  требуемых  в  соответствии с Федеральным законом, настоящим
Законом,  и  (или)  без  указания  даты   собственноручного   внесения
участником референдума своей подписи в подписной лист;";
     в пункте 6 слово "письменного" исключить;
     в пункте 7 слова "заверяющими подписные листы"  заменить  словами
"осуществляющими сбор подписей участников референдума";
     пункт 8 после слова "недостоверна," дополнить словами "либо  если
подписной  лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников
референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет,  и
(или) указанное лицо признано судом недееспособным,";
     в пункте 12 слово "письменного" исключить;
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) все подписи участников  референдума  в  подписном  листе,  в
который  не  внесены  сведения,  предусмотренные  частью  11 статьи 18
настоящего  Закона,  и  (или)  который  изготовлен   с   несоблюдением
требований, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона;";
     пункт  14   дополнить   словами   ",   и   (или)   уполномоченным
представителем инициативной группы";
     пункт 16 после слова "участников" дополнить словом "областного";
     е) первое предложение части 11  изложить  в  следующей  редакции:
"Специально  оговоренные  участником референдума или лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не   могут   служить   основанием   для  признания  подписи  участника
референдума недействительной, если не установлена  ее  недостоверность
или недействительность в соответствии с пунктами 8, 13, 15, 16 части 9
настоящей статьи.";
     5) статью 62 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "51.  Для  информирования  участников   референдума,   являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные  крупным  шрифтом  и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением комиссии, организующей референдум.";
     6) часть 5 статьи 63 после слов "за 19 дней до  дня  голосования"
дополнить словами "и не позднее дня, предшествующего дню голосования";
     7) статью 64 дополнить частью 41 следующего содержания:
     "41. В помощь участникам референдума,  являющимся  инвалидами  по
зрению,    по   решению   соответствующей   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением организующей референдум комиссии.";
     8) часть 9 статьи 65 изложить в следующей редакции:
     "9. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень, принять
участие в электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии,
членом  или   уполномоченным   представителем   инициативной   группы,
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  референдума  устно извещает
комиссию о своем  намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения
бюллетеня,   участия   в   электронном   голосовании.   При   этом   в
соответствующей (соответствующих)  графе  (графах)  списка  участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
участнику референдума.";
     9) в статье 68:
     а) в части 5 слова "не  позднее  чем  за  четыре  часа"  заменить
словами  "в  любое время после формирования участковой комиссии, но не
позднее  чем  за  шесть  часов",  дополнить  предложением   следующего
содержания:   "Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного  срока,  не  подлежит  удовлетворению,   о   чем   участник
референдума  либо  лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения,
уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия   заявления
(устного обращения).";
     б) часть  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении";
     в)  в  части  7  слова  "участковой  комиссии"  заменить  словами
"территориальной  комиссии, а если при проведении местного референдума
территория  округа  референдума  совпадает   с   территорией   участка
референдума,  – решением участковой комиссии", дополнить предложениями
следующего  содержания:  "В  случае  совмещения  дней  голосования  на
выборах  и  (или)  референдумах  разных  уровней  решение  принимается
комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума)
более  высокого  уровня. При этом максимальное количество используемых
в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования  на  одном  участке  референдума  в  зависимости  от числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории   участка
референдума, составляет:
     1)  до  501  участника  референдума  –  1  переносной  ящик   для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника референдума – 2 переносных ящика  для
голосования;
     3) более 1000 участников референдума –  3  переносных  ящика  для
голосования.";
     г) дополнить частью 7-1 следующего содержания:
     "71. Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в  части  7
настоящей   статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков  для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1  и  2
части  7  настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     1) участок референдума включает территории нескольких  населенных
пунктов,   и   населенный   пункт,   где   расположено  помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2)  на  территории  участка   референдума   располагается   место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
     3) на территории участка референдума в соответствии с пунктом  10
статьи  16  Федерального  закона  зарегистрировано более 50 участников
референдума старше 80  лет  и  (или)  инвалидов,  сведения  о  которых
представлены  в  соответствии  с  пунктом  16-1 статьи 20 Федерального
закона.";
     д)  часть  8  дополнить  новым  вторым  предложением   следующего
содержания:  "Общее  число  получаемых  бюллетеней  не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту  выезда  заявлений
(устных обращений), но не менее двух бюллетеней.";
     е) дополнить частью 10-1 следующего содержания:
     "101. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности
или   по   состоянию  здоровья  не  имеет  возможности  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,  он  вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого  участника референдума в
порядке, установленном частью 9 статьи 65 настоящего Закона.";
     10) последний абзац части  7  статьи  73  дополнить  предложением
следующего  содержания:  "В  сводную  таблицу  заносятся  также данные
поступивших в избирательную комиссию  Сахалинской  области  протоколов
территориальных комиссий областного референдума о числе открепительных
удостоверений, полученных  соответствующей  территориальной  комиссией
областного  референдума,  числе открепительных удостоверений, выданных
участковым   комиссиям,    числе    неиспользованных    открепительных
удостоверений,  погашенных  соответствующей  территориальной комиссией
областного  референдума,   и   числе   открепительных   удостоверений,
утраченных   в  соответствующей  территориальной  комиссии  областного
референдума.";
     11) приложение 2 изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 2
                                          к Закону Сахалинской области
                                "О референдумах в Сахалинской области"
                                          
                            
                      ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА                      

           (наименование субъекта Российской Федерации,
                  муниципального образования) <1>

      Мы,  нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу   проведения
референдума по вопросу (вопросам): ___________________________________
                                     (вопрос (вопросы) референдума)

|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|  №  |Фамилия, имя, |Год рождения (в  |Адрес места |Серия и номер  |Дата       |Подпись    |
| п/п |отчество      |возрасте 18 лет -|жительства  |паспорта или   |внесения   |           |
|     |              |дополнительно    |            |документа,     |подписи    |           |
|     |              |число и месяц    |            |заменяющего    |           |           |
|     |              |рождения)        |            |паспорт        |           |           |
|     |              |                 |            |гражданина     |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|1    |              |                 |            |               |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|2    |              |                 |            |               |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|3    |              |                 |            |               |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|4    |              |                 |            |               |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|
|...  |              |                 |            |               |           |           |
|—————|——————————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
                              адрес места жительства, серия и номер
                               паспорта или документа, заменяющего
                               паспорт гражданина, с указанием даты
                                 его выдачи, наименования или кода 
                              выдавшего его органа, собственноручная
                                подпись члена инициативной группы
                               по проведению областного референдума
                             (местного референдума), осуществлявшего
                                сбор подписей, и дата ее внесения)
      Уполномоченный представитель инициативной группы  по  проведению
областного референдума (местного референдума):
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

______________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства, выданного  инициативной  группе
по  проведению областного референдума (местного референдума), дата его
выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)
                                                                      
     Специальный счет референдума № ________ <2>
     --------------------------------
     <1> Текст подстрочников, а также сноски в изготовленном подписном
листе могут не воспроизводиться.
     <2> Указывается в случае сбора подписей  в  поддержку  инициативы
проведения областного референдума.";
     12) приложения 3 и 4 признать утратившими силу.

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин


г. Южно-Сахалинск
«27» декабря 2011 года
№ 145 -ЗО