Постановление Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 225

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 13 мая 2010 г. № 225 
                          г. Южно-Сахалинск                           


                   О Порядке осуществления и финансирования           
                     деятельности, связанной с перевозкой             
               несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,       
                 детских домов, школ-интернатов, специальных          
               учебно-воспитательных и иных детских учреждений,       
                   в пределах территории Сахалинской области          


     В целях реализации Закона Сахалинской  области  от  01.02.2010  №
2-ЗО   «Об   осуществлении   деятельности,   связанной   с  перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских   домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений» Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  осуществления  деятельности,  связанной  с
перевозкой  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских   учреждений,   в   пределах  территории  Сахалинской  области
(прилагается).
     2. Утвердить Порядок  финансирования  деятельности,  связанной  с
перевозкой  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских   учреждений,   в   пределах  территории  Сахалинской  области
(прилагается).
     3.  Утвердить  перечень  государственных  учреждений  Сахалинской
области,  работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из   семей,   детских   домов,   школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в другие
субъекты Российской Федерации (прилагается).
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
Трутневу И.И.


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин



                                                   УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                            от 13 мая 2010 г. № 225 


                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
           государственных учреждений Сахалинской области, работники  
        которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно 
        ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных 
        учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских
              учреждений, в другие субъекты Российской Федерации      

|—————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Наименование       | Адрес учреждения, |   Ф.И.О. директора  |   Ф.И.О. курирующего руководителя    |
|       учреждения        | электронная почта |      учреждения,    |  органа социальной защиты,  телефон  |
|                         |                   |    телефон/факс     |                                      |
|—————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Областное государственное|693000,          г.|Терещенко       Елена|Рязанцева Ирина Васильевна – начальник|
|учреждение               |Южно-Сахалинск,    |Алексеевна,          |управления    семейной    политики   и|
|«Социально-реабилитацион-|пр. Мира, д. 159;  |телефон/факс         |социального обслуживания  министерства|
|ный       центр       для|пр.   Победы,    д.|(8-4242) 42-44-41    |социальной защиты Сахалинской области,|
|несовершеннолетних       |46-а,              |                     |телефон [phone]              |
|г.Южно-Сахалинска»       |[email protected]    |                     |                                      |
|—————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|



                                                   УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                            от 13 мая 2010 г. № 225 


                                 ПОРЯДОК                         
              финансирования деятельности, связанной с перевозкой     
           несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских   
         домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и  
         иных детских учреждений,  в пределах территории Сахалинской  
                                области                            


