Постановление Администрации Сахалинской области от 21.12.2009 № 540-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

                        от 21 декабря 2009 г. № 540-па
                          г. Южно-Сахалинск
                           

           Об утверждении Положения о государственной инспекции по    
         надзору за техническим состоянием самоходных машин и других  
                      видов техники Сахалинской области               


     В  соответствии  со  статьей  32   Устава   Сахалинской   области
администрация Сахалинской области  постановляет:
     1. Утвердить Положение о государственной инспекции по надзору  за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
Сахалинской области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление администрации Сахалинской области  от  10.12.2001
№  78-па  «Об  утверждении  Положения  о  государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием  самоходных  машин  и  других  видов
техники Сахалинской области», за исключением пункта 2;
     - постановление администрации Сахалинской области  от  19.05.2003
№   88-па   «О   внесении   изменений   и  дополнений  в  Положение  о
государственной  инспекции  по  надзору  за   техническим   состоянием
самоходных машин и других видов техники Сахалинской области»;
     - постановление администрации Сахалинской области  от  26.06.2003
№   111-па  «О  внесении  дополнений  в  Положение  о  государственной
инспекции по надзору за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и
других видов техники Сахалинской области»;
     - постановление администрации Сахалинской области  от  11.10.2007
№ 221-па «О внесении изменений в Положение о государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин и  других  видов
техники Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации
Сахалинской области от 10.12.2001 № 78-па».
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


      Исполняющий обязанности 
      губернатора Сахалинской области                  К.М.Строганов



                                           УТВЕРЖДЕНО                              
                                 постановлением администрации                     
                                      Сахалинской области                          
                                от 21 декабря 2009 г. № 540-па


                               ПОЛОЖЕНИЕ                        
       о государственной инспекции по надзору за  техническим    
    состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской
                               области                            


                            1. Общие положения                        
     1.1.  Государственная  инспекция  по   надзору   за   техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области
(далее  -  Гостехнадзор)  является   органом   исполнительной   власти
Сахалинской  области,  осуществляющим функции по контролю и надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
     1.2.   Гостехнадзор   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   федеральных
органов   государственной   власти,  Уставом  и  законами  Сахалинской
области, указами и  распоряжениями  Губернатора  Сахалинской  области,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Сахалинской области, а
также настоящим Положением.
     1.3.   Гостехнадзор    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными органами, органами исполнительной власти  Сахалинской
области,     органами     местного    самоуправления,    общественными
объединениями, средствами массовой  информации,  научными  и  учебными
организациями,    предприятиями    и   учреждениями   различных   форм
собственности,  а  также  гражданами  по   вопросам,   относящимся   к
компетенции Гостехнадзора.
     1.4.   Гостехнадзор   обладает   правами    юридического    лица,
финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета,  имеет печать с
изображением Государственного  герба  Российской  Федерации,  а  также
необходимые  для  его  деятельности  другие  печати,  штампы  и бланки
установленного  образца,  лицевые  счета   в   министерстве   финансов
Сахалинской   области   и   управлении  Федерального  казначейства  по
Сахалинской области.
     1.5.    Имущество    Гостехнадзора    является    государственной
собственностью  Сахалинской  области  и  закреплено  за  ним  на праве
оперативного управления.
     1.6. Юридический адрес Гостехнадзора: 693020, г.  Южно-Сахалинск,
ул. Дзержинского, 23.

                            2. Основные задачи                        
     Основной задачей Гостехнадзора является осуществление надзора  за
техническим  состоянием  тракторов,  самоходных дорожно-строительных и
иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе  использования  в  части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды, а в  агропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением
правил    эксплуатации    машин   и   оборудования,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией.

                               3. Полномочия                          
     3.1. Для выполнения основных задач Гостехнадзор осуществляет:
     3.1.1. надзор за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования,  независимо   от   их   принадлежности   (кроме   машин
Вооруженных   Сил   и  других  войск  Российской  Федерации,  а  также
параметров машин, подконтрольных федеральным  органам  государственной
власти),   по   нормативам,  обеспечивающим  безопасность  для  жизни,
здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
     3.1.2. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,   подконтрольных   федеральным   органам   государственной
власти),  а  также  правил,  регламентируемых   стандартами,   другими
нормативными документами и документацией;
     3.1.3.  надзор  в  агропромышленном  комплексе   за   соблюдением
установленного  порядка  организации и проведения сертификации работ и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
     3.1.4. надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и  (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     3.1.5. регистрацию тракторов, самоходных  дорожно-строительных  и
иных  машин,  поднадзорных  органам  Гостехнадзора  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации, и прицепов к  ним,
а  также  выдачу  на них государственных регистрационных знаков (кроме
машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
     3.1.6.  проведение  периодических   государственных   технических
осмотров регистрируемых машин;
     3.1.7. регистрацию залога поднадзорных машин;
     3.1.8. прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     3.1.9. выдачу учебным  учреждениям  обязательных  свидетельств  о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации   и   выдаче  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     3.1.10. оценку технического состояния и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов;
     3.1.11. участие в комиссиях по рассмотрению претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     3.1.12. производство по делам об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3.1.13. контроль за исполнением владельцами транспортных  средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического осмотра транспортных средств;
     3.1.14. учет закрепляемых серий  государственных  регистрационных
знаков   и   паспортов   самоходных   машин,  регистрируемых  органами
Гостехнадзора,  удостоверений   тракториста-машиниста   (тракториста),
временных разрешений к ним и другой специальной продукции, связанной с
эксплуатацией техники;
     3.1.15. взимание сборов по перечню и  в  размерах,  установленных
Правительством Сахалинской области.
     3.2. Иные полномочия Гостехнадзора:
     3.2.1.   направляет   подлежащие    обязательному    рассмотрению
представления  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию Гостехнадзора и
требующим дополнительного решения  органов  (организаций),  обладающих
правом принятия таких решений;
     3.2.2. проводит проверки по вопросам, относящимся  к  компетенции
Гостехнадзора,   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации;
     3.2.3. запрещает эксплуатацию  поднадзорных  самоходных  машин  и
других  видов  техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     3.2.4.    дает    обязательные    предписания     (постановления,
представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам
об устранении нарушений по вопросам, входящим  в  компетенцию  органов
Гостехнадзора;
     3.2.5. в  случаях  и  порядке,  установленных  законодательством,
составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях, налагает
административные взыскания;
     3.2.6. осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
бюджетных средств, предусмотренных на содержание Гостехнадзора;
     3.2.7. осуществляет полномочия  главного  администратора  доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
     3.2.8. осуществляет размещение в установленном  законодательством
Российской  Федерации  порядке заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд в  установленной  сфере
деятельности, в том числе для обеспечения нужд Гостехнадзора;
     3.2.9. осуществляет мобилизационную подготовку Гостехнадзора;
     3.2.10.   участвует   в   формировании   мобилизационного   плана
Сахалинской области;
     3.2.11.  проводит  работу  по  учету  и   бронированию   граждан,
пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации и работающих
в Гостехнадзоре;
     3.2.12. обеспечивает соблюдение  Гостехнадзором  законодательства
Российской  Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других
сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами  Российской
Федерации.

