Постановление Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 № 278

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

         
                       от 13 июля 2011г. № 278
                          г. Южно-Сахалинск                           


            О министерстве социальной защиты  Сахалинской области     

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 05.08.2011 г. N 314; от 15.02.2013 г. N 67; от 14.06.2013 г. N 298;
            от 09.08.2013 г. N 441; от 15.01.2014 г. N 9)



     В соответствии со статьями 30, 34 Устава  Сахалинской  области  и
распоряжением  Правительства  Сахалинской области от 05 июля 2011 года
№ 465-р  «О  создании  государственного  казенного  учреждения  «Центр
социальной  поддержки  Сахалинской  области» Правительство Сахалинской
области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение   о   министерстве   социальной   защиты
Сахалинской области (прилагается).
     2.   Сократить   численность   министерства   социальной   защиты
Сахалинской  области, установив её с 01 октября 2011 года в количестве
127  единиц,  в  том  числе:  120  единиц  должностей  государственной
гражданской службы  и 7 единиц должностей, не относящихся к должностям
государственной гражданской службы.
    2.1.    Министерству   социальной   защиты   Сахалинской   области
осуществить   в   соответствии   с   федеральным  законодательством  и
законодательством     Сахалинской    области    организационно-штатные
мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Сахалинской   области
от 05.08.2011 г. N 314)
     3.  Аппарату  Губернатора  и  Правительства  Сахалинской  области
(Братыненко  Д.Ф.)  до  01  августа  2011  года разработать и внести в
установленном  порядке  проект  распоряжения  Губернатора  Сахалинской
области  о  внесении  изменений  в  предельную  численность работников
органов  исполнительной  власти   Сахалинской   области   и   аппарата
Губернатора и Правительства Сахалинской области.
     4. Министерству  финансов  Сахалинской  области  (Новикова  Н.М.)
внести  изменения  в  показатели бюджетной росписи бюджета Сахалинской
области на 2011 год, вытекающие из настоящего постановления.
     5. Признать утратившими силу:
     - постановление администрации Сахалинской области от  31  декабря
2009  года  №  583-па «О внесении изменений в Положение о министерстве
социальной защиты Сахалинской области»;
     - постановление администрации Сахалинской области от  17  декабря
2009 года № 526-па «Об утверждении Положения о министерстве социальной
защиты Сахалинской области», за исключением пункта 2;
     - постановление Правительства Сахалинской области  от  09  апреля
2010  года  №  154 «О внесении изменений в постановление администрации
Сахалинской области от 17.12.2009 № 526-па «Об утверждении Положения о
министерстве социальной защиты Сахалинской области»;
     - пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от   09
июня  2010  года № 282 «Об уполномоченном органе исполнительной власти
Сахалинской области, осуществляющем  управление  в  сфере  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в Сахалинской области»;
     - постановление Правительства Сахалинской области  от  18  января
2011  года  №  5  «О  внесении  изменений  в  Положение о министерстве
социальной защиты  Сахалинской  области,  утвержденное  постановлением
администрации Сахалинской области от 17 декабря 2009 года № 526-па».
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     7. Пункты 1, 5 настоящего постановления вступают  в  силу  с  01
октября 2011 года. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 05.08.2011 г. N 314)


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин




                                                            УТВЕРЖДЕНО                              
                                          постановлением Правительства                     
                                                   Сахалинской области                          
                                                от 13 июля 2011 г.№278      


                               ПОЛОЖЕНИЕ                        
         о министерстве социальной защиты Сахалинской области    

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 15.02.2013 г. N 67; от 14.06.2013 г. N 298; от 09.08.2013 г. N 441;
                        от 15.01.2014 г. N 9)



