Постановление Правительства Сахалинской области от 24.01.2014 № 31

 
                 


                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 24 января 2014 г. № 31 
                        г. Южно-Сахалинск        
                   

    Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения)
затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате
    государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и
  индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в
      сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения,
  водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов


    В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 №  190-ФЗ  «О
теплоснабжении»,  от  26.03.2003  №  35-ФЗ  «Об электроэнергетике», от
30.12.2004 № 210-ФЗ  «Об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального комплекса», Законом Сахалинской области от 05.12.2013  №
112-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области  на  2014  год  и  на
плановый  период  2015  и  2016 годов», Законом Сахалинской области от
19.10.2011 № 98-ЗО «Об установлении  лиц,  имеющих  право  на  льготы,
оснований  для  предоставления  льгот и порядка компенсации выпадающих
доходов теплоснабжающих организаций», Законом Сахалинской  области  от
18.06.2013 № 53-ЗО «Об установлении потребителей (групп потребителей),
имеющих право на льготные тарифы на электрическую  энергию,  оснований
для  предоставления  льгот  и  порядка  компенсации выпадающих доходов
гарантирующих    поставщиков,    энергоснабжающих    организаций     и
энергосбытовых    организаций»   Правительство   Сахалинской   области
постановляет:
    1.  Утвердить  Правила  предоставления  субсидий   на   возмещение
недополученных  доходов  и  (или) финансового обеспечения (возмещения)
затрат в связи с выполнением работ, услуг,  возникающих  в  результате
государственного    регулирования   тарифов,   юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в  сфере
электроэнергетики,   теплоснабжения,   водоснабжения,   водоотведения,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (прилагаются).
    2. Признать утратившими силу:
    - постановление Правительства Сахалинской области от 15.08.2012  №
411  «Об  утверждении  Правил  предоставления  субсидий  на возмещение
затрат  или   недополученных   доходов,   возникающих   в   результате
государственного    регулирования   тарифов,   юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ  и
услуг   в   сфере  электроэнергетики,  теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых  отходов»,  за
исключением пункта 2;
    - постановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2012  №
452  «О  внесении  изменений  в  Правила  предоставления  субсидий  на
возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате
государственного    регулирования   тарифов,   юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ  и
услуг   в   сфере  электроэнергетики,  теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых   отходов,
утвержденные   постановлением  Правительства  Сахалинской  области  от
15.08.2012 № 411»;
    - постановление Правительства Сахалинской области от 02.11.2012  №
523  «О  внесении  изменений  в  Правила  предоставления  субсидий  на
возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате
государственного    регулирования   тарифов,   юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ  и
услуг   в   сфере  электроэнергетики,  теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых   отходов,
утвержденные   постановлением  Правительства  Сахалинской  области  от
15.08.2012 № 411»;
    - пункт  3  постановления  Правительства  Сахалинской  области  от
17.10.2013  №  598  «О  внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Сахалинской области».
    3.  Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайте
Губернатора  и  Правительства  Сахалинской  области  и  опубликовать в
газете «Губернские ведомости».


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин          

                       
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ                              

                               к Правилам предоставления субсидий
                                   на возмещение недополученных   
                                    доходов и (или) финансового 
                             обеспечения (возмещения) затрат в связи с 
                                    выполнением работ, услуг, 
                             возникающих в результате государственного  
                                      регулирования тарифов,
                               юридическим лицам и индивидуальным       
                               предпринимателям - производителям
                                      работ, услуг в сфере        
                               электроэнергетики, теплоснабжения,
                                  водоснабжения, водоотведения,   
                                утилизации (захоронения) твердых 
                                  бытовых отходов, утвержденным    
                                   постановлением Правительства                     
                                        Сахалинской области                          
                                    от 24 января 2014 г. № 31 


