Постановление Администрации Сахалинской области от 28.01.2003 № 23-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 января 2003 г. N 23-па
г. Южно-Сахалинск


О     порядке   и   условиях
предоставления муниципальным
образованиям области дотаций
на  возмещение  расходов  по
предоставлению      субсидий
населению       на    оплату
жилищно-коммунальных услуг


     В  соответствии  с  пунктом  4  статьи  20  Закона Сахалинской
области  "Об  областном  бюджете  Сахалинской  области на 2003 год"
администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  и условиях предоставления
муниципальным   образованиям  дотаций  на  возмещение  расходов  по
предоставлению  субсидий  населению  на оплату жилищно-коммунальных
услуг (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   главное   финансовое   управление  Сахалинской  области  (Н.М.
Новикова).

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 28 января 2003 г. N 23-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке и условиях предоставления муниципальным образованиям
дотаций на возмещение расходов по предоставлению субсидий населению
               на оплату жилищно-коммунальных услуг

     В  соответствии  с Законом Сахалинской области от 26.12.2002 N
382   "Об  областном  бюджете  Сахалинской  области  на  2003  год"
муниципальным  образованиям  предусмотрены  дотации  на  возмещение
расходов   по   предоставлению   субсидий   населению   на   оплату
жилищно-коммунальных   услуг   за   счет   средств  федерального  и
областного бюджетов.
     1. Порядок    предоставления    дотации    за   счет   средств
федерального   бюджета   в   2003   году   определяется   Правилами
предоставления   дотаций   из   Фонда  софинансирования  социальных
расходов   на   частичное   возмещение  расходов  консолидированных
бюджетов    субъектов    Российской    Федерации,    связанных    с
предоставлением  населению  субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг,   утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 27.05.2002 N 354 (далее именуются - Правила)
     Перечисление  указанной дотации производится после поступления
средств из федерального бюджета.
     1.1.  Размер  дотации  за  соответствующий квартал, подлежащей
перечислению муниципальному образованию, определяется по формуле:
               Дмо = Дфб * Смо кор / сумма С мо кор,
     где:
     Дмо  -  размер  дотации  на  выплату  субсидии  муниципальному
образованию за соответствующий квартал;
     Дфб  -  размер  дотации из федерального бюджета, перечисленной
в  консолидированный  бюджет Сахалинской области за соответствующий
квартал;
     Смо кор  -  объем  начисленных   за   соответствующий  квартал
субсидий  в  муниципальном  образовании, скорректированный с учетом
соблюдения  установленных  федеральных стандартов перехода на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг;
     сумма С мо кор  - объем начисленных за соответствующий квартал
субсидий  в  целом  по  Сахалинской  области,  скорректированный  с
учетом  соблюдения установленных федеральных стандартов перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
     1.2.  Объем  начисленных за соответствующий квартал субсидий в
муниципальном  образовании,  скорректированный  с учетом соблюдения
установленных  федеральных  стандартов  перехода  на  новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле:
                      Смо кор = Смо*К1*К2*К3;
     где:
     Смо кор  -   объем   начисленных  за  соответствующий  квартал
субсидий  в  муниципальном  образовании,  который  определяется  на
основании     данных     формы     федерального    государственного
статистического   наблюдения   N  22-ЖКХ  (субсидии),  утвержденной
постановлением Госкомстата России от 16.08.99 N 75;
     К1   -   коэффициент   соответствия   федеральному   стандарту
установленного  муниципальным  образованием уровня платежей граждан
за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;
     К2   -   коэффициент   соответствия   федеральному   стандарту
установленной   муниципальным   образованием  предельной  стоимости
предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв. метр общей
площади жилья в месяц;
     К3   -   коэффициент   соответствия   федеральному   стандарту
установленной  муниципальным  образованием  максимально  допустимой
доли  собственных  расходов  граждан на оплату жилья и коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи.
     1.3.   Коэффициенты   соответствия    федеральному   стандарту
установленных  муниципальным  образованием  стандартов  перехода на
новую  систему оплаты жилья и коммунальных услуг (далее именуются -
корректирующие     коэффициенты)     определяются     по    данным,
представляемым   администрациями   муниципальных   образований   за