                         1. Общие положения                          
     1.1. Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее  -
Министерство)   является  органом  исполнительной  власти  Сахалинской
области, осуществляющим функции по выработке региональной  политики  и
нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.
     1.2.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области,  указами
и  распоряжениями  Губернатора  Сахалинской области, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Сахалинской   области,   нормативными
правовыми   актами  иных  органов  исполнительной  власти  Сахалинской
области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Министерство   и   учреждения   социального   обслуживания,
социальной  поддержки,  находящиеся  в  ведении  Сахалинской  области,
образуют   единую   систему   социальной   поддержки   и   социального
обслуживания населения на территории Сахалинской области.
     1.4.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с органами исполнительной власти Российской Федерации,
исполнительными органами государственной власти  Сахалинской  области,
органами   местного   самоуправления,   организациями,   учреждениями,
предприятиями, общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Министерство в своей деятельности подчиняется  Правительству
Сахалинской области.
     1.6.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс и смету, лицевые счета в министерстве финансов
Сахалинской  области  и  управлении   Федерального   казначейства   по
Сахалинской  области, счета в банках для зачисления целевых средств по
разрешению министерства финансов Сахалинской области, фирменный бланк,
печать  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации,
печать с изображением герба  Сахалинской  области,  угловой  и  другие
штампы и бланки.
     1.7. Министерство финансируется за  счет  и  в  пределах  средств
областного  бюджета,  утвержденного  законом  Сахалинской  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     1.8. Имущество Министерства является  собственностью  Сахалинской
области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     1.9.  Министерство   создается,   реорганизуется,   ликвидируется
Правительством Сахалинской области.
     1.10. Юридический адрес Министерства: 693020, г.  Южно-Сахалинск,
ул. Карла Маркса, 24.

                          2. Основные задачи                          
     2.1.  Правовое  и  организационное  обеспечение  формирования   и
реализации   государственной   политики   в  сфере  социальной  защиты
населения Сахалинской области.
     2.2. Определение целей и приоритетов развития системы  социальной
защиты населения Сахалинской области.
     2.3.   Организация   предоставления   социального    обслуживания
населению  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
Сахалинской области.
     2.4.  Участие  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке   и
реализации  в Сахалинской области государственной политики по вопросам
улучшения  положения  семьи,  женщин  и  детей,  детского   отдыха   и
оздоровления, профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
     2.5. Обеспечение предоставления в пределах своей компетенции  мер
социальной  поддержки, иных видов социальных гарантий, государственной
социальной   помощи,   установленных   законодательством    Российской
Федерации и Сахалинской области для отдельных категорий граждан.
     2.6. Проведение единой  информационной  политики,  обеспечивающей
своевременное и полное информирование граждан, органов государственной
власти  Сахалинской  области,  органов   местного   самоуправления   в
Сахалинской области о состоянии развития социальной защиты населения.

