|
Расширенный поиск
Закон Сахалинской области от 05.04.2004 № 491
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Сахалинской областной Думы (В редакции Законов Сахалинской области от 16.07.2004 г. N 523; от 18.07.2005 г. N 57-ЗО; от 18.04.2007 г. N 33-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 25 марта 2004 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Сахалинской областной Думы Депутаты Сахалинской областной Думы (далее - депутаты областной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 2. Законодательство о выборах депутатов 1. Законодательство о выборах депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Сахалинской области, настоящий Закон, другие законы Сахалинской области, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Сахалинской области. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Федеральном законе "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", если иное не предусмотрено настоящим Законом. Статья 3. Выборы в Сахалинскую областную Думу 1. В соответствии с Уставом Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу (далее - областная Дума) избирается 28 депутатов. 2. 14 депутатов областной Думы избираются по семи двухмандатным избирательным округам (один округ - два депутата), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Сахалинской области и зарегистрированных в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом, на число избирательных округов. 3. 14 депутатов областной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов областной Думы 1. Гражданин Российской Федерации, достигший надень голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Сахалинской области, имеет право избирать депутатов областной Думы по единому избирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутата областной Думы по многомандатному избирательному округу. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты областной Думы, списков кандидатов, предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, за работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. 4. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. 5. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы 1. Проведение выборов депутатов областной Думы в сроки, установленные Уставом Сахалинской области и настоящим Законом, является обязательным. 2. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы является второе воскресенье месяца, в котором истекает установленный Уставом Сахалинской области срок, на который была избрана областная Дума предыдущего созыва. Исчисление срока, на который избирается областная Дума, начинается со дня ее избрания. Днем избрания областной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Если областная Дума не назначит выборы депутатов областной Думы в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов областной Думы назначаются и проводятся избирательной комиссией Сахалинской области (далее - избирательная комиссия области) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который была избрана областная Дума. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. При досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, одновременно с принятием решения о досрочном прекращении своих полномочий, областная Дума назначает досрочные выборы депутатов областной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. Если областная Дума, приняв решение о самороспуске, не назначит выборы депутатов областной Думы нового созыва, а также в случае роспуска областной Думы выборы депутатов областной Думы назначаются и проводятся избирательной комиссией области в первое или во второе воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий или роспуска областной Думы. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов. 6. Если областная Дума либо избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы депутатов областной Думы или если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, законом Сахалинской области, выборы по заявлениям избирателей, политических партий, избирательных блоков, органов государственной власти Сахалинской области, прокурора Сахалинской области назначаются Сахалинским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. 7. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на четверть. 8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо с днем, следующим после нерабочего праздничного дня или в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы 1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе списка кандидатов. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения политической партией, избирательным блоком. 3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставами политических партий, региональными отделениями политических партий в Сахалинской области (далее - политические партии), избирательными блоками. Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, не зависят от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами. 2. Зарегистрированным кандидатам, а также политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов областной Думы 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляются открыто и гласно. 2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 12. Образование многомандатных избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областной Думы на территории Сахалинской области образуются многомандатные округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона на территории Сахалинской области. 2. Многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: 1) должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Сахалинской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 2) не допускается образование многомандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой; 3) на определенных законом Сахалинской области территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов. 3. При соблюдении требований к образованию многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Сахалинской области, границы муниципальных образований. 4. Избирательная комиссия области на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, разрабатывает и не позднее чем за 90 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, представляет на рассмотрение областной Думы схему многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме многомандатных избирательных округов должны быть указаны: 1) название каждого многомандатного избирательного округа и его номер; 2) перечень входящих в каждый многомандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если многомандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта; 3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии; 4) число избирателей, зарегистрированных в каждом многомандатном избирательном округе. 5. При образовании многомандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 6. Схема многомандатных избирательных округов утверждается постановлением областной Думы не позднее чем за 35 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов областной Думы. Опубликование (обнародование) схемы многомандатных избирательных округов осуществляется областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 7. В случае, если постановление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, включая схему многомандатных избирательных округов, не опубликованы (не обнародованы) в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращения полномочий областной Думы избирательная комиссия области принимает одно из следующих решений: 1)о проведении выборов депутатов областной Думы нового созыва по схеме многомандатных избирательных округов, которая была использована при выборах областной Думы предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если зга схема соответствует требованиям настоящего Закона. В этом случае прежняя схема округов публикуется (обнародуется) избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи; 2) о проведении выборов депутатов областной Думы по многомандатным избирательным округам, схема которых определяется, утверждается и публикуется (обнародуется) избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, если прежняя схема округов не соответствует требованиям настоящего Закона. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия области при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 3 настоящей статьи. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения границ иных округов в прежней схеме, избирательная комиссия области вправе также изменить границы таких округов в соответствии с требованиями пункта 3 настоящей статьи. Статья 13. Единый избирательный округ Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты областной Думы пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Сахалинской области. Статья 14. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований: на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с окружной избирательной комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в многомандатные избирательные округа по месту их расположения, а избирательные участки, расположенные на судах, входят в округа по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться вышестоящей территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования. ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). 4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна. В список избирателей на судне, находящемся в день голосования в плавании, включаются только члены экипажа, местом жительства которых является Сахалинская область. 6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утверждаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов областной Думы как по многомандатному, так и по единому избирательным округам. 8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 9. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. 10. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4,5 статьи 14 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 12. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, включаются в списки избирателей. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения). 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов областной Думы (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования. 5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктами 9,10 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом, или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 15 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы 1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. 3. На выборах депутатов областной Думы избирательная комиссия области является вышестоящей для всех избирательных комиссий. 4. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего многомандатного избирательного округа. 5. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. 6. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, Устава Сахалинской области, настоящего Закона, других законов Сахалинской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, политической партией, избирательным блоком, эти кандидат, политическая партия, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители политической партии, избирательного блока вправе дать объяснения по существу обращения. 9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, Устава Сахалинской области, настоящего Закона, других законов Сахалинской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, о политических партиях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов. 11. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, Уставу Сахалинской области, настоящему Закону, другим законам Сахалинской области либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 12. Государственные органы, государственные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации. 14. Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Сахалинской области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом. 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а на обращения, поступившие в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 19. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом, Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области". Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом многомандатном избирательном округе. В соответствии с решением избирательной комиссии области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. 2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 68 дней до дня голосования в количестве 7-12 членов с правом решающего голоса избирательной комиссией области с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом. Срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет десять дней. При этом избирательная комиссия области не позднее чем за десять дней до окончания указанного срока публикует в региональных государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу окружных избирательных комиссий. (В редакции Закона Сахалинской области от 16.07.2004 г. N 523) 3. В случае, указанном в пункте 7 статьи 12 настоящего Закона, окружная избирательная комиссия формируется на одиннадцатый день со дня публикации (обнародования) схемы многомандатных избирательных округов. Статья 21. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий 1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом, либо избирательные комиссии муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она формируется в соответствии с Федеральным законом не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет один месяц. При этом избирательная комиссия области не позднее чем за один месяц до окончания указанного срока публикует в региональных государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий. 2. Избирательная комиссия области вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, находящихся в день голосования в плавании. 3. Территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 2 настоящей статьи, формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом. Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящей территориальной избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом, в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов областной Думы дня голосования на выборах губернатора Сахалинской области, дня голосования в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме Сахалинской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета. 3. Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 15 дней. При этом территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до окончания указанного срока публикует в региональных государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу участковых избирательных комиссий. 4. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 23. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию области документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии. 2. Выдвинутый по многомандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того многомандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут. 3. Политическая партия, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных) по двухмандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области. 4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 5. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 7. За депутатами областной Думы, избранными по многомандатным избирательным округам, а также за политическими партиями, избирательными блоками, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона. 2. В период избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, о политических партиях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, о политических партиях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Статья 25. Статус членов избирательных комиссий Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы в пределах своих полномочий: 1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий; 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; 3) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение областной Думы схему многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 7 статьи 12'настоящего Закона, утверждает схему многомандатных избирательных округов; 4) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей; 5) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; 6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; 7) обеспечивает единообразное использование на территории Сахалинской области государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) заверяет списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам политическими партиями, избирательными блоками; 10) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками; 11) публикует зарегистрированные списки кандидатов; 12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам политических партий, избирательных блоков; 13) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам политических партий, избирательных блоков удостоверения установленного образца; 14) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной агитации; 15) контролирует соблюдение на территории Сахалинской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 17) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, установленного пунктом 11 статьи 66 настоящего Закона, при создании кандидатом в соответствии с настоящим Законом и иными законами избирательных фондов в нескольких избирательных округах на разных выборах; 18) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; 19) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; 20) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на русском языке, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и снабжение ими соответствующих территориальных избирательных комиссий; 21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий; 22) утверждает по согласованию с архивной службой порядок хранения, передачи в архивы избирательных документов и их уничтожения по истечении сроков хранения; 23) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, политических партий, избирательных блоков; 24) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Сахалинской области; 25) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; 26) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Сахалинской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; 27) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов; 28) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о политических партиях, избирательных блоках; 29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 30) устанавливает зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками, избранных депутатами областной Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании; 31) определяет общие результаты выборов депутатов областной Думы и осуществляет их официальное опубликование; 32) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в областную Думу; 33) назначает и организует повторные выборы депутатов областной Думы и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы); 34) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. Статья 27. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему многомандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах; 4) регистрирует кандидатов по соответствующему многомандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов; 5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной агитации; 6) обеспечивает на территории избирательного округа использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; 9) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по многомандатному избирательному округу и обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по многомандатному избирательному округу; 11) по поручению избирательной комиссии области обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и многомандатным избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 12) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией области; 13) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 14) определяет результаты выборов по многомандатному избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по многомандатному избирательному округу в избирательную комиссию области, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом; 15) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующему многомандатному избирательному округу; 16) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов; 17) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов; 18) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 19) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов областной Думы; 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом. 2. В соответствии с решением избирательной комиссии области окружная избирательная комиссия исполняет все или часть полномочий территориальной избирательной комиссии. 3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы нового созыва. Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы на соответствующей территории; 2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; 3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 15 настоящего Закона; 6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе по поручению избирательной комиссии области распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование; 7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной агитации; 8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; 9) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 10) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии; 11) выдает избирателям открепительные удостоверения; 12) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 13) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 14) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения; 15) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования; 16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. 2. Территориальные избирательные комиссии, сформированные в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, обладают полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, указанных в подпунктах 2, 11 и 16 пункта 1 настоящей статьи. Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 15 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; 6) выдает избирателям открепительные удостоверения; 7) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную (территориальную) избирательную комиссию; 9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией области; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо политической партии, избирательного блока, список кандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему многомандатному избирательному округу, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя или доверенного лица каждой из политических партий, избирательных блоков, списки кандидатов которых зарегистрированы, о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, единому списку кандидатов. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, о результатах выборов. 9. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем избирательной комиссии, или его заместителем, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии. 10. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования политической партии, избирательного блока, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования политической партии, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Статья 31. Наблюдатели 1. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный по соответствующему многомандатному избирательному округу кандидат, каждая из политических партий, каждый из избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, каждое из общероссийских или региональных общественных объединений (далее - общественное объединение), зарегистрированных в соответствии с федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по многомандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, избирательным блоком, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Письменное направление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 статьи 30 настоящего Закона, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. 4. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии, одного избирательного блока, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 5. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 статьи 30 настоящего Закона; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 статьи 30 настоящего Закона; 6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 5 статьи 30 настоящего Закона, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании, либо изготавливать копии указанных протоколов и иных документов, при этом по требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 6. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 32. Иностранные (международные) наблюдатели Деятельность иностранных (международных) наблюдателей осуществляется в соответствии с федеральным законом. ГЛАВА V. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 33. Участие политических партий в выборах депутатов областной Думы 1. Политические партии участвуют в выборах депутатов областной Думы, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях", настоящим Законом. 2. Список политических партий, их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов, составляется органом, уполномоченным принимать решение о регистрации политических партий. На основании запроса избирательной комиссии области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в избирательную комиссию области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия области направляет список политических партий в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения. Статья 34. Участие избирательных блоков в выборах депутатов областной Думы 1. Избирательным блоком является создаваемый после официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов добровольный союз двух или трех политических партий, включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде политической партии или на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии. В этом решении указываются наименования политических партий, с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих политических партий подписывается соглашение о создании избирательного блока. 3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию области следующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, вошедших в избирательный блок; 2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о политических партиях, вошедших в избирательный блок; 3) протоколы съездов политических партий или протоколы конференций (общих собраний) их региональных отделений с решениями о вхождении в избирательный блок; 4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями политических партий, их региональных отделений и заверенное печатями этих политических партий; 5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока. 4. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Данные документы могут представляться одновременно с представлением совместного списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам, но не позднее указанного представления. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, нарушения требований пунктов 1,2 и 6 настоящей статьи, пункта 3 статьи 35 настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций) политических партий о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации. 6. Входящие в избирательный блок политические партии не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах депутатов областной Думы самостоятельно. 7. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией области в его состав не могут быть включены какие-либо другие политические партии. 8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одну из входящих в него политических партий выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий областной Думы соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов. Статья 35. Наименование и эмблема политической партии, избирательного блока 1. Политическая партия, избирательный блок представляют в избирательную комиссию области сведения о своем наименовании. 2. Наименованием политической партии является наименование, указанное в ее уставе. 3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей политических партий, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование политической партии, не вошедшей в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии, псевдонима конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 4. Политическая партия, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию области свою эмблему. При этом политическая партия вправе представить эмблему, описание которой содержится в ее уставе (далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любой из входящих в него политических партий либо другую эмблему в соответствии с пунктом 12 статьи 35 Федерального закона. Символика политической партии, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять и порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб и гимн Российской Федерации, флаг, герб Сахалинской области, других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, а также нарушать общепризнанные нормы морали. 5. Политическая партия, избирательный блок согласуют с избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемую в избирательных документах. 6. Изменение наименований и эмблем политических партий, избирательных блоков после их представления в избирательную комиссию области не, допускается. Статья 36. Уполномоченные представители политической партии, избирательного блока 1. Политическая партия, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять политическую партию, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием политической партии, избирательного блока в выборах депутатов областной Думы, в том числе по финансовым вопросам. 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) политической партии, съезда (конференции, общего собрания) представителей политических партий, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) политической партии, съездом (конференцией, общим собранием) представителей политических партий, вошедших в избирательный блок. 3. Уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов. 4. Список назначенных уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока представляется в избирательную комиссию области. В списке уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя политической партии, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. 5. Уполномоченные представители политической партии, избирательного блока подлежат регистрации избирательной комиссией области. 6. Политическая партия, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа политической партии, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию области и в окружные избирательные комиссии. 7. Уполномоченные представители политических партий, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 8. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившей их политической партии, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующей политической партии, избирательного блока - с момента вынесения окончательного решения судом. Статья 37. Участие политических партий, избирательных блоков в выборах депутатов областной Думы Политические партии, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 38. Самовыдвижение кандидата 1. Право выдвинуть свою кандидатуру по многомандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом. 2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном многомандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут политической партией, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления. 3. Самовыдвижение кандидата по многомандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы многомандатных избирательных округов и не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы самовыдвижение кандидата по многомандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования постановления областной Думы о назначении досрочных выборов депутатов областной Думы нового созыва либо публикации решения избирательной комиссии области, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона, но не позднее чем за пять дней до дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата. 5. Самовыдвижение кандидата по многомандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. 6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру по многомандатному избирательному округу, направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата. Уведомление подается в произвольной форме. 7. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены: 1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата' и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа, выдавшего данный документ. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства также гражданство иностранного государства с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата); 2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. 8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо иному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. 9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3-5 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). 10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя. 11. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. 12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов. Статья 39. Выдвижение кандидатов политической партией, избирательным блоком по многомандатным избирательным округам 1 Решение о выдвижении кандидатов по многомандатным избирательным округам политической партией принимается тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии. 2. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению. 3. Решение о выдвижении кандидатов по многомандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения, если это предусмотрено ее уставом, уполномоченным органом избирательного блока, список которого допущен к распределению депутатских мандатов на выборах депутатов областной Думы, если это предусмотрено соглашением о создании избирательного блока. 4. При выдвижении кандидатов по многомандатным избирательным округам избирательным блоком кандидатуры, предложенные политической партией к выдвижению от избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции, общем собрании) соответствующих политических партий, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция, общее собрание) политической партии утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов по многомандатным избирательным округам на съезде (конференции) представителей политических партий, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов по многомандатным избирательным округам от избирательного блока принимается на указанном съезде (указанной конференции) представителей политических партий. 5. Выдвижение кандидатов по многомандатным избирательным округам политической партией, избирательным блоком может производиться в течение 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы многомандатных избирательных округов. 6. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы выдвижение кандидатов по многомандатным избирательным округам политической партией, избирательным блоком может производиться с момента официального опубликования постановления областной Думы о назначении досрочных выборов депутатов областной Думы нового созыва либо публикации решения избирательной комиссии области, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней до дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|