Закон Сахалинской области от 18.07.2000 № 199

 



                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

            О бюджетном процессе в Сахалинской области

  (В редакции Законов Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259;
          от 25.09.2001 г. N 280; от 04.02.2002 г. N 316;
                      от 30.04.2004 г. N 504)

                Принят Сахалинской областной Думой 6 июля 2000 года

     Настоящий   Закон  разработан  на  основе  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации  и  регулирует  бюджетные  правоотношения  ,
отнесенные    к    компетенции   органов   государственной   власти
Сахалинской  области, связанные с установлением порядка составления
и   рассмотрения   проекта   областного   бюджета,   утверждения  и
исполнения    областного   бюджета,   осуществления   контроля   за
исполнением   и   утверждения   отчетов  об  исполнении  областного
бюджета.

 Глава 1. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В САХАЛИНСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     Статья    1.   Участники   бюджетного   процесса,   обладающие
бюджетными полномочиями на областном уровне (В    редакции   Закона
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)

     Участниками   бюджетного   процесса,   обладающими  бюджетными
полномочиями на областном уровне, являются: (В    редакции   Закона
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     Сахалинская областная Дума;
     губернатор Сахалинской области;
     администрация Сахалинской области;(Дополнена      -      Закон
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     финансовый орган исполнительной власти Сахалинской области;
     орган,   осуществляющий   казначейское  исполнение  областного
бюджета;
     органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
     Главное   управление  Центрального  банка  РФ  по  Сахалинской
области;
     контрольно-счетная палата Сахалинской области;
     территориальные государственные внебюджетные фонды; (Дополнена
- Закон Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     главные   распорядители   и  распорядители  бюджетных  средств
областного  бюджета,  в  том  числе  органы  государственной власти
Сахалинской  области,  органы  местного  самоуправления,  бюджетные
учреждения,   имеющие  право  распределять  бюджетные  средства  по
подведомственным  распорядителям  и  получателям средств областного
бюджета,   определенные   ведомственной   классификацией   расходов
областного бюджета;
     иные   органы,   на   которые   законодательством   Российской
Федерации  и  Сахалинской  области возложены бюджетные, налоговые и
иные полномочия.
     Участниками   бюджетного  процесса  также  являются  бюджетные
учреждения,    государственные    унитарные   предприятия,   другие
получатели   бюджетных  средств,  а  также  кредитные  организации,
осуществляющие   отдельные   операции   со   средствами  областного
бюджета.

     Статья 2. Бюджетные полномочия  Сахалинской областной Думы

     1. К   полномочиям   Сахалинской   областной  Думы  в  области
бюджетных правоотношений относятся:
     а) осуществление   законодательного   регулирования  бюджетных
правоотношений  в  пределах  полномочий  Сахалинской  области   как
субъекта Российской Федерации:
    установление порядка составления,  рассмотрения,  утверждения и
исполнения   областного  бюджета,  осуществления  контроля  за  его
исполнением и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета;
    утверждение областного    бюджета,   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
    утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
    распределение доходов  от  региональных налогов и сборов,  иных
доходов Сахалинской области между  областным  бюджетом  и  местными
бюджетами;
    определение порядка направления в областной бюджет  доходов  от
использования собственности Сахалинской области, доходов от налогов
и сборов Сахалинской области, иных доходов Сахалинской области;
    разграничение полномочий   по   осуществлению   расходов  между
областным  бюджетом  и  местными   бюджетами   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
    определение порядка и условий предоставления финансовой  помощи
из областного бюджета местным бюджетам;
    установление порядка   и   условий   предоставления   бюджетных
кредитов;
    определение перечня  и  порядка  осуществления  государственных
внутренних заимствований Сахалинской области;
     (Подпункт    в    редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)
     б)  регулирование  иных вопросов, относящихся в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, Уставом
Сахалинской  области  и  законами  Сахалинской  области к ведению и
полномочиям Сахалинской областной Думы.
     2. Сахалинская   областная   Дума  в  соответствии  с  Уставом
Сахалинской области и законами Сахалинской области:
     осуществляет  наряду  с другими уполномоченными на то органами
контроль  за  соблюдением и исполнением законов Сахалинской области
в  сфере  бюджетных правоотношений, в том числе за своевременностью
представления   в   областную   Думу   бюджетных  законопроектов  с
исчерпывающим   перечнем   необходимых   материалов  и  документов,
исполнением  областного бюджета, соблюдением установленного порядка
распоряжения собственностью Сахалинской области;
     осуществляет    иные   полномочия,   установленные   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами и законами
Сахалинской области.
     3.  Сахалинская  областная  Дума не имеет права создавать свои
резервные  фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению
областного бюджета.(Дополнена    -    Закон   Сахалинской   области
от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья  3.  Бюджетные полномочия органов исполнительной власти
Сахалинской области

    1. Губернатор   Сахалинской   области   осуществляет  следующие
бюджетные  полномочия:
    представляет на рассмотрение Сахалинской областной Думы проекты
законов  Сахалинской  области  об   областном   бюджете,   бюджетах
территориальных  государственных внебюджетных фондов и отчеты об их
исполнении в сроки, установленные настоящим Законом;
    осуществляет функции   распорядителя  кредитов  при  исполнении
областного  бюджета,  за   исключением   расходов   на   содержание
Сахалинской областной Думы и ее органов;
    осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
    2. Администрация   Сахалинской   области   обладает  следующими
бюджетными полномочиями:
    разрабатывает для    представления   губернатором   Сахалинской
области в Сахалинскую  областную  Думу  проект  областного  бюджета
Сахалинской области;
    обеспечивает исполнение областного бюджета и  готовит  отчет  о
его  исполнении  для  представления  его  губернатором  Сахалинской
области в Сахалинскую областную Думу;
    осуществляет иные   полномочия   в   соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
    3. Иные  органы  исполнительной  власти   Сахалинской   области
наделяются  бюджетными  полномочиями  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  4. Полномочия финансового органа исполнительной власти
Сахалинской области

    Финансовый орган  исполнительной  власти  Сахалинской   области
обладает следующими бюджетными полномочиями:
    составляет проект  областного  бюджета   и   представляет   его
губернатору Сахалинской области;
    по поручению  администрации  Сахалинской  области  представляет
сторону  Сахалинской  области  в договорах о предоставлении средств
областного бюджета на возвратной основе и государственных  гарантий
за счет средств областного бюджета;
    составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
    разрабатывает прогноз  консолидированного  бюджета  Сахалинской
области;
    разрабатывает по  поручению  администрации  Сахалинской области
Программу  государственных  внутренних  заимствований   Сахалинской
области,   условия  выпуска  и  размещения  государственных  займов
Сахалинской области,  выступает в качестве эмитента государственных
ценных бумаг Сахалинской области;
    разрабатывает по поручению  администрации  Сахалинской  области
Программу   государственных   внешних   заимствований   Сахалинской
области;
    принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;
    получает от органов государственной власти Сахалинской области,
органов  местного  самоуправления,  иных юридических лиц материалы,
необходимые для составления проекта  областного  бюджета,  прогноза
консолидированного бюджета Сахалинской области,  а также отчетов об
исполнении областного  и  консолидированного  бюджетов  Сахалинской
области;
    обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов
в   пределах  лимита  средств,  утвержденного  законом  Сахалинской
области об областном бюджете на очередной финансовый год;
    представляет по  поручению администрации Сахалинской области от
имени Сахалинской области  государственные  гарантии  муниципальным
образованиям   и  юридическим  лицам  в  пределах  лимита  средств,
утвержденного законом Сахалинской области об областном  бюджете  на
очередной финансовый год;
    проводит проверки финансового состояния  получателей  бюджетных
средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов
и государственных гарантий;
    ведет государственные  книги  (реестры)  внутреннего и внешнего
долга Сахалинской области;
    осуществляет в     порядке,     установленном    администрацией
Сахалинской области,  управление государственным долгом Сахалинской
области;
    организует исполнение областного бюджета;
    исполняет областной  бюджет в порядке,  установленном Бюджетным
кодексом Российской Федерации, настоящим Законом;
    осуществляет предварительный  и текущий контроль за исполнением
областного бюджета;
    осуществляет операции со средствами областного бюджета;
    составляет отчет об исполнении областного бюджета;
    составляет отчет   об   исполнении  консолидированного  бюджета
Сахалинской области;
    представляет отчет    об    исполнении    областного    бюджета
администрации Сахалинской области;
    открывает лицевые счета главных распорядителей,  распорядителей
бюджетных средств,  бюджетных учреждений,  а также бюджетные  счета
получателей бюджетных средств;
    обладает правом   требовать    от    главных    распорядителей,
распорядителей   и  получателей  бюджетных  средств  предоставления
отчетов  об  использовании  средств  областного  бюджета   и   иных
сведений,  связанных  с  получением,  перечислением,  зачислением и
использованием средств областного бюджета;
    получает от  кредитных  организаций  сведения  об  операциях  с
бюджетными средствами;
    направляет представления главным распорядителям, распорядителям
и получателям  средств  областного  бюджета,  Банку  России  и  его
учреждениям,   кредитным   организациям   с  требованием  устранить
выявленные нарушения бюджетного законодательства;
    приостанавливает операции    по    лицевым    счетам    главных
распорядителей,  распорядителей и  получателей  средств  областного
бюджета   в  порядке,  устанавливаемом  администрацией  Сахалинской
области;
    взыскивает в   бесспорном  порядке  с  лицевых  счетов  главных
распорядителей,  распорядителей  бюджетных  средств  и  получателей
средств  областного  бюджета  средства в размере бюджетных средств,
использованных не по целевому назначению;
    взыскивает в   соответствии   с   договорами   со  всех  счетов
получателей средств областного бюджета бюджетные средства, выданные
в форме бюджетных ссуд,  бюджетных кредитов,  по которым истек срок
возврата,  а  также  проценты,  подлежащие  уплате  за  пользование
бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
    налагает на   главных    распорядителей,    распорядителей    и
получателей   средств  областного  бюджета,  кредитных  организаций
штрафы в соответствии с договорами и  законодательством  Российской
Федерации;
    ведет сводный реестр главных распорядителей,  распорядителей  и
получателей  средств  областного  бюджета  и  бюджетных учреждений,
деятельность которых финансируется из средств областного бюджета;
    осуществляет иные   полномочия   в   соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  5.  Исключительные полномочия руководителя финансового
органа исполнительной власти Сахалинской области

     1. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  имеет  исключительное  право  дать разрешение
(разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
     утверждение сводной  бюджетной росписи областного бюджета;
     утверждение   лимитов   бюджетных   обязательств  для  главных
распорядителей средств областного бюджета;
     предоставление  бюджетных ссуд из областного бюджета;
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     перемещение     бюджетных    ассигнований    между    главными
распорядителями     средств    областного    бюджета,    разделами,
подразделами    и    статьями    экономической   и   функциональной
классификации  расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10
процентов утвержденных расходов;
     осуществление   блокировки   расходов   и   отмену  решений  о
блокировке  расходов  в случае, определенном статьей 231 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     Совершение   указанных  действий  без  разрешительной  надписи
руководителя  финансового  органа исполнительной власти Сахалинской
области  является  нарушением  бюджетного законодательства и влечет
наложение  ответственности  в  соответствии  с  Бюджетный  кодексом
Российской Федерации.
     2. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  имеет  право запретить главным распорядителям
бюджетных  средств  изменять целевое назначение бюджетных средств в
пределах  сметы,  если  ему  поступило должностное представление от
органов,  уполномоченных  проверять  исполнение областного бюджета,
свидетельствующее  о  нарушении бюджетного законодательства главным
распорядителем бюджетных средств.
     3. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  имеет право запретить главному распорядителю,
распорядителю     бюджетных    средств,    бюджетному    учреждению
осуществлять  отдельные  виды  расходов  за  исключением  расходов,
осуществляемых   руководителем   бюджетного   учреждения   за  счет
средств, полученных от внебюджетных источников.
     Основаниями    применения    указанного    запрета    являются
предписания    органов,    уполномоченных    проверять   исполнение
областного бюджета.

