Постановление Администрации Сахалинской области от 02.06.2006 № 130-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 02 июня 2006 г. N 130-па
г. Южно-Сахалинск


О  межведомственной  комиссии
при администрации Сахалинской
области      по      вопросам
привлечения  и  использования
иностранных работников


    Для организации работы по подготовке предложений по определению
квоты на  въезд  в  Сахалинскую  область  иностранных  граждан  для
осуществления   трудовой  деятельности,  а  также  для  координации
совместных действий по вопросам внешней  трудовой  миграции  на  её
территории администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  Положение   о   межведомственной   комиссии   при
администрации   Сахалинской   области  по  вопросам  привлечения  и
использования иностранных работников (прилагается).
    2. Утвердить состав межведомственной комиссии при администрации
Сахалинской  области  по  вопросам  привлечения   и   использования
иностранных работников (прилагается).
    3. Возложить  на  управление  по  труду   Сахалинской   области
(Шмелева  М.А.)  подготовку  материалов для работы межведомственной
комиссии,  а также  организацию  взаимодействия  с  федеральными  и
областными   органами   исполнительной  власти,  органами  местного
самоуправления,  работодателями,  средствами массовой информации  в
процессе  подготовки предварительной заявки о потребности в рабочей
силе для замещения вакантных и вновь создаваемых  рабочих  мест  за
счет привлечения иностранных работников.
    4. Признать утратившими силу:
    - постановление администрации Сахалинской области от 08.10.2003
N 177-па "О  положении  и  составе  межведомственной  комиссии  при
администрации  области  по  вопросам  привлечения  и  использования
иностранных работников", за исключением пункта 4;
    - пункт  1  постановления  администрации Сахалинской области от
08.09.2004  N  135-па  "О  внесении   изменений   в   постановления
администрации области от 08.10.2003 N 177-па, от 26.04.04 N 50-па";
    - постановление администрации Сахалинской области от 15.02.2005
N   25-па  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
администрации  области  от  08.10.2003  N  177-па  и   распоряжение
администрации  области  от  04.10.2004  N  550-ра",  за исключением
пункта 3;
    - пункт  7  постановления  администрации Сахалинской области от
19.08.2005 N 149-па "О внесении изменений в составы координационных
и совещательных органов администрации Сахалинской области";
    - пункт 1 распоряжения  администрации  Сахалинской  области  от
09.12.2005 N 626-ра "О внесении изменений в составы координационных
и совещательных органов администрации Сахалинской области";
    - пункт  1  распоряжения  администрации  Сахалинской области от
02.03.2006 N 116-ра "О внесении изменений в составы координационных
и совещательных органов администрации Сахалинской области".
    5. Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
      
    Губернатор области                                 И.П. Малахов




                               УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением администрации области
                               от 02 июня 2006 г. N 130-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о межведомственной комиссии при администрации Сахалинской
          области по вопросам привлечения и использования
                      иностранных работников

                        1. Общие положения

    Межведомственная комиссия при администрации Сахалинской области
по  вопросам  привлечения  и  использования  иностранных работников
(далее  -  комиссия)  создается  в  целях  организации  работы   по
подготовке  предложений  по определению квоты на выдачу иностранным
гражданам приглашений  на  въезд  в  Сахалинскую  область  в  целях
осуществления трудовой деятельности.
    Комиссия осуществляет  координацию   совместных   действий   по
вопросам  внешней  трудовой  миграции  и является консультативным и
совещательным органом.
    Деятельность комиссии  строится  в  соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными    законами,    указами    и
распоряжениями   Президента  Российской  Федерации,  международными
договорами  Российской  Федерации  по  вопросам  внешней   трудовой
миграции, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  области,   касающимися
вопросов внешней трудовой миграции, а также настоящим Положением.
    Комиссия руководствуется  Порядком  подготовки  и  рассмотрения
предложений  по  определению  квоты на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Российскую Федерацию в  целях  осуществления
трудовой   деятельности   (постановление   Министерства   труда   и
социального развития Российской Федерации 29  апреля  2003  года  N
23).
    При осуществлении своей деятельности комиссия взаимодействует с
федеральными и областными органами исполнительной власти.

