Постановление Администрации Сахалинской области от 28.03.2005 № 47-па

 




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 марта 2005 г. N 47-па
г. Южно-Сахалинск


Об   утверждении  Положения  о
размерах,  порядке  и условиях
предоставления компенсационных
выплат  лицам,  проживающим  в
Сахалинской     области      и
работающим   в   организациях,
финансируемых   из  областного
бюджета Сахалинской области


    В соответствии  со  статьями  325  и  326   Трудового   кодекса
Российской  Федерации (в редакции Федерального закона от 22.08.2004
N 122-ФЗ) администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить   Положение   о   размерах,   порядке  и  условиях
предоставления  компенсационных   выплат   лицам,   проживающим   в
Сахалинской  области и работающим в организациях,  финансируемых из
областного бюджета Сахалинской области (прилагается).
    2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления Сахалинской
области  установить  размеры,  порядок  и  условия   предоставления
компенсационных   выплат,   предусмотренных   статьями  325  и  326
Трудового  кодекса  Российской  Федерации,  лицам,   работающим   в
организациях,  финансируемых  из местных бюджетов,  в пределах,  не
превышающих установленные прилагаемым Положением.
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу с 01 января 2005
года и применяется к правоотношениям,  возникшим  после  01  января
2005 года.
    4. Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".

    Губернатор области                                 И.П. Малахов






                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 28 марта 2005 г. N 47-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных
   выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим
        в организациях, финансируемых из областного бюджета
                        Сахалинской области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Действие   настоящего  Положения  распространяется  на  лиц,
проживающих  в  Сахалинской  области   и   работающих   в   органах
исполнительной     власти     Сахалинской     области,    областных
государственных учреждениях,  финансируемых из  областного  бюджета
Сахалинской   области   (далее   -  организации,  финансируемые  из
областного бюджета).

       2. ОПЛАТА СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ 
             ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО

    2.1. Работник  и  неработающие  члены  его  семьи  (муж,  жена,
несовершеннолетние дети) имеют право на оплачиваемый один раз в два
года  за  счет средств работодателя (организации,  финансируемой из
областного бюджета) проезд к месту использования отпуска (отдыха) в
пределах  территории  Российской  Федерации  и  обратно любым видом
транспорта,  в том числе личным (за исключением такси),  а также на
оплату   стоимости   провоза   багажа   весом   до   30   кг  сверх
предусмотренной перевозчиком бесплатной нормы.
    2.2. Компенсационные   выплаты   предоставляются   работнику  и
неработающим членам его семьи, начиная со второго года работы (т.е.
по  истечении  12 месяцев непрерывной работы в данной организации).
Право возникает в первый  день  второго  года  каждого  двухлетнего
рабочего периода.
    В стаж  работы,  дающий  право  на  получение   компенсационных
выплат, не включаются:
    время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в
том   числе   вследствие  его  отстранения  от  работы  в  случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
    время отпусков   по   уходу   за   ребенком  до  достижения  им
установленного законом возраста;
    время предоставляемых   по   просьбе   работника  отпусков  без
сохранения заработной платы продолжительностью более 7  календарных
дней.
    2.3. Выплаты,  предусмотренные  настоящим  разделом,   являются
целевыми  и не суммируются в случае,  если работник своевременно не
воспользовался своим правом на оплату  стоимости  проезда  к  месту
использования отпуска и обратно и провоза багажа.
    При возникновении права за следующий двухлетний рабочий  период
неиспользованное право за предыдущий период утрачивается.
    2.4. Оплата стоимости проезда работника и членов  его  семьи  к
месту  использования  отпуска  (отдыха) и обратно,  а также провоза
багажа за счет средств работодателя производится независимо от вида
отпуска, времени и места использования отпуска работником.
    2.5. Компенсационные выплаты,  связанные  с  проездом  к  месту
проведения отдыха и обратно членов семьи работника,  выплачиваются,
если члены семьи работника на  момент  выезда  к  месту  проведения
отдыха  не  работают  и  проживают  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях,  а  возраст  детей  работника  не
превышает 18 лет.  Если несовершеннолетние дети работника проживают
и обучаются в учебных заведениях за  пределами  территорий  районов
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей,  оплата стоимости
их проезда к месту проведения отдыха и  обратно,  а  также  провоза
багажа не производится.
    2.6. При проведении отпуска (отдыха)  за  пределами  территории
Российской   Федерации   оплата   стоимости   проезда  работника  и
неработающих  членов  его  семьи  к  месту  использования   отпуска
(отдыха)  и  обратно  производится  за счет средств работодателя до
пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
    Под данным    пунктом    понимается   территория   в   пределах
железнодорожного,  автомобильного   вокзала,   станции,   морского,
речного порта,  аэропорта,  аэродрома,  открытого для международных
сообщений  (международных  полетов),  а  также   иное,   специально
оборудованное  место,  где осуществляется пограничный и другие виды
контроля и пропуск через Государственную границу лиц,  транспортных
средств и др.
    2.7. Оплата стоимости проезда  к  месту  использования  отпуска
(отдыха)  и обратно работника и членов его семьи производится перед
их  отъездом  в  отпуск  исходя  из  примерной  стоимости  проезда.
Окончательный  расчет  производится  по  возвращении  из отпуска (с
места  отдыха)  на  основании  представленных  билетов  или  других
документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом в отпуск.
    Оплата производится по  фактическим  расходам  (за  исключением
оплаты  стоимости проезда личным транспортом) в зависимости от вида
используемого транспорта, но не выше:
    - на воздушном транспорте - по тарифам экономического класса;
    - на железнодорожном транспорте - по тарифам  купейного  вагона
скорого поезда;
    - водным транспортом - в каютах 5-7  групп  на  судах  морского
флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;
    - по  шоссейным  и  грунтовым  дорогам   -   на   автомобильном
транспорте общего пользования (кроме такси).
    2.8. Оплата стоимости проезда работника и  неработающих  членов
его  семьи  личным  транспортом  к  месту  использования  отпуска и
обратно производится по наименьшей стоимости проезда  пассажира  на
основании    справок    перевозчика   (транспортной   организации),
кратчайшим путем,  определяемым исходя  из  имеющихся  транспортных
путей.
    Стоимость провоза   личного   транспортного   средства   водным
транспортом  оплачивается в пределах стоимости провоза багажа весом
до 30 кг.
    2.9. До  выезда  к  месту проведения отдыха неработающих членов
семьи работник представляет работодателю:
    - заявление на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов
его семьи;
    - трудовую книжку супруга (мужа, жены);
    - свидетельство о заключении брака;
    - свидетельство о рождении ребенка;
    - справку о проживании членов семьи в районах Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностях  либо копии паспортов с отметкой о
регистрации по месту жительства.
    При наличии  сомнений  в  достоверности представленных сведений
работодатель вправе самостоятельно истребовать  от  соответствующих
органов дополнительные сведения,  подтверждающие либо опровергающие
статус неработающего члена семьи,  в том  числе  несовершеннолетних
детей.
    2.10. В течение 5 дней со дня выхода на работу либо возвращения
членов  семьи  с  места  проведения  отдыха  работник  обязан сдать
работодателю оформленные  в  соответствии  с  законодательством  РФ
документы, подтверждающие его расходы:
    - проездные билеты;
    - квитанции  по оплате стоимости бронирования билетов,  провоза
багажа,  стоимости постельных  принадлежностей  при  следовании  на
железнодорожном  и  водном  транспорте,  страхового  сбора и других
обязательных платежей, установленных перевозчиком.
    2.11. При  утрате  билетов,  но  при  наличии других документов
(санаторной карты,  свидетельства о регистрации по месту пребывания
и  т.д.),  подтверждающих  проведение  отпуска  (отдыха)  в  другой
местности,  оплата производится по наименьшей стоимости проезда  на
основании справок перевозчика (транспортной организации) кратчайшим
путем, определяемым исходя из имеющихся транспортных путей.
    В случае  представления  надлежащим  образом  заверенных  копий
проездных билетов,  подтверждающих вид  фактически  использованного
транспорта,  оплата стоимости проезда производится в соответствии с
пунктом 2.7. настоящего Положения.
    2.12. При    отсутствии    билетов    либо   иных   документов,
подтверждающих расходы,  произведенные в связи с проездом  к  месту
проведения  отпуска (отдыха) в другой местности,  работник погашает
задолженность по авансу,  выданному на оплату стоимости проезда,  в
течение 5 дней.
    В случае  непогашения  образовавшаяся  задолженность  работника
взыскивается в судебном порядке.
    2.13. Оплата  стоимости  проезда  и  провоза  багажа  к   месту
использования  отпуска  (отдыха)  и  обратно работнику и членам его
семьи осуществляется  в  пределах  утвержденных  в  смете  расходов
соответствующего учреждения средств на эти цели.