                            3. Полномочия                             
     Министерство осуществляет следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  реализации государственной
политики в сфере социальной защиты.
     3.2.  Разрабатывает  с  участием  органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области,  органов  местного  самоуправления, общественных
организаций  предложения  по  основным  направлениям   и   приоритетам
государственной   политики   в   сфере  социальной  защиты  населения.
Представляет  в  Правительство  Сахалинской  области   предложения   к
государственным  прогнозам социального развития Сахалинской области на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
     3.3. Совершенствует формы и методы работы учреждений  социального
обслуживания, социальной поддержки.
     3.4.  Проводит  анализ  эффективности  функционирования   системы
социальной   поддержки   и   социального   обслуживания  населения  на
территории Сахалинской области.
     3.5. Осуществляет методологическую и  организационную  работу  по
автоматизации деятельности Министерства и подведомственных учреждений.
     3.6. Проводит единую политику в области информационных технологий
и   развивает  информационную  и  телекоммуникационную  инфраструктуру
Министерства и подведомственных учреждений.
     3.7.   Планирует   и   контролирует    организационно-технические
мероприятия  по  информационной  безопасности  и защите информационных
систем   персональных   данных   в   соответствии    с    требованиями
законодательства     Российской    Федерации    в    Министерстве    и
подведомственных учреждениях.
     3.8.  Создает  и  поддерживает  автоматизированные информационные
системы персональных данных в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения Сахалинской области. (В  редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.9. Участвует в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства
(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   области
от 15.01.2014 г. N 9)
     3.10.   Участвует   в  разработке  и  реализации  государственных
программ  Сахалинской  области  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
Министерства. (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской
области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.11. Является уполномоченным органом в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей:
     3.11.1. обеспечивает ведение  реестра  организаций,  деятельность
которых  осуществляется  в  целях  обеспечения  отдыха  и оздоровления
детей;
     3.11.2. координирует деятельность органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области, участвующих в организации и обеспечении отдыха и
оздоровления детей;
     3.11.3.  осуществляет   методическое   обеспечение   деятельности
организаций,  осуществляющих  оказание  услуг по отдыху и оздоровлению
детей;
     3.11.4.   проводит   мониторинг   исполнения   и    эффективности
мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     3.12. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области
от 15.01.2014 г. N 9)
     3.13. Внедряет современные социальные технологии работы с семьями
и  несовершеннолетними,  находящимися  в трудной жизненной ситуации, и
методики социальной реабилитации.
     3.14. Организует:
     3.14.1.  назначение  и выплату государственных пособий гражданам,
имеющим детей:
     - пособие по беременности и родам;
     - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских
учреждениях в ранние сроки беременности;
     - единовременное пособие при рождении ребенка;
     -  ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщинам, уволенным в
период  беременности,  отпуска  по  беременности  и  родам,  и  лицам,
уволенным  в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией
организаций,  прекращением  физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимися  частной  практикой,  и прекращением статуса адвоката, а
также  в  связи  с прекращением деятельности иными физическими лицами,
чья   профессиональная  деятельность  в  соответствии  с  федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
     -  единовременное  пособие  при  рождении  ребенка  и ежемесячное
пособие  по  уходу  за  ребенком  лицам,  не  подлежащим обязательному
социальному  страхованию  на  случай  временной нетрудоспособности и в
связи  с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения
в   профессиональных   образовательных  организациях,  образовательных
организациях   высшего   образования,   образовательных   организациях
дополнительного  профессионального  образования и научных организациях
(за   исключением  единовременного  пособия  при  рождении  ребенка  и
ежемесячного  пособия  по  уходу  за ребенком, предусмотренных абзацем
третьим  части  первой статьи 4 Федерального закона «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей»);
     - ежемесячное пособие на ребенка;
     - единовременное пособие при передаче  ребенка  на  воспитание  в
семью;
     -  единовременное  пособие   беременной   жене   военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву;
     - ежемесячное пособие  на  ребенка  военнослужащего,  проходящего
военную службу по призыву;
     -  осуществление  иных  социальных  выплат  (пособий)   отдельным
категориям граждан;
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 09.08.2013 г. N 441)
     3.14.2.  работу   по   предоставлению   областного   материнского
(семейного) капитала;
     3.14.3. предоставление мер  социальной  поддержки,  установленных
законодательством  Российской  Федерации  и  Сахалинской  области  для
отдельных категорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных  с  военной
службы, и членов их семей, граждан, признанных в установленном порядке
реабилитированными лицами  и  лицами,  пострадавшими  от  политических
репрессий,  граждан,  отнесенных  в  установленном  порядке  к  лицам,
подвергшимся радиационному воздействию;
     3.14.4.   выплату   единовременных    пособий    и    ежемесячных
компенсационных    выплат    гражданам   при   возникновении   у   них
поствакцинальных осложнений;
     3.14.5.  предоставление  ежегодной  денежной  выплаты  гражданам,
награжденным  нагрудным  знаком  «Почетный  донор  России» и «Почетный
донор СССР»;
     3.14.6. назначение и выплату пенсии за выслугу лет и  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии  лицам, замещавшим государственные
должности Сахалинской области, и государственным гражданским  служащим
Сахалинской    области,    а    также   дополнительного   ежемесячного
материального обеспечения персональным пенсионерам  в  соответствии  с
законодательством Сахалинской области;
     3.14.7. предоставление мер социальной  поддержки  по  обеспечению
жильем   отдельных  категорий  граждан,  установленных  федеральным  и
региональным законодательством, в том  числе  предоставление  жилищных
субсидий   гражданам,   выезжающим   из   районов  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей;
     3.14.8. предоставление  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  в  соответствии  с  действующим законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области;
    3.14.9.   возмещение   специализированным   службам   по  вопросам
похоронного  дела  стоимости  услуг,  предоставляемых согласно перечню
