Постановление Правительства Сахалинской области от 15.04.2010 № 169

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 15 апреля 2010 г. № 169
                          г. Южно-Сахалинск                           


                 О внесении изменений в некоторые нормативные         
               правовые акты администрации Сахалинской области        


     Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести изменения  в  постановление  администрации  Сахалинской
области от 16.11.2009 № 464-па «Об утверждении Порядков предоставления
и   расходования   субсидий   бюджетам    муниципальных    образований
Сахалинской области на социальную поддержку специалистов муниципальных
учреждений  здравоохранения   и   культуры,   а   также   библиотечных
работников  образовательных  учреждений,  проживающих  и  работающих в
сельской местности, рабочих  поселках,  поселках  городского  типа  на
территории  Сахалинской  области, и на выплату надбавок за непрерывный
стаж работы, установленных Законами Сахалинской области «О культуре» и
«О  библиотечном деле в Сахалинской области», дополнив в наименовании,
подпункте 1.1 и пункте 4:
     - после слов «а также» словами «врачей, провизоров, работников со
средним медицинским и фармацевтическим образованием,»;
     - после слов «поселках городского типа на территории  Сахалинской
области» словами «, в том числе вышедших на пенсию».
     2.  Внести  в  Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам  муниципальных  образований Сахалинской области на социальную
поддержку  специалистов  муниципальных  учреждений  здравоохранения  и
культуры,  а также библиотечных работников образовательных учреждений,
проживающих и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках,
поселках   городского   типа   на   территории   Сахалинской  области,
утвержденный  постановлением  администрации  Сахалинской  области   от
16.11.2009 № 464-па, следующие изменения:
     2.1. в наименовании, пункте 1 и пункте 2 дополнить:
     - после слов «а также» словами «врачей, провизоров, работников со
средним медицинским и фармацевтическим образованием,»;
     - после слов «поселках городского типа на территории  Сахалинской
области» словами «, в том числе вышедших на пенсию»;
     2.2. пункт 3 изложить в новой редакции:
     «3.   Размер   субсидий   бюджету   муниципального    образования
определяется по формуле:

                Si  = [(Rk + Rz) x 12 мес.] - Di, где:                

     Si - размер субсидии для i-го бюджета муниципального образования;
     Rk - объем расходов на предоставление  мер  социальной  поддержки
специалистов  учреждений  культуры,  а  также  библиотечных работников
образовательных учреждений;
     Rz - объем расходов на предоставление  мер  социальной  поддержки
специалистов  учреждений  здравоохранения, а также врачей, провизоров,
работников со  средним  медицинским  и  фармацевтическим  образованием
образовательных учреждений;
     Di - доля расходов муниципального образования  на  предоставление
мер   социальной   поддержки   специалистам  муниципальных  учреждений
здравоохранения и культуры, а также врачей, провизоров, работников  со
средним  медицинским  и  фармацевтическим  образованием,  библиотечных
работников образовательных учреждений, 30% от годового объема расходов
на указанные цели;
      RK = (Kob x V) + (Koi x V) + (Kchb x V) + (Kchi x V), где:      

     Kob  -  количество  специалистов  учреждений  культуры,  а  также
библиотечных    работников    образовательных    учреждений,   одиноко
проживающих в благоустроенном жилом фонде;
     Koi  -  количество  специалистов  учреждений  культуры,  а  также
библиотечных    работников    образовательных    учреждений,   одиноко
проживающих в индивидуальном жилом фонде;
     Kchb -  количество  специалистов  учреждений  культуры,  а  также
библиотечных   работников   образовательных   учреждений,  проживающих
совместно с членами семьи в благоустроенном жилом фонде;
     Kchi -  количество  специалистов  учреждений  культуры,  а  также
библиотечных   работников   образовательных   учреждений,  проживающих
совместно с членами семьи в индивидуальном жилом фонде;
     V - размер ежемесячной денежной выплаты специалистам учреждений и
организаций  культуры, а также библиотечным работникам образовательных
учреждений;

