Постановление Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 № 425

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 04 сентября 2014 г. № 425
                          г. Южно-Сахалинск                           


         Об оказании единовременной адресной финансовой помощи лицам, 
          вынужденно покинувшим территорию Украины и находящимся на   
                                  территории                          
                             Сахалинской области                      


     В соответствии со статьей 72  Конституции  Российской  Федерации,
статьей  26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации»,   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
22.07.2014  №  693  «О  предоставлении  иных  бюджетных трансфертов из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  для
оказания  адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус
беженца или получившим  временное  убежище  на  территории  Российской
Федерации   и   проживающим  в  жилых  помещениях  граждан  Российской
Федерации, в 2014 году» и в целях оказания адресной финансовой  помощи
гражданам  Украины,  имеющим  статус  беженца или получившим временное
убежище на территории  Российской  Федерации  и  проживающим  в  жилых
помещениях  граждан  Российской  Федерации  на  территории Сахалинской
области, Правительство Сахалинской области постановляет:
      1. Оказать адресную финансовую помощь проживающим на  территории
Сахалинской  области  в  жилых помещениях граждан Российской Федерации
гражданам  Украины,  признанным  беженцами  или  получившим  временное
убежище  на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с
ними членам их семей  при  условии,  что  указанные  лица  въехали  на
территорию  Российской  Федерации  не  позднее  15  июля  2014  года и
обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы  с
ходатайством  о признании беженцами на территории Российской Федерации
или заявлением  о  предоставлении  временного  убежища  на  территории
Российской  Федерации  не  позднее 01 августа 2014 года, в размере 200
рублей в сутки на каждого человека по месту учета лиц, имеющих  статус
беженца  или  получивших  временное  убежище, в территориальном органе
Федеральной миграционной службы  за  фактическое  проживание  в  жилых
помещениях  граждан  Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014
года единовременно (но не более 30 суток).
     2.  Определить  уполномоченным  органом  по  организации  выплаты
адресной  финансовой  помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца
или получившим временное убежище на территории Российской Федерации  и
проживающим   в   жилых   помещениях   граждан   Сахалинской  области,
министерство социальной защиты Сахалинской области.
     3.  Осуществлять  финансирование  мероприятий  за  счет   средств
областного бюджета Сахалинской области и средств федерального бюджета,
передаваемых бюджету Сахалинской  области  в  виде  иных  межбюджетных
трансфертов  из  федерального  бюджета в соответствии с постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   22.07.2014   №   693   «О
предоставлении  иных  межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   для   оказания   адресной
финансовой  помощи  гражданам  Украины,  имеющим  статус  беженца  или
получившим временное убежище  на  территории  Российской  Федерации  и
проживающим  в  жилых  помещениях граждан Российской Федерации, в 2014
году».
     4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Сахалинской
области  в  срок  до  15 сентября 2014 года создать комиссии по выдаче
акта,  подтверждающего  проживание  граждан  Украины,  имеющих  статус
беженца  или  получивших  временное  убежище в Российской Федерации, в
жилых помещениях граждан Сахалинской области в 2014 году.
     5. Утвердить Порядок работы комиссии, созданной органом  местного
самоуправления,   по   выдаче   актов,  подтверждающих  проживание  на
территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца
или  получивших  временное  убежище  в  Российской  Федерации, в жилых
помещениях граждан Сахалинской области, в 2014 году (прилагается).
     6. Утвердить форму заявления о подтверждении факта проживания  на
территории Сахалинской области граждан Украины, имеющих статус беженца
или   получивших   временное   убежище    в    Российской    Федерации
(прилагается).
     7. Утвердить форму акта, подтверждающего проживание на территории
Сахалинской  области  граждан  Украины,  имеющих  статус  беженца  или
получивших временное убежище в Российской Федерации (прилагается).
     8.  Утвердить  Порядок  оказания   адресной   финансовой   помощи
гражданам  Украины,  имеющим  статус  беженца или получившим временное
убежище на территории  Российской  Федерации  и  проживающих  в  жилых
помещениях  граждан  Российской  Федерации  на  территории Сахалинской
области (прилагается).
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.


