Постановление Администрации Сахалинской области от 15.05.2009 № 176-па

  



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 15 мая 2009 г. № 176-па
                          г. Южно-Сахалинск


            Об утверждении Положения о выдаче и реализации  
           государственных жилищных сертификатов гражданам 
           Российской Федерации, лишившимся жилых помещений
            в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
              бедствий на территории Сахалинской области


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  09.10.95  №  982  "Об  утверждении  Порядка  выпуска  и
погашения государственных жилищных сертификатов,  выдаваемых гражданам
Российской  Федерации,  лишившимся  жилых   помещений   в   результате
чрезвычайных  ситуаций и стихийных бедствий" администрация Сахалинской
области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  выдаче  и  реализации государственных
жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилых
помещений  в  результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на
территории Сахалинской области (прилагается).
     2. С  момента вступления в силу настоящего постановления признать
утратившими силу:
     - постановление губернатора Сахалинской области от 04.11.95 № 353
"Об  утверждении   Положения   о   выдаче   государственных   жилищных
сертификатов   гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся  жилья  в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий  на  территории
Сахалинской области";
     - постановление администрации Сахалинской области от 16.01.2008 №
7-па  "О  внесении  изменений  в постановление губернатора Сахалинской
области  от  04.11.95  №  353  "Об  утверждении  Положения  о   выдаче
государственных  жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации,
лишившимся  жилья  в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных
бедствий";
     - постановление администрации Сахалинской области от 08.08.2008 №
237-па  "О  внесении изменений в постановление губернатора Сахалинской
области  от  04.11.95  №  353  "Об  утверждении  Положения  о   выдаче
государственных  жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации,
лишившимся  жилья  в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных
бедствий на территории Сахалинской области";
     - постановление администрации Сахалинской области от 26.11.2008 №
372-па  "О  внесении изменений в постановление губернатора Сахалинской
области  от  04.11.95  №  353  "Об  утверждении  Положения  о   выдаче
государственных  жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации,
лишившимся  жилья  в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных
бедствий на территории Сахалинской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".


     Исполняющий обязанности губернатора
     Сахалинской области                                К.М. Строганов



                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением администрации 
                                             Сахалинской области
                                          от 15 мая 2009 г. № 176-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о выдаче и реализации государственных жилищных 
            сертификатов, выдаваемых гражданам Российской 
          Федерации, лишившимся жилых помещений в результате
              чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
                  на территории Сахалинской области

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Порядком
выпуска  и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых
гражданам  Российской  Федерации,   лишившимся   жилых   помещений   в
результате  чрезвычайных  ситуаций  и стихийных бедствий, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.95  №  982,
Порядком  и условиями выдачи государственных жилищных сертификатов (во
исполнение  постановления  Правительства   Российской   Федерации   от
07.06.95  №  561),  утвержденным Министерством Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерством строительства Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерации 10  июля  1995
года  (зарегистрированным  в Министерстве юстиции Российской Федерации
27.07.95 № 916).
     1.2. Данное Положение устанавливает порядок выдачи  и  реализации
государственных  жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации,
лишившимся  жилых  помещений  в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и
стихийных бедствий на территории Сахалинской области.

         2. Порядок составления списков граждан, лишившихся жилых     
              помещений в результате чрезвычайных ситуаций и          
                            стихийных бедствий                        
                                                                      
