Постановление Администрации Сахалинской области от 31.01.2003 № 29-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 января 2003 г. N 29-па
г. Южно-Сахалинск


О лицензировании деятельности по
розничной   продаже  алкогольной
продукции     на      территории
Сахалинской области


     Во  исполнение  ст.  7, п. 8 ст. 10, ст. 13 Закона Сахалинской
области  от  30.12.2002  N  393  "О порядке регулирования розничной
продажи  алкогольной  продукции  на территории Сахалинской области"
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Уполномочить   комитет   по   промышленности   и   торговле
Сахалинской   области   на   выдачу   лицензий   для  осуществления
деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
     2. Утвердить   Положение   о  лицензировании  деятельности  по
розничной  продаже  алкогольной продукции на территории Сахалинской
области (прилагается).
     3. Утвердить форму бланка лицензии (прилагается).
     4. Признать утратившими силу:
     -  постановление  губернатора  области  от  25.10.99  N 413 "О
временном  порядке выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции   на  территории  Сахалинской  области",  за  исключением
пункта 4;
     -  постановление  губернатора  области  от  20.01.2000 N 30 "О
внесении   дополнений   и  изменений  в  постановление  губернатора
области  от  25.10.99 N 413 "О временном порядке выдачи лицензий на
розничную  продажу  алкогольной продукции на территории Сахалинской
области";
     -  постановление  губернатора  области  от 16.06.2000 N 257 "О
внесении   дополнений   в   постановление  губернатора  области  от
25.10.1999  N 413 "О временном порядке выдачи лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области";
     -  постановление  губернатора  области  от 08.09.2000 N 375 "О
внесении   изменения   в   постановление   губернатора  области  от
16.06.2000 N 257":
     -  постановление  администрации  области от 30.01.2002 N 12-па
"О  внесении  изменений  во  временный  порядок  выдачи лицензий на
розничную  продажу  алкогольной продукции на территории Сахалинской
области,   утвержденный   постановлением   губернатора  Сахалинской
области от 25.10.99 N 413";
     -  постановление  администрации области oт 29.11.2002 N 140-па
"О  внесении  изменений  во  Временный  порядок  выдачи лицензий па
розничную  продажу  алкогольной продукции на территории Сахалинской
области,   утвержденный   постановлением   губернатора  Сахалинской
области от 25.10.99 N 433".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Губернские
ведомости".

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 31 января 2003 г. N 29-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной
            продукции на территории Сахалинской области