     Статья  6.  Ответственность  финансового органа исполнительной
власти   Сахалинской   области,   руководителя  финансового  органа
исполнительной  власти Сахалинской области, органа, осуществляющего
казначейское исполнение областного бюджета

     1. Финансовый  орган исполнительной власти Сахалинской области
несет ответственность за:
     соответствие бюджетной росписи  утвержденному бюджету;
     своевременность  составления бюджетной росписи.
     2. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской области несет ответственность за:
     соответствие бюджетной росписи утвержденному  бюджету;
     своевременность составления бюджетной росписи;
     введение  режима  сокращения  расходов  бюджета  при получении
сведений о невозможности исполнения областного бюджета.
     3. Орган,  осуществляющий  казначейское  исполнение областного
бюджета, несет ответственность за:
     правильность  исполнения  областного бюджета, ведение счетов и
управление бюджетными средствами;
     финансирование    расходов,    связанных   с   предоставлением
бюджетных   ссуд,   бюджетных   кредитов,   бюджетных   инвестиций,
государственных   гарантий  с  нарушением  порядка,  установленного
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  нормативно-правовыми
актами Сахалинской области;
     полноту  перечисления  бюджетных средств получателям бюджетных
средств;
     своевременность  перечисления  бюджетных  средств  получателям
бюджетных средств;
     своевременность   зачисления   бюджетных   средств   на  счета
получателей бюджетных средств;
     своевременность     доведения    уведомлений    о    бюджетных
ассигнованиях   и   лимитах  обязательств  бюджета  до  получателей
бюджетных средств;
     финансирование    расходов    сверх    утвержденных    лимитов
обязательств бюджета;
     осуществление     контроля     за    соблюдением    бюджетного
законодательства  Российской  Федерации  главными  распорядителями,
распорядителями   и   получателями  бюджетных  средств,  кредитными
организациями.
     4. Ответственность   наступает   в   формах,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

          Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья   7.  Сведения,  необходимые  для  составления  проекта
областного бюджета

     1. В  целях своевременного и качественного составления проекта
областного   бюджета   финансовый   орган   исполнительной   власти
Сахалинской  области  имеет  право получать необходимые сведения от
финансовых  органов  другого  уровня  бюджетной  системы Российской
Федерации,   а  также  от  иных  государственных  органов,  органов
местного самоуправления и юридических лиц.
     2. К   сведениям,   необходимым   для   составления   проектов
бюджетов, относятся сведения о:
     действующем   на  момент  начала  разработки  проекта  бюджета
налоговом и бюджетном законодательстве;
     нормативах  отчислений  от  собственных и регулирующих доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     предполагаемых  объемах  финансовой помощи, предоставляемой из
федерального бюджета;
     видах   и  объемах  расходов,  передаваемых  с  одного  уровня
бюджетной системы Российской Федерации на другой;
     произведенных  объемах бюджетного финансирования за предыдущий
отчетный  год  по  соответствующим разделам и подразделам бюджетной
классификации;
     утвержденных  Сахалинской  областной  Думой  областных целевых
программах.
     3. Составление областного бюджета основывается на:
     Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     прогнозе    социально-экономического    развития   Сахалинской
области на очередной финансовый год;
     основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой   политики
Сахалинской области на очередной финансовый год;
     прогнозе  сводного  финансового баланса Сахалинской области на
очередной финансовый год;
     прогнозе    развития    государственного   сектора   экономики
Сахалинской области на очередной финансовый год.

     Статья  8. Состав показателей, представляемых для рассмотрения
и  утверждения  в  проекте  закона Сахалинской области об областном
бюджете

     1. В  проекте  закона Сахалинской области об областном бюджете
должны содержаться основные характеристики областного бюджета.
     К основным характеристикам областного бюджета относятся: общий
объем  доходов  бюджета,  общий  объем  расходов  бюджета и дефицит
бюджета  в  абсолютной  сумме  и  в  процентах к доходам областного
бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из федерального бюджета, а
также в процентах к расходам областного бюджета.  (В       редакции
Законов       Сахалинской      области      от 13.06.2001 г. N 259;
от 30.04.2004 г. N 504)
     2. В  проекте  закона Сахалинской области об областном бюджете
должны также содержаться:
     размер   оборотной  кассовой  наличности  на  1  января  года,
следующего за очередным финансовым годом ;
     прогнозируемые   доходы   по  группам,  подгруппам  и  статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     перечень  налоговых  и  неналоговых  платежей,  зачисляемых  в
областной  бюджет  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации,  а  также  платежей от регулирующих федеральных налогов,
передаваемых в областной бюджет;
     нормативы   отчислений   от   собственных  доходов  областного
бюджета, передаваемых местным бюджетам. (В      редакции     Закона
Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     3. В  проекте  закона Сахалинской области об областном бюджете
должны быть установлены расходы бюджета по следующим показателям:
     расходы  бюджета  по  разделам и подразделам целевым статьям и
видам   расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации; (В   редакции   Закона   Сахалинской  области
от 13.06.2001 г. N 259)
     общий объем  капитальных и текущих расходов бюджета;
     расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     объем  финансовой  помощи  бюджетам муниципальных образований,
предоставляемой  в  форме  дотаций  и  субвенций  и  трансфертов, в
разрезе бюджетов, получающих указанную помощь;
     распределение     бюджетных     ассигнований     по    главным
распорядителям  бюджетных  средств  в  соответствии с ведомственной
структурой  расходов  областного бюджета, утвержденной губернатором
Сахалинской области;
     размер резервного фонда администрации  Сахалинской области;
     ассигнования   на   осуществление   отдельных  государственных
полномочий,   передаваемых   местным   бюджетам,  по  каждому  виду
государственных  полномочий  в  разрезе муниципальных образований в
составе консолидированного бюджета.
     4. В  составе  расходов  на  бюджетные  инвестиции  в  проекте
закона   Сахалинской  области  об  областном  бюджете  должны  быть
установлены    лимиты   предоставления   инвестиционных   налоговых
кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
     По  соответствующим  разделам  (подразделам)  расходов бюджета
устанавливаются  лимиты  предоставления бюджетных кредитов на срок,
превышающий пределы очередного финансового года.
     5. В  проекте  закона Сахалинской области об областном бюджете
должны  быть  определены  следующие характеристики государственного
долга    Сахалинской    области,    государственных   заимствований
Сахалинской области:
     источники финансирования дефицита областного бюджета;
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     верхний  предел  государственного долга Сахалинской области по
состоянию  на  1  января  года,  следующего за очередным финансовым
годом;
     предельный  объем  расходов  на  обслуживание государственного
долга области на очередной финансовый год;
     предельный объем обязательств по государственным гарантиям; (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     резерв   на   исполнение   обязательств   по   государственным
гарантиям области при наступлении гарантийного случая.
     6.  В  проекте закона Сахалинской области об областном бюджете
должен   быть   установлен   перечень   предоставляемых   отдельным
муниципальным  образованиям  и юридическим лицам гарантий на сумму,
превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.
     Администрация  Сахалинской области в порядке исключения вправе
выдавать  государственные  гарантии  муниципальным  образованиям  и
юридическим  лицам,  не включенным в настоящий перечень, являющимся
получателями  средств  из  областного  бюджета, в пределах средств,
предусмотренных  им  в  законе  Сахалинской  области  об  областном
бюджете    на    соответствующий   финансовый   год   (за   вычетом
профинансированных   расходов   на   день   выдачи  государственной
гарантии).
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     7.  Проект  программы государственных внутренних заимствований
Сахалинской области, предусмотренный на очередной финансовый год на
покрытие  дефицита  бюджета  и  погашение  государственных долговых
обязательств,  представленный  в  виде  приложения к проекту закона
Сахалинской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый
год.(Пункт     дополнен     -     Закон     Сахалинской     области
от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья  9.  Документы и материалы, составляемые одновременно с
проектом областного бюджета

     1. В   целях   составления   проекта   областного  бюджета  на
очередной   финансовый   год  должны  быть  подготовлены  следующие
документы и материалы:
     прогноз  социально-экономического развития Сахалинской области
на очередной финансовый год;
     основные    направления   бюджетной   и   налоговой   политики
Сахалинской области на очередной финансовый год;
     прогноз  сводного  финансового  баланса Сахалинской области на
очередной финансовый год.
     2. Одновременно  с  проектом  областного  бюджета на очередной
финансовый год составляются:
     прогноз   консолидированного   бюджета  области  на  очередной
финансовый  год  по  основным  показателям  доходов  и  расходов  в
разрезе областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
     прогноз   развития   государственного   сектора  экономики  на
очередной финансовый год;
     основные  принципы  и  расчеты  по взаимоотношениям областного
бюджета   с   бюджетами   муниципальных   образований  в  очередном
финансовом году;
     адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
     структура   государственного   долга   Сахалинской  области  и
программа  внутренних  и  внешних заимствований, предусмотренных на
очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета;
     пояснительная  записка к проекту областного бюджета и прогнозу
консолидированного бюджета области на очередной финансовый год;
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     информация   о   приостановлении   действия   постановлений  и
распоряжений  губернатора  Сахалинской  области,  а  также  проекты
законов   о   приостановлении   действия   или  об  отмене  законов
Сахалинской   области,  реализация  которых  требует  осуществления
расходов,  не  предусмотренных  проектом закона Сахалинской области
об областном бюджете на очередной финансовый год;
     предварительные    итоги   социально-экономического   развития
Сахалинской области за 9 месяцев текущего финансового года;
     итоги  исполнения  областного  бюджета  за  9 месяцев текущего
финансового  года  по  основным  показателям  доходов  (по группам,
подгруппам  и  статьям  бюджетной  классификации)  и  расходов  (по
разделам)  в  структуре  закона  Сахалинской  области  об областном
бюджете   на   текущий   финансовый   год   и   в  сопоставлении  с
утвержденными  и  уточненными годовыми назначениями с пояснительной
запиской;
     итоги  исполнения  консолидированного  бюджета  области  за  9
месяцев  текущего  финансового года по основным показателям доходов
(по  группам и подгруппам) и расходов (по разделам) в сопоставлении
с  прогнозируемыми  годовыми  назначениями  в  структуре областного
бюджета и бюджетов муниципальных образований;
     оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     оценка    ожидаемого    исполнения    областного   бюджета   и
консолидированного  бюджета  области  за  текущий финансовый год по
основным  показателям  доходов (по группам и подгруппам) и расходов
(по разделам);
     отчет  о  предоставлении  средств  из  областного  бюджета  на
возвратной  основе  за  9 месяцев текущего финансового года за счет
всех  источников,  включая  средства  федерального бюджета, кредиты
банков, и их погашении;
     перечень  организаций,  которым выделены за 9 месяцев текущего
финансового    года   ассигнования   за   счет   резервного   фонда
администрации  Сахалинской области с указанием целевого направления
этих средств.
     3. Пояснительная  записка  к  проекту  областного  бюджета  на
очередной финансовый год должна содержать:
     общую   характеристику   прогноза  консолидированного  бюджета
области  и  областного  бюджета  с  указанием приоритетных отраслей
развития экономики области, целей бюджетной и налоговой политики;
     сравнительные  таблицы  доходов  и расходов консолидированного
бюджета  области  и  областного  бюджета  на  текущий  и  очередной
финансовый год;
     пояснение  по  каждому  виду  доходов  и  расходов с указанием
особенностей    прогнозируемых,    проектируемых   показателей   на
очередной  финансовый год по сравнению с утвержденными показателями
на текущий финансовый год.