Rz = (Zob x V) + (Zoi x V) + (Z1chb x V) + (Z1chi x V) + (Z2chb x V) +
                                                                      
           + (Z2chi x V) + (Z3chb x V) + (Z3chi x V), где:            

     Zob - количество специалистов учреждений здравоохранения, а также
врачей,    провизоров,    работников    со   средним   медицинским   и
фармацевтическим  образованием  образовательных  учреждений,   одиноко
проживающих в благоустроенном жилом фонде;
     Zoi - количество специалистов учреждений здравоохранения, а также
врачей,    провизоров,    работников    со   средним   медицинским   и
фармацевтическим  образованием  образовательных  учреждений,   одиноко
проживающих в индивидуальном жилом фонде;
     Z1chb - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с одним членом семьи в благоустроенном жилом фонде;
     Z1chi - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с одним членом семьи в индивидуальном жилом фонде;
     Z2chb - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с двумя членами семьи в благоустроенном жилом фонде;
     Z2chi - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с двумя членами семьи в индивидуальном жилом фонде;
     Z3chb - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с тремя и более членами семьи в благоустроенном жилом фонде;
     Z3chi - количество  специалистов  учреждений  здравоохранения,  а
также   врачей,   провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием образовательных учреждений,  проживающих
с тремя и более членами семьи в индивидуальном жилом фонде;
     V - размер ежемесячной денежной выплаты  специалистам  учреждений
здравоохранения,  а  также  врачам,  провизорам, работникам со средним
медицинским   и    фармацевтическим    образованием    образовательных
учреждений.»;
     2.3. в пункте 4 дополнить перед словами «библиотечных работников»
словами  «врачей,  провизоров,  работников  со  средним  медицинским и
фармацевтическим образованием,»;
     2.4. в пункте 5:
     2.4.1. в абзаце 3 исключить слова «не менее»;
     2.4.2. дополнить абзацем 4 следующего содержания:
     «- заключения Соглашения между главным  распорядителем  бюджетных
средств и администрацией муниципального образования.»;
     2.5. заменить в пункте 7:
     - цифры «1/3» цифрами «1/12»;
     - слово и цифру «I квартал» словом «год».
     3.  Внести  в  Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  Сахалинской  области  на выплату
надбавок  за   непрерывный   стаж   работы,   установленных   Законами
Сахалинской  области «О культуре» и «О библиотечном деле в Сахалинской
области»,  утвержденный   постановлением   администрации   Сахалинской
области от 16.11.2009 № 464-па, следующие изменения:
     3.1. в пункте 4:
     3.1.1. в абзаце 5 исключить слова «не менее»;
     3.1.2. в абзаце 19 заменить слова  «единого  социального  налога»
словами «страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»;
     3.2. в пункте 6:
     3.2.1. в абзаце 3 исключить слова «не менее»;
     3.2.2. дополнить абзацем 4 следующего содержания:
     «- заключение Соглашения между главным  распорядителем  бюджетных
средств и администрацией муниципального образования.»;
     3.3. в пункте 8 заменить:
     - цифры «1/3» цифрами «1/12»;
     - слово и цифру «I квартал» словом «год».
     4.  Внести  в  Порядок  предоставления   субсидии   муниципальным
образованиям  Сахалинской  области  на оплату проезда к месту отдыха и
обратно работникам бюджетных учреждений,  утвержденный  постановлением
администрации  Сахалинской  области  от  26.02.2008  №  49-па с учетом
изменений, внесенных постановлениями администрации Сахалинской области
от 10.06.2008 № 154-па, от 09.04.2009 № 131-па, следующие изменения:
     4.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
     «2. Субсидии предоставляются при  соблюдении следующих условий:
     - наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение
расходных  обязательств  муниципальных образований по оплате проезда к
месту   отдыха   и    обратно    работников    бюджетных    учреждений
социально-культурной сферы муниципальных образований;
     - установления уровня софинансирования  расходного  обязательства
муниципального  образования   по  финансовому  обеспечению расходов по
оплате  проезда  к  месту  отдыха  и  обратно   работников   бюджетных
учреждений  социально-культурной  сферы  муниципальных  образований не
ниже 30 процентов от суммы субсидии из областного бюджета;
     - заключения Соглашения между  главным  распорядителем  бюджетных
средств и администрацией муниципального образования.»;
     4.2. пункт 3 исключить;
     4.3. в пункте 4 заменить:
     - цифры «1/3» цифрами «1/6»;
     - слово «квартал» словом «год»;
     - слова «в главное  финансовое  управление  Сахалинской  области»
словами «главному распорядителю бюджетных средств»;
     - слова  «главным  финансовым  управлением  Сахалинской  области»
словами «главным распорядителем бюджетных средств»;
     4.4. пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 3 и 4.
     5.  Внести  в  Порядок  предоставления   субсидий   муниципальным
образованиям  Сахалинской  области  на  частичную  оплату коммунальных
услуг бюджетных учреждений, утвержденный постановлением  администрации
Сахалинской области от 20.10.2009 № 421-па, следующие изменения:
     5.1. пункт 5 дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:
     «5.3. софинансирование  из  местных  бюджетов  затрат  на  оплату
коммунальных   услуг   бюджетных   учреждений.  Доля  софинансирования
определяется следующим образом:
                                      Si                              
                        Rsfi = 100% - ------%                         
                                     Rkom                             

