Постановление главы города Владимира от 30.06.2003 № 280

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.06.2003                                        N 280


О  мерах  по    совершенствованию
обеспечения        лекарственными
средствами населения г. Владимира
на льготных условиях


     В целях совершенствования обеспечения  лекарственными  средствами
граждан, имеющих право на получение лекарственных средств по  рецептам
врачей бесплатно или с 50%  оплатой  их  стоимости  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации,  и  во  исполнении
постановления Губернатора Владимирской области от 5.05.2003 г.  N  236
"О мерах по  совершенствованию  обеспечения  населения  лекарственными
средствами на льготных условиях "

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке  обеспечения  лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения граждан г. Владимира на
льготных условиях (приложение).
     2. Финансовому управлению администрации  города  (Савельев  В.А.)
обеспечить  финансирование  расходов  на  лекарственное    обеспечение
льготных  категорий  граждан  в  пределах  средств,  утвержденных    в
городском бюджете.
     3. Управлению социальной политики (Ковалькова Т.Ю.)
     3.1.  заключить   договоры    с    лечебно-профилактическими    и
фармацевтическими  учреждениями    на    обеспечение    лекарственными
средствами граждан города на льготных условиях;
     3.2. производить перечисление средств на обеспечение  лекарствами
и  изделиями  медицинского  назначения  на   льготных    условиях    в
соответствии с ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в  РФ"
и другими нормативными актами на счета учреждений здравоохранения;
     3.3. организовать внедрение программы персонифицированного  учета
отпуска лекарственных средств и  изделий  медицинского  назначения  на
льготных условиях.
     4. Отделу здравоохранения (Курючкин Н.А.):
     4.1.    организовать    работу    лечебно-профилактических      и
фармацевтических  учреждений  города  по  обеспечению   лекарственными
средствами  населения  г.  Владимира   на    льготных    условиях    и
персонифицированный учет их отпуска;
     4.2.  разработать  временный  перечень  жизненно  необходимых   и
важнейших лекарственных средств для льготного отпуска населению города
(городской формуляр), исходя из сумм  финансирования,  предусмотренных
бюджетом на эти цели, с учетом распоряжения Правительства РФ от 20.03.
2003 г.  N  357-р  "Об  утверждении  перечня  жизненно  необходимых  и
важнейших лекарственных средств";
     4.3.  осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
выполнением учреждениями здравоохранения города  приказа  Министерства
здравоохранения РФ от 23.08.1999 года N 328 "О рациональном назначении
лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и  порядке
их отпуска аптечными учреждениями (организациями)";
     4.4. осуществлять на конкурсной основе выбор аптечных учреждений,
обеспечивающих  население  лекарственными  средствами   на    льготных
условиях;
     4.5. осуществлять ежеквартальное  распределение  ассигнований  на
льготное  лекарственное   обеспечение    по   лечебно-профилактическим
учреждениям  города,  утверждаемое  главой  города,   с    последующим
внесением изменений  согласно  фактически  произведенным  расходам  на
лекарственное  обеспечение  льготных  категорий  граждан  до  5  числа
первого месяца квартала;
     5. Лечебно-профилактическим учреждениям г. Владимира представлять
в управление социальной политики  и  отдел  здравоохранения  месячные,
квартальные,  годовые  отчеты  о  расходовании  средств  на   льготное
лекарственное обеспечение  по  установленной  форме,  в  установленные
сроки.
     6. Отделу  цен  и  тарифов  администрации  города  (Рунова  Г.И.)
усилить контроль за  установлением  предельных  оптовых  и  предельных
розничных  надбавок  к  ценам  на  жизненно  необходимые  и  важнейшие
лекарственные средства в аптечных учреждениях города в соответствии  с
постановлением Губернатора Владимирской области от 22.03.2002 г. N 124
"Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок  к
ценам на лекарственные средства  и  изделия  медицинского  назначения,
реализуемые на территории Владимирской области".
     7. Распоряжение главы администрации г.  Владимира от 27.12.2001г.
N  2200-р  "Об  организации  обеспечения  населения    г.    Владимира
лекарственными  средствами  и  изделиями   медицинского    назначения,
отпускаемыми по рецептам врачей  бесплатно  или  со  скидкой"  считать
утратившим силу.
     8.  Отделу  СМИ  и  связи  с  общественностью  (Камынина    С.Ю.)
опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
     9. Настоящее постановление вступает в силу с  01.07.2003  г.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы города Гуськову В.И.