     Статья 10. Порядок составления  проекта областного бюджета

     1. Составление   проекта   областного  бюджета  осуществляется
администрацией  Сахалинской  области  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
     Составление    проекта   областного   бюджета   на   очередной
финансовый  год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой
Сахалинской  области,  определенной  в концепции бюджетной политики
Сахалинской  области  на  очередной  финансовый  год,  утверждаемой
постановлением губернатора Сахалинской области.
     Порядок  и  сроки  составления  проекта  областного бюджета, а
также  порядок  работы над документами и материалами, обязательными
для  представления  одновременно  с  проектом  областного  бюджета,
определяются администрацией Сахалинской области. (В редакции Закона
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     2. На  основании  прогноза  социально-экономического  развития
Сахалинской  области  на очередной финансовый год, разрабатываемого
администрацией  Сахалинской  области  с  учетом анализа сложившейся
ситуации  в  отраслях и секторах экономики, тенденций их развития и
намерений    предприятий   и   организаций   с   учетом   прогнозов
социально-экономического    развития   муниципальных   образований,
функционирования   экономики  Российской  Федерации  и  Сахалинской
области  на  очередной  финансовый год и среднесрочную перспективу,
финансовый   орган   исполнительной   власти   Сахалинской  области
осуществляет  разработку  основных характеристик областного бюджета
на  очередной  финансовый  год  и распределение расходов областного
бюджета    на   очередной   финансовый   год   в   соответствии   с
функциональной    классификацией   расходов   бюджетов   Российской
Федерации.
     3. Руководители     исполнительных    органов    муниципальных
образований  обеспечивают  разработку, представление и согласование
с  администрацией  Сахалинской области основных параметров прогноза
социально-экономического   развития  соответствующих  муниципальных
образований на очередной финансовый год.
     Администрация      Сахалинской     области     совместно     с
заинтересованными     территориальными     федеральными    органами
исполнительной   власти   проводит  согласование  с  муниципальными
образованиями   представленных  прогнозов  и  расчетов.  Результаты
согласования   оформляются   протоколами  и  являются  неотъемлемой
частью    исходной   базы   для   формирования   доходов   бюджетов
соответствующих   муниципальных  образований  и  консолидированного
бюджета Сахалинской области.
     4. Формирование    доходной    базы   бюджетов   муниципальных
образований  Сахалинской  области осуществляется на основе прогноза
социально-экономического  развития  Сахалинской  области  в разрезе
основных  источников  доходов,  с  учетом  максимальной мобилизации
доходов  в  местные  бюджеты,  отраслевых особенностей формирования
местных бюджетов, а также динамики поступлений доходов.
     Расчет   доходов   муниципальных  образований  производится  с
учетом:
     исполнения    доходов    за   год,   предшествующий   текущему
финансовому году;
     поступлений доходов на последнюю отчетную дату;
     состояния  и динамики недоимки по отдельным видам налогов, при
этом   в  доходной  базе  бюджетов  устанавливается  снижение  сумм
недоимки на последнюю отчетную дату в среднем на 30 процентов;
     суммы   налоговых  льгот,  предоставленных  органами  местного
самоуправления;
     индексов    -    дефляторов,    представленных   администрации
Сахалинской области федеральными органами исполнительной власти;
     состояния  налоговой  базы  по  муниципальным  образованиям  в
разрезе источников доходов, по сведениям налоговых органов.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     5. Распределение  суммы  расходов  бюджета Сахалинской области
между  разделами  осуществляется  согласно  сложившимся  за текущий
финансовый  год  пропорциям  с  учетом  общего  прироста (снижения)
доходов,  а  также  приоритетных направлений расходования средств ,
определенных   Основными   направлениями   бюджетной   и  налоговой
политики   Сахалинской   области   на   очередной  финансовый  год,
утверждаемых  губернатором  Сахалинской области, и в соответствии с
законодательством.

     Статья 11. Фонд финансовой поддержки

     1.   Фонд   финансовой   поддержки  муниципальных  образований
создается в областном бюджете.
     2. При    распределении   фонда   финансовой   поддержки   все
муниципальные   образования   делятся  на  3  группы  с  учетом  их
географического  положения,  факторов, которые в наибольшей степени
влияют на доходы и расходы бюджетов.
     В  первые  две  группы  включаются  муниципальные образования,
расположенные  на  Курильских островах, и муниципальные образования
"Охинский район" и "Ногликский район" с учетом следующих факторов:
     статуса  районов  Крайнего  Севера  и  в  связи  с  этим более
высокой   по   сравнению  с  другими  муниципальными  образованиями
потребностью     в    расходах    бюджета    из-за    установленных
законодательством северных льгот по фонду оплаты труда;
     более  длительного  отопительного  сезона  из-за климатических
условий.
     В   первую   группу   включаются   муниципальные  образования,
расположенные  на  Курильских  островах,  в  связи  с особенностями
энергоснабжения   на   территории   островов,  с  отдаленностью  от
центральных   районов  области  и  отсутствием  железнодорожного  и
автомобильного сообщения.
     Во   вторую   группу   включаются   муниципальные  образования
"Охинский   район"   и  "Ногликский  район"  с  более  высокими  по
сравнению   с   другими   муниципальными  образованиями  бюджетными
доходами  (в  основном от использования природных ресурсов) и более
высокими  потребностями  в  расходах бюджета из-за низкой плотности
населения.
     В  третью  группу включаются все муниципальные образования, не
вошедшие в первую и вторую группу.
     По    каждому   разделу   расходов   средства   распределяются
пропорционально   укрупненным   показателям  и  коэффициентам:  для
первой  группы муниципальных образований - 1,8, для второй группы -
1,2 и для третьей - 1.
     3. В    целях    стимулирования   деятельности   муниципальных
образований  по  увеличению налоговых и неналоговых доходов местных
бюджетов,  по  рациональному  использованию  бюджетных  средств,  а
также  сокращения  зависимости  от  финансовой помощи из областного
бюджета  в  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год могут
устанавливаться  корректирующие коэффициенты при расчете отчислений
от  федеральных  налогов  в  местные  бюджеты  и размера финансовой
помощи  из  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных образований
области.
     4. В  расчеты по муниципальным образованиям включаются:
     расходы,    связанные    с   исполнением   органами   местного
самоуправления    государственных    полномочий,    на   реализацию
федеральных  законов  в  пределах  средств,  предусмотренных на эти
цели в федеральном бюджете;
     расходы,  производимые  в  соответствии  с  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Сахалинской области.

      Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья  12.  Внесение  проекта  закона  Сахалинской области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  на рассмотрение
Сахалинской областной Думы

     1. Губернатор   Сахалинской   области   вносит  проект  закона
Сахалинской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый
год  на рассмотрение Сахалинской областной Думы в срок не позднее 1
ноября текущего года.
     2. До внесения проекта закона Сахалинской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  но  не позднее, чем до 25
октября  текущего года, в Сахалинскую областную Думу представляется
прогноз  социально-экономического  развития  Сахалинской области на
очередной финансовый год.(Дополнена  -  Закон  Сахалинской  области
от 04.02.2002 г. N 316)
     3. Одновременно  с  проектом  закона  Сахалинской  области  об
областном   бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  Сахалинскую
областную Думу представляются следующие документы и материалы:
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 04.02.2002 г. N 316)
     основные    направления   бюджетной   и   налоговой   политики
Сахалинской области на очередной финансовый год;
     прогноз  сводного  финансового баланса на очередной финансовый
год;
     прогноз  консолидированного  бюджета  Сахалинской  области  на
очередной финансовый год;
     прогноз   развития   государственного   сектора  экономики  на
очередной финансовый год;
     основные  принципы  и  расчеты  по взаимоотношениям областного
бюджета   с   бюджетами   муниципальных  образований  на  очередной
финансовый год;
     пояснительная  записка к проекту закона Сахалинской области об
областном бюджете на очередной финансовый год;
     проект    структуры    государственного    внутреннего   долга
Сахалинской  области  и проект программы государственных внутренних
заимствований  Сахалинской  области,  предусмотренных  на очередной
финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета;
     отчет  о  предоставлении  государственных гарантий за истекший
период  финансового года по всем получателям указанных гарантий, об
исполнении    этими    получателями    обязательств,   обеспеченных
указанными   гарантиями,   и  осуществлении  платежей  по  выданным
гарантиям;
     оценка  потерь областного бюджета от предоставленных налоговых
льгот в текущем году;
     проект  программы  приватизации государственных организаций на
очередной финансовый год;
     расчеты  по  статьям классификации доходов областного бюджета,
разделам   и   подразделам  функциональной  классификации  расходов
бюджетов  Российской  Федерации  и  дефициту  областного бюджета на
очередной финансовый год;
     реестр  должников  в  областной  бюджет  по  бюджетным ссудам,
взаиморасчетам   и   другим   платежам  в  разрезе  организаций  по
размерам, видам долгов и срокам их погашения;
     реестр  долгов  областного  бюджета  другим  уровням бюджетов,
банкам  и  другим  организациям  в разрезе организаций по размерам,
видам долгов и срокам их погашения;
     протоколы   согласований   (разногласий)   с   исполнительными
органами   местного   самоуправления  укрупненных  показателей  для
определения  исходной  базы  доходов,  расходов  местных бюджетов и
финансовой   помощи   муниципальным   образованиям   из  областного
бюджета;
     перечень  всех областных целевых программ и областных программ
по развитию муниципальных образований:
     утвержденных    в   установленном   порядке   и   принятых   к
финансированию  в  предшествующие  годы  и переходящих на очередной
финансовый год;
     предполагаемых  для  утверждения  и  финансирования, начиная с
очередного финансового года;
     предполагаемых   к   прекращению   финансирования,  начиная  с
очередного   финансового   года   с  указанием  причин  прекращения
финансирования.
     Размеры   ассигнований  и  источники  финансирования  по  всем
программам приводятся по следующим показателям:
     утвержденный по программе объем финансирования;
     фактически профинансировано за предшествующие годы;
     ожидаемый объем финансирования за текущий  финансовый год;
     ожидаемый  остаток  непрофинансированных  расходов на 1 января
очередного финансового года;
     предполагаемый  объем  финансирования  на очередной финансовый
год (проект);
     проект   программы   формирования  и  использования  областной
государственной собственности. (Дополнен    -   Закон   Сахалинской
области от 30.04.2004 г. N 504)
     3-1. Проект закона Сахалинской области об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  направляется  губернатором  Сахалинской
области   для   официального  опубликования  в  газете  "Губернские
ведомости"  не  позднее  10  дней  со  дня внесения законопроекта в
Сахалинскую областную Думу.(Дополнена  -  Закон Сахалинской области
от 30.04.2004 г. N 504)
     4.  Сахалинская  областная  Думы  рассматривает  проект закона
Сахалинской области об областном бюджете в трех чтениях.