     Rsfi - доля софинансирования затрат на оплату коммунальных  услуг
бюджетных учреждений i-го муниципального образования.»;
     5.2. пункт 6 изложить в новой редакции:
     «6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной  бюджетной
росписью  областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств
на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного  между
главным    распорядителем    бюджетных    средств   и   администрацией
муниципального образования.
     В январе субсидии предоставляются в виде авансовых перечислений в
размере  1/12 от предусмотренных сводной бюджетной росписью областного
бюджета ассигнований на год с последующим уточнением  сумм  возмещения
в  следующие  месяцы  на  основании отчетов муниципальных образований,
подтверждающих произведенные целевые расходы за счет  средств  местных
бюджетов.
     При наличии  дебиторской  задолженности  по  оплате  коммунальных
услуг   бюджетных   учреждений  месячный  объем  субсидии,  подлежащий
перечислению, уменьшается на сумму дебиторской задолженности.
     Перечисление аванса в январе производится независимо  от  наличия
кредиторской  и  (или)  дебиторской  задолженности  по состоянию на 01
января соответствующего финансового года.».
     6.  Внести  в  Порядок  предоставления   субсидий   муниципальным
образованиям  Сахалинской  области  на  повышение окладов (должностных
окладов)  за  работу  в  сельской  местности  специалистам  учреждений
образования    (за    исключением   общеобразовательных   учреждений),
здравоохранения, культуры, работающих  в  населенных  пунктах,  статус
которых   преобразован   в   села  в  соответствии  с  постановлениями
администрации  Сахалинской  области  от  17.06.2004  №  84-па   и   от
26.04.2004   №   50-па,   утвержденный   постановлением  администрации
Сахалинской области от 17.06.2008 № 162-па, следующие изменения:
     6.1. абзац 5 пункта 4 изложить в новой редакции:
     «Di - доля расходов муниципального  района  (городского  округа),
поселения  на  повышение  окладов  (должностных  окладов)  за работу в
сельской местности специалистам муниципальных учреждений (указанных  в
пункте 2 настоящего Порядка), которая определяется следующим образом:
     - по муниципальным образованиям, получающим из областного бюджета
дотацию  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,  в  том числе по
предоставлению  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы   физических  лиц,  доля  софинансирования  -  50%  от  размера
субсидии;
     - по остальным муниципальным образованиям  доля  софинансирования
определяется по формуле:
                              
