Постановление Главы администрации Владимирской области от 12.01.2001 № 17

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     12.01.2001                                        N 17


Об  утверждении   "Положения    о
порядке  предоставления  участков
лесного  фонда  в   краткосрочное
пользование"


     В  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской   Федерации

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить "Положение о порядке предоставления участков лесного
фонда в краткосрочное пользование" (прилагается).
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области Карпова Е.А.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 12.01.2001    N 17


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке предоставления участков лесного
                  фонда в краткосрочное пользование


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение  разработано  в  соответствии  с  Лесным
кодексом Российской Федерации и устанавливает механизм  предоставления
участков лесного фонда в краткосрочное пользование на срок  до  одного
года.
     1.2.  В  краткосрочное  пользование   участки    лесного    фонда
предоставляются  лесопользователям  для  удовлетворения   потребностей
учреждений и организаций, финансируемых за счет средств бюджетов,  для
сельскохозяйственных  организаций    и    населения,    соответственно
располагающихся и проживающего на данной территории.

             2. Механизм предоставления  участков лесного
                 фонда   в краткосрочное пользование

     2.1.  Участки  лесного  фонда  предоставляются  в   краткосрочное
пользование  постановлением  главы  администрации  области,    которое
принимается ежегодно не позднее 1 декабря предшествующего года, или по
результатам лесного аукциона.
     2.2. Проект постановления главы администрации  области  готовится
управлением  природопользования  администрации  области  совместно   с
Комитетом природных ресурсов  по  Владимирской  области  на  основании
заявок органов местного самоуправления  городов  и  районов,  а  также
прочих областных потребителей, финансируемых за счет средств бюджетов,
в соответствии с расчетной лесосекой, за исключением участков  лесного
фонда, находящихся в аренде.
     2.3.  Участки  лесного  фонда  могут   быть    предоставлены    в
краткосрочное пользование:
     - органам местного самоуправления  городов  и  районов  на  цели,
предусмотренные пунктом 1.2. настоящего Положения;
     -  Комитету  природных  ресурсов  по  Владимирской  области   для
проведения лесных аукционов.
     - прочим областным потребителям, финансируемым  за  счет  средств
бюджетов.
     Для профилактики и  ликвидации  возможных  чрезвычайных  ситуаций
образовывается резерв лесного фонда администрации области.

     2.4. Заявка от лесопользователя должна  содержать  обоснование  и
цели использования  лесного  фонда,  расчет  необходимой  потребности.
Исполнительные органы местного самоуправления обобщают поданные заявки
и направляют их в управление природопользования администрации  области
и  Комитет  природных  ресурсов  по  Владимирской  области,    которые
рассматривают их,  сопоставляют  с  расчетной  лесосекой  и  принимают
согласованное решение об объемах лесопользования

