Постановление Губернатора Сахалинской области от 12.06.1998 № 250

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 12 июня 1998 г. N 250
г. Южно-Сахалинск


О   Положении  и  структуре
департамента по рыболовству


     В   