     И.о. Главы города Владимира           В.Гарев


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 30.06.2003   N 280

                              Положение
     о порядке обеспечения лекарственными средствами и изделиями
       медицинского назначения граждан г. Владимира на льготных
                              условиях.

     1. Общие положения
     Настоящее Положение определяет порядок льготного медикаментозного
обеспечения  жителей  города  Владимира,  при  амбулаторном    лечении
которых, лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения
отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно  или  со  скидкой  за  счет
средств бюджета.
     2. Порядок финансирования
     2.1. Настоящее  положение  определяет  порядок  предоставления  и
расходования  средств,  в  части  целевых  ассигнований   на    оплату
лекарственных средств и изделий медицинского  назначения  по  льготным
рецептам:
     - субсидий, выделяемых муниципальным образованиям  на  реализацию
ФЗ  "О  ветеранах",  "О  социальной  защите  инвалидов  в   Российской
Федерации", в соответствии с постановлением  Губернатора  Владимирской
области  от  5.05.2003  г.  N  236  "О  мерах  по    совершенствованию
обеспечения населения лекарственными средствами на льготных условиях;
     - денежных средств, выделенных на реализацию ФЗ  "О  реабилитации
жертв политических репрессий", "О  статусе  Героев  Советского  Союза,
Героев Российской Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы",  "О
предоставлении социальных гарантий Героям  Социалистического  Труда  и
полным кавалерам ордена Трудовой Славы"  за  счет  средств  городского
бюджета с последующим возмещением из федерального бюджета;
     - денежных средств, предусмотренных в городском бюджете на оплату
лекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения,  жизненно
необходимых для лечения пациентов по категориям  заболеваний  согласно
Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890  "О
государственной  поддержке  развития  медицинской  промышленности    и
улучшении  обеспечения  населения   и    учреждений    здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
     2.2. Целевые  ассигнования  на  оплату  лекарственных  средств  и
изделий медицинского назначения по льготным рецептам направляются:
     -  на  оплату  лекарственных  средств  и  изделий    медицинского
назначения, включенных в  Перечень  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно  или
со скидкой в городе Владимире;
     -  на  оплату  лекарственных  средств  и  изделий    медицинского
назначения,  не  включенных  в  Перечень,  но   признанных    жизненно
необходимыми для лечения пациентов по категориям заболеваний  согласно
Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890.
     2.3. Отпуск лекарственных препаратов бесплатно  или  на  льготных
условиях  осуществляется  аптечными  организациями,  определяемыми  на
конкурсной  основе,  по  договору  с  лечебно   -    профилактическими
учреждениями и управлением социальной политики.
     2.4.  Отпуск  лекарственных  средств  и   изделий    медицинского
назначения осуществляется  в  пределах  утвержденных  ассигнований  на
льготное лекарственное обеспечение на соответствующий период.
     2.5. Финансовое управление перечисляет субсидии на  лицевой  счет
управления социальной  политики,  открытый  в  отделении  федерального
казначейства  по  г.    Владимиру    на    основании    представленных
заявок-расчетов.
     2.6.  Управление  социальной  политики    перечисляет    средства
лечебно - профилактическим  учреждениям  на  основании   утвержденного
распределения финансирования.
     2.7. Учреждения  здравоохранения  перечисляют  средства  аптечным
учреждениям на  основании  выставленных  счетов-фактуры,  реестров  на
отпущенные лекарственные препараты и актов-сверки. Реестр составляется
аптеками в двух экземплярах.
     Сверка списков граждан, получивших  медикаменты  по  рецептам,  с
базой данных управления социальной политики осуществляется ежемесячно.
По  результатам  сверки  составляются  акты  между  аптекой,  лечебным
учреждением и управлением социальной политики.
     2.8.  Учреждения  здравоохранения  и  аптечное  учреждение  ведут
персонифицированный учет  льготных  категорий  граждан  и  отпуска  им