     2.5. Заготовка древесины на  участках  лесного  фонда,выделенного
администрациям городов и районов,  осуществляется  специализированными
лесозаготовительными  организациями  (леспромхозы,  лесокомбинаты    и
прочие) на основании заключаемых с ними договоров.
     2.6.  Отпуск  древесины  потребителям  производится  со    склада
специализированных лесозаготовительных организаций  в  соответствии  с
согласованным в установленном порядке расчетом потребности в древесине
по распоряжениям главы администрации города (района).
     2.7.  Населению,  имеющему  льготы,  древесина    предоставляется
специализированной  лесозаготовительной  организацией  безвозмездно  в
соответствии  с  нормативами   отпуска    древесины,    установленными
постановлением  главы  администрации  области  от  07.05.98  284   "Об
утверждении  нормативов  объема  бесплатного    лесопользования    для
собственных нужд" (с изменениями и дополнениями от 19.02.99 101).
     Услуги специализированных лесозаготовительных организаций (валка,
трелевка,  транспортировка  леса)   оплачиваются    потребителями    в
соответствии с действующими тарифами.
     2.8. Лесные  аукционы  организуют  и  проводят  лесхозы  Комитета
природных  ресурсов  по  Владимирской  области  совместно  с  органами
местного самоуправления городов и районов.
     2.9. Комиссией по проведению лесных  аукционов  по  представлению
лесхоза Комитета природных ресурсов по Владимирской области может быть
установлена квота на предоставление  участков  лесного  фонда  местным
организациям и населению в размере до 15 процентов от  объема  лесного
фонда, выставляемого на лесной аукцион.
     Лесные  аукционы  по  квоте  проводятся  только    для    местных
организаций и  населения.  Не  использованный  лесной  фонд  по  квоте
выставляется на общие торги лишь  при  отсутствии  заявок  от  местных
потребителей.
     2.10. Организация и проведение лесных аукционов осуществляются  в
соответствии с Лесным кодексом РФ.
     2.11. Резерв лесного фонда администрации области (далее - Резерв)
формируется на  основании  анализа  потребностей  в  лесном  фонде  на
профилактику  и  ликвидацию  последствий  чрезвычайных   ситуаций    в
предшествующий период и  анализа  заявок  лесопользователей  бюджетной
сферы на ремонт, реконструкцию  и  строительство  объектов  социальной
направленности.
     2.12.  В  краткосрочное  пользование  участки  лесного  фонда  из
Резерва предоставляются потерпевшим в случаях  чрезвычайных  ситуаций,
на  ликвидацию  последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  паводковый   и
пожароопасный периоды, при обвалах и заносах, снежных и пыльных  бурях
и других ситуациях природного и техногенного характера,  а  также  для
оказания помощи в  ремонте,  реконструкции  и  строительстве  объектов
социальной сферы и сельскохозяйственного производства.
     2.13. Выделение лесного фонда из Резерва  оформляется  следующими
документами:
     - свыше 1000 куб. м - распоряжением главы администрации области;
     -  от  500  до  1000  куб.  м  -  разрешением  заместителя  главы
администрации  области  по  вопросам    строительства    и    развития
инфраструктуры;
     -  до  500  куб.  м  -    разрешением    начальника    управления
природопользования администрации области.
     2.14.  Выделение  лесного  фонда  из  Резерва  может   быть    на
возмездной, безвозмездной и льготной основе.
     При возмездной основе  вносится  попенная  плата  и  оплачиваются
услуги лесхоза по выделению лесосечного фонда и выписке  лесорубочного
билета. Выделение лесного фонда на безвозмездной основе производится в
соответствии  с  нормативами,  утвержденными   постановлением    главы
администрации области.
     2.15. Резерв  распределяется  в  течение  года,  как  правило,  в
следующие сроки и в следующем соотношении:
     - в паводковый период, до 1 июня т.г.            - 30%
     -  в  пожароопасный период, до 1 сентября т.г.   - 40%
     -  в период подготовки к зиме  до 1 ноября т.г.  - 30%
     2.16. Разрешительные документы (распоряжения главы  администрации
области и письма заместителя главы администрации области и  начальника
управления  природопользования)  о   выделении    лесосечного    фонда
направляются заявителю и в Комитет природных ресурсов по  Владимирской
области,  который  распределяет  лесосечный  фонд  по  лесхозам,   для
оформления краткосрочного пользования посредством выдачи  лесорубочных
билетов.

          3. Учет и контроль за использованием лесного фонда

     3.1.  Контроль  за  целевым    использованием    лесного    фонда
осуществляют администрация  Владимирской  области,  Комитет  природных
ресурсов  по  Владимирской  области,  лесхозы  и    органы    местного
самоуправления.
     3.2.  По  окончании  второго  квартала  и    по    итогам    года
исполнительные  органы  местного  самоуправления  и  прочие  областные
потребители  представляют  в  администрацию  области    сведения    об
использовании  лесного  фонда   с    предоставлением    подтверждающих
документов.
     3.3.  Лесопользователи,  получившие  лесной  фонд  из    Резерва,
представляют  в    Комитет    природных    ресурсов    и    управление
природопользования администрации области отчетные  документы  по  мере
его использования, но не позднее ноября текущего года.
     3.4.  Администрация  области  совместно  с  Комитетом   природных
ресурсов может создавать комиссии по проверке  целевого  использования
лесного фонда, выделенного органам местного самоуправления.
     3.5. В случаях не целевого использования лесного  фонда  виновные
должностные лица несут ответственность в  соответствии  с  действующим
законодательством, а объемы лесопользования на последующие  периоды  в
данном  случае  могут  быть  сокращены  на  величину    не    целевого
использования лесного фонда.