     2.1. После признания  соответствующих  муниципальных  образований
пострадавшими  от  чрезвычайных  ситуаций  и стихийных бедствий органы
местного самоуправления этих  муниципальных  образований  обеспечивают
оформление  справок,  подтверждающих  факт того, что граждане лишились
жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее -
справка).
     2.2. Основанием для  оформления  справок  является  представление
гражданами,  лишившимися  жилья  в  результате чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий, в органы местного самоуправления документов:
     - заявления о выдаче государственного жилищного сертификата;
     -  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего  личность  и
имеющего юридическую силу.
     В   качестве   иного   документа,    удостоверяющего    личность,
принимаются:
     - свидетельство о рождении (для лиц, не старше 14 лет);
     -  справка,  удостоверяющая  личность,  выданная  территориальным
органом  Федеральной  миграционной  службы  в  случае утраты паспорта,
действительная на момент рассмотрения списков.
     Учет справок  осуществляется  оформившими  их  органами  местного
самоуправления  путем  ведения  списка  граждан,  которым  оформлены и
выданы справки о том, что они лишились жилья в результате чрезвычайных
ситуаций  и  стихийных  бедствий на территории Сахалинской области, по
форме № 1 к настоящему Положению  (прилагается).  Указанный  список  в
бумажном  (три  экземпляра)  и электронном виде направляется в главное
финансовое  управление  Сахалинской  области   с   приложением   копий
документов, послуживших основанием для включения гражданина в список.
     2.3.   Орган   исполнительной   власти    Сахалинской    области,
уполномоченный  составлять  проекты  списков граждан, лишившихся жилых
помещений в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий  (за
исключением  списков  граждан, лишившихся жилых помещений в результате
землетрясения в г.  Невельске  02  августа  2007  года),  определяется
администрацией Сахалинской области.
     2.4. Проект распоряжения  администрации  Сахалинской  области  об
утверждении  списков  граждан, лишившихся жилых помещений в результате
землетрясения в г. Невельске 02 августа 2007  года,  вносится  главным
финансовым управлением Сахалинской области.
     2.5. Список утверждается распоряжением администрации  Сахалинской
области  и  направляется  для  согласования  в Министерство Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.

       3. Порядок выдачи государственных жилищных сертификатов        

     3.1.   Администрация   Сахалинской   области,    получившая    из
Министерства  финансов  Российской  Федерации  бланки  государственных
жилищных  сертификатов  (далее  –  сертификат)  передает  их  главному
финансовому управлению Сахалинской области.
     3.2. Главное финансовое управление Сахалинской области в срок, не
превышающий  трех  месяцев  с  даты  получения  бланков  сертификатов,
осуществляет их заполнение и выдачу  гражданам  Российской  Федерации,
включенным в список в установленном порядке.
     Не использованные в течение  этого  периода  бланки  сертификатов
подлежат  возврату  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации в
месячный срок.
     3.3.  Сертификат  подписывается  вице-губернатором,   начальником
(заместителем  начальника)  и главным бухгалтером главного финансового
управления Сахалинской области.
     При   выдаче   сертификата   гражданину   Российской   Федерации,
включенному   в  список,  главное  финансовое  управление  Сахалинской
области заполняет корешок и направляет  его  в  Министерство  финансов
Российской Федерации.
     3.4. Главное  финансовое  управление  Сахалинской  области  ведет
реестр  выданных  сертификатов  по  форме  №  2 к настоящему Положению
(прилагается), копия которого  направляется  в  Министерство  финансов
Российской Федерации вместе с корешками сертификатов.