     1.   Настоящий   Порядок   определяет   механизм   финансирования
деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Сахалинской
области  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских
домов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных
детских учреждений (далее - перевозка несовершеннолетних).
     2.   Финансирование   деятельности,   связанной   с    перевозкой
несовершеннолетних   в   пределах   территории   Сахалинской  области,
производится за счет средств областного  бюджета,  предусмотренных  на
эти  цели  министерству социальной защиты Сахалинской области (далее -
Министерство).
     3.   Финансирование   деятельности,   связанной   с    перевозкой
несовершеннолетних  на территории Сахалинской области, производится на
основании предварительных заявок областных государственных  учреждений
(далее  -  учреждения),  осуществляющих  перевозку несовершеннолетних,
направленных в Министерство.
     Заявка для перечисления средств на  перевозку  несовершеннолетних
должна содержать:
     -   ходатайство   о    выделении     средств     на     перевозку
несовершеннолетних  на  имя  министра  социальной  защиты  Сахалинской
области;
     -  смету  расходов   на   перевозку   несовершеннолетнего,   куда
включаются     транспортные     расходы,     расходы     на    питание
несовершеннолетнего  по  нормам,   установленным   для   воспитанников
специализированных  учреждений  для  несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной  реабилитации,  медицинское  обслуживание,  командировочные
расходы сопровождающего;
     - список несовершеннолетних, подлежащих перевозке.
     4.  Финансирование учреждений при наличии  заявки  осуществляется
следующим образом:
     - учреждениям, подведомственным органам исполнительной власти (за
исключением   учреждений,   подведомственных  Министерству),  средства
перечисляются    после    представления    руководителем    учреждения
гарантийного  письма о своевременном представлении отчетности, приказа
и сметы расходов на перевозку несовершеннолетнего;
     -   учреждениям,    подведомственным    Министерству,    средства
перечисляются  после  представления руководителем учреждения приказа и
сметы расходов на перевозку несовершеннолетнего.
     5.    Перечисление    средств    учреждениям     на     перевозку
несовершеннолетних   может   быть   осуществлено  после  произведенных
расходов.
     5.1. После перевозки несовершеннолетнего  работниками  учреждений
средства   перечисляются   на  основании  заверенных  копий  следующих
документов:
     - приказа руководителя учреждения, осуществляющего перевозку;
     -   авансового   отчета     (о     затратах     на      перевозку
несовершеннолетних);
     - командировочного удостоверения  сопровождающего;
     - проездных документов;
     - отчетных документов о расходах в  пути  следования  на  питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
     - акта передачи несовершеннолетнего;
     - акта передачи  сопровождающим  лицом  предметов,  принадлежащих
несовершеннолетнему,      администрации     учреждения,     принявшего
несовершеннолетнего, либо администрации специализированного учреждения
по  месту  проживания  несовершеннолетнего,  либо  родителям  или иным
законным представителям.
     5.2. После перевозки  несовершеннолетнего  родителями  (законными
представителями) учреждение, в котором несовершеннолетний находился на
момент принятия решения о его перевозке, перечисляет  указанным  лицам
средства на основании следующих документов:
     - акта передачи несовершеннолетнего;
     - проездных документов несовершеннолетнего;
     -  заявления  родителя  (законного  представителя)  с   указанием
реквизитов лицевого счета.
     Срок представления родителем (законным представителем)  проездных
документов   несовершеннолетнего  для  оплаты  -  один  месяц  со  дня
осуществления перевозки.
     5.3. В возмещении расходов на перевозку несовершеннолетних должно
быть отказано  в случаях:
     -  непредставления  документов,   указанных   в   подпункте   5.2
настоящего Порядка;
     -  нарушения  сроков  представления   документов,   указанных   в
подпункте 5.2 настоящего Порядка;
     - представления документов, указанных в подпункте 5.2  настоящего
Порядка, содержащих недостоверные сведения.
     5.4. Министерство перечисляет учреждению средства для  возмещения
расходов,   связанных   с  перевозкой  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших из семьи, родителям  (законным  представителям)  на  основании
копий  документов,  указанных  в  подпункте  5.2 настоящего Порядка, в
течение одного месяца.
     5.5.  Должностные  лица  учреждений  несут   ответственность   за
нарушение  настоящего  Порядка. Действия (бездействие) должностных лиц
учреждений   могут   быть   обжалованы   в   порядке,    установленном
законодательством.
     6. Руководители учреждений несут персональную ответственность  за
целевое     использование    выделенных    средств   и   своевременное
представление отчетных документов в Министерство.
     7. Главный распорядитель средств -  Министерство  -  осуществляет
контроль  за  целевым использованием средств, выделенных из областного
бюджета на финансирование перевозки.



                                                   УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                            от 13 мая 2010 г. № 225 


                                      ПОРЯДОК                         
              осуществления деятельности, связанной с перевозкой      
           несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских   
         домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и  
         иных детских учреждений, в пределах территории Сахалинской  
                                   области                            


