Постановление Администрации Сахалинской области от 24.12.2003 № 216-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24 декабря 2003 г. N 216-па
г. Южно-Сахалинск


О    порядке    и    условиях
определения  закрепляемых  за
заявителями  долей  на  вылов
(добычу) водных биологический
ресурсов    для   прибрежного
рыболовства   в  промышленных
целях в Сахалинской области

    (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
        от 02.02.2004 г. N 6-па; от 19.02.2004 г. N 13-па)



     В   соответствии   с  Концепцией  развития  рыбного  хозяйства
Российской   Федерации   на   период  до  2020  года,  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  2 сентября
2003  N 1265-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от
12  ноября  2003  N  1644-р  "Об объемах общего допустимого улова в
2004  году водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водоемах,  внутренних  морских  водах,  в  территориальном море, на
континентальном   шельфе,   и   исключительной  экономической  зоне
Российской  Федерации,  в  Азовском,  Каспийском  морях  и низовьях
впадающих  в  них  рек,  а  также  в  реке  Амур"  и постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  ноября  2003 N 704 "О
квотах   на   вылов   (добычу)   водных   биологических   ресурсов"
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение  о  порядке  и  условиях  определения
закрепляемых   за   заявителями  долей  на  вылов  (добычу)  водных
биологических  ресурсов  для прибрежного рыболовства в промышленных
целях  в  Сахалинской  области,  за исключением лососевых видов рыб
(прилагается).
     2. Утвердить  состав  межведомственной комиссии по определению
закрепляемых   за   заявителями  долей  на  вылов  (добычу)  водных
биологических  ресурсов  для прибрежного рыболовства в промышленных
целях в Сахалинской области (прилагается).
     3. Утвердить  форму  заявки  на  определение  долей  на  вылов
(добычу)  водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства
в промышленных целях в Сахалинской области (прилагается).
     4. Признать   утратившими   силу   постановления   губернатора
Сахалинской области:
     -  от  12  октября  2001  N 392 "О введении в действие Порядка
регулирования    использования   водных   биологических   ресурсов,
выделяемых  в  установлен  ном порядке для Сахалинской области", за
исключением пункта 2;
     -   от  6  февраля  2002  N  11  "Об  отмене  пунктов  Порядка
регулирования    использования   водных   биологических   ресурсов,
выделяемых в установленном по рядке для Сахалинской области";
     -  от  21 августа 2002 N 54 "Об отмене пунктов 1.1, 10 Порядка
регулирования    использования   водных   биологических   ресурсов,
выделяемых   в   установленном  порядке  для  Сахалинской  области,
утвержденного  постановлением  губернатора  области от 12.10.2001 N
392".
     5.  Опубликовать  настоящее постановление в газете "Губернские
ведомости".
     6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов






                               УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением администрации области
                               от 24 декабря 2003 г. N 216-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке и условиях определения закрепляемых за заявителями долей
  на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в промышленных
    целях для прибрежного рыболовства в Сахалинской области, за
                  исключением лососевых видов рыб

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 19.02.2004 г. N 13-па)