     Статья   13.   Документы   и   материалы,   представляемые  на
рассмотрение  Сахалинской  областной  Думы  в процессе рассмотрения
проекта   закона   Сахалинской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год

     Губернатор  Сахалинской  области  дополнительно к документам и
материалам,   перечисленным   в   статье   12   настоящего  Закона,
представляет  в  Сахалинскую  областную  Думу  не позднее 20 ноября
текущего года:
     информацию   о   приостановлении   действия   постановлений  и
распоряжений  губернатора  Сахалинской  области,  а  также  проекты
законов   о   приостановлении   действия   или  об  отмене  законов
Сахалинской   области,  реализация  которых  требует  осуществления
расходов,  не  предусмотренных  проектом закона Сахалинской области
об областном бюджете на очередной финансовый год;
     предварительные    итоги   социально-экономического   развития
Сахалинской области за 9 месяцев текущего финансового года;
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     абзац;     (Исключен     -     Закон    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)
     оценку    ожидаемого    исполнения    областного   бюджета   и
консолидированного   бюджета   Сахалинской   области   за   текущий
финансовый  год  по  основным  показателям  доходов  (по  группам и
подгруппам)  и   расходов  (по  разделам)  бюджетной  классификации
бюджетов Российской Федерации;
     отчет  о  предоставлении  средств  из  областного  бюджета  на
возвратной  основе  за  9 месяцев текущего финансового года за счет
всех  источников,  включая  средства  федерального бюджета, кредиты
банков, и их погашении;
     перечень  организаций,  которым выделены за 9 месяцев текущего
финансового  года ассигнования за счет резервных фондов с указанием
целевого направления этих средств.

     Статья  14.  Порядок   подготовки  проекта закона  Сахалинской
области   об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  к
рассмотрению в первом чтении

     1. В  течение  суток  со  дня внесения в Сахалинскую областную
Думу  проекта  закона  Сахалинской  области об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  он  направляется в постоянную комиссию,
ответственную   за   рассмотрение  бюджета  (далее  -  комиссия  по
бюджету),   для   подготовки   в  течение  3-х  дней  заключения  о
соответствии  представленных  документов  и  материалов требованиям
статей  12,  13  настоящего  Закона  и статьи 12 Закона Сахалинской
области "О законодательной деятельности в Сахалинской области".
     2. Совет  Сахалинской  областной  Думы на основании заключения
комиссии  по  бюджету  принимает  решение о принятии к рассмотрению
Сахалинской   областной   Думой  указанного  законопроекта  либо  о
возвращении его в администрацию Сахалинской области на доработку.
     Указанный  законопроект  подлежит  возвращению  на доработку в
администрацию  Сахалинской области, если представленные документы и
материалы  не  соответствуют  требованиям  статей 12, 13 настоящего
Закона,  статьи  12  Закона Сахалинской области " О законодательной
деятельности в Сахалинской области".
     Доработанный  законопроект со всеми необходимыми документами и
материалами  должен  быть  представлен в Сахалинскую областную Думу
администрацией  Сахалинской  области  в  течение  10  дней  со  дня
возвращения  на  доработку и рассмотрен Сахалинской областной Думой
в установленном настоящим Законом порядке.
     3. Проект  закона  Сахалинской области об областном бюджете на
очередной   финансовый  год,  внесенный  с  соблюдением  требований
настоящего   Закона,   в   течение   трех   дней  со  дня  внесения
направляется  председателем  Сахалинской  областной  Думы субъектам
права    законодательной    инициативы,   в   постоянные   комиссии
Сахалинской  областной Думы для внесения предложений и замечаний, а
также   в   контрольно-счетную   палату   Сахалинской  области  для
подготовки заключения.
     4. Ответственной        за        рассмотрение        прогноза
социально-экономического  развития Сахалинской области на очередной
финансовый  год  является профильная комиссия, назначаемая решением
Совета Сахалинской областной Думы.
     5. Ответственной  за  рассмотрение  проекта закона Сахалинской
области  об  областном бюджете на очередной финансовый год является
комиссия по бюджету.
     6.  В течение 15 календарных дней со дня внесения губернатором
Сахалинской области проекта закона Сахалинской области об областном
бюджете на очередной финансовый год постоянные комиссии Сахалинской
областной   Думы   готовят  и  направляют  в  комиссию  по  бюджету
заключения  по  нему  с предложениями и рекомендациями по вопросам,
рассматриваемым  в  первом чтении. В течение этого периода субъекты
права   законодательной  инициативы,  другие  организации,  которым
направлен   законопроект,   представляют   в  комиссию  по  бюджету
замечания, предложения, заключения по предмету первого чтения.   (В
редакции Закона Сахалинской области от 04.02.2002 г. N 316)
     На  основании  поступивших  замечаний, предложений, заключений
комиссия  по бюджету готовит заключение по основным характеристикам
областного   бюджета,  а  также  проект  постановления  Сахалинской
областной  Думы  о  принятии  проекта закона Сахалинской области об
областном  бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и об
основных    характеристиках   областного   бюджета   на   очередной
финансовый  год  и  представляет  их  на  рассмотрение  Сахалинской
областной Думы.
     7.  По проекту закона Сахалинской области об областном бюджете
на  очередной  финансовый  год проводятся парламентские слушания не
позднее   20   дней   после   внесения   законопроекта  в  порядке,
определяемом Регламентом Сахалинской областной Думы.(Дополнена    -
Закон Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  15. Рассмотрение проекта закона Сахалинской области об
областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении

     1. Перед  рассмотрением  проекта закона Сахалинской области об
областном   бюджете   на   очередной   финансовый  год  Сахалинская
областная Дума рассматривает:
     предварительные    итоги   социально-экономического   развития
области за 9 месяцев текущего финансового года;
     прогноз    социально-экономического    развития   области   на
очередной финансовый год.
     2. В   течение   30   календарных   дней   со   дня   внесения
администрацией   Сахалинской  области  проекта  закона  Сахалинской
области   об   областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год
Сахалинская областная Дума рассматривает его в первом чтении.
     При   принятии  указанного  проекта  закона  в  первом  чтении
Сахалинская  областная  Дума  рассматривает  его концепцию, а также
основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
     а)  доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     б)  распределение доходов от федеральных и областных налогов и
сборов между областным и местными бюджетами;
     в)   дефицит  областного  бюджета  в  абсолютных  цифрах  и  в
процентах  к  расходам  областного  бюджета на очередной финансовый
год и источники финансирования дефицита областного бюджета;
     г)  общий  объем  расходов  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год.
     3. При  рассмотрении  проекта  закона  Сахалинской  области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в первом чтении
Сахалинская   областная   Дума   на   сессии   заслушивает   доклад
представителя  администрации  Сахалинской области, а также содоклад
председателя  комиссии  по  бюджету  и выносит решение о принятии в
первом чтении или отклонении указанного законопроекта.
     4. В  случае  отклонения проекта закона Сахалинской области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в первом чтении
Сахалинская областная Дума принимает одно из следующих решений:
     о  создании  согласительной  комиссии,  состоящей  из  равного
количества   представителей   от   Сахалинской   областной  Думы  и
администрации  Сахалинской  области,  для  разработки  в  течение 7
календарных  дней  согласованного  варианта  основных характеристик
областного бюджета на очередной финансовый год;
     о    возвращении    указанного   законопроекта   администрации
Сахалинской области для доработки.
     Согласительная    комиссия    принимает   решение   раздельным
голосованием    представителей   Сахалинской   областной   Думы   и
администрации   Сахалинской  области.  Решение  считается  принятым
стороной,  если  за  него  проголосовало большинство представителей
данной   стороны,   присутствующих   на   заседании  согласительной
комиссии.  Результаты  голосования  каждой  стороны  принимаются за
один  голос.  Решение  считается согласованным, если его поддержали
обе  стороны.  Решение,  против  которого  возражает  хотя  бы одна
сторона,   считается   несогласованным.   По   результатам   работы
согласительной     комиссии     уточненный    вариант    указанного
законопроекта   по   основным  характеристикам  областного  бюджета
повторно  рассматривается  Сахалинской областной Думой. Позиции, по
которым    стороны    согласительной    комиссии    не   выработали
согласованного   решения,   выносятся  для  голосования  на  сессию
Сахалинской областной Думы.
     В  случае  возвращения указанного законопроекта на доработку в
течение  последующих  10 календарных дней администрация Сахалинской
области   дорабатывает  возвращенный  законопроект  и  представляет
новый   вариант  на  повторное  рассмотрение  очередного  заседания
Сахалинской областной Думы.
     5. После   принятия  проекта  закона  Сахалинской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в первом чтении
комиссия  по бюджету совместно с администрацией Сахалинской области
дорабатывает   указанный   законопроект  и  подготавливает  его  ко
второму чтению.

     Статья  16.  Рассмотрение  проекта  закона Сахалинской области
об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении

     1. Сахалинская  областная  Дума рассматривает во втором чтении
проект   закона   Сахалинской   области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  в  течение  15  календарных дней со дня
принятия указанного законопроекта в первом чтении.
     При  рассмотрении  законопроекта  во втором чтении Сахалинская
областная  Дума  не  имеет права изменять объем доходов, расходов и
дефицита  областного  бюджета, распределение доходов от федеральных
и областных налогов и сборов между областным и местными бюджетами.
     2.  Субъекты  права  законодательной  инициативы, не позднее 5
календарных дней со дня принятия проекта закона Сахалинской области
об  областном  бюджете  на очередной финансовый год в первом чтении
направляют   в  комиссию  по  бюджету  поправки  в  соответствии  с
установленной    формой    по   показателям   областного   бюджета,
рассматриваемым во втором чтении. (В  редакции  Закона  Сахалинской
области от 30.04.2004 г. N 504)
     При  внесении  поправок  об  увеличении  расходов по отдельным
разделам  и  подразделам  бюджетной классификации расходов бюджетов
Российской  Федерации  должны  указываться источники финансирования
дополнительных расходов.
     Комиссия   по   бюджету  рассматривает  внесенные  поправки  и
готовит сводные таблицы поправок, в том числе:
     поправки, принятые комиссией по бюджету;
     поправки, отклоненные комиссией по бюджету;
     проект  постановления Сахалинской областной Думы о принятии во
втором  чтении  проекта  закона  Сахалинской  области  об областном
бюджете на очередной финансовый год.
     3. Сахалинская  областная Дума при рассмотрении проекта закона
Сахалинской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый
год во втором чтении утверждает:
     а)  распределение  расходов  областного бюджета по показателям
функциональной   классификации   расходов   областного   бюджета  и
ведомственной  классификации  в  пределах  общего  объема  расходов
областного бюджета, утвержденного в первом чтении; (В      редакции
Закона Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     б) расходы на областные целевые программы;
     в)  распределение  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований.
     4. В  случае  отклонения проекта закона Сахалинской области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год во втором чтении,
Сахалинская   областная  Дума  передает  указанный  законопроект  в
согласительную  комиссию, которая работает по правилам, указанным в
статье 15 настоящего Закона.
     5. Сахалинская   областная  Дума  своим  постановлением  может
принять   решение   о   совмещении   второго   и   третьего  чтений
законопроекта.