                 2. Функции и полномочия комиссии

    2.1. Комиссия  ежегодно  до  01 мая информирует работодателей и
предпринимателей,  областные органы исполнительной  власти,  органы
местного  самоуправления,  в  том  числе  и через средства массовой
информации,  о  начале  работы   по   подготовке   предложений   по
определению  квоты  на  выдачу иностранным гражданам приглашений на
въезд в Сахалинскую область.
    2.2. Полученные   до   01   июня   заявки  от  работодателей  о
потребности в иностранной рабочей силе для  замещения  вакантных  и
вновь   создаваемых  рабочих  мест,  направляются  межведомственной
комиссией  на  рассмотрение  в  соответствующие  областные   органы
исполнительной   власти,   а   также   в   управление   Федеральной
миграционной службы России по Сахалинской области  и  в  управление
Федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по
Сахалинской области.
    2.3. Комиссия  на  своем  заседании  рассматривает  поступившие
предложения и заключения соответствующих  федеральных  и  областных
органов  исполнительной власти о целесообразности предусматриваемых
работодателями  объемов  привлечения  иностранных  работников.  Для
определения квоты комиссия принимает соответствующее решение.
    2.4. Предложения  по  предусматриваемым   объемам   привлечения
иностранных   работников,   сформированные   на   основе   принципа
приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом
ситуации  на  рынке  труда и демографической ситуации в Сахалинской
области,  а также возможностей Сахалинской области по  обустройству
иностранных  работников,  комиссия  направляет  на  рассмотрение  и
утверждение губернатору (вице-губернатору) Сахалинской области.
    Комиссия ежегодно,   в   установленный   Правительством   срок,
представляет за подписью губернатора (вице-губернатора) Сахалинской
области  предложения  по  определению  квоты  на  предстоящий год в
Министерство  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации.
    2.5. Комиссия  вправе  получать  от  работодателей  необходимые
сведения  по  условиям труда,  проживания и социальному обеспечению
иностранных  граждан,  осуществляющих  трудовую   деятельность   на
территории Сахалинской области.
    2.6. Комиссия при необходимости и для принятия мер  сообщает  в
органы, осуществляющие надзор и контроль в сфере соблюдения порядка
привлечения  и  использования  иностранных  работников,   сведения,
ставшие  ей  известными в ходе осуществления своей деятельности,  о
фактах нарушения порядка привлечения  и  использования  иностранных
граждан,   осуществляющих   трудовую   деятельность  на  территории
Сахалинской области.
    2.7. Комиссия   изучает   практику   использования  иностранных
работников на территории  Сахалинской  области,  в  Дальневосточном
регионе,  субъектах  Российской  Федерации и вносит в администрацию
области предложения по совершенствованию этой работы.

                  3. Структура и состав комиссии

    3.1. Комиссию   возглавляет    председатель    (вице-губернатор
области).
    3.2. Состав  комиссии  по  представлению  управления  по  труду
области  утверждается  администрацией  Сахалинской области из числа
представителей  областных  органов  исполнительной  власти   и   по
согласованию  из представителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в Сахалинской области.

                   4. Регламент работы комиссии

    4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости либо в
соответствии  с  утвержденным председателем комиссии планом работы.
Повестку заседания и порядок его проведения утверждает председатель
комиссии.
    4.2. Заседание комиссии ведет председатель,  в его отсутствие -
заместитель председателя.
    4.3. Члены комиссии в случае командировки,  болезни или  других
непреодолимых   обстоятельств  вправе  временно  делегировать  свои
полномочия другим  лицам  из  числа  работников  представляемого  в
комиссии   органа   с  учетом  полного  владения  ими  ситуации  по
обсуждаемым вопросам в пределах компетенции органа власти.
    4.4. На   заседание   комиссии  в  случае  необходимости  могут
приглашаться  представители  иных  органов  власти,  предприятий  и
организаций, иностранных компаний, общественных организаций.
    4.5. Решения  комиссии  оформляются  протоколом   заседания   и
подписываются председателем (заместителем) и секретарем.
    4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  и  вступают  в силу после подписания
протокола заседания комиссии.
    4.7. Протоколы заседаний комиссии ведет и оформляет секретарь.
      



                               УТВЕРЖДЕН
                               постановлением администрации области
                               от 02 июня 2006 г. N 130-па


                              СОСТАВ
      межведомственной комиссии при администрации Сахалинской
          области по вопросам привлечения и использования
                      иностранных работников

Бочаров                 - вице-губернатор    области,  председатель
Олег Севастьянович        комитета  экономики  Сахалинской области,
                          председатель комиссии

Савченко                - исполняющая     обязанности    начальника
Ольга Евгеньевна          управления    Федеральной    миграционной
                          службы  России  по  Сахалинской  области,
                          заместитель председателя комиссии
                          (по согласованию)

Кучинская               - начальник      управления     Федеральной
Ольга Сергеевна           государственной      службы     занятости
                          населения    по   Сахалинской    области,
                          заместитель председателя комиссии
                          (по согласованию)

Бабич                   - исполняющая обязанности начальника отдела
Татьяна Геннадьевна       оплаты   труда  и  социального   развития
                          управления  по труду Сахалинской области,
                          секретарь комиссии

члены комиссии:

Васильева               - консультант отдела межрегиональных связей
Галина Георгиевна         комитета                   международных,
                          внешнеэкономических   и   межрегиональных
                          связей Сахалинской области

Гармаш                  - начальник    департамента   строительства
Виталий Витальевич        Сахалинской области

Гончаренко              - председатель  комитета природных ресурсов
Дмитрий Владимирович      и   охраны  окружающей  среды Сахалинской
                          области

Дарижапов               - руководитель  территориального управления
Борис Бутитович           Роспотребнадзора по Сахалинской области
                          (по согласованию)

Деревягин               - заместитель    руководителя    управления
Юрий Андреевич            сельского хозяйства Сахалинской области

Кин                     - начальник    отдела   внешней    трудовой
Анатолий Канкиевич        миграции      управления      Федеральной
                          миграционной службы России по Сахалинской
                          области (по согласованию)

Пискунов                - начальник отдела организации деятельности
Николай Викторович        участковых уполномоченных и подразделений
                          по  делам  несовершеннолетних  управления
                          внутренних дел Сахалинской области

Сурков                  - заместитель     председателя     комитета
Николай Борисович         экономики Сахалинской области

Шмелева                 - начальник управления по труду Сахалинской
Мая Алексеевна            области