услуг  по  погребению  умерших  (погибших)  граждан,  в  случаях, если
умерший  не  подлежал  обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не  являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности; (В       редакции       Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 г. N 67)
    3.14.10. выплату социального пособия на погребение в случаях, если
умерший  не  подлежал  обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не  являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности; (В       редакции       Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 г. N 67)
     3.14.11.  выплату  инвалидам,  получившим  транспортные  средства
через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий
по  договору  обязательного  страхования  гражданской  ответственности
владельцев транспортных средств;
     3.14.12. работу по присвоению званий  «Ветеран  труда»,  «Ветеран
труда  Сахалинской области», оформлению и выдаче удостоверений о праве
на льготы ветеранам  Великой  Отечественной  войны,  реабилитированным
лицам  и  лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и
другим лицам;
     3.14.13.  работу  по  награждению  медалью  Сахалинской   области
«Материнская слава»;
     3.14.14.     предоставление     единовременного     материального
вознаграждения   матерям,  награжденным  медалью  Сахалинской  области
«Материнская слава»;
     3.14.15.  работу  с   гражданами,   нуждающимися   в   социальном
обслуживании,  осуществляет  их  учет и направление в подведомственные
учреждения, контролирует наполняемость сети учреждений;
     3.14.16.  прохождение   альтернативной   гражданской   службы   в
подведомственных учреждениях;
     3.14.17.  предоставление  неработающим  пенсионерам  региональной
социальной   доплаты   к   пенсии   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     3.14.18.   оформление   и   выдачу    удостоверений    гражданам,
подвергшимся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС,  выдачу  удостоверений   гражданам,   подвергшимся
воздействию  радиации  вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне;
     3.14.19. начисление ежемесячных  и  ежегодных  выплат  гражданам,
подвергшимся    воздействию   радиации,   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации;
     3.14.20.  взаимодействие  по  обмену  информацией  с   отделением
Пенсионного  фонда Российской Федерации по Сахалинской области в целях
осуществления социальных доплат к пенсии;
     3.14.21.   назначение   и   выплату   денежного  пособия  молодым
специалистам, в соответствии с законодательством Сахалинской области;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   области
от 15.01.2014 г. N 9)
     3.14.22.    предоставление   социальной   поддержки   на   оплату
жилищно-коммунальных     услуг,     установленной    законодательством
Сахалинской  области отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию,
проработавших   в   сельской  местности,  рабочих  поселках,  поселках
городского типа не менее 10 лет и проживающих в указанной местности на
территории Сахалинской области; (В        редакции       Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.14.23.  предоставление  социальной  помощи  малоимущим  семьям,
малоимущим  одиноко  проживающим гражданам и иным категориям граждан в
соответствии  с  законодательством Сахалинской области, в том числе на
основании социального контракта; (В       редакции       Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.14.24.   предоставление  мер  социальной  поддержки  инвалидам,
семьям,  имеющим  детей-инвалидов за счет средств областного бюджета в
соответствии с законодательством Сахалинской области; (В      редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.14.25.  предоставление   социальных   услуг,   мер   социальной
поддержки  и социальной реабилитации несовершеннолетним, находящимся в
трудной жизненной  ситуации,  в  областных  социально-реабилитационных
центрах  для  несовершеннолетних,  в  стационарных  и полустационарных
условиях;
     3.14.26.  совместно  с  подведомственными   учреждениями   и   во
взаимодействии  с  муниципальными образованиями круглогодичный отдых и
оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     3.14.27. работу  по  перевозке  в  пределах  Сахалинской  области
несовершеннолетних,    самовольно   ушедших   из   семей,   учреждений
социального обслуживания;
     3.14.28.  предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим
детей. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Сахалинской области
от 15.01.2014 г. N 9)
     3.15. Обеспечивает:
     3.15.1. организацию социального обслуживания престарелых  граждан
и   инвалидов  в  стационарных  условиях,  исполнение  государственных
гарантий по  качественному  предоставлению  социальных  и  необходимых
бытовых  услуг  гражданам,  медицинскому  обслуживанию, охране жизни и
здоровья в стационарных социальных учреждениях;
     3.15.2. организацию социального обслуживания престарелых  граждан
и  инвалидов,  граждан,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, по
месту жительства, в полустационарных условиях;
     3.15.3. соблюдение  в  Министерстве  законодательства  Российской
Федерации  по  вопросам защиты государственной тайны, других сведений,
доступ к которым ограничен федеральными законами Российской Федерации;
     3.15.4. реализацию мероприятий, направленных  на  противодействие
коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях;
     3.15.5. реализацию в пределах своей  компетенции  мероприятий  по
энергосбережению    и   повышению   энергетической   эффективности   в
Министерстве и подведомственных учреждениях;
     3.15.6. реализацию государственных обязательств по предоставлению
гражданам   за   счет   средств   федерального   бюджета  субсидий  на
приобретение жилья посредством государственных жилищных  сертификатов,
в  том  числе  гражданам,  выезжающим  из  районов  Крайнего  Севера и
приравненных к ним местностей;
     3.15.7.  путевками  на  санаторно-курортное  лечение   работников
органов   исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления
Сахалинской области, организаций, учреждений,  финансируемых  за  счет
бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований;
     3.15.8.  участие  с  учетом  задач Министерства в мероприятиях по
гражданской обороне, организацию планирования и выполнения мероприятий
гражданской обороны. (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.16.   Осуществляет,   предоставляет   с   участием   учреждений
социальной поддержки государственные функции, государственные услуги в
связи  с  реализацией  государственных  полномочий  по  оказанию   мер
социальной   поддержки,   определенных   законодательством  Российской
Федерации и Сахалинской области.
     3.17. Взаимодействует с  Федеральным  общественно-государственным
фондом  по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросам организации
и  перечисления  компенсационных  выплат  гражданам,   относящимся   к
категориям    вкладчиков    Сахалинской   области,   пострадавших   от
деятельности  компаний,   нарушивших   правовые   акты,   регулирующие
деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
     3.18.  Выступает  организатором  мероприятий,   посвященных   Дню