     Исполняющий обязанности председателя 
     Правительства Сахалинской области                  С.Г.Шередекин







                              УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 04 сентября 2014 г. № 425


                              ПОРЯДОК
  работы комиссии, созданной органами местного самоуправления, по
 выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской
  области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших
   временное убежище в Российской Федерации, в жилых помещениях
             граждан Сахалинской области, в 2014 году


     1. Настоящий Порядок устанавливает содержание и  состав  процедур
(работ)  по  выдаче  актов,  подтверждающих  проживание  на территории
Сахалинской  области  граждан  Украины,  имеющих  статус  беженца  или
получивших   временное   убежище   в  Российской  Федерации,  в  жилых
помещениях  граждан  Сахалинской  области  в  2014   году   (далее   -
заявители).
     2. В целях выдачи актов, подтверждающих проживание заявителей  на
территории  соответствующего  муниципального  образования  Сахалинской
области,   органом   местного   самоуправления   создается   комиссия,
утверждается состав комиссии, назначается ее председатель, принимаются
меры для обеспечения ее деятельности.
     Председателем  комиссии  назначается  должностное   лицо   органа
местного самоуправления.
     В  состав  комиссии  включаются  представители  органа   местного
самоуправления,  органа муниципального жилищного контроля, а также, по
согласованию,   сотрудники   территориального    органа    Федеральной
миграционной службы.
     3. Формой работы комиссии являются выездные заседания.
     4. Заявитель в целях подтверждения факта проживания на территории
Сахалинской   области   обращается   в   комиссию   с   заявлением  по
утвержденной форме.
     К заявлению прилагаются копии:
     1)  документа,   подтверждающего   статус   беженца   или   лица,
получившего   временное   убежище  в  Российской  Федерации,  на  всех
совершеннолетних членов семьи;
     2) свидетельств о рождении детей (при наличии);
     3) паспорта гражданина Российской Федерации,  в  жилом  помещении
которого проживает заявитель и члены его семьи;
     4) документов, подтверждающих родство;
     5) документа на жилое помещение, в котором проживают заявитель  и
члены его семьи.
     5. Комиссия в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  поступления
заявления выезжает на место проживания заявителя и членов его семьи.
     6. По результатам работы комиссия принимает следующие решения:
     - о подтверждении факта проживания на  территории  муниципального
образования Сахалинской области в соответствующий период;
     - о неподтверждении факта проживания на территории муниципального
образования Сахалинской области в соответствующий период.
     Решение  принимается  исходя  из   результатов   опроса   соседей
заявителей  и  оформляется актом, подписанным председателем комиссии и
ее членами (два экземпляра).
     7. Один экземпляр акта вручается заявителю.


                         ФОРМА УТВЕРЖДЕНА
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                    от 04 сентября 2014 г. № 425




                                     ЗАЯВЛЕНИЕ                        
          о подтверждении факта проживания на территории Сахалинской  
        области граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших
                   временное убежище в Российской Федерации           


                                                 Председателю комиссии

                                                 _____________________
                                                 от __________________
                                                 _____________________
                                                              (Ф.И.О.)
                                                Тел.__________________

Прошу подтвердить факт  моего  проживания  и  проживания  членов  моей
семьи_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___    (указать    Ф.И.О.    и    степень    родства)    по    адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
в период с __________________ по ________________________

Дата _____________2014 год                          подпись___________




                           ФОРМА УТВЕРЖДЕНА                           
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 04 сентября 2014 г. № 425


                                       АКТ,                           
         подтверждающий проживание на территории  Сахалинской области 
            граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших    
                  временное убежище  в Российской Федерации           


г.  __________________________________             "___"______________
20__ г.

     Комиссия в составе ____________________________________________
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________
 произвела обследование квартиры № _____  дома № _______  по улице
_______________________________________.
     В результате обследования установлено, что в квартире № ____ дома
 № ______ по улице __________________________  зарегистрированы  по
месту жительства: __________________________________________________
                               (Ф.И.О.)                               
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________

В период с _____________ года по ______________ по указанному адресу
фактически проживают (проживали): __________________________________
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________
 __________________________________________________________________
 _________________________________________________________________.