     Статья  17. Рассмотрение проекта закона Сахалинской области об
областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении

     1. Сахалинская  областная  Дума рассматривает в третьем чтении
проект   закона   Сахалинской   области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  в  течение  10  календарных дней со дня
принятия указанного законопроекта во втором чтении.
     2. Постоянные  комиссии  Сахалинской  областной  Думы и другие
субъекты  права законодательной инициативы направляют свои поправки
по   показателям  областного  бюджета,  рассматриваемым  в  третьем
чтении,  в  комиссию  по бюджету в течение трех календарных дней со
дня принятия проекта закона во втором чтении.
     3. Комиссия   по  бюджету  рассматривает  поправки  и  готовит
сводные таблицы поправок.
     4. В  третьем  чтении Сахалинская областная Дума рассматривает
остальные  показатели  проекта  закона,  предусмотренные  настоящим
Законом,  за  исключением  показателей,  рассмотренных  в  первом и
втором чтениях.
     5. На  заседании  Сахалинской  областной Думы при рассмотрении
проекта   закона   Сахалинской  области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  в  третьем  чтении  рассматриваются два
блока поправок:
     поправки, принятые комиссией по бюджету;
     поправки, отклоненные комиссией по бюджету.
     Сахалинская  областная  Дума  утверждает  поправки  и  выносит
проект   закона   Сахалинской   области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год на голосование в целом.
     6.   Закон   Сахалинской   области  об  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый год подлежит официальному опубликованию
в  порядке,  определенном  Законом  Сахалинской  области "О порядке
подписания,  обнародования,  вступления в силу и толкования законов
Сахалинской области".(Дополнена   -   Закон   Сахалинской   области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 18. Временное управление областным бюджетом

     1. Если  закон  Сахалинской  области  об  областном бюджете не
вступил в силу с начала финансового года, то:
     орган,    исполняющий    бюджет,    правомочен    осуществлять
расходование  бюджетных  средств в размере не более одной четвертой
ассигнований  предыдущего года в расчете на квартал (не более одной
двенадцатой  -  в  расчете  на  месяц)  по соответствующим разделам
функциональной  и  ведомственной  классификаций  расходов  бюджетов
Российской Федерации;
     ставки  зачисления  (нормативы) регулирующих налогов в местные
бюджеты,  прочие  ставки применяются в размере и в порядке, которые
определены  законом  Сахалинской  области  об  областном бюджете на
предыдущий финансовый год;
     распределение  средств  на  оказание финансовой помощи местным
бюджетам  из  фонда  финансовой поддержки муниципальных образований
сохраняется  в порядке, определенном законом Сахалинской области об
областном бюджете на предыдущий финансовый год;
     орган,   исполняющий   бюджет,   правомочен  не  финансировать
расходы,  не предусмотренные проектом закона Сахалинской области об
областном бюджете.
     2. Если  закон  Сахалинской  области  об  областном бюджете не
вступит  в  силу  через  три  месяца после начала финансового года,
орган,   исполняющий   бюджет,   правомочен  осуществлять  расходы,
распределять  доходы  и  осуществлять  заимствования при соблюдении
условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
     При этом указанный орган  не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять субвенции  негосударственным юридическим лицам;
     осуществлять  заимствования  в  размере  более  одной  восьмой
объема  заимствований  предыдущего  финансового  года  в расчете на
квартал;
     формировать  резервный  фонд администрации Сахалинской области
и осуществлять расходы из этого фонда.

    Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ
                   ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

     Статья   19.   Внесение   изменений   и   дополнений  в  закон
Сахалинской области об областном бюджете

     1. Администрация    Сахалинской   области   разрабатывает,   а
губернатор   Сахалинской   области   представляет   в   Сахалинскую
областную  Думу  проекты  законов  Сахалинской  области  о внесении
изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об областном
бюджете   по   всем   вопросам,   являющимся   предметом  правового
регулирования  закона  Сахалинской  области об областном бюджете, в
том  числе  в  части, изменяющей основные характеристики областного
бюджета   и  распределение  регулирующих  доходов  между  областным
бюджетом   и   бюджетами   муниципальных   образований,   а   также
распределение    расходов    областного    бюджета    по   разделам
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации и ведомственной классификации областного бюджета.
     2. Субъекты  права  законодательной  инициативы  могут вносить
проекты   законов   Сахалинской  области  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  закон  Сахалинской  области  об  областном бюджете в
случаях:
     превышения    доходов   над   расходами,   учтенными   законом
Сахалинской   области   об  областном  бюджете,  более  чем  на  10
процентов,  что  подтверждено итогами исполнения областного бюджета
за  первое  полугодие  текущего  финансового года, при условии, что
губернатор  Сахалинской  области  не  внес  в Сахалинскую областную
Думу   соответствующий  законопроект  в  течение  10  дней  со  дня
рассмотрения  Сахалинской  областной  Думой  отчета  об  исполнении
бюджета области за первое полугодие текущего финансового года;
     выявления  нецелевого  и  неэффективного использования средств
областного   бюджета,   подтвержденного  проверками  контролирующих
органов,  и  внесения  предложений  о  сокращении либо о блокировке
расходов  по  выявленным направлениям неэффективного или нецелевого
использования средств областного бюджета. (В     редакции    Закона
Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     Проекты  законов  Сахалинской  области  о внесении изменений и
дополнений  в  закон  Сахалинской  области об областном бюджете, за
исключением  случаев,  определенных  статьей  20 настоящего Закона,
рассматриваются   в   порядке,   определенном  Законом  Сахалинской
области " О законодательной деятельности в Сахалинской области".
     В  случае  внесении  в Сахалинскую областную Думу двух и более
законопроектов   о   внесении   изменений   и  дополнений  в  закон
Сахалинской  области об областном бюджете на текущий финансовый год
указанные    законопроекты    рассматриваются   в   первом   чтении
одновременно  в качестве альтернативных. При этом может быть принят
в  первом  чтении  только  один законопроект, а положения остальных
законопроектов могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
     При  внесении  законопроекта  субъектом  права законодательной
инициативы  обязательным  условием для принятия его на рассмотрение
является наличие заключения губернатора Сахалинской области.

     Статья   20.   Внесение   изменений   и   дополнений  в  закон
Сахалинской  области  об  областном  бюджете  в  случае  сокращения 
(роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов

     1. В   случае   снижения   (роста)   ожидаемых  поступлений  в
областной  бюджет, что может привести к изменению финансирования по
сравнению  с  утвержденным  областным  бюджетом  более  чем  на  10
процентов   годовых   назначений,  губернатор  Сахалинской  области
вносит  проект  закона  Сахалинской  области о внесении изменений и
дополнений  в закон Сахалинской области об областном бюджете вместе
со следующими документами и материалами:
     отчетом  об  исполнении  областного бюджета за период текущего
финансового   года,   включая   последний  месяц,  предшествовавший
месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
     отчетом   об   использовании  резервного  фонда  администрации
Сахалинской области;
     отчетами  финансового органа исполнительной власти Сахалинской
области  о  предоставлении  и  погашении бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов;
     анализом   причин   и   факторов,  обусловивших  необходимость
внесения  изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об
областном бюджете.
     2. Сахалинская    областная   Дума   рассматривает   указанный
законопроект  во  внеочередном  порядке  в  течение  15 дней в трех
чтениях. (В      редакции      Закона      Сахалинской      области
от 13.06.2001 г. N 259)
     3. В  течение  трех  дней  с  момента  внесения проекта закона
комиссия  по  бюджету  рассматривает  его  и все документы к нему и
принимает одно из следующих решений:
     рекомендовать  принять проект закона в первом чтении;
     вернуть  проект  закона  администрации  Сахалинской области на
доработку.
     Основанием  для  возращения  на  доработку  проекта  закона  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об
областном    бюджете    является    несоответствие   представленных
документов  и  материалов требованиям пункта 1 настоящей статьи или
статьи   12   Закона   Сахалинской   области  "  О  законодательной
деятельности в Сахалинской области".
     4. Первое   чтение   проекта   закона  Сахалинской  области  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об
областном  бюджете  по  основаниям, изложенным в пункте 1 настоящей
статьи,  в  Сахалинской областной Думе должно состояться не позднее
чем через шесть дней со дня внесения указанного законопроекта.   (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     При  рассмотрении  указанного  законопроекта  в  первом чтении
заслушивается  доклад  администрации  Сахалинской  области и доклад
контрольно-счетной   палаты   Сахалинской   области   о   состоянии
поступления  доходов и средств от заимствований в областной бюджет.
При   рассмотрении   в   первом   чтении  указанного  законопроекта
Сахалинская  областная  Дума  принимает  его за основу и утверждает
новые основные характеристики областного бюджета.
     5. Второе чтение проекта закона Сахалинской области о внесении
изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об областном
бюджете  должно  состояться  не позднее чем через шесть дней со дня
принятия указанного законопроекта в первом чтении. (В      редакции
Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     При  рассмотрении  указанного  законопроекта  во втором чтении
утверждаются   объемы   ассигнований   по  разделам  и  подразделам
функциональной   классификации   бюджетов  Российской  Федерации  и
ведомственной классификации областного бюджета.
     6. Третье чтение проекта закона Сахалинской области о внесении
изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об областном
бюджете  должно  состояться  не  позднее  чем  через три дня со дня
принятия указанного законопроекта во втором чтении. (В     редакции
Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     В   третьем   чтении   указанный   законопроект   вносится  на
голосование в целом.
     7. Если   проект   закона   Сахалинской   области  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  закон Сахалинской области об областном
бюджете  не  принимается  в  указанный срок, губернатор Сахалинской
области   имеет   право  на  пропорциональное  сокращение  расходов
областного  бюджета  впредь до принятия законодательного решения по
данному  вопросу  при  условии,  что законом Сахалинской области об
областном бюджете не предусмотрено иное.

              Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья  21.  (Исключена    -    Закон    Сахалинской   области
от 25.09.2001 г. N 280)

     Статья 22. Основы казначейского исполнения областного бюджета

     При  казначейском  исполнении  областного  бюджета регистрация
поступлений,  регулирование  объемов  и  сроков  принятия бюджетных
обязательств,    совершение    разрешительной   надписи   и   право
осуществления   расходов  в  рамках  выделенных  лимитов  бюджетных
обязательств,  осуществление  платежей от имени получателей средств
областного    бюджета    возлагаются   на   орган,   осуществляющий
казначейское исполнение областного бюджета.
     Исполнение   областного   бюджета   осуществляется  на  основе
отражения  всех  операций  и  средств  областного бюджета в системе
балансовых  счетов  органа, осуществляющего казначейское исполнение
областного бюджета.