Победы,  Дню  пожилых  людей,  Дню инвалидов Международному Дню семьи,
Всероссийскому  Дню  матери  и  другим  памятным   датам,   совещаний,
семинаров,  смотров,  конкурсов  профессионального мастерства и других
мероприятий в сфере социальной поддержки  и  социального  обслуживания
населения.
     3.19.   Взаимодействует   с   общественными    организациями    и
объединениями ветеранов, инвалидов и другими, участвует в деятельности
координационных  и  консультативных  органов  по  вопросам  социальной
защиты населения.
     3.20.  Реализует  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
и  реализацию  возложенных  на  него  полномочий,  а  также   главного
распорядителя  средств областного бюджета, имеющего право распределять
бюджетные  ассигнования  и   лимиты   бюджетных   обязательств   между
подведомственными получателями бюджетных средств.
     3.21. Планирует бюджетные  ассигнования,  распределяет  бюджетные
средства.
     3.22. Составляет и представляет в уполномоченные  органы  сводную
отчетность  об  исполнении  бюджета  отрасли  по  доходам  и  расходам
бюджетной и иной приносящей доход деятельности, проводит экономический
анализ     финансово-хозяйственной    деятельности    подведомственных
учреждений.
     3.23. Осуществляет:
     3.23.1.  бюджетные  полномочия  главного  администратора  доходов
областного бюджета в порядке, установленном Правительством Сахалинской
области;
     3.23.2.   функции    и    полномочия    учредителя    создаваемых
государственных   учреждений   социального   обслуживания,  социальной
поддержки;
     3.23.3. мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль
и  координацию  деятельности  находящихся  в  его ведении (курируемых)
структур и организаций (учреждений) по их мобилизационной  подготовке.
Участвует  в формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской
области;
     3.23.4. контроль деятельности социально-реабилитационных  центров
для     несовершеннолетних,    предоставляющих    социальные    услуги
несовершеннолетним  и  их   семьям,   и   организацию   индивидуальной
профилактической  работы  в отношении безнадзорных несовершеннолетних,
их родителей,  не  исполняющих  своих  обязанностей  по  воспитанию  и
содержанию несовершеннолетних либо жестоко обращающихся с ними;
     3.23.5.  контроль  за   организацией   учреждениями   социального
обслуживания  социального  патронажа  семей  с  детьми,  находящихся в
трудной жизненной ситуации, и реализацией  ими  индивидуальных  планов
реабилитации   семей   с   детьми,  находящихся  в  социально  опасном
положении;
     3.23.6. контроль за организацией органами местного самоуправления
деятельности  по  исполнению  переданных государственных полномочий по
опеке и попечительству в отношении  совершеннолетних  лиц,  признанных
судом  недееспособными  или ограниченно дееспособными, лиц, признанных
судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних  дееспособных  лиц,
которые  по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять
и защищать свои  права  и  исполнять  обязанности,  за  использованием
предоставленных   на  эти  цели  материальных  ресурсов  и  финансовых
средств;
     3.23.7. финансовый контроль за подведомственными  распорядителями
(получателями)  бюджетных  средств  в  части обеспечения правомерного,
целевого, эффективного использования бюджетных средств;
     3.23.8. финансовый контроль за подведомственными администраторами
доходов   бюджета   по  осуществлению  ими  функций  администрирования
доходов;
     3.23.9.  контроль  за  использованием  субсидий,   субвенций   их
получателями  в  соответствии  с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств из бюджета.
     3.24. Принимает участие  в  установленном  порядке  в  разработке
проектов  бюджета  области  на  очередной  финансовый  год  и плановый
период,   перспективных   и    ежегодных    прогнозов    и    программ
социально-экономического развития Сахалинской области.
     3.25.  Определяет  в  установленных   законодательством   случаях
задания  по  предоставлению государственных услуг для подведомственных
получателей бюджетных средств, утверждает экономические показатели  их
деятельности в соответствии с установленными полномочиями.
     3.26. Вносит предложения в Правительство  Сахалинской  области  о
создании, в том числе развитии, сети комплексных и специализированных,
автономных и других учреждений  социального  обслуживания,  социальной
поддержки, их реорганизации и ликвидации.
     3.27. Организует и  контролирует  соблюдение  в  подведомственных
учреждениях  требований по охране труда и технике безопасности, охране
окружающей среды, пожарной безопасности и т.д.
     3.28.  Реализует  функции  государственного  заказчика  областных
целевых,  научно-технических  и  инновационных  программ  и проектов в
сфере социальной защиты.
     3.29. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в
запасе   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   и  работающих  в
Министерстве.
     3.30. Проводит:
     3.30.1.  контрольные  мероприятия  в  целях  оценки  соответствия
качества  фактически  предоставляемых  подведомственными  учреждениями
государственных  социальных  услуг  утвержденным  стандартам  качества
предоставления   государственных  социальных  услуг,  установленным  в
Сахалинской области в сфере социального обслуживания;
     3.30.2. контрольные мероприятия в целях оценки своевременности  и
качества расчета и выплаты денежных средств получателям мер социальной
поддержки подведомственными учреждениями социальной поддержки;
     3.30.3.     проверки     финансово-хозяйственной     деятельности
подведомственных учреждений.
     3.31.  Организует  и  осуществляет закупку товаров, работ, услуг,
необходимых  для  обеспечения  деятельности  Министерства,  определяет
поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)   для   подведомственных
учреждений  в соответствии с законодательством о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг. (В     редакции     Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
     3.32. Ведет прием граждан, обеспечивает  своевременное  и  полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан, принимает по ним
решения и направляет ответы в установленные сроки.
     3.33.   Организует   профессиональную    подготовку    работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     3.34. Представляет отчеты по утвержденным формам  государственной
статистической отчетности.
     3.35.  Ведет  обработку  персональных  данных  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
     3.36. Выступает в качестве истца и ответчика в суде.
     3.37.  Ведет  работу  по  комплектованию,   хранению,   учету   и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Министерства, в установленном законодательством порядке.
     3.38. Принимает (издает) по вопросам своей  компетенции  правовые
акты  в  виде  приказов, носящих нормативный характер, и распоряжений,
носящих ненормативный характер.
    3.39.  Является  уполномоченным органом по организации независимой
системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих
социальные   услуги   в   Сахалинской   области  в  сфере  социального
обслуживания. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Сахалинской
области от 14.06.2013 г. N 298)

