Постановление Администрации Сахалинской области от 14.08.2009 № 323-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 14 августа 2009 г. № 323-па
                          г. Южно-Сахалинск
                           

          О порядке предоставления и методике распределения субсидии  
           городским и сельским поселениям,  муниципальным районам    
        (городским округам)  Сахалинской области для софинансирования 
           выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений   


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации администрация Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления  и  методику  распределения
субсидии   городским  и  сельским  поселениям,  муниципальным  районам
(городским округам) Сахалинской области для  софинансирования  выплаты
заработной платы работникам бюджетных учреждений (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора,    начальника    главного   финансового   управления
Сахалинской области Н.М.Новикову.


      Исполняющий обязанности 
      губернатора Сахалинской области                   К.М.Строганов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            


                                   УТВЕРЖДЕН                               
                            постановлением администрации                     
                                 Сахалинской области                          
                           от 14 августа 2009 г. № 323-па



                              ПОРЯДОК                         
    предоставления и методика распределения субсидии городским и 
   сельским поселениям, муниципальным районам (городским округам)
    Сахалинской области для софинансирования выплаты заработной  
               платы работникам бюджетных учреждений             


     1. Настоящий  Порядок  предоставления  и  методика  распределения
субсидии   городским  и  сельским  поселениям,  муниципальным  районам
(городским округам) Сахалинской области для  софинансирования  выплаты
заработной  платы  работникам  бюджетных  учреждений (далее - Порядок)
устанавливает цели, условия  предоставления  и  расходования  субсидий
местным бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных районов
(городских округов) из  областного  бюджета  Сахалинской  области  для
софинансирования  расходов  по  выплате  заработной  платы  работникам
бюджетных  учреждений  и   их   распределение   между   муниципальными
образованиями.
     2. Субсидия  предоставляется  городским  и  сельским  поселениям,
муниципальным  районам (городским округам) в целях софинансирования их
затрат для обеспечения выплаты заработной платы  работникам  бюджетных
учреждений.
     3.  Распределение  между  городскими  и  сельскими   поселениями,
муниципальными районами (городскими округами) средств, предусмотренных
для предоставления субсидии, производится в период подготовки  проекта
закона  Сахалинской  области  на  очередной  финансовый  год  согласно
размерам субсидии,  исчисленным  по  каждому  городскому  и  сельскому
поселению, муниципальному району (городскому округу).
     Размер   субсидии   i-му   городскому,    сельскому    поселению,
муниципальному  району (городскому округу) рассчитывается по следующей
формуле:

     Сi = РФi - ((ПННi x 1,1 x Кi) + 55% x ДНБОi + 55% х СНБОi +  ФОЦi
x 35,71%), где:

     Сi - сумма средств, предусмотренных для  предоставления  субсидии
i-му    городскому,   сельскому   поселению,   муниципальному   району
(городскому  округу),  для  обеспечения   выплаты   заработной   платы
работникам бюджетных учреждений на предстоящий финансовый год;
     РФi  -  расчетный  фонд  заработной  платы  работников  бюджетных
учреждений на предстоящий финансовый год;
     ПННi  -  прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов  (с   учетом
дополнительного процента отчислений от НДФЛ) на предстоящий финансовый
год;
     1,1 - коэффициент увеличения налоговых и неналоговых  доходов  (с
учетом  дополнительного  процента  отчислений  от  НДФЛ),  связанный с
дополнительной мобилизацией доходов  в  процессе  исполнения  местного
бюджета в предстоящем финансовом году;
     Кi - доля направления налоговых и неналоговых доходов  (с  учетом
дополнительного  процента  отчислений  от  НДФЛ) на выплату заработной
платы  работникам  бюджетных  учреждений.  Для  городских  и  сельских
поселений,  а  также  городских  округов  с низким уровнем собственных
доходов  («Александровск-Сахалинский  район»,  «Томаринский  городской
округ»,  Северо-Курильский  городской округ) доля собственных доходов,
направленных  на  указанные  цели,  должна  составлять  не  менее   35
процентов,  для  остальных  муниципальных  образований  -  не менее 55
процентов;
     ДНБОi  -  дотация  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности,
предусмотренная  муниципальному району (городскому округу) в областном
бюджете на предстоящий финансовый год;
     СНБОi  -  дотация  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности,
предусмотренная  городскому,  сельскому  поселению  за  счет субвенции
муниципальным   образованиям   на   выполнение   полномочий    органов
государственной власти Сахалинской области по расчету и предоставлению
дотаций   поселениям,   предусмотренной   в   областном   бюджете   на
предстоящий финансовый  год;
     ФОЦi  -  субсидия  на  выполнение  функций   областного   центра,
предусмотренная в областном бюджете на предстоящий финансовый год.
     4.  Предоставление  муниципальным  районам  (городским   округам)
субсидии  производится  в  соответствии  со сводной бюджетной росписью
ежемесячно  в  размере,  равном  недостатку  средств  для  обеспечения
выплаты  расчетного фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений
при направлении  на  выплату  заработной  платы  работникам  бюджетных
учреждений  и  уплату  единого  социального налога собственных доходов
местного бюджета. Для  городских  и  сельских  поселений  и  городских
округов       с      низким      уровнем      собственных      доходов
(«Александровск-Сахалинский  район»,  «Томаринский  городской  округ»,
Северо-Курильский   городской   округ)  доля  направления  собственных
доходов на указанные цели устанавливается в размере 35 процентов,  для
остальных муниципальных образований - в размере 55 процентов;
     5. Указанные субсидии предоставляются при следующих условиях:
     - направление муниципальным образованием  на  выплату  заработной
платы  работникам  бюджетных  учреждений  и уплату единого социального
налога собственных доходов  местного  бюджета  в  доле,  установленной
пунктом 4 настоящего Порядка;
     -   отсутствие   у   муниципального   образования    кредиторской
задолженности  по  заработной плате работникам бюджетных учреждений за
предыдущий месяц и по текущим платежам по уплате  единого  социального
налога.
     В   случае   неисполнения   городским,    сельским    поселением,
муниципальным   районом   (городским   округом)   указанных   условий,
предусмотренная ему сумма субсидии может быть  перераспределена  между
другими  муниципальными  районами (городскими округами) путем внесения
изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области на  текущий
год.
     6.   Органы   местного   самоуправления    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  несут  ответственность  за
целевое использование субсидий.
     7. Главные распорядители бюджетных средств  определяются  законом
Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.