     Статья  23. Счета органа, исполняющего казначейское исполнение
областного бюджета

     Право   открытия   и   закрытия   счетов   областного  бюджета
принадлежит   органу,   осуществляющему   казначейское   исполнение
областного бюджета.
     Единый   счет   областного   бюджета   (единый   счет  органа,
осуществляющего   казначейское   исполнение   областного   бюджета)
находится   в   Главном   управлении   Центрального   банка  РФ  по
Сахалинской области.
     В    целях    управления    средствами   областного   бюджета,
государственным    долгом    и    совершения    платежей    органу,
осуществляющему   казначейское   исполнение   областного   бюджета,
разрешено открывать иные счета областного бюджета.
     Счета    органа,   осуществляющего   казначейское   исполнение
областного  бюджета,  в Главном управлении Центрального банка РФ по
Сахалинской  области  и кредитных организациях ведутся на основании
договоров,  заключаемых  и исполняемых в соответствии с гражданским
законодательством   Российской  Федерации  с  учетом  особенностей,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 24. Исполнение областного бюджета по доходам

     Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
     перечисление   и  зачисление  доходов  областного  бюджета  на
единый счет областного бюджета;
     распределение   в   соответствии   с   утвержденным  областным
бюджетом регулирующих налогов;
     возврат излишне уплаченных сумм доходов;
     учет   доходов  областного  бюджета  и  отчетность  о  доходах
областного   бюджета  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией
Российской Федерации.

     Статья  24-1.  Основные этапы исполнения областного бюджета по
расходам
    Областной бюджет   по   расходам   исполняется    в    пределах
фактического  наличия  бюджетных средств на едином счете областного
бюджета с соблюдением обязательных  последовательно  осуществляемых
процедур санкционирования и финансирования.
    Основными этапами  санкционирования  при  исполнении   расходов
областного бюджета являются:
    составление и утверждение бюджетной росписи;
    утверждение и  доведение  уведомлений о бюджетных ассигнованиях
до  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств,   а   также
утверждение   смет  доходов  и  расходов  распорядителям  бюджетных
средств и бюджетным учреждениям;
    утверждение и   доведение   уведомлений   о  лимитах  бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
    принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
    подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
    Процедура финансирования  заключается  в расходовании бюджетных
средств.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 25. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

    Исполнение областного бюджета осуществляется финансовым органом
исполнительной  власти  Сахалинской  области  на   основе   сводной
бюджетной росписи.
    Бюджетная роспись составляется главным  распорядителем  средств
областного   бюджета  по  распорядителям  и  получателям  бюджетных
средств на основе утвержденного областного бюджета в соответствии с
функциональной  и  экономической  классификацией  расходов бюджетов
Российской Федерации с поквартальной разбивкой и  представляется  в
финансовый   орган  исполнительной  власти  Сахалинской  области  в
течение 10 дней со дня утверждения областного бюджета.
    На основании    бюджетных   росписей   главных   распорядителей
бюджетных   средств   финансовый   орган   исполнительной    власти
Сахалинской  области составляет сводную бюджетную роспись в течение
15 дней после утверждения  областного  бюджета.  Сводная  бюджетная
роспись    утверждается    руководителем    указанного   органа   в
установленном порядке.
    Не позднее 17 дней после утверждения областного бюджета сводная
бюджетная роспись направляется для сведения в Сахалинскую областную
Думу и контрольносчетную палату Сахалинской области.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  26. (Исключена    -    Закон    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 27. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного
бюджета

    В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной  росписи
финансовый  орган исполнительной власти Сахалинской области доводит
показатели указанной росписи до всех распорядителей  и  получателей
средств областного бюджета.
    Доведение показателей сводной бюджетной росписи  осуществляется
в  форме  уведомлений  о бюджетных ассигнованиях на период действия
утвержденного областного бюджета.
    Уведомление о  бюджетных  ассигнованиях  не предоставляет права
принятия обязательств по осуществлению расходов областного  бюджета
и платежей.
    Изменение объемов   бюджетных   ассигнований,   доведенных    в
уведомлениях  о бюджетных ассигнованиях,  возможно лишь в случаях и
пределах,  которые  установлены   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации.   Финансовый  орган  исполнительной  власти  Сахалинской
области и распорядители бюджетных средств обязаны довести  до  всех
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  уведомления  об
изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня  принятия
решения об их изменении.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья   28.   Утверждение   и   доведение  лимитов  бюджетных
обязательств

    Лимит бюджетных  обязательств  -  объем бюджетных обязательств,
определяемый  и  утверждаемый  для   распорядителя   и   получателя
бюджетных   средств   финансовым   органом   исполнительной  власти
Сахалинской области на период,  не превышающий три  месяца.  Лимиты
бюджетных  обязательств  для распорядителей и получателей бюджетных
средств  утверждаются  финансовым  органом  исполнительной   власти
Сахалинской области на основе проектов распределения,  утвержденных
главными распорядителями бюджетных средств.
    Лимиты бюджетных  обязательств доводятся до всех распорядителей
и получателей бюджетных средств финансовым  органом  исполнительной
власти  Сахалинской  области  не позднее чем за пять дней до начала
периода их действия.
    Сводный реестр   лимитов   бюджетных   обязательств   по   всем
распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств   представляется
финансовым  органом  исполнительной  власти  Сахалинской  области в
контрольно-счетную палату Сахалинской области.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 29. Принятие обязательств областного бюджета

     На  основании  уведомлений  о  выделенном  лимите обязательств
областного  бюджета  получатель  средств  областного бюджета вправе
осуществлять  закупки,  начислять установленные денежные выплаты, в
том  числе  авансовые платежи (предоплату), принимать иные денежные
обязательства  областного  бюджета  в  пределах  доведенных  до них
лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

     Статья 30. Подтверждение денежных обязательств

    1. Финансовый  орган  исполнительной власти Сахалинской области
совершает   расходование   бюджетных   средств    после    проверки
соответствия составленных платежных и иных документов,  необходимых
для совершения расходов,  требованиям Бюджетного кодекса Российской
Федерации,   настоящего   Закона,  утвержденным  сметам  доходов  и
расходов  бюджетных  учреждений  и  доведенным  лимитам   бюджетных
обязательств.
    2. Перечень и формы  документов,  представляемых  в  финансовый
орган  исполнительной  власти Сахалинской области для подтверждения
денежных обязательств,  утверждаются  постановлением  администрации
Сахалинской области.
    3. Финансовый орган исполнительной власти  Сахалинской  области
осуществляет    процедуру    подтверждения    исполнения   денежных
обязательств  и  не  позднее  трех  дней  с  момента  представления
платежных документов совершает разрешительную надпись.
    4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут
превышать лимиты бюджетных обязательств.
    Объем подтвержденных денежных обязательств не  может  превышать
объем   принятых  денежных  обязательств.  Подтвержденные  денежные
обязательства могут отличаться от  принятых  денежных  обязательств
только  в  случае отказа органа,  исполняющего бюджет,  подтвердить
принятые денежные обязательства.
    Финансовый орган   исполнительной  власти  Сахалинской  области
может  отказаться  подтвердить  принятые  бюджетные   обязательства
исключительно  в  следующих  случаях:
    при несоответствии принятых денежных  обязательств  требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    при несоответствии  принятых   денежных   обязательств   закону
Сахалинской  области  об  областном  бюджете,  доведенным бюджетным
ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
    при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной
смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
    при блокировке расходов.
    5. Должностные лица финансового  органа  исполнительной  власти
Сахалинской области несут ответственность за:
    превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
    неподтверждение принятых  денежных  обязательств при отсутствии
обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
    подтверждение принятых   денежных   обязательств  и  совершение
разрешительной надписи,  если имели место обстоятельства, указанные
в пункте 4 настоящей статьи.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  31  -  34.  (Исключены  -  Закон  Сахалинской  области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  35.  Изменение  бюджетных  ассигнований  из областного
бюджета

     Изменение  бюджетных  ассигнований  из  областного  бюджета по
сравнению  с  доведенными  в  уведомлении о бюджетных ассигнованиях
для  каждого  получателя  средств  областного  бюджета  может  быть
осуществлено  вследствие введения режимов сокращения или увеличения
расходов   областного   бюджета,   определенных   статьями  229,230
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации и настоящим Законом, либо
произведено  главным  распорядителем  средств  областного бюджета в
пределах  полномочий,  определенных  статьей 233 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и настоящим Законом.

     Статья 36. Сокращение расходов областного бюджета

     1.  Если  в  процессе исполнения областного бюджета происходит
снижение  поступлений  доходов  областного  бюджета  или источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета,  что  приводит  к
неполному  по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом  финансированию
расходов  не  более  чем на 10 процентов, администрация Сахалинской
области   вправе  принять  решение  о  введении  режима  сокращения
расходов областного бюджета и ввести указанный режим. (В   редакции
Закона Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     В  решении  о  введении  режима сокращения расходов областного
бюджета  должны  быть  указаны  дата,  с которой вводится указанный
режим,  и  размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом
сокращение  бюджетных  ассигнований  не  должно составлять более 10
процентов  годовых  назначений  по  каждому  главному распорядителю
бюджетных  средств,  а  также  по  каждому  объекту,  включенному в
адресную инвестиционную программу, целевые программы.
     2. Решение,   указанное   в   пункте   1   настоящей   статьи,
незамедлительно    обнародуется    в    соответствующем   источнике
официального опубликования нормативных правовых актов.
     3. Уведомление    распорядителей    и    получателей   средств
областного   бюджета   о   введении   режима   сокращения  расходов
областного  бюджета  производится  не  позднее  15 дней до даты его
введения.
     4. На  основании решения о введении режима сокращения расходов
областного   бюджета   производится   сокращение   неиспользованных
лимитов бюджетных обязательств.
     5. Отмена   режима   сокращения  расходов  областного  бюджета
производится администрацией Сахалинской области. (В редакции Закона
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья  37.  Сокращение  расходов областного бюджета более чем
на 10 процентов

     1. Если  в  процессе  исполнения областного бюджета происходит
снижение  поступлений  в  областной  бюджет,  что  может привести к
неполному  финансированию  по  сравнению  с  утвержденным областным
бюджетом  более  чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор
Сахалинской  области  представляет  в  Сахалинскую  областную  Думу
проект   закона   Сахалинской   области   о  внесении  изменений  и
дополнений в закон Сахалинской области об областном бюджете.
     2. Сахалинская   областная   Дума  рассматривает  указанный  в
пункте  1  настоящей  статьи проект закона во внеочередном порядке,
определенном статьей 20 настоящего Закона.
     3. Если проект закона Сахалинской области о внесении изменений
и  дополнений  в  закон Сахалинской области об областном бюджете не
принимается  в  течение  пятнадцати  дней  со  дня  его  внесения в
Сахалинскую  областную  Думу, губернатор Сахалинской области вправе
принять  решение  о пропорциональном сокращении расходов областного
бюджета  впредь  до  принятия закона Сахалинской области по данному
вопросу. (В      редакции      Закона      Сахалинской      области
от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья  38.  Использование  доходов, фактически полученных при
исполнении    областного   бюджета   сверх   утвержденных   законом
Сахалинской области об областном бюджете