                                     ПЕРЕЧЕНЬ  
                       
                    ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ МЕСТНОСТЕЙ           


|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     №      |     Наименование муниципального образования      |     Наименование местности     |
|    пп.     |                                                  |                                |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     1.     |Городской округ «Александровск-Сахалинский  район»|село Арково                     |
|            |Сахалинской области                               |село Виахту                     |
|            |                                                  |село Дуэ                        |
|            |                                                  |село Мангидай                   |
|            |                                                  |село Танги                      |
|            |                                                  |село Трамбаус                   |
|            |                                                  |село Хоэ                        |
|            |                                                  |село Чеховское                  |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     2.     |Городской округ «Охинский»                        |село Рыбное                     |
|            |                                                  |село Рыбновск                   |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     3.     |Поронайский городской округ                       |село Соболиное                  |
|            |                                                  |село Трудовое                   |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     4.     |Городской округ «Смирныховский»                   |село Пильво                     |
|            |                                                  |село Первомайское               |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|     5.     |«Городской округ Ногликский»                      |село Ныш                        |
|————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|   6.       |«Южно-Курильский городской округ»                 |территория   городского         |
|            |                                                  |округа                          |
|————————----|————————————————————————————————————--------------|———————————————————————---------|
|   7.       |Северо-Курильский городской округ                 |территория   городского         |
|            |                                                  |округа                          |
|————————----|————————————————————————————————————--------------|———————————————————————---------|
|   8.       |«Курильский городской округ»                      |территория   городского         |
|            |                                                  |округа                          |
|————————----|————————————————————————————————————--------------|———————————————————————---------|


                                                  УТВЕРЖДЕНЫ                              

                                         постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                           от 24 января 2014 г. № 31       


                                    ПРАВИЛА
                         
         предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов 
        и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с 
             выпол-нением работ, услуг, возникающих в результате      
         госу-дарственного регулирования тарифов, юридическим лицам и 
        индивидуальным предпринимателям - произ-водителям работ, услуг
          в сфере электроэнергетики, те-плоснабжения, водоснабжения,  
           водоотведения, утили-зации (захоронения) твердых бытовых   
                                   отходов                            