                       50%
             Rsfi = ------- x UBOi, где
                     UBOin

     Rsfi  -  доля   софинансирования   затрат   i-го   муниципального
образования;
     50% - доля софинансирования затрат муниципального  образования  с
самым низким уровнем бюджетной обеспеченности;
     UBOin   -   уровень   бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований,  получающих из областного бюджета дотацию на выравнивание
бюджетной  обеспеченности   с   учетом   прогнозных   поступлений   от
дополнительного  процента  отчислений  от  налога на доходы физических
лиц;
     UBOi  -  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  муниципального
образования.»;
     6.2. в пункте 6:
     6.2.1. в абзаце 1 после слов «бюджетных  обязательств»  дополнить
словами   «на   основании   Соглашения   о   предоставлении  субсидии,
заключенного  между  главным  распорядителем   бюджетных   средств   и
администрацией муниципального образования.»;
     6.2.2. в абзаце 2 заменить:
     - цифры «1/3» цифрами «1/12»;
     - слово «квартал» словом «год».
     7.  Внести  в  Порядок  предоставления   субсидий   муниципальным
образованиям  Сахалинской области на установление окладов (должностных
окладов) молодым специалистам,  прибывшим  по  направлению  на  работу
после  окончания  учреждений  высшего  или  среднего профессионального
образования в муниципальные образовательные  учреждения,  утвержденный
постановлением  администрации  Сахалинской  области  от  10.11.2009  №
455-па, следующие изменения:
     7.1. в абзаце 14 пункта 6 заменить слова «отчислений  по  единому
социальному  налогу»  словами  «страховых  взносов  в  государственные
внебюджетные фонды»;
     7.2.  абзац  1  пункта  8  дополнить  словами  «,  на   основании
Соглашения  о  предоставлении  субсидии,  заключенного  между  главным
распорядителем  бюджетных  средств  и  администрацией   муниципального
образования.»;
     7.3. в абзаце втором пункта 8 заменить:
     - цифры «1/3» цифрами «1/12»;
     - слово «квартал» словом «год».
     Внести  изменения  в пункт 3 Порядка  расходования  субвенций  из
областного    Фонда    компенсаций,    утвержденного    постановлением
администрации Сахалинской области  от  25.01.2007  №  12-па  с  учетом
изменений, внесенных постановлениями администрации Сахалинской области
от 14.11.2008 № 356-па, от 25.03.2009 № 106-па, заменив:
     - цифры «1/3» цифрами «1/12»;
     - слово «квартал» словом «год».
     9.  Внести  в  Порядок  предоставления   субсидии   муниципальным
образованиям  Сахалинской  области  на  капитальный  ремонт  отдельных
объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной  собственности,
утвержденный   постановлением  администрации  Сахалинской  области  от
02.07.2008 № 187-па  с  учетом  изменений,  внесенных  постановлениями
администрации Сахалинской области от 26.02.2009 № 59-па, от 09.04.2009
№ 131-па, от 07.07.2009 № 255-па, от 31.07.2009  №  299-па,  следующие
изменения:
     9.1. абзац  1  пункта  2  дополнить  после  слов  «находящихся  в
муниципальной  собственности»  словами  «,  на  основании соглашения о
предоставлении субсидии,  заключенного  между  главным  распорядителем
бюджетных средств и администрацией муниципального образования»;
     9.2. в абзаце 4 пункта 5 исключить слова «не менее».
     10.  Внести  изменения  в  Порядок  предоставления   и   методику
распределения  субсидии городским и сельским поселениям, муниципальным
районам (городским округам) Сахалинской области  для  софинансирования
выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, утвержденный
постановлением  администрации  Сахалинской  области  от  14.08.2009  №
323-па, заменив:
     10.1. в пункте  4  слова  «единого  социального  налога»  словами
«страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»;
     10.2. в пункте  5  слова  «единого  социального  налога»  словами
«страховых взносов в государственные внебюджетные фонды».
     11. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя   Правительства  Сахалинской  области  С.В.
Хоточкина.


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                        С.П. Вильямов