                                  4. Права                            
     При выполнении возложенных задач Гостехнадзор вправе:
     4.1. Привлекать  по  согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов   для   проведения   работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и другими функциями Гостехнадзора.
     4.2.  Запрашивать  в  установленном   порядке   и   получать   от
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов, областных органов  исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций,  предприятий,  учреждений, независимо от
вида и форм собственности, информацию  и  материалы,  необходимые  для
решения вопросов, входящих в компетенцию Гостехнадзора.
     Запрашивать и получать в установленном порядке от  организаций  и
должностных  лиц  сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных  органам  Гостехнадзора  машин  и  оборудования,   а   по
поднадзорным    транспортным   средствам,   подлежащим   обязательному
страхованию, также сведения  о  договорах  обязательного  страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
     4.3. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной
системы (АИС) Правительства Сахалинской области.

                 5. Организация деятельности Гостехнадзора            
     5.1.  Положение  о  Гостехнадзоре   утверждается   Правительством
Сахалинской   области,  структура  и  предельная  штатная  численность
Гостехнадзора утверждается Губернатором Сахалинской области.
     5.2. Гостехнадзор возглавляет руководитель, который  одновременно
является  главным  государственным инженером-инспектором Гостехнадзора
Сахалинской области.
     Руководитель   Гостехнадзора   назначается   на    должность    и
освобождается   от   должности   Губернатором  Сахалинской  области  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Сахалинской
области  о государственной гражданской службе. Назначение на должность
руководителя   осуществляется   по   согласованию   с   уполномоченным
федеральным  органом  государственной власти, осуществляющим функции в
сфере государственного надзора за  техническим  состоянием  самоходных
машин и других видов техники.
     5.3. Гостехнадзор в своей деятельности подчиняется  Правительству
Сахалинской области.
     5.4. Руководитель Гостехнадзора:
     -   осуществляет   непосредственное   руководство   деятельностью
Гостехнадзора,  представляет  его  интересы  в  государственных и иных
органах и организациях без доверенности;
     -  подписывает   договоры   (контракты),   выдает   доверенности,
открывает в банках расчетные и другие счета от имени Гостехнадзора;
      -  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных   гражданских   служащих  Гостехнадзора,  заключает  и
расторгает  служебные  контракты   в   соответствии   с   требованиями
законодательства  Российской  Федерации  о государственной гражданской
службе;
     - издает приказы в пределах своей компетенции,  обязательные  для
исполнения  всеми  сотрудниками Гостехнадзора, применяет к сотрудникам
Гостехнадзора  меры  поощрения  и  налагает  на   них   дисциплинарные
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - утверждает планы и отчеты о работе  Гостехнадзора,  должностные
регламенты государственных гражданских служащих Гостехнадзора;
     -  утверждает  штатное  расписание   Гостехнадзора   в   пределах
установленной численности и фонда оплаты труда;
     -  утверждает  смету  расходов  на  содержание  Гостехнадзора   в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
     -  в   порядке,   установленном   действующим   законодательством
Российской  Федерации и Сахалинской области, распоряжается финансовыми
средствами  и  осуществляет  управление  имуществом,  закрепленным  за
Гостехнадзором на праве оперативного управления.
     5.5. Служащие Гостехнадзора  в  целях  реализации  своих  прав  и
исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке
закрепленными    за     Гостехнадзором     служебными     помещениями,
автотранспортом,  средствами связи, компьютерной, копировальной и иной
оргтехникой,  системами  передачи  информации  (включая   Интернет   и
локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Гостехнадзора.

                            6. Ответственность                        
     6.1. Гостехнадзор как орган  государственной  власти  Сахалинской
области  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных  законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинской
области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых  им
правовых  актов  действующему  законодательству Российской Федерации и
Сахалинской области.
     6.2.  Гостехнадзор  как  юридическое  лицо   в   соответствии   с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  несет ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
     6.3.    Руководитель     Гостехнадзора     несет     персональную
ответственность за выполнение Гостехнадзором возложенных на него задач
и осуществление соответствующих полномочий Гостехнадзора.
     6.4. Государственные гражданские  служащие  Сахалинской  области,
замещающие   должности   в  Гостехнадзоре,  несут  ответственность  за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение    своих    должностных
обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.