     Настоящее  Положение  разработано  во  исполнение  п. 8 ст. 10
Закона   Сахалинской   области  от  30.12.2002  N  393  "О  порядке
регулирования    розничной   продажи   алкогольной   продукции   на
территории  Сахалинской  области",  а  также  в  целях  обеспечения
порядка  лицензирования  розничной  продажи  алкогольной продукции,
осуществляемой   юридическими   лицами   (организациями),  а  также
индивидуальными предпринимателями.
     1. Для  получения  лицензии  на  осуществление деятельности по
розничной   продаже   алкогольной   продукции  (далее  -  лицензия)
соискатель  лицензии  представляет  в лицензирующий орган следующие
документы:
     1. 1.   Заявление  о  выдаче  лицензии  (в  2-х  экземплярах),
подписанное  соискателем  лицензии  и  заверенное  печатью (далее -
заявление).
     Заявление  заполняется  чернилами  разборчиво, без исправлений
или с использованием компьютера (пишущей машинки),
В заявлении указывается:
     а)      для     организации:     полное     наименование     и
организационно-правовая   форма,   место   нахождения  (юридический
адрес), наименование банка и номера расчетного счета в банке.
     Для  индивидуального  предпринимателя: фамилия, имя, отчество,
место  жительства,  паспортные  данные  (серия,  номер, когда и кем
выдан);
     б)    перечень    объектов   торговли   соискателя   лицензии,
предназначенных  для  осуществления заявленного лицензируемого вида
деятельности,  с указанием их адресов, площади торговых и складских
помещений;
     в)  лицензируемый  вид  деятельности, который юридическое лицо
или  индивидуальный  предприниматель намерены осуществлять, и срок,
в течение которого он будет осуществляться.
     1. 2.  Копии  учредительных документов и копия свидетельства о
государственной   регистрации   соискателя   лицензии   в  качестве
юридического  липа (с предъявлением оригиналов в случае, если копии
не заверены нотариусом) - для организации,
     1. 3.  Копия  свидетельства  о  государственной  регистрации в
качестве    индивидуального    предпринимателя   (с   предъявлением
оригинала  в  случае,  если  копия  не  заверена  нотариусом) - для
индивидуального предпринимателя;
     1. 4.  Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе по месту его нахождения.
     1. 5. Документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора.
     1. 6.  Справка  налогового  органа  об отсутствии у соискателя
лицензии  просроченной  задолженности  (на  дату  не  ранее первого
числа  месяца  подачи  заявления)  по  уплате  налогов  и  сборов в
бюджеты всех уровней (далее - справка налогового органа).
     Соискатель   лицензии   представляет   в  лицензирующий  орган
справку  налогового органа по месту его постановки на учет, а также
по  месту  нахождения каждого из объектов торговли, предназначенных
для осуществления лицензируемого вида деятельности.
     1. 7.   Заключение  органов  внутренних  дел  об  оснащенности
объекта  торговли  средствами  охранной  сигнализации и сейфом (для
организаций,    осуществляющих    розничную   продажу   алкогольной
продукции в городах).
     1. 8.  Положительные  заключения  специально уполномоченных на
то   государственных  органов  о  соответствии  объектов  торговли,
указанных      в      заявлении,      санитарно-эпидемиологическим,
противопожарным правилам и пор-мам, правилам охраны труда.
     1. 9.  Копия карточки регистрации контрольно-кассовой машины с
указанием  места  ее установки, соответствующего заявленному адресу
объекта  торговли  для  розничной  продажи  алкогольной  продукции,
заверенная налоговым органом.
     1. 10.   Копия   информационного  письма  федерального  органа
исполнительной  власти  в  области  статистики о включении в Единый
государственный реестр предприятий и организаций.

     2. Заявление  со всеми необходимыми документами представляется
соискателем  лицензии в лицензирующий орган либо направляется в его
адрес  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  и  описью
вложения.
     2. 1.  Поступившее  заявление  и  приложенные к нему документы
принимаются   по  описи,  копия  которой  направляется  (вручается)
соискателю   лицензии   с   отметкой   о   дате  приема  документов
лицензирующим органом.
     2. 2.     Лицензирующим    органом    проводится    экспертиза
представленных  или поступивших по почте документов на соответствие
перечню, установленному пунктом 1 настоящего Положения.
     2. 3.  В  случае  выявления  несоответствия представленных или
поступивших  по  почте документов перечню, установленному пунктом 1
настоящего  Положения,  заявление не подлежит рассмотрению и должно
быть  возвращено  соискателю лицензии в пятидневный срок со дня его
поступления в лицензирующий орган.
     2. 4.    Заявление    возвращается   соискателю   лицензии   с
сопроводительным  письмом, в котором указывается конкретная причина
отказа  в  рассмотрении  заявления  со  ссылкой  на соответствующую
норму закона.
     Документы,  приложенные  к  заявлению, в рассмотрении которого
было отказано, возвращаются соискателю лицензии по его заявлению.
     2. 5.   Сопроводительное  письмо  подписывается  руководителем
лицензирующего органа или лицом, исполняющим его обязанности.
     2. 6.  Второй  экземпляр  заявления с приложением к нему копии
описи   вложения   и  копии  сопроводительного  письма  остается  в
лицензирующем органе.
     2. 7.   При   повторном   обращении   соискателя   лицензии  с
заявлением  о выдаче лицензии с приложением недостающих документов,
лицензирующий   орган   проводит  их  экспертизу.  При  этом  вновь
поступившие    документы    рассматриваются    в   совокупности   с
документами,  поступившими  с  заявлением,  в рассмотрении которого
было отказано, при условии, если срок их действия не истек.
     2. 8.   В   случае   соответствия   поступившего  заявления  и
приложенных  к  нему  документов  перечню, установленному пунктом 1
Положения,  заявление  считается  принятым  со  дня его регистрации
лицензирующим органом.
     2. 9.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче лицензии
принимается  в  течение  30  дней  со  дня регистрации заявления со
всеми  необходимыми  документами. В случае необходимости проведения
дополнительной   экспертизы   указанный  срок  может  быть  продлен
лицензирующим  органом  на период ее проведения, но не более чем на
30 дней.
     2. 10.  Решение  о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с
указанием   причин   отказа   направляется  (вручается)  соискателю
лицензии в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