     1. Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении областного
бюджета   сверх   утвержденных   законом   Сахалинской  области  об
областном  бюджете,  направляются финансовым органом исполнительной
власти   Сахалинской   области   на   уменьшение  размера  дефицита
областного  бюджета  и  выплаты, сокращающие долговые обязательства
областного  бюджета,  без  внесения  изменений и дополнений в закон
Сахалинской  области  об  областном  бюджете.  При  этом финансовый
орган  исполнительной  власти  Сахалинской области подготавливает и
утверждает дополнительную бюджетную роспись.
     Доходы,   фактически  полученные  бюджетными  учреждениями  от
платных   услуг   и   иной   предпринимательской  деятельности  при
исполнении  бюджета  сверх утвержденных законом Сахалинской области
об областном бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются
на финансирование расходов данных бюджетных учреждений. (Дополнен -
Закон Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     2. В  случае  необходимости направления дополнительных доходов
на  цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в
случае  превышения  ожидаемых фактических доходов над утвержденными
годовыми  назначениями  более  чем  на  10 процентов финансирование
расходов   областного   бюджета  сверх  ассигнований,  утвержденных
законом  Сахалинской  области  об областном бюджете, осуществляется
после  внесения  изменений и дополнений в закон Сахалинской области
об областном бюджете.
     Внесение  изменений  и  дополнений в закон Сахалинской области
об  областном  бюджете  принимается по итогам исполнения областного
бюджета  за  квартал  (полугодие),  в  котором указанное превышение
было фактически получено.
     3. Проект  закона  Сахалинской  области о внесении изменений и
дополнений в закон Сахалинской области об областном бюджете в связи
с   получением   дополнительных   доходов  должен  быть  рассмотрен
Сахалинской областной Думой во внеочередном порядке  в  течение  15
дней  со  дня  его  внесения в указанный орган.  Если проект закона
Сахалинской области о  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон
Сахалинской области об областном бюджете не принимается в указанный
срок,  финансовый орган исполнительной власти  Сахалинской  области
имеет  право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по
всем направлениям после сокращения  дефицита  бюджета  и  погашения
долговых обязательств. (В   редакции   Закона  Сахалинской  области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья   39.   Права   руководителя   финансового   органа  по
перемещению ассигнований и блокировке расходов

     1. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской    области    своим   распоряжением   может   разрешить
перераспределение   средств   областного   бюджета   по   разделам,
подразделам,   видам  расходов  и  предметным  статьям  в  пределах
средств,  выделенных  главному распорядителю или получателю средств
областного  бюджета,  в размере не более 10 процентов ассигнований,
выделенных главному распорядителю средств областного бюджета.
     2. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  своим  распоряжением  имеет  право  сократить
лимиты   бюджетных   обязательств   по   сравнению   с   бюджетными
ассигнованиями,   если  бюджетные  ассигнования  в  соответствии  с
законом  Сахалинской  области  об  областном бюджете выделялись при
условии   выполнения   главным  распорядителем  средств  областного
бюджета  определенных  требований,  а к моменту составления лимитов
бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
     3. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  имеет  право  осуществить блокировку расходов
при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
     4. Руководитель   финансового   органа  исполнительной  власти
Сахалинской  области  своим  распоряжением  не  может сократить или
увеличить  объемы  ассигнований по главным распорядителям бюджетных
средств   более  чем  на  5  процентов  ассигнований,  утвержденных
законом  Сахалинской  области  об областном бюджете, за исключением
решения о блокировке расходов.
     5. Все   распоряжения    руководителя    финансового    органа
исполнительной   власти  Сахалинской  области  о  перераспределении
средств   областного   бюджета   между   главными   распорядителями
бюджетных  средств  и  блокировке  расходов должны быть доведены до
главных  распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве
приложений к отчету об исполнении областного бюджета.

     Статья 40. Учет исполнения областного бюджета

    Все доходы   областного   бюджета,   источники   финансирования
дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые
в  процессе  исполнения  областного  бюджета,  подлежат  бюджетному
учету,   основывающемуся  на  едином  плане  счетов,  установленном
Правительством Российской Федерации.
    Бюджетный учет  организуется  финансовым органом исполнительной
власти Сахалинской области.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 41. Отчетность об исполнении областного бюджета

    Отчетность об   исполнении   областного   бюджета   может  быть
оперативной,  ежеквартальной,  полугодовой и годовой.  Сбор,  свод,
составление  и  представление  отчетности  об исполнении областного
бюджета осуществляются  финансовым  органом  исполнительной  власти
Сахалинской области.
    При составлении  отчета  об   исполнении   областного   бюджета
применяется   единая   методология,   установленная  Правительством
Российской Федерации.
    В установленном  порядке финансовый орган исполнительный власти
Сахалинской области представляет ежеквартальные, полугодовой отчеты
об  исполнении  областного  бюджета  в Сахалинскую областную Думу и
контрольно-счетную  палату   Сахалинской   области,   а   также   в
Федеральное казначейство.
    Годовой отчет  об  исполнении  областного  бюджета  вносится  в
Сахалинскую областную Думу губернатором Сахалинской области в форме
проекта  закона  Сахалинской   области   и   подлежит   утверждению
Сахалинской областной Думой.
    Порядок представления информации Сахалинской областной Думе  по
оперативным,  ежеквартальным  и  полугодовым  отчетам об исполнении
областного бюджета определяется статьей 54  настоящего  Закона.  По
результатам    рассмотрения    указанной   информации   принимаются
постановления Сахалинской областной Думы.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

           Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья   42.   Формы   финансового   контроля,  осуществляемые
Сахалинской областной Думой

     1. Сахалинская  областная  Дума  осуществляет  следующие формы
финансового контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе обсуждения и утверждения
проектов  законов  Сахалинской  области об областном бюджете и иных
законов (постановлений) по бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения отдельных вопросов
исполнения  бюджетов  на  заседаниях  постоянных  комиссий, рабочих
групп  Сахалинской областной Думы , в ходе парламентских слушаний и
в связи с депутатскими запросами;
     последующий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и утверждения
отчетов об исполнении областного бюджета.
     Контроль Сахалинской  областной Думы предусматривает право на:
     получение   от   органов   исполнительной  власти  необходимых
сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
     получение   от   органов,   исполняющих  бюджеты,  оперативной
информации об их исполнении;
     утверждение  (не  утверждение)  годового  отчета об исполнении
областного бюджета; (В    редакции   Закона   Сахалинской   области
от 30.04.2004 г. N 504)
     создание  собственных контрольных органов  (контрольно-счетной
палаты   Сахалинской   области)   для  проведения  внешнего  аудита
областного  бюджета,  реализации  материалов  проверок  и ревизий в
соответствии  с  Законом  Сахалинской области "О контрольно-счетной
палате Сахалинской области".
     2. Исполнительные  органы  государственной  власти Сахалинской
области   обязаны  предоставить  всю  информацию,  необходимую  для
осуществления  контроля,  Сахалинской  областной Думе в пределах их
компетенции   по   бюджетным   вопросам,   установленной  Бюджетным
кодексом    Российской    Федерации,   настоящим   Законом,   иными
нормативно-правовыми актами.

     Статья   43.   Финансовый  контроль,  осуществляемый  органами
исполнительной власти Сахалинской области

     Финансовый  контроль исполнительной власти Сахалинской области
осуществляется    финансовым    органом    исполнительной    власти
Сахалинской    области,    органом,   осуществляющим   казначейское
исполнение    областного    бюджета,    главными   распорядителями,
распорядителями бюджетных средств.

     Статья  44.  Финансовый  контроль,  осуществляемый    органом,
уполномоченным   осуществлять  казначейское  исполнение  областного
бюджета

     Орган,   осуществляющий   казначейское  исполнение  областного
бюджета,   осуществляет   предварительный  и  текущий  контроль  за
ведением  операций  с бюджетными средствами главных распорядителей,
распорядителей   и   получателей   бюджетных   средств,   кредитных
организаций  ,  других участников бюджетного процесса по областному
бюджету,  взаимодействует  с другими органами исполнительной власти
Сахалинской  области в процессе осуществления указанного контроля и
координирует их работу.

     Статья   45  Финансовый  контроль,  осуществляемый  финансовым
органом администрации Сахалинской области

     1. При    самостоятельном    исполнении   областного   бюджета
финансовый   орган   исполнительной   власти   Сахалинской  области
осуществляет   финансовый   контроль  за  операциями  с  бюджетными
средствами  главных  распорядителей,  распорядителей  и получателей
бюджетных   средств,   кредитных   организаций,  других  участников
бюджетного    процесса,    а   также   за   обеспечением   целевого
использования и своевременного возврата бюджетных средств.
     2. При  переходе на казначейское исполнение областного бюджета
финансовый  орган  осуществляет  финансовый контроль за соблюдением
главными  распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных
средств   условий  выделения,  распределения,  получения,  целевого
использования   и  возврата  бюджетных  кредитов,  бюджетных  ссуд,
бюджетных инвестиций, государственных гарантий.
     3. Финансовый  орган исполнительной власти Сахалинской области
вправе  провести  проверку местного  бюджета- получателя финансовой
помощи  из  областного  бюджета,  а  также  осуществляет финансовый
контроль  за  расходованием  средств, поступивших в местные бюджеты
из областного бюджета. (В   редакции   Закона  Сахалинской  области
от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья   46.   Рассмотрение   годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета Сахалинской областной Думой

    1. Годовой   отчет    об    исполнении    областного    бюджета
представляется  в  Сахалинскую областную Думу в виде проекта закона
Сахалинской   области   вместе   с   документами   и   материалами,
предусмотренными настоящим Законом.
    2. До  начала  рассмотрения  годового  отчета   об   исполнении
областного  бюджета  Сахалинской областной Думой проводится внешняя
проверка указанного отчета.
    3. Внешняя  проверка  годового  отчета об исполнении областного
бюджета  осуществляется  контрольно-счетной   палатой   Сахалинской
области.
    4. Сахалинская областная Дума  принимает  решение  по  годовому
отчету об исполнении областного бюджета после получения результатов
проверки указанного отчета,  проведенной контрольно-счетной палатой
Сахалинской области.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья 47. Отклонение годового отчета об исполнении областного
бюджета

    1. Если    в    ходе   проверки   годового   бюджета   выявлено
несоответствие исполнения бюджета  закону  Сахалинской  области  об
областном  бюджете,  в случае,  если не вводился режим сокращения и
блокировки расходов, Сахалинская областная Дума имеет право принять
решение  об  отклонении  годового  отчета  об исполнении областного
бюджета.
    2. Если   годовой   отчет   об  исполнении  областного  бюджета
отклоняется  Сахалинской  областной   Думой   по   обстоятельствам,
изложенным  в  пункте 1 настоящей статьи,  то указанный орган имеет
право обратиться в прокуратуру Российской  Федерации  для  проверки
обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к
ответственности виновных должностных лиц.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

          Глава 7. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
              ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 48. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета

     1. Для составления отчета об исполнении областного бюджета:
     бюджетные  учреждения  в  обязательном  порядке  предоставляют
главным  распорядителям  данные  о доходах, полученных в результате
оказания   платных   услуг,   об   использовании   государственного
имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
     главные  распорядители  бюджетных  средств  сводят  и обобщают
отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
     2. Получатели   бюджетных  средств,  предоставленных  в  форме
субвенций,  бюджетных  кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по
расходам    указанных    бюджетных    средств.   Финансовый   орган
исполнительной    власти    Сахалинской    области    как   главный
распорядитель  по  данному  виду  расходов  готовит сводный отчет о
расходах  областного  бюджета,  осуществленных путем предоставления
субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.
     3. Финансовый   орган   исполнительной   власти   совместно  с
комитетом   администрации   Сахалинской   области   по   управлению
государственным  имуществом  готовит  сводный  отчет о расходовании
средств  областного  бюджета,  вложенных  в  уставные  (складочные)
капиталы   юридических  лиц,  и  о  доходах,  полученных  от  таких
вложений.