лекарственных средств на льготных условиях.
     2.9. Учет  и  отчетность  по  расходованию  средств  на  льготное
лекарственное обеспечение ветеранов и инвалидов  ведутся  учреждениями
здравоохранения отдельно по каждому из законов.
     2.10.  Учреждения    здравоохранения    представляют    месячные,
квартальные и годовые отчеты о расходовании средств на  реализацию  ФЗ
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и других  льготных
категорий граждан в части льготного лекарственного обеспечения в отдел
здравоохранения и управление социальной политики по ф. N 4  "Отчет  об
исполнении сметы  расходов  и  расходов  по  внебюджетным  источникам"
(раздел 2), а также по  форме,  установленной  управлением  социальной
политики, по  контингенту  льготников  в  сроки,  предусмотренные  для
представления отчетности.
     2.11. При финансировании и  оплате  льготных  медикаментов  могут
применяться авансовые платежи в размере 20% от произведенных  расходов
за предыдущий месяц.
     2.12. Управление социальной политики в установленные  сроки,  для
представления бухгалтерской отчетности  об  исполнении  смет  расходов
бюджета, представляет в  финансовое  управление  администрации  города
отчеты об использовании средств субсидий,  в  том  числе  на  льготное
медикаментозное обеспечение ветеранов,  инвалидов  и  других  льготных
категорий граждан.
     3.  Порядок  оформления  рецептов  на  лекарственные  средства  и
изделия медицинского назначения, отпускаемые бесплатно или со скидкой.
     3.1.  Выписка  лекарственных  средств  и  изделий    медицинского
назначения  больным,  имеющим  право  при  амбулаторном  лечении    на
получение лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения
бесплатно или со скидкой, врачами лечебно-профилактических  учреждений
здравоохранения и отпуск  их  аптеками  проводится  в  соответствии  с
приказом  Минздрава  РФ  от  23.08.1999  г.  N  328  "О   рациональном
назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них
и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)".
     3.2. Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского
назначения производится аптечными организациями  по  рецептам  врачей,
выписанным  в  установленном   порядке    в    объеме    ассигнований,
предусмотренных на эти цели.
     3.3.  Льготные  рецепты  выписываются  только  при   амбулаторном
лечении  в  соответствии  с  Перечнем  групп  населения  и   категорий
заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от  30.07.94
г.  N  890  "О  государственной   поддержке    развития    медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения  населения   и    учреждений
здравоохранения лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского
назначения", при  предъявлении  документов,  подтверждающих  право  на
льготы.
     3.4. Льготные  рецепты  на  лекарственные  средства  выписываются
врачом в соответствии  со  стандартами  и  в  рамках  территориального
формуляра.
     3.5. Не допускается выписка лекарственных  средств  в  количестве
большем, чем требуется на период  между  посещениями  лечащего  врача,
осуществляющего контроль лекарственной терапии, или на  месячный  курс
лечения хронических заболеваний.
     4. Порядок отпуска лекарственных средств и  изделий  медицинского
назначения по рецептам врачей бесплатно или со скидкой
     4.1.  Отпуск  лекарственных  средств  и   изделий    медицинского
назначения  бесплатно  или  со    скидкой    производится    аптечными
учреждениями по  рецептам  учреждений  здравоохранения  города  только
жителям г. Владимира.
     4.2. При отсутствии в аптеке выписанного лекарственного средства,
больному может быть отпущен его аналог, включенный  в  Перечень,  если
разница стоимости выписанного и  имеющегося  лекарственного  препарата
составляет менее 30%.  При невозможности замены выписанного  препарата
аналогичным,  администрация  аптечного  учреждения  обязана  поставить
рецепт больного  на  учет,  принять  меры  к  скорейшему  приобретению
лекарства и известить больного о поступлении препарата.
     4.3. При получении больным лекарственного  средства  на  льготных
условиях, аптечным работником делается отметка в карте учета льготного
отпуска лекарственных средств.  Получение медикаментов  подтверждается
росписью получателя или лица, его представляющего, в карте учета.