соответствующий  квартал,  согласно  таблице 1 Правил, утвержденных
постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.05.2002. N
354.
     1.4.  Администрации   муниципальных  образований  обеспечивают
своевременность  предоставления  в управление жилищно-коммунального
хозяйства   Сахалинской  области  данных  об  установленных  на  их
территориях  стандартах  перехода  на  новую систему оплаты жилья и
коммунальных  услуг  не  позднее  1  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом.
     1.5.  Управление  жилищно-коммунального  хозяйства Сахалинской
области  производит  расчеты  в соответствии с пунктами 1.1. и 1.2.
настоящего   Положения   на  основании  Сведений  о  предоставлении
гражданам  субсидий  на  оплату жилья и коммунальных услуг по форме
22-ЖКХ    (субсидии),    ежеквартально   составляемой   Сахалинским
областным   комитетом   статистики,   и   значений   корректирующих
коэффициентов,   определенных   в   соответствии   с  пунктом  1.3.
настоящего  Положения  в  течение  двух  дней  со  дня  поступления
средств из федерального бюджета.
     1.6.  Главное  финансовое  управление  Сахалинской  области на
основании   расчетов   управления  жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской  осуществляет  перечисление  дотаций  за  счет  средств
федерального бюджета в бюджеты муниципальных образований.
     2. Порядок  предоставления  дотации  на возмещение расходов по
предоставлению  субсидий  населению  на оплату жилищно-коммунальных
услуг за счет средств областного бюджета.
     2.1.    Перечисление    указанной    дотации     муниципальным
образованиям  в  течение  года  осуществляется  главным  финансовым
управлением  Сахалинской  области  в пределах средств, утвержденных
Законом  Сахалинской  области  от  26.12.2002  N  382 "Об областном
бюджете Сахалинской области на 2003 год".
     2.2.  Главное   финансовое  управление  Сахалинской области за
первые  два  месяца  соответствующего  квартала  производит  расчет
общего   объема  дотации  в  разрезе  муниципальных  образований  в
размере   одной   третьей   части   доведенного   лимита  бюджетных
обязательств  на  соответствующий  квартал.  Перечисление указанных
средств осуществляется ежемесячно.
     2.3.   Размер   дотации   за  третий   месяц  соответствующего
квартала   главным   финансовым   управлением  Сахалинской  области
корректируется   в  течение  7  дней  после  получения  уведомления
управления  федерального  казначейства о выделении дотации из Фонда
софинансирования   социальных   расходов  на  частичное  возмещение
расходов    консолидированных    бюджетов    субъектов   Российской
Федерации,   связанных  с  предоставлением  населению  субсидий  на
оплату жилья и коммунальных услуг, с учетом:
     -   объема   начисленных   за   отчетный  квартал  субсидий  в
муниципальном   образовании.   скорректированного  на  коэффициенты
соблюдения  установленных  федеральных стандартов перехода на новую
систему  оплаты жилья и коммунальных услуг, показатель определяется
в соответствии с п. 1.2. настоящего Положения;
     - размера полученной дотации из федерального бюджета.
     При  этом  размер  дотации, предоставляемой за счет областного
бюджета,  не  может  превышать разницы между объемом начисленных за
отчетный    квартал    субсидий    в   муниципальном   образовании,
скорректированным  с  учетом  соблюдения  установленных федеральных
стандартов  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг,  и  размером  дотации  на  эти  же  цели, предоставляемой из
федерального   бюджета   за   тот  же  отчетный  период.  В  случае
превышения     перечисление     средств    приостанавливается    до
подтверждения   факта  начисления  жилищных  субсидий  (за  минусом
дотации,  предоставляемой  за  счет федерального бюджета) до объема
перечисленных дотаций.
     Перечисление  указанных  средств  осуществляется  на основании
расчетов главного финансового управления Сахалинской области.
     3. Контроль  за  целевым  использованием  средств осуществляет
главное финансовое управление Сахалинской области.
     При   выявлении  фактов  нецелевого  использования  дотации  в
соответствии   со   статьей   289   Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации   главное   финансовое   управление  Сахалинской  области
производит  в  бесспорном  порядке уменьшение ассигнований на сумму
нецелевого   использования   по   соответствующему   муниципальному
образованию.
     В    отношении    муниципального   образования,   допустившего
нецелевое   использование   дотации,   вводится   режим  блокировки
расходов  в  соответствии  со  статьей  231  Бюджетного  кодекса РФ
вплоть  до полного восстановления средств на указанные цели за счет
собственных средств местного бюджета.