                               4. Права                               
     Министерство с целью реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
     4.1.  Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   у
исполнительных  органов  государственной  власти  Сахалинской области,
органов местного самоуправления, организаций  информацию,  необходимую
для осуществления возложенных на Министерство задач.
     4.2.  Проводить  конференции,   совещания,   встречи   и   другие
мероприятия  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Министерства,  с
участием иных  органов  государственной  власти  Сахалинской  области,
общественных и иных организаций.
     4.3.  Заключать  от   своего   имени   договоры   (контракты)   с
юридическими и физическими лицами для осуществления своих полномочий в
пределах бюджетных назначений.
     4.4. Создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,  коллегии)  в  установленной  сфере  деятельности,
утверждать положения о них и их составы.
     4.5. Привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов.
     4.6. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной
системы  Правительства  Сахалинской  области,  заполнять  банк  данных
автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для
решения задач Министерства.
     4.7.  Представлять  в   установленном   порядке   к   награждению
государственных   гражданских   служащих,   работников   Министерства,
работников подведомственных учреждений.
     4.8.  Взыскивать  с  руководителей  подведомственных учреждений в
пользу учреждений в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской
Федерации,  суммы прямого действительного ущерба, убытков, причиненных
учреждению  виновными  действиями  руководителя,  выступать  истцом  с
правами работодателя по указанным делам в судах. (Дополнен           -
Постановление         Правительства         Сахалинской        области
от 09.08.2013 г. N 441)

