Постановление Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 396

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ 


                         от 31 июля 2013 г. № 396
                              г. Южно-Сахалинск                    
                                 

          Об утверждении Порядка осуществления контроля  за целевым   
           расходованием денежных средств,  сформированных за счет    
          взносов на капитальный  ремонт, и обеспечением сохранности  
                                 этих средств                         


     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 №  271-ФЗ   «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и  отдельные
законодательные акты Российской  Федерации  и  признании   утратившими
силу  отдельных положений законодательных актов Российской  Федерации»
Правительство Сахалинской области постановляет:
     1.  Утвердить   Порядок   осуществления   контроля   за   целевым
расходованием  денежных  средств,  сформированных  за  счет взносов на
капитальный  ремонт,   и   обеспечением   сохранности   этих   средств
(прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  председателя  Правительства  Сахалинской области
С.Г.Шередекина.


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                        С.Г.Шередекин



                               УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                       от 31 июля 2013 г. №396


                              ПОРЯДОК
 осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,
      сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и
               обеспечением сохранности этих средств

     1.  Порядок  осуществления  контроля  за  целевым   расходованием
денежных  средств,  сформированных  за  счет  взносов  на  капитальный
ремонт, и обеспечением сохранности  этих  средств  (далее  -  Порядок)
устанавливает   требования   к   осуществлению   контроля  за  целевым
расходованием денежных средств,  сформированных  за  счет  взносов  на
капитальный   ремонт,  и  обеспечением  сохранности  этих  средств  на
территории Сахалинской области.
     2. Денежные средства формируются за счет взносов  на  капитальный
ремонт,  уплаченных  собственниками  помещений в многоквартирном доме,
процентов,  уплаченных  собственниками  таких  помещений  в  связи   с
ненадлежащим   исполнением   ими  обязанности  по  уплате  взносов  на
капитальный ремонт, процентов, начисленных  за  пользование  денежными
средствами, находящимися на специальном счете.
     3. В  соответствии  с  частью  1  статьи  174  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации к мероприятиям, которые могут финансироваться за
счет  взносов  собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,
относятся:
     - услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего  имущества
в многоквартирном доме;
     - разработка проектной документации (в  случае,  если  подготовка
проектной документации необходима в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности);
     - услуги по строительному контролю;
     - погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях
оплаты   указанных  услуг,  работ,  а  также  погашение  процентов  за
пользование такими кредитами, займами;
     - оплата расходов на получение гарантий и поручительств по  таким
кредитам, займам (при их наличии);
     - услуги по сносу  или  реконструкции  многоквартирного  дома,  в
случае  принятия  органами  государственной  власти  и  (или) органами
местного самоуправления решения об  изъятии  для  государственных  или
муниципальных   нужд   земельного   участка,   на  котором  расположен
многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения
в таком многоквартирном доме.
     4. Контроль  осуществляет  уполномоченный  орган  государственной
власти  Сахалинской  области,  определенный  в  установленном  порядке
Правительством Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
     5.  Субъектами,  в  отношении  которых  осуществляется  контроль,
являются:
     - владелец специального счета;
     - региональный оператор.
     При  проведении  контроля  за  целевым   расходованием   денежных
средств,  сформированных  за  счет  взносов  на  капитальный ремонт, и
обеспечением сохранности этих средств уполномоченный  орган  проверяет
соответствие  указанных  в  настоящем  пункте  субъектов  требованиям,
установленным статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     6. Объектами контроля за целевым расходованием денежных  средств,
сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, являются:
     - формирование  денежных  средств  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящего Порядка;
     -  соответствие  финансирования,  направленного   на   проведение
мероприятий,   указанных   в  пункте  3  настоящего  Порядка,  размеру
предельной стоимости услуг  и  (или)  работ  по  капитальному  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме;
     -  соответствие  объема  и  качества  выполненных  работ  объему,
предусмотренному  соответствующим  договором  о  выполнении  работ  по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
     - соответствие подрядной организации, которая оказывает услуги по
выполнению работ, требованиям законодательства Российской Федерации;
     -   соответствие   расчетных   счетов   организаций   получателей
реквизитам,  указанным  в договоре, а также состояние расчетных счетов
вышеуказанных организаций.
     7. Контроль осуществляется не реже одного раза в год по  графику,
утвержденному  уполномоченным  органом,  и  только  в  отношении жилых
многоквартирных домов, в которых планируется  проведение  капитального
ремонта  в соответствии с региональной программой капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах в текущем году.
     8.  Контроль  за  обеспечением   сохранности   денежных   средств
осуществляется в отношении:
     - вносимых собственниками ежемесячных взносов и не использованных
на  проведение  мероприятий,  указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
на день проведения проверки;
     - соответствия остатка денежных средств на расчетном счете  сумме
внесенных  взносов  собственниками  жилых  помещений в многоквартирном
доме, с учетом  использованных  денежных  средств  по  соответствующим
договорам.
     9.   Решение   о   проведении   плановой   проверки   принимается
уполномоченным  органом и в течение трех календарных дней направляется
региональному оператору. К решению о проведении  проверки  прилагается
программа   проведения   проверки,   содержащая   перечень   вопросов,
являющихся  предметом  проверки,   состав   лиц,   уполномоченных   на
проведение проверки, и сроки проведения проверки.
     10. По результатам проверки оформляется письменный акт  проверки,
в   котором   отражаются   вопросы,   являвшиеся  предметом  проверки,
выявленные нарушения, а также причины  и  условия,  способствующие  их
совершению,  предложения  о  мерах,  которые должны быть предприняты в
целях устранения и предотвращения  нарушений,  в  том  числе  в  части
привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.
     11. Акт проверки направляется владельцу  специального  счета  или
региональному  оператору  не  позднее  десяти  дней  со  дня окончания
проверки и подлежит рассмотрению последним в течение двадцати  дней  с
участием   представителя   уполномоченного   органа  из  состава  лиц,
проводивших проверку. В случае установления в ходе или по  результатам
проверки    признаков    состава   административного   правонарушения,
уполномоченный орган незамедлительно направляет имеющиеся материалы  в
органы,   уполномоченные   рассматривать   дела   об  административных
правонарушениях.
     В случае выявления  в  ходе  проверки  обстоятельств,  содержащих
признаки   уголовного   преступления,   акт  проверки  направляется  в
правоохранительные органы согласно их компетенции  не  позднее  десяти
дней со дня подписания акта проверки.
     12. К нецелевому расходованию денежных средств, сформированных за
счет взносов на капитальный ремонт, относятся:
     - направление денежных средств, сформированных за счет взносов на
капитальный   ремонт,  на  выполнение  мероприятий,  не  установленных
настоящим Порядком;
     - распоряжение средствами, содержащимися на специальном счете, не
уполномоченными на то лицами.

1. Порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели 
сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренн
ых
 Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Порядок), устанавлива
ет основания и требования к использованию средств фонда капитального р
емонта на цели сноса или реконструкции многоквартирных домов, располож
енных на территории Сахалинской области, в случаях, предусмотренных Жи
лищным кодексом Российской Федерации.
2. Владелец специального счета или региональный оператор используют ср
едства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции мног
оквартирного дома при наличии решения федерального органа исполнительн
ой власти, органа исполнительной власти Сахалинской области, органа ме
стного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и по
длежащим сносу или реконструкции и на основании решения собственников 
о сносе или реконструкции многоквартирного дома, принятого на общем с
обрании, проводимом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Феде
рации.
3. В течение трех месяцев со дня получения от органа, принявшего решен
ие о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, тре
бования о сносе или реконструкции многоквартирного дома собственники н
аправляют владельцу специального счета или региональному оператору сво
е решение о сносе или реконструкции многоквартирного дома, принятое им
и на общем собрании,с приложением копии решения о признании многокварт
ирного дома аварийным и подлежащим сносу
4. Владелец специального счета или региональный оператор в течение шес
ти месяцев со дня получения решения собственников о сносе или реконстр
укции многоквартирного дома готовит и направляет собственникам предлож
ения о сроке начала мероприятий по сносу или реконструкции многокварти
рного дома, перечне и стоимости указанных мероприятий, включая разрабо
тку проектной документации для проведения работ по сносу или реконстру
кции, о порядке и источниках финансирования мероприятий. 
5. В течение 30 календарных дней со дня получения предложений собствен
ники направляют владельцу специального счета или региональному операто
ру решение общего собрания собственников, в котором выражено согласие,
и документы, подтверждающие фактическое освобождение помещений в много
квартирном доме, или обоснованное несогласие с поступившими предложени
ями.
6. В течение 30 календарных дней со дня получения согласия собственник
ов на предложения владелец специального счета или региональный операто
р обеспечивают мероприятия по сносу или реконструкции многоквартирного
 дома.
7. В случае обоснованного несогласия собственников с поступившими пред
ложениями владелец специального счета или региональный оператор в тече
ние 30 календарных дней направляет собственникам новые предложения.
8. В течение пяти календарных дней после завершения мероприятий по сно
су или реконструкции многоквартирного дома владелец специального счета 
или региональный оператор направляет акты приемки работ по сносу или р
еконструкции многоквартирного дома лицам, являвшимся собственниками по
мещений в многоквартирном доме на дату принятия решения органа местног
о самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежа
щим сносу или реконструкции.
9. Средства фонда капитального ремонта, неиспользованные на цели сноса 
или реконструкции многоквартирного дома на дату подписания актов прием
ки работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома, распределяю
тся владельцем специального счета или региональным оператором между ли
цами, являвшимися собственниками помещений в многоквартирном доме на д
ату принятия решения органа местного самоуправления о признании многок
вартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, пропор
ционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и разм
ерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соот
ветствующих помещений в многоквартирном доме.
10. Указанные в пункте 9 настоящего Порядка средства направляются влад
ельцем специального счета или региональным оператором лицам, являвшимс
я собственниками помещений в многоквартирном доме на дату принятия реш
ения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома 
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании заявлений 
указанных лиц с указанием реквизитов банковских счетов для перечислени
я средств. К заявлениям должны быть приложены: копии документов, удост
оверяющих личность собственника жилого помещения; копии документов,
 подтверждающих право собственности на помещение в многоквартирном доме 
на дату сноса либо реконструкции. 
    11.   Владелец  специального  счета   или  региональный оператор  в 
течение  7  дней с момента  поступления  заявления  о выплате  денежных 
средств  проверяет  полноту  и достоверность  приложенных  к  заявлению 
документов.  В  случае непредставления       полного пакета  документов, 
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка,  владелец   специального 
счета  или       региональный  оператор  в  течение  3 дней  направляет 
соответствующее  уведомление  заявителю  с предложением  в  течение   5 
дней  с  момента   получения   уведомления   представить    недостающие 
документы. В случае непредставления недостающих документов  в      срок, 
предусмотренный  настоящим пунктом Порядка, заявление  и    приложенные 
к   нему   документы  возвращаются  заявителю  заказным  письмом      с  
уведомлением о вручении.
12. Средства фонда капитального ремонта перечисляются владельцем специа
льного счета или региональным оператором собственникам  на  указанные в 
заявлении банковские счета при соблюдении условий, предусмотренных  пун
ктом 10 настоящего Порядка,в течение 20 календарных дней с даты  получе
ния заявления.