     3. Рассмотрение   лицензирующим  органом  принятого  заявления
соискателя  лицензии  и  представленных с ним документов включает в
себя:
     а)   экспертизу  документов  на  их  соответствие  нормативным
правовым актам Российской Федерации и Сахалинской области;
     б)  принятие  решения  о  выдаче  лицензии  или об отказе в ее
выдаче.
     3. 1.  Решение  о  выдаче  лицензии  или об отказе в ее выдаче
оформляется приказом лицензирующего органа.
     Дата   выдачи  лицензии  должна  совпадать  с  датой  принятия
решения о выдаче лицензии.
     3. 2. Лицензия выдается:
     -   индивидуальному   предпринимателю   при  представлении  им
паспорта;
     -  руководителю  организации  при  представлении им паспорта и
документа,  подтверждающего  его полномочия в качестве руководителя
организации;
     -   доверенному   лицу   при   представлении   им  паспорта  и
доверенности на получение лицензии.
     3. 3.  Факт  выдачи  лицензии  регистрируется в журнале выдачи
лицензий   на   осуществление  деятельности  по  розничной  продаже
алкогольной продукции.
     3. 4.  Решение  о  выдаче  лицензии  является  основанием  для
внесения   соответствующей   записи  в  реестр  лицензий  (далее  -
Реестр).
     3. 5.   Соискателю  лицензии  может  быть  отказано  в  выдаче
лицензии в следующих случаях:
     а)  при выявлении в представленных им документах недостоверной
или искаженной информации;
     б)  в  случае  несоответствия  условий  деятельности и статуса
соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям.

     4.  Лицензия  оформляется  на  бланке  установленного образца,
подписывается  руководителем  (в  случае  его  отсутствия -  лицом,
исполняющим   обязанности  руководителя)  лицензирующего  органа  и
заверяется печатью этого органа.
     4. 1.  Лицензия  заполняется автоматическим способом. В тексте
лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.

     5. В  случае реорганизации, изменения наименования организации
или   места  ее  нахождения,  изменения  имени,  места  жительства,
паспортных   данных   индивидуального   предпринимателя,  изменение
наименования   объекта  торговли  или  утраты  лицензии,  лицензиат
обязан  в  пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии.
     5. 1.    Переоформление   лицензии   проводится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     5. 2.   До   переоформления  лицензии  лицензиат  осуществляет
розничную   продажу   алкогольной  продукции  на  основании  ранее.
выданной лицензии, в объектах, указанных в лицензии.
     При   получении  лицензиатом  переоформленной  лицензии  ранее
выданная лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган.
     5. 3.  Решение  о  переоформлении  лицензии или об отказе в ее
переоформлении  с  указанием причин отказа направляется (вручается)
лицензиату   в  письменной  форме  в  трехдневный  срок  после  его
принятия.
     5. 4.   После   переоформления  лицензии  лицензирующий  орган
вносит соответствующие изменения в Реестр.

     6. Продление   срока   действия   лицензии  осуществляется  на
основании   заявления  лицензиата.  Заявление  на  продление  срока
действия  лицензии принимается лицензирующим органом не позднее чем
за месяц до окончания срока действия лицензии.
     К  заявлению  на продление срока действия лицензии прилагаются
документы, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.
     6. 1.  Сроки рассмотрения заявления о продлении срокa действия
лицензии  не  могут  превышать  сроков,  установленных для принятия
решения  о  выдаче  лицензии.  Продление  срока  действия  лицензии
осуществляется в порядке, установленном для получения лицензии.
     6. 2.  Решение  о  продлении  срока  действия  лицензии или об
отказе  в  ее  продлении  с  указанием  причин  отказа направляется
(вручается)  лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после
его принятия.
     6. 3.   При   принятии  решения  о  продлении  срока  действия
лицензии  в  лицензии  указывается  срок,  на  который продлевается
лицензия.
     6.  4. Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся в
Реестр.