                     5. Организация деятельности                      
     5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.
     5.2. Министр:
     5.2.1.   Несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Министерство  полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     5.2.2.  Издает  правовые  акты  по  вопросам,  входящим   в   его
компетенцию:
     - носящие нормативный характер - в виде приказов министра;
     - носящие ненормативный характер - в виде распоряжений министра.
     5.2.3. Вносит в Правительство Сахалинской области:
     5.2.3.1.  предложения  о  фонде  оплаты   труда   государственных
гражданских служащих, работников Министерства;
     5.2.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении  от
должности руководителей подведомственных учреждений;
     5.2.3.3. предложения по формированию проекта областного бюджета в
части    финансового    обеспечения    деятельности   Министерства   и
подведомственных учреждений.
     5.2.4.  Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
государственных гражданских служащих и работников Министерства.
     5.2.5.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства,  а также уставы подведомственных учреждений, заключает в
соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации   трудовые
договоры с руководителями этих учреждений.
     5.2.6. Утверждает должностные  регламенты  гражданских  служащих,
должностные инструкции работников Министерства.
     5.2.7.  Решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Сахалинской  области  вопросы,  связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве.
     5.2.8.  Применяет   к   государственным   гражданским   служащим,
работникам  Министерства  меры  поощрения, а также меры дисциплинарной
ответственности в установленном законом порядке.
     5.2.9. Утверждает  штатное  расписание  Министерства  в  пределах
фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов
на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных  в
областном бюджете.
     5.2.10. Утверждает предельную численность  и  фонд  оплаты  труда
работников подведомственных учреждений.
     5.2.11.  Действует  без  доверенности  от   имени   Министерства,
представляет его интересы в органах государственной власти, в судебных
и правоохранительных органах, прокуратуре и иных организациях.
     5.2.12.    Распоряжается    в    соответствии    с    действующим
законодательством  имуществом  и  средствами,  закрепленными  на праве
оперативного управления за Министерством.
     5.2.13. Может представлять интересы Сахалинской области в органах
управления   хозяйственных  обществ,  пакеты  акций  (вклады,  доли  в
уставных капиталах)  которых  находятся  в  областной  государственной
собственности, в порядке, установленном действующим законодательством.
     5.2.14. Обеспечивает доступ заинтересованных лиц к  информации  о
деятельности     Министерства    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.3.  Положение  о   Министерстве   утверждается   Правительством
Сахалинской  области.  Структура Министерства и предельная численность
государственных   гражданских   служащих,   работников    Министерства
определяется Губернатором Сахалинской области.

                          6. Ответственность                          
     6.1.  Министерство  несет  ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее    исполнение   своих   полномочий   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
     6.2. Министр,  государственные  гражданские  служащие,  работники
Министерства  несут  ответственность  за неисполнение или ненадлежащее
исполнение   своих   должностных   обязанностей   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.