     1.   Настоящий   Порядок   регулирует    вопросы    осуществления
деятельности,  связанной  с  перевозкой несовершеннолетних, самовольно
ушедших  из  семей,  детских   домов,   школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории
Сахалинской области (далее - перевозка несовершеннолетних).
     2. Перевозку несовершеннолетних в пределах территории Сахалинской
области осуществляют:
     - областные государственные учреждения  социального  обслуживания
семьи  и  детей (специализированные учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощи  семье
и детям, другие учреждения социального обслуживания семьи и детей);
     -  областные  государственные  детские   дома,   школы-интернаты,
специальные  учебно-воспитательные  учреждения  открытого  типа и иные
областные государственные детские учреждения;
     -   родители   (законные    представители)    несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей.
      3. Должностные лица областных государственных учреждений  (далее
-  учреждения),  указанных  в  пункте  2 настоящего Порядка, в которых
находятся   несовершеннолетние,   уведомляют    родителей    (законных
представителей)  либо  администрацию  учреждений,  из  которых ушли их
воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть возвращены.
     4. Несовершеннолетний,  самовольно  ушедший  из  семьи,  детского
дома,  школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения
открытого  типа  или  иного  детского   учреждения,   возвращается   и
помещается  в  специализированное  учреждение  для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, по месту постоянного проживания
несовершеннолетнего в случаях:
     - отказа  родителей  или  иных  законных  представителей  принять
несовершеннолетнего в семью;
     - обращения несовершеннолетнего в возрасте старше  десяти  лет  к
администрации  специализированного  учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, о невозможности  возвращения  в
семью,  находящуюся  в  социально  опасном  положении,  в детский дом,
школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого
типа или иное детское учреждение;
     - получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним,
не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении.
     5. Не подлежат перевозке учреждениями несовершеннолетние:
     - совершившие преступления;
     - с явными признаками психического расстройства;
     - при подозрении на острую соматическую патологию.
     6.   Перевозка   несовершеннолетнего    работниками    учреждений
осуществляется на основании следующих документов:
     -    приказа    руководителя     учреждения     о     возвращении
несовершеннолетнего   родителям   (законным   представителям)   или  в
учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в
учреждение  социального  обслуживания  семьи  и  детей  по  месту  его
проживания;
     - заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
     - командировочного удостоверения работника учреждения;
     - акта передачи несовершеннолетнего работнику учреждения;
     - акта передачи личных вещей несовершеннолетнего.
     При перевозке  несовершеннолетних  количество  сопровождающих  на
одного  несовершеннолетнего  не  должно  превышать  двух  человек. При
перевозке более одного несовершеннолетнего  количество  сопровождающих
определяется  администрацией  учреждения  (в  зависимости  от возраста
несовершеннолетних, дальности перевозки и т.д.).
     Сопровождающие   лица    до    момента    официальной    передачи
несовершеннолетнего  семье  или  ответственному  лицу  детского  дома,
школы-интерната,   специального   учебно-воспитательного   или   иного
детского учреждения не имеют права передавать его другим лицам.
     7.   Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется    родителем
(законным представителем) на основании следующих документов:
     -   заявления   родителя   (законного   представителя)   на   имя
руководителя  учреждения  социального  обслуживания  семьи  и детей, в
котором находится несовершеннолетний, с просьбой  о  передаче  ребенка
для перевозки к месту постоянного проживания;
     -   акта   передачи   несовершеннолетнего   родителю   (законному
представителю);
     -  документов,  подтверждающих  личность  и  полномочия  родителя
(законного представителя);
     - разрешения органов опеки и попечительства по  месту  жительства
семьи на перевозку несовершеннолетнего.
     8. Принадлежащие  несовершеннолетнему  предметы,  находящиеся  на
хранении  в  учреждении,  передаются  по  акту сначала сопровождающему
лицу, затем администрации учреждения, принявшего  несовершеннолетнего,
или  учреждения  социального  обслуживания  семьи  и  детей  по  месту
проживания несовершеннолетнего либо под расписку  родителям  (законным
представителям).
     9. Несовершеннолетние направляются до места назначения в одежде и
обуви,   соответствующих   сезону,   которыми   их  при  необходимости
обеспечивает учреждение, из  которого  они  уезжают,  о  чем  делается
соответствующая    отметка   в   акте   передачи   несовершеннолетнего
сопровождающему лицу или родителям (законным представителям). Одежда и
обувь остаются у несовершеннолетнего.
     10. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из  семей  и
учреждений, осуществляется:
     - автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта,
а также такси);
     -   железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории
СВ и вагонов повышенной комфортности);
     - авиатранспортом (в  случае  отсутствия  движения  других  видов
транспорта до конечного пункта перевозки).
     11. В пути  следования  до  места  назначения  несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
     12.    Руководитель    учреждения,     в     которое     вернулся
несовершеннолетний,   в   5-дневный   срок  уведомляет  о  его  приеме
администрацию учреждения, в котором он находился  на  момент  принятия
решения о его перевозке.
     13. В случае перевозки  несовершеннолетнего  родителем  (законным
представителем)  последнему  возмещаются  расходы  только  по  проезду
несовершеннолетнего.
     Возмещение  родителям  (законным  представителям)   расходов   по
перевозке несовершеннолетнего осуществляется в соответствии с Порядком
финансирования     деятельности,      связанной      с      перевозкой
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений, в пределах Сахалинской области.