     Статья   49.   Представление  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета в Сахалинскую областную Думу

     1. Ежегодно,  не  позднее полутора месяцев со дня сдачи отчета
в    Министерство    финансов   Российской   Федерации   губернатор
Сахалинской  области  представляет  в  Сахалинскую областную Думу и
контрольно-счетную  палату  Сахалинской области отчет об исполнении
областного  бюджета  за  предыдущий  финансовый  год в виде проекта
закона Сахалинской области.
     2. Отчет   об   исполнении   областного  бюджета  должен  быть
составлен  в соответствии со структурой и бюджетной классификацией,
которые  применялись  при утверждении закона Сахалинской области об
областном бюджете на отчетный год.
     3.   По  проекту  закона  Сахалинской  области  об  отчете  об
исполнении  областного  бюджета  за  соответствующий финансовый год
проводятся парламентские слушания не позднее 20 дней после внесения
указанного   законопроекта   в  порядке,  определяемом  Регламентом
Сахалинской областной Думы.(Дополнена  -  Закон Сахалинской области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья   50.   Документы   и   материалы,   представляемые   в
Сахалинскую  областную  Думу  одновременно  с  годовым  отчетом  об
исполнении областного бюджета

     Годовой  отчет об исполнении областного бюджета представляется
в   Сахалинскую   областную   Думу   одновременно   со   следующими
документами и материалами:
     отчетом  о расходовании средств резервного фонда администрации
Сахалинской области;
     отчетом  финансового  органа исполнительной власти Сахалинской
области  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных ссуд, бюджетных
кредитов;
     отчетом  финансового  органа исполнительной власти Сахалинской
области   и   иных   уполномоченных   органов   о   предоставленных
государственных   гарантиях,   включая  перечень  всех  получателей
государственных  гарантий,  с  отметкой  об исполнении получателями
обязательств,  обеспеченных  указанными гарантиями, и осуществлении
платежей по выданным гарантиям за счет средств областного бюджета;
(В редакции Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     отчетом  о  внутренних  и  внешних  заимствованиях Сахалинской
области по видам заимствований;
     отчетом  о  состоянии внешнего и внутреннего долга Сахалинской
области на первый и последний день отчетного финансового года;
     отчетом     о    доходах,    полученных    от    использования
государственного имущества Сахалинской области;
     Сводной  описью и Реестрами объектов областной государственной
собственности  Сахалинской  области  на  первый  и  последний  день
отчетного финансового года.

     Статья  51.  Проведение  внешней  проверки  годового отчета об
исполнении областного бюджета

     Контрольно-счетная   палата   Сахалинской   области   проводит
проверку  годового  отчета  об  исполнении  областного  бюджета  за
отчетный  финансовый год в течение двух месяцев после представления
указанного отчета в Сахалинскую областную Думу, используя материалы
и результаты проведенных проверок и ревизий. (В   редакции   Закона
Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)

     Статья  52.  Заключение  контрольно-счетной палаты Сахалинской
области

     Заключение  контрольно-счетной  палаты  Сахалинской области по
годовому  отчету  администрации  Сахалинской  области об исполнении
областного бюджета включает:
     заключение  по  каждому  разделу  и  подразделу функциональной
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации и по каждому
главному  распорядителю  средств  областного  бюджета  с  указанием
выявленных  сумм  нецелевого  использования  средств, руководителей
органов  государственной  власти или получателей бюджетных средств,
принявших  решение  о  нецелевом использовании бюджетных средств, и
должностных  лиц  органа,  осуществляющего  казначейское исполнение
бюджета, допустивших осуществление таких платежей; (В      редакции
Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     заключение  по  каждому  разделу  и  подразделу функциональной
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации и по каждому
главному  распорядителю  бюджетных  средств,  по  которым  выявлено
расходование   средств   областного   бюджета   сверх  утвержденных
бюджетных  ассигнований  либо  сверх бюджетной росписи, с указанием
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей
бюджетных  средств,  принявших указанные решения, и должностных лиц
органа, осуществляющего казначейское исполнение областного бюджета,
допустивших осуществление таких платежей; (В     редакции    Закона
Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     заключение   по   каждому  выявленному  случаю  финансирования
расходов,   не   предусмотренных  законом  Сахалинской  области  об
областном    бюджете   либо   бюджетной   росписью,   с   указанием
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей
бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных
лиц  органа,  осуществлявшего  казначейское  исполнение  областного
бюджета, допустивших осуществление таких платежей; (В      редакции
Закона Сахалинской области от 13.06.2001 г. N 259)
     анализ   предоставления   и  погашения  бюджетных  кредитов  и
бюджетных  ссуд,  заключения  по  выявленным  фактам предоставления
бюджетных   кредитов  и  бюджетных  ссуд  с  нарушением  требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     анализ    предоставления   обязательств   по   государственным
гарантиям   и   их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам
предоставления  государственных  гарантий  с  нарушением требований
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  расследование  каждого
случая   исполнения   обязательств,   обеспеченных  государственной
гарантией, за счет бюджетных средств;
     анализ    предоставления    бюджетных    инвестиций,    анализ
заключенных  договоров  с  точки зрения обеспечения государственных
интересов,   заключения   по   выявленным   фактам   предоставления
бюджетных  инвестиций  с  нарушением  требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
     иные   материалы,   определенные  постановлениями  Сахалинской
областной Думы.

     Статья   53.   Рассмотрение   годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета Сахалинской областной Думой

     1. Сахалинская  областная  Дума рассматривает годовой отчет об
исполнении  областного  бюджета  в  течение 45 дней после получения
заключения контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
     2. При  рассмотрении  отчета  об исполнении областного бюджета
Сахалинская областная Дума заслушивает:
     доклад  руководителя  финансового органа исполнительной власти
Сахалинской области об исполнении областного бюджета;
     заключение  председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской
области.
     3. По  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении областного
бюджета  и заключения контрольно-счетной палаты Сахалинской области
Сахалинская областная Дума принимает одно из следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении  областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     4.   После   принятия   Сахалинской   областной  Думой  Закона
Сахалинской  области  об отчете об исполнении областного бюджета за
соответствующий    финансовый    год   он   подлежит   официальному
опубликованию  в  порядке, определенном Законом Сахалинской области
"О   порядке   подписания,   обнародования,  вступления  в  силу  и
толкования законов Сахалинской области.(Дополнена      -      Закон
Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья   54.   Порядок   представления  и  анализ  отчетов  об
исполнении областного бюджета

     1.   Орган,   уполномоченный   исполнять   областной   бюджет,
представляет  Сахалинской  областной  Думе  оперативные (месячные),
ежеквартальные   и  полугодовые  отчеты  об  исполнении  областного
бюджета в следующем порядке: (В редакции Закона Сахалинской области
от 30.04.2004 г. N 504)
     -  ежемесячно,  до  20  числа  месяца, следующего за отчетным,
представляется  информация  о ходе исполнения областного бюджета по
форме    оперативного   (месячного)   отчета,   представляемого   в
Министерство финансов Российской Федерации;
     - ежеквартальные, полугодовые отчеты представляются не позднее
30  числа  месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии
со статьей 41 настоящего Закона. (В   редакции  Закона  Сахалинской
области от 30.04.2004 г. N 504)
     Администрация  Сахалинской области ежеквартально не позднее 10
дней со дня направления отчета в Сахалинскую областную Думу обязана
официально  опубликовать в газете "Губернские ведомости" сведения о
ходе  исполнения  областного бюджета Сахалинской области, а также о
численности   государственных   гражданских   служащих  Сахалинской
области и работников государственных учреждений Сахалинской области
с указанием фактических затрат на их денежное содержание. (Дополнен
- Закон Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 504)
     2. Одновременно   с   ежеквартальным   отчетом  в  Сахалинскую
областную Думу представляются следующие материалы:
     -  информация  о  расходовании  средств  областного бюджета по
главным распорядителям;
     -  справка  о  расходовании средств резервного фонда в разрезе
получателей;
     -  справка  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных  ссуд и
бюджетных кредитов в разрезе получателей;
     -    справка    о   доходах,   полученных   от   использования
государственного имущества (по видам поступлений);
     -  пояснительная  записка  о  причинах отклонений расходования
средств  областного  бюджета  от  утвержденных  законом Сахалинской
области бюджетных назначений;
     -  расшифровка  прочих  расходов,  не  отнесенных на разделы и
подразделы;
     -  информация о капитальных расходах на строительство объектов
и  капитальный  ремонт в соответствии с законом Сахалинской области
об областном бюджете.
     3. Контрольно-счетная   палата  Сахалинской  области  проводит
анализ   квартальных   отчетов  об  исполнении  областного  бюджета
Сахалинской  области  за  отчетный  период  в  течение месяца после
предоставления  указанных  отчетов  в  Сахалинскую  областную Думу,
используя   предоставленные   материалы  и  результаты  проверок  и
контрольных мероприятий.
     (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    области
от 13.06.2001 г. N 259)

    Глава 8. Территориальные государственные внебюджетные фонды
     (Глава    8    дополнена    -    Закон   Сахалинской   области
от 30.04.2004 г. N 504)

    Статья 54-1.  Порядок составления,  представления и утверждения
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов

    1. Проекты     бюджетов     территориальных     государственных
внебюджетных  фондов  составляются  органами  управления  указанных
фондов   и   представляются  губернатором  Сахалинской  области  на
рассмотрение Сахалинской областной  Думы  одновременно  с  проектом
закона  Сахалинской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
    2. Бюджеты  территориальных государственных внебюджетных фондов
рассматриваются и утверждаются Сахалинской областной Думой в  форме
законов   Сахалинской   области  одновременно  с  принятием  закона
Сахалинской области об областном бюджете  на  очередной  финансовый
год.

    Статья 54-2.   Отчет  об  исполнении  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда

    Отчет об  исполнении  бюджета территориального государственного
внебюджетного  фонда  составляется  органом  управления   фонда   и
представляется  губернатором  Сахалинской области на рассмотрение и
утверждение Сахалинской областной Думы в форме  закона  Сахалинской
области.

    Статья 54-3.  Контроль  за исполнением бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов

    1. Контроль    за    исполнением    бюджетов    территориальных
государственных  внебюджетных   фондов   осуществляется   органами,
обеспечивающими  контроль  за  исполнением  областного  бюджета,  в
порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для
областного бюджета.
    2. Порядок и  сроки  представления  отчетности  территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  в  том  числе  публикуемой,
определяются  в  соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации для областного бюджета.

     Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования. (В     редакции     Закона    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Статья  56. (Исключена    -    Закон    Сахалинской    области
от 30.04.2004 г. N 504)

     Губернатор
     Сахалинской области                            И.П.Фархутдинов
     г. Южно-Сахалинск
     18 июля 2000 года
     N 199