              4. Исполнение обязательств по сертификату               

     4.1. В  случае  выбора  для  дальнейшего  проживания  Сахалинской
области  владелец  сертификата  подает  в  орган исполнительной власти
Сахалинской области, уполномоченный администрацией Сахалинской области
(далее  - уполномоченный орган), заявление о предоставлении ему жилого
помещения, размер  общей  площади  которого  указан  в  сертификате  в
выбранном месте жительства на территории Сахалинской области.
     Уполномоченный орган в срок, не превышающий трех месяцев  с  даты
получения заявления и сертификата, решает вопрос о выделении владельцу
сертификата жилого помещения  из  имеющегося  в  распоряжении  органов
государственной   власти   Сахалинской   области,   органов   местного
самоуправления жилищного фонда.
     4.2. В случае невозможности предоставления владельцу  сертификата
жилого  помещения из имеющегося в распоряжении органов государственной
власти Сахалинской области  или  муниципальных  образований  жилищного
фонда  уполномоченный  орган  в  течение 10 рабочих дней с даты подачи
заявления о предоставлении жилого помещения извещает об этом владельца
сертификата и возвращает сертификат.
     4.3. В случае невозможности предоставления  жилого  помещения  из
указанного  в  пункте  4.1  настоящего  Положения  жилищного  фонда  в
выбранном владельцем  сертификата  месте  жительства  он  имеет  право
приобрести  по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке
у  физических  или  юридических  лиц  (одного  или  нескольких)  жилые
помещения,   в  том  числе  индивидуальный  жилой  дом  (часть  дома),
отвечающие  установленным  санитарным   и   техническим   требованиям,
благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе
в сельской местности), выбранного для  постоянного  проживания,  общей
площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной
в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса  Российской  Федерации,
и  сообщает  об  этом  в  уполномоченный  орган.  Уполномоченный орган
исполнительной  власти  Сахалинской  области   осуществляет   проверку
соответствия   размера   приобретаемого   жилого   помещения  размеру,
указанному в сертификате.
     4.4. Владелец сертификата в течение  срока  действия  сертификата
обязан  предъявить в уполномоченный орган копию договора купли-продажи
жилого  помещения,  зарегистрированного   в   органе,   уполномоченном
осуществлять   на   территории   Сахалинской  области  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним,  оригинал
сертификата и копию документа, подтверждающего перечисление владельцем
сертификата собственных денежных средств физическому или  юридическому
лицу  за  приобретенное  у  него жилое помещение, если стоимость этого
жилого помещения превышает размер социальной выплаты за  приобретенное
жилое помещение.
     4.5. В случае если по договору купли-продажи приобретается  жилое
помещение,   размер   общей   площади  которого  больше  указанного  в
сертификате, исполнение обязательств по сертификату  осуществляется  в
пределах  социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате
размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра  общей  площади,
сложившейся  в  регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или
стихийное  бедствие,  на  дату  подачи  заявки,  а  оставшаяся   часть
стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств
владельца сертификата.
     В случае  если  по  договору  купли-продажи  приобретается  жилое
помещение,   размер   общей   площади  которого  меньше  указанного  в
сертификате, но  не  ниже  учетной  нормы  площади  жилого  помещения,
установленной   в   соответствии   со  статьей  50  Жилищного  кодекса
Российской   Федерации,   исполнение   обязательств   по   сертификату
осуществляется   исходя  из  размера  фактически  приобретаемой  общей
площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади,  сложившейся  в
регионе,  в  котором  произошли  чрезвычайная  ситуация  или стихийное
бедствие, на дату подачи заявки.
     4.6. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади
которого  ниже  учетной нормы, установленной в соответствии со статьей
50  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  уполномоченный   орган
возвращает  владельцу  сертификата копию договора купли-продажи на это
жилое помещение и оригинал сертификата.
     4.7. Приобретаемое жилое помещение оформляется  в  общую  долевую
собственность   всех   членов   семьи  владельца  сертификата,  а  при
отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.
     4.8. Социальная выплата на приобретение жилого помещения за  счет
средств компенсации, полученной из федерального бюджета, перечисляется
в  безналичном  порядке  на  счет  продавца,  указанный   в   договоре
купли-продажи, открытый в кредитном учреждении.

                      5. Погашение сертификатов                       

     5.1. Погашение  сертификатов  осуществляется  за  счет  бюджетных
ассигнований,  предусматриваемых  в  федеральном  бюджете  на  текущий
финансовый  год  в  рамках  бюджетных  ассигнований  резервного  фонда
Правительства  Российской  Федерации  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     5.2. Администрация Сахалинской области в течение 15 рабочих  дней
с  даты  получения  документов,  указанных  в  пункте  4.4  настоящего
Положения, направляет в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
письмо  с указанием количества представляемых к погашению сертификатов
и прилагает оригиналы сертификатов и заявку, подготовленную  с  учетом
пункта 4.5 настоящего Положения.
     5.3.  Расходы  областного  бюджета  на   погашение   сертификатов
осуществляются  в  порядке,  установленном бюджетным законодательством
Российской  Федерации  для  исполнения  бюджета  субъекта   Российской
Федерации.
     Средства, поступившие в  областной  бюджет,  в  течение  20  дней
перечисляются на банковский счет продавца.