    1. Настоящие Правила в соответствии с постановлением Правительства
Сахалинской   области   от  26.12.2013  №  780  «О  снижении  тарифов»
определяют  цели,  условия  и  порядок  предоставления   субсидий   на
возмещение  недополученных  доходов  и  (или)  финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих  в
результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в  сфере
электроэнергетики,   теплоснабжения,   водоснабжения,   водоотведения,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
    2.  Субсидии  на  возмещение  недополученных   доходов   и   (или)
финансового  обеспечения  (возмещения)  затрат  в  связи с выполнением
работ, услуг, возникающих в результате государственного  регулирования
тарифов  (далее  -  субсидии),  предоставляются  юридическим  лицам  и
индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в  сфере
электроэнергетики,   теплоснабжения,   водоснабжения,   водоотведения,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в текущем  финансовом
году (далее - получатели субсидии).
    3.  Субсидии  предоставляются  в  соответствии   с   утвержденными
правовыми  актами  региональной  энергетической  комиссии  Сахалинской
области на текущий год:  Перечнем  юридических  лиц  -  производителей
электрической  энергии,  Перечнем  юридических  лиц  -  производителей
тепловой энергии, Перечнем  юридических  лиц  -  сетевых  организаций,
Перечнем   юридических   лиц   и   индивидуальных  предпринимателей  -
производителей  товаров,  работ  и  услуг   в   сфере   водоснабжения,
водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее
- Перечни).
    Перечни   включают   полное   наименование   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей   в  соответствии  с  учредительными
документами.
    В случае исключения юридического лица из реестра  энергоснабжающих
организаций   Сахалинской   области,   реестра   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей  -  производителей  товаров,  работ  и
услуг  в  сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов или включения юридического  лица  в  указанные
реестры  региональная  энергетическая  комиссия  Сахалинской области в
течение 5 рабочих дней вносит соответствующие изменения  в  Перечни  и
представляет  копию  правового  акта  о внесении изменений в Перечни в
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Сахалинской
области.
    4.   Предоставление   субсидии   юридическому   лицу    и    (или)
индивидуальному   предпринимателю   производится  в  целях  возмещения
недополученных доходов и (или)  финансового  обеспечения  (возмещения)
затрат  в  связи  с выполнением работ, услуг, возникающих в результате
установления региональной энергетической комиссией Сахалинской области
в   процессе   государственного   регулирования   тарифов  на  услуги,
указанные в пункте 1 настоящих  Правил,  ниже  расчетных  экономически
обоснованных тарифов.
    5.   Размер   субсидий   определяется   на   основании   расчетов,
произведенных   региональной   энергетической   комиссией  Сахалинской
области,  в  пределах  средств,  предусмотренных  законом  Сахалинской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
    6. Главным  распорядителем  бюджетных  средств  на  предоставление
субсидий  согласно  бюджетному  законодательству  Сахалинской  области
является министерство  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
    7. Предоставление субсидии производится на  основании  соглашения,
заключенного   между   главным   распорядителем  бюджетных  средств  и
получателем субсидии, в пределах  объемов  ассигнований,  утвержденных
бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.
    Соглашение в обязательном порядке  должно  содержать  положение  о
согласии   получателя   субсидии   (за   исключением   государственных
(муниципальных) унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ  и
обществ   с  участием  публично-правовых  образований  в  их  уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческих  организаций  с  участием
таких  товариществ  и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на
осуществление главным  распорядителем  бюджетных  средств  и  органами
государственного  финансового контроля проверок соблюдения получателем
субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
    8. Субсидия перечисляется ежемесячно  в  соответствии  с  графиком
предоставления  субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения, в
течение 7 рабочих дней после представления бюджетной заявки. В  случае
использования  получателем субсидии муниципального имущества бюджетная
заявка должна  содержать  сведения  об  отсутствии  факта  расторжения
(прекращения  действия)  договора, устанавливающего права юридического
лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и
быть согласована администрацией муниципального образования.
    По  ходатайству  администрации   соответствующего   муниципального
образования  в  соглашении,  заключаемом  между главным распорядителем
бюджетных   средств   и   получателем   субсидии,    предусматривается
квартальное  авансовое  перечисление  субсидии.  Квартальное авансовое
перечисление   производится   исключительно   в   целях    обеспечения
бесперебойной  доставки  топлива для работы объектов жизнеобеспечения,
расположенных в  отдаленных  и  труднодоступных  местностях,  а  также
обеспечения непрерывности технологического процесса выработки тепловой
энергии  объектами  жизнеобеспечения,   которые   в   качестве   сырья
используют  жидкое топливо и при этом его доля составляет более 50% от
общего   количества   используемого   топлива.   При   этом   субсидия
перечисляется  в  течение 7 рабочих дней после представления бюджетной
заявки, согласованной с администрацией соответствующего муниципального
образования.
    Для  целей  настоящих  Правил  к  отдаленным   и   труднодоступным
местностям  относятся  населенные  пункты  муниципальных  образований,
указанные в Перечне отдаленных и труднодоступных  местностей  согласно
приложению к настоящим Правилам.
    Бюджетная  заявка  для   осуществления   авансового   перечисления
субсидии   в   обязательном  порядке  должна  содержать  обязательство
администрации  муниципального  образования  и  получателя  субсидии  о
непроведении  ликвидации,  реорганизации получателя субсидии в период,
за который перечисляется субсидия.
    Не предоставленная в отчетном финансовом году получателю  субсидия
подлежит предоставлению на те же цели в течение очередного финансового
года.
    9.  Получатель  субсидии   обеспечивает   хранение   документации,
связанной  с  предоставлением  субсидии,  и  своевременное уведомление
главного  распорядителя  бюджетных  средств  об  изменениях  платежных
реквизитов получателя субсидии.
    10. Должностные  лица  главного  распорядителя  бюджетных  средств
несут   персональную   ответственность  за  исполнение  функциональных
обязанностей, связанных с перечислением  данной  субсидии  получателям
субсидии.
    11. Обжалование действий или  бездействия  главного  распорядителя
бюджетных средств осуществляется в досудебном и судебном порядке.
    12. В случае нарушения условий, установленных  при  предоставлении
субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.
    Возврат субсидии производится на лицевой счет,  открытый  главному
распорядителю  бюджетных  средств  в министерстве финансов Сахалинской
области,  в  течение  трех  дней  с  момента  получения  требования  о
возврате.
    13. Остатки субсидии, не  использованные  получателем  в  отчетном
финансовом  году,  подлежат  возврату в течение первых 10 рабочих дней
текущего финансового года  путем  перечисления  получателем  указанных
средств  на  лицевой  счет  главного распорядителя бюджетных средств в
случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.
    Невозвращенные  средства  субсидии  подлежат   взысканию   главным
распорядителем  бюджетных средств в соответствии с законодательством и
условиями заключенных соглашений.
    14.   Главный   распорядитель   бюджетных    средств    и    орган
государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.