     1. Настоящее  Положение  разработано в целях совершенствования
механизма   управления   водными   биологическими   ресурсами   для
прибрежного   рыболовства   в   промышленных  целях  в  Сахалинской
области,
     2. Положение   устанавливает  порядок  и  условия  определения
закрепляемых   за   заявителями  долей  на  вылов  (добычу)  водных
биологических  ресурсов  для прибрежного рыболовства в промышленных
целях в Сахалинской области, за исключением лососевых видов рыб.
     3. Определение    долей    для   прибрежного   рыболовства   в
промышленных  целях,  закрепляемых за заявителями, осуществляется в
Сахалинской   области  межведомственной  комиссией  по  определению
закрепляемых   за   заявителями  долей  на  вылов  (добычу)  водных
биологических  ресурсов  дня прибрежного рыболовства в промышленных
целях в Сахалинской облает (далее комиссия).
     В   состав   комиссии  включаются  представители  бассейнового
управления    по   охране,   воспроизводству   рыбных   запасов   и
регулирования     рыболовства     "Сахалинрыбвод",     Сахалинского
научно-исследовательского    института    рыбного    хозяйства    и
океанографии  (СахНИРО),  территориальных подразделений федеральных
органов    исполнительной   власти   по   Сахалинской   области   и
общественных  организаций  в  области рыболовства. Регламент работы
комиссии утверждается председателем комиссии.
     Комиссия   создает   рабочую   группу   с  целью  рассмотрения
документов,  представляемых  заявителями, и подготовки материалов к
заседаниям комиссии.
     Члены  комиссии  направляют своих представителей для участия в
деятельности рабочей группы.
     4. Заявитель,  претендующий  на  закрепление  за ним долей для
прибрежного   рыболовства  в  промышленных  целях,  представляет  в
комиссию следующие документы:
     а) заявка по установленной форме, в которой указываются:
     -    наименование,    организационно-правовая    форма,   мест
нахождения - для юридического лица;
     -  фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     - юридический и почтовый адрес, контактные телефоны;
     - банковские реквизиты;
     б)  заверенные  в  установленном  порядке  копии учредительных
документов  и свидетельства о государственной регистрации заявителя
в   качестве   юридического   лица   либо   копия  свидетельства  о
государственной  регистрации  заявителя  в качестве индивидуального
предпринимателя;
     в)  документы, подтверждающие имущественные права заявителя на
собственные    или    арендованные   суда,   зарегистрированные   в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  порядке,
используемые   для   промысла   водных   биологических  ресурсов  в
соответствии  с  утвержденным  Государственным комитетом Российской
Федерации   по   рыболовству   перечнем   судов,  используемых  для
прибрежного рыболовства;
     г)  справка соответствующего налогового органа об отсутствии у
заявителя  неурегулированной задолженности по обязательным платежам
в бюджеты всех уровней;
     д)  (Исключен   -   Постановление   Администрации  Сахалинской
области от 19.02.2004 г. N 13-па)
     е) (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской области
от 19.02.2004 г. N 13-па)
     5. Комиссия не рассматривает заявки в случае, если заявитель:
     а)   не   представил   документы,  предусмотренные  пунктом  4
настоящего Положения;
     б) представил недостоверные сведения;
     в)   не   уплатил   штрафы  и  не  возместил  в  установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке ущерб, причиненный
водным   биологическим   ресурсам   в   связи   с   нарушением   им
законодательства Российской Феде рации.
     6.   Доли   для   прибрежного  рыболовства,  закрепляемые  за
заявителем,  определяются  комиссией  как  отношение  суммы квот на
вылов   (добычу)   каждого   вида  водных  биологических  ресурсов,
выделенных  заявителю  в  промышленных  целях,  в рамках реализации
научных  программ и планов ресурсных исследований, приобретенных на
аукционах  за  предыдущие три года к общему объему квот, выделенных
всем  заявителям,  заявки  которых  приняты комиссией к определению
долей  для прибрежного рыболовства в тех же районах промысла за тот
же период.
     Доли  для  прибрежного рыболовства заявителям закрепляются при
наличии   условий   обязательной   поставки   продукции  из  водных
биологических ресурсов на территорию Российской Федерации.
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 19.02.2004 г. N 13-па)
     7.  Решения  комиссии по закреплению долей за заявителями для
прибрежного    рыболовства   в   промышленных   целях   оформляются
протоколами,  которые  подписываются каждым членом комиссии и после
согласования  с  Государственным  комитетом Российской Федерации по
рыболовству утверждаются председателем комиссии.
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 19.02.2004 г. N 13-па)
    Пункт   (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 19.02.2004 г. N 13-па)
     8. Департамент   по   рыболовству   Сахалинской   области   на
основании  протоколов  комиссии заключает с заявителями договоры по
закреплению  долей для прибрежного рыболовства в промышленных целях
в  Сахалинской  области  сроком  на 5 лет. При заключении договоров
обязательным условием предусматривается их расторжение в случае:
     а)  причинения заявителем, получившим лицензию (разрешение) на
промысел  водных  биологических  ресурсов  (далее  - пользователь),
ущерба   водным  биологическим  ресурсам,  доказанного  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   и  не
возмещенного в установленном порядке;
     б)   нарушения   условия   об  обязательной  поставке  готовой
продукции   или   сырца   биоресурсов   на   территорию  Российской
Федерации;
     в)  непредставления  или  искажения  статистических  данных  о
фактическом   вылове   водных  биологических  ресурсов  и  поставке
продукции на территорию Российской Федерации;
     г)   неподчинения  законным  требованиям  должностных  лиц  об
остановке  судна  в  море  для проверки, а также воспрепятствование
выполнению этими должностными лицами своих обязанностей.






                               УТВЕРЖДЕН
                               постановлением администрации области
                               от 24 декабря 2003 г. N 216-па


                              Состав
      межведомственной комиссии по определению закрепляемых за
 заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов
         для прибрежного рыболовства в Сахалинской области

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 02.02.2004 г. N 6-па)


Годунов                     вице-губернатор области,
Владимир Павлович           председатель комиссии


Диденко 
Сергей Юрьевич              исполняющий обязанности
                            начальника департамента по рыболовству 
                            Сахалинской области, первый заместитель
                            председателя межведомственной комиссии

Затулякин                   начальник   Сахалинского   бассейнового
Артур Владимирович          управления  по  охране, воспроизводству
                            рыбных    запасов    и    регулированию
                            рыболовства            "Сахалинрыбвод",
                            заместитель    председателя    комиссии
                            (по согласованию)

Радченко                    директор      Сахалинского      научно-
Владимир Иванович           исследовательского            института
                            рыбного   хозяйства   и    океанографии
                            "СахНИРО",   заместитель   председателя
                            комиссии (по согласованию)

Турчинская                  главный   специалист  департамента   по
Галина Леонидовна           рыболовству     Сахалинской    области,
                            секретарь                  Сахалинского
                            рыбохозяйственного              совета,
                            ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Власов                      начальник государственной администрации
Геннадий Иванович           Холмского морского рыбного порта
                            (по согласованию)

Голоскоков                  начальник Сахалинской таможни
Вячеслав Иванович           (по согласованию)

Горшечников                 президент ассоциации рыбопромышленников
Владимир Петрович           Сахалина (по согласованию)

Зверев                      президент объединения "Сахалинпромрыба"
Владимир Николаевич         (по согласованию)

Кобелев                     президент       ассоциации     анивских
Анатолий Михайлович         рыбопромышленников
                            (по согласованию)

Кокорин                     начальник управления Федеральной службы
Сергей Анатольевич          безопасности   Российской  Федерации по
                            Сахалинской области (по согласованию)

Лобов                       заместитель      начальника       ТОРПУ
Алексей Викторович          Федеральной     службы     безопасности
                            Российской     Федерации,     начальник
                            территориального       отдела    "Южно-
                            Сахалинск" (по согласованию)

Макаров                     главный   специалист  департамента   по
Александр Николаевич        рыболовству Сахалинской области

Никитин                     начальник   управления  внутренних  дел
Михаил Александрович        Сахалинской области (по согласованию)

Самсонов                    руководитель   управления  Министерства
Александр Петрович          Российской  Федерации   по   налогам  и
                            сборам по Сахалинской области
                            (по согласованию)

Хрусталев                   уполномоченный             Министерства
Владимир Иванович           экономического  развития   и   торговли
                            Российской   Федерации  по  Сахалинской
                            области (по согласованию)

Чайка                       первый      заместитель      начальника
Сергей Леонидович           департамента по рыболовству Сахалинской
                            области

Шестопалов                  начальник государственной администрации
Василий Иванович            Невельского морского рыбного порта
                            (по согласованию)

Ярыгин                      председатель      ассоциации      "Союз
Евгений Александрович       рыболовецких   колхозов  и  предприятий
                            Сахалинской области" (по согласованию)






                               УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением администрации области
                               от 24 декабря 2003 г. N 216-па

                            В    межведомственную    комиссию    по
                            определению закрепляемых за заявителями
                            долей   на   вылов   (добычу)    водных
                            биологических  ресурсов для прибрежного
                            рыболовства  в  промышленных  целях   в
                            Сахалинской области

                            От ____________________________________
                             (наименование, организационно-правовая
                                 форма, место нахождения - для
                                        юридического лица)
                            _______________________________________
                                (фамилия, ими, отчество, место
                                  жительства, данные документ,
                                 удостоверяющего личность, - для
                                 индивидуального предпринимателя)
                            _______________________________________
                            (юридический, почтовый адрес и телефон)
                            _______________________________________
                                      (банковские реквизиты)



                              ЗАЯВКА
   на определение долей на вылов (добычу) водных биоресурсов для
прибрежного рыболовства в промышленных целях в Сахалинской области

Прошу определить за _______________________________________________
                            (наименование заявителя)
     в  соответствии  с Положением о порядке и условиях определения
закрепляемых   за   заявителями  долей  на  вылов  (добычу)  водных
биологических  ресурсов  для прибрежного рыболовства в промышленных
целях  в  Сахалинской  области,  за исключением лососевых видов рыб
(форма 1 прилагается к заявке, таблицы на _____ листах).
     Прилагаю также:
     -  заверенную  в  установленном  порядке копию свидетельства о
государственной регистрации заявителя;
     -   копию   лицензии  на  промышленное  рыболовство,  выданную
Государственным    комитетом    РФ    по    рыболовству   или   ФГУ
"Сахалинрыбвод";
     -    документы,    подтверждающие   имущественные   права   на
собственные    или    арендованные   малые   и   маломерные   суда,
зарегистрированные  в  Государственном реестре судов и используемые
для   промысла   водных   биологических   ресурсов   в   прибрежном
рыболовстве;
     -   справку   налогового  органа  об  отсутствии  у  заявителя
неурегулированной  задолженности по обязательным платежам в бюджеты
всех уровней;
     -  справку об уровне среднемесячной заработной платы; выданную
государственным органом статистики;
     - договор на использование рыбопромыслового участка.

                                               подпись руководителя

     МП                                        Дата






                                               Приложение к заявке:
                                               форма 1


Данные проверены: Начальник  бассейнового  управления  по  охране и
                  воспроизводству  рыбных  запасов  и регулирования
                  рыболовства "Сахалинрыбвод"
                                         ____________ А.В.Затулякин
                                         МП
__________________________________________________________________
                |          |          |Охотское море|Японское море|
                | Северо-  |   Южно-  |   Восточно- |   Западно-  |
Объект промысла,|Курильская|Курильская| Сахалинская | Сахалинская |
       тонн     |    зона  |    зона  |   подзона   |   подзона   |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
                             2001 год                             |
__________________________________________________________________|
  Промышленная  |          |          |             |             |
      квота     |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Аукционная квота|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Контрольный лов |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
          Всего:|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
                             2002 год                             |
__________________________________________________________________|
  Промышленная  |          |          |             |             |
      квота     |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Аукционная квота|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Контрольный лов |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
          Всего:|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
                             2003 год                             |
__________________________________________________________________|
  Промышленная  |          |          |             |             |
      квота     |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Аукционная квота|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Контрольный лов |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
          Всего:|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
Итого за 3 года |          |          |             |             |
(2001+2002+2003)|          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|
                             2004 год                             |
__________________________________________________________________|
Заявляемая      |          |          |             |             |
промышленная    |          |          |             |             |
квота           |          |          |             |             |
________________|__________|__________|_____________|_____________|

Руководитель предприятия         МП     _______________ (Ф.И.О.)
                                                        Дата