Заключение комиссии:  _____________________________________________
 __________________________________________________________________
 _________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(в заключении указывается о подтверждении либо неподтверждении факта
проживания заявителя и членов его семьи с указанием периода)
Подписи членов комиссии:
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________



                              УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 04 сентября 2014 г. № 425


                              ПОРЯДОК
  оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим
   статус беженца или получившим временное убежище на территории
   Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан
      Российской Федерации на территории Сахалинской области


     1. Настоящий  Порядок  определяет  условия,  размеры  и  механизм
предоставления  адресной  финансовой  помощи проживающим на территории
Сахалинской области в жилых помещениях  граждан  Российской  Федерации
гражданам  Украины,  признанным  беженцами  или  получившим  временное
убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим  с
ними членам их семей.
     2. Адресная финансовая помощь предоставляется  при  условии,  что
указанные  в  пункте  1  настоящего Порядка лица въехали на территорию
Российской Федерации не позднее 15  июля  2014  года  и  обратились  в
территориальные  органы Федеральной миграционной службы с ходатайством
о  признании  беженцами  на  территории   Российской   Федерации   или
заявлением   о   предоставлении   временного   убежища  на  территории
Российской Федерации не позднее 01 августа 2014 года.
     3.  Предоставление  адресной  финансовой  помощи   осуществляется
единовременно в виде денежных выплат.
     4. Размер  выплаты  определяется  индивидуально  из  расчета  200
рублей   в  сутки  на  каждого  члена  семьи,  включая  заявителя,  за
фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации
с 15 июля по  15 августа 2014 года (но не более 30 суток).
     5.  Адресная  финансовая  помощь  предоставляется  на   основании
письменного  заявления  гражданина  Украины,  признанного беженцем или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации (далее
–   заявитель),   поступившего   в   министерство   социальной  защиты
Сахалинской  области  (далее  –  Министерство)  либо   государственное
казенное  учреждение  «Центр социальной поддержки Сахалинской области»
по месту жительства заявителя (далее – Центр). К заявлению прилагаются
следующие документы:
     1) копия документа,  подтверждающего  статус  беженца  или  лица,
получившего   временное   убежище  в  Российской  Федерации,  на  всех
совершеннолетних членов семьи;
     2) копии свидетельств о рождении детей (при наличии);
     3) копии свидетельств о браке (при наличии);
     4)  акт,   выданный   комиссией,   созданной   органом   местного
самоуправления,  подтверждающий  проживание  на территории Сахалинской
области заявителя и членов его семьи.
     6.  Копии  документов,  предусмотренных  пунктом   5   настоящего
Порядка,  не  заверенные  в  установленном  порядке,  представляются с
предъявлением оригиналов.
     7. Ответственность  за  достоверность  и  полноту  представляемых
документов,    являющихся    основанием   для   принятия   решения   о
предоставлении адресной финансовой помощи, возлагается на заявителя.
     8. Министерство (Центр)  в течение 3 рабочих дней со  дня  приема
заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  запрашивает  в порядке
межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной  форме,  в
управлении  Федеральной  миграционной  службы  по  Сахалинской области
подтверждение следующих фактов:
     - въезд заявителя и членов его  семьи  на  территорию  Российской
Федерации не позднее 15 июля 2014 года;
     - обращение заявителя и членов его семьи в территориальные органы
Федеральной  миграционной  службы с ходатайством о признании беженцами
на территории Российской Федерации  или  заявлением  о  предоставлении
временного  убежища  на  территории Российской Федерации не позднее 01
августа 2014 года.
     9. После 15 декабря 2014 года  прием  заявлений  Министерством  и
Центром прекращается.
     10. Решение о предоставлении (отказе в  предоставлении)  адресной
финансовой помощи оформляется распоряжением министра социальной защиты
Сахалинской области (далее – Министр).
     11. Основаниями для отказа в предоставлении  адресной  финансовой
помощи являются:
     -  непредставление   или   неполное   представление   документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     - несвоевременное представление документов, указанных в пункте  5
настоящего Порядка;
     - несоответствие заявителя и (или)  членов  его  семьи  условиям,
установленным пунктом 2 настоящего порядка.
     В случае  отказа  в  предоставлении  адресной  финансовой  помощи
заявителю направляется письменное уведомление в 10-дневный срок с даты
принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.
     12.  Предоставление  адресной  финансовой  помощи  осуществляется
Министерством  через  отделения  федеральной почтовой связи либо через
кассу Министерства.
     13. Ответственность за нецелевое использование денежных  средств,
предусмотренных   на   выплату   единовременной  материальной  помощи,
возлагается на Министерство.
     14. Решения, принятые  Министерством  по  вопросам,  регулируемым
настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и
судебном порядке.
     15.  Получатель  вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   и
решения,    принятые    (осуществляемые)    в    ходе   предоставления
единовременной материальной помощи, в досудебном (внесудебном) порядке
путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.
     Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  быть
адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
     Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленном
Федеральным  законом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
     Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и
его должностных лиц в судебном порядке.