     7. Действие   лицензии  может  быть  прекращено  лицензирующим
органом  по  заявлению  лицензиата  или по истечении срока действия
лицензии.
     7. 1.  Решение  о  прекращении  действия  лицензии принимается
лицензирующим  органом  и  направляется  (вручается)  лицензиату  в
письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
     7. 2.   После  получения  лицензиатом  решения  о  прекращении
действия   лицензии   настоящая   лицензия   подлежит   возврату  в
лицензирующий орган.
     7. 3.  Сведения о прекращении срока действия лицензии вносятся
лицензирующим органом в Реестр.

     8. Действие   лицензии   может  быть  приостановлено  решением
лицензирующего   органа  на  основании  материалов,  представленных
органами,  осуществляющими  государственный контроль за соблюдением
законодательства   Российской   Федерации  и  Сахалинской  области,
регулирующего   розничную  продажу  алкогольной  продукции  (далее-
контролирующие    органы),    а    также   по   инициативе   самого
лицензирующего  органа  в  пределах  его  компетенции,  в следующих
случаях:
     -  невыполнения  лицензиатом предписания лицензирующего органа
об устранении нарушений условий действия лицензии;
     -   непредставление   в   установленный   срок   заявления   о
переоформлении лицензии.
     Предписание  лицензирующего  органа  об  устранении  нарушений
условий   действия   лицензии   должно   содержать   требование  об
устранении   конкретного  нарушения,  устанавливать  срок  для  его
устранения.
     8. 1.  Решение  о  приостановлении действия лицензии доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в  письменной  форме  с
мотивированным  обоснованием  не позднее чем через 3 дня со дня его
принятия.
     8. 2.  Лицензирующий  орган в трехдневный срок со дня принятия
решения   о   приостановлении   действия   лицензии  или  получения
судебного  решения  об  аннулировании  лицензии  в письменной форме
уведомляет контролирующие органы.
     8. 3.    Для   возобновления   действия   лицензии   лицензиат
представляет   в   лицензирующий   орган  заявление  об  устранении
нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
     После   получения   заявления,  лицензирующий  орган  с  целью
подтверждения  устранения  лицензиатом  нарушений  условий действия
лицензии  вправе  запросить необходимую информацию у контролирующих
органов,   ранее   представивших   соответствующие   материалы  для
приостановления действия лицензии.
     8. 4.  Лицензирующий  орган в срок не более чем 20 дней со дня
получения    заявления    от   лицензиата   принимает   решение   о
возобновлении  действия  лицензии  или об отказе в возобновлении ее
действия.
     8. 5.   Действие   лицензии   считается  возобновленным  после
принятия  лицензирующим органом соответствующего решения, о котором
он  в трехдневный срок информирует в письменной форме лицензиата, а
также соответствующие правоохранительные и контролирующие органы.

     9. Лицензия   может   быть   аннулирована   решением  суда  на
основании   заявления   лицензирующего   органа.   Основанием   для
аннулирования лицензии является:
     -    обнаружение    недостоверных    данных    в   документах,
представленных соискателем лицензии для ее получения:
     -     невыполнение    решения    лицензирующего    органа    о
приостановлении действия лицензии;
     -   оборот   алкогольной   продукции   без  акцизных  марок  и
специальных марок или с поддельными марками;
     -  повторное  приостановление  действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     -  неустранение  в установленный срок обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии.

     10. До  вступления  решения суда в законную силу лицензирующий
орган   вправе   приостановить   действие   лицензии.   Решение   о
направлении  в  суд  заявления  об аннулировании лицензии доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в  письменной  форме  с
мотивированным  обоснованием  не  позднее  чем через три дня со дня
его принятия.





                               Форма утверждена
                               постановлением администрации области
                               от 31 января 2003 г. N 29-па


                             ЛИЦЕНЗИЯ
                              (серия)

Регистрационный номер               от                   года

             (наименование органа, выдавшего лицензию)

Разрешает осуществление (вид деятельности)

Лицензия выдана

Перечень и места нахождения объектов торговли

ИНН

Условия осуществления лицензируемого вида деятельности




Срок действия лицензии

М.П.        Подпись ________________________________________________
                                     (Ф. И. О.)
Лицензия продлена до "__" ______________ года

М.П.        Подпись ________________________________________________
                                     (Ф. И. О.)