     3. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ НА РАБОТУ В 
                        САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ

    3.1. Лицам,  прибывшим из других регионов Российской  Федерации
по  вызову  организации,  финансируемой  из  областного бюджета,  и
заключившим трудовые договоры (служебные контракты) о работе в ней,
за  счет  средств работодателя предоставляются следующие гарантии и
компенсации:
    - единовременное  пособие  в  размере  двух должностных окладов
(месячных тарифных ставок)  и  единовременное  пособие  на  каждого
прибывающего  с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
    - оплата  стоимости  проезда  работника  и  членов  его семьи в
пределах территории Российской Федерации по  фактическим  расходам,
подтвержденным  оформленными  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации документами в пределах размеров, установленных
пунктом 2.7 настоящего Положения;
    - оплата стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн  на  семью
по фактическим расходам,  но не свыше тарифов,  предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом;
    - оплачиваемый  отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
    3.2. Авансирование расходов,  связанных с переездом на работу в
Сахалинскую область, как правило, не допускается.
    3.3. Право  на  оплату  стоимости  проезда  и стоимости провоза
багажа членов семьи  сохраняется  в  течение  одного  года  со  дня
заключения    работником    трудового   договора   в   организации,
финансируемой из областного бюджета.
    3.4. При    отсутствии    билетов    либо   иных,   документов,
подтверждающих произведенные расходы в связи  с  оплатой  стоимости
проезда работника и членов его семьи, их возмещение производится по
наименьшей стоимости проезда (по тарифам железнодорожного и водного
транспорта) кратчайшим путем.

   4. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ К НОВОМУ МЕСТУ 
     ЖИТЕЛЬСТВА ПРИ РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (СЛУЖЕБНОГО 
                            КОНТРАКТА)

    4.1. Работнику  и  членам  его семьи в случае переезда к новому
месту  жительства  в  другую  местность  в  связи  с   расторжением
трудового  договора  (служебного  контракта) по любым основаниям (в
том числе в случае смерти работника),  за исключением увольнения за
виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются:
    - стоимость  проезда  по  фактическим  расходам,  но  не  свыше
тарифов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения;
    - стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на  семью
по фактическим расходам,  но не свыше тарифов,  предусмотренных для
перевозок железнодорожным транспортом,  на водном участке пути - не
свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.
    4.2. Возмещение расходов,  связанных с переездом,  производится
при следующих условиях:
    - стаж  работы  в  организациях,  финансируемых  из  областного
бюджета, не менее 3 лет, за исключением случаев переезда, связанных
с расторжением трудового договора (служебного контракта) в связи со
смертью работника;
    - переезд к новому  месту  жительства  осуществлен  не  позднее
одного  года  со дня расторжения трудового договора с организацией,
финансируемой из областного бюджета;
    - организация, финансируемая из областного бюджета, - последнее
основное место работы работника  перед  переездом  на  новое  место
жительства;
    - заявление на компенсационные выплаты,  связанные с переездом,
представлено работником,  а в случае смерти работника - членами его
семьи до момента прекращения трудовых отношений.
    4.3. К  членам  семьи,  имеющим право на указанную компенсацию,
относятся переезжающие с работником муж (жена), неработающие дети и
родители   обоих   супругов,   проживавшие  на  момент  расторжения
трудового договора совместно с работником.
    4.4. В  стоимость  провоза  багажа включаются все документально
подтвержденные расходы работника,  связанные  с  перевозкой  багажа
семьи  от  места  нахождения  дома  по прежнему месту жительства до
места  расположения  дома  по  новому  месту  жительства,   включая
погрузочно-разгрузочные работы.
    4.5. Оплата стоимости переезда работнику  и  членам  его  семьи
производится в два этапа:
    4.5.1. до  переезда  к  новому  месту  жительства  производится
оплата  стоимости  провоза  багажа  семьи  работника  на  основании
транспортных накладных,  квитанций по оплате услуг  по  погрузке  и
выгрузке  багажа и других документов,  подтверждающих произведенные
расходы;
    4.5.2. возмещение   расходов,   связанных   с  оплатой  проезда
работника и членов  его  семьи,  производится  после  осуществления
переезда  семьи в зависимости от вида использованного транспорта по
фактическим расходам,  но не свыше размеров,  установленных пунктом
2.7 настоящего Положения. Расходы возмещаются в месячный срок после
предоставления документов, подтверждающих произведенные расходы:
    а) справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи
на момент расторжения трудового договора (служебного контракта);
    б) справка о снятии с регистрационного учета;
    в) проездные билеты.
    4.6. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные на
провоз багажа семьи,  если он  в  течение  года  после  расторжения
трудового  договора  (служебного  контракта)  не  переехал к новому
месту жительства. В случае непогашения образовавшаяся задолженность
работника взыскивается работодателем в судебном порядке.
    4.7. В целях оптимизации расходов областного бюджета  в  случае
наличия  в  составе  семьи  работника  работающих членов его семьи,
переезжающих  вместе  с  ним,   работодатель   принимает   меры   к
привлечению  другого  работодателя  к долевому участию в возмещении
расходов.

                    5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    5.1. Гарантии   и   компенсации,   предусмотренные    настоящим
Положением,  предоставляются  работнику  только  по основному месту
работы.
    5.2. Гарантии  и компенсации,  предоставляемые работнику на его
несовершеннолетних    детей,    распространяются    на     опекунов
(попечителей)  несовершеннолетних и лиц,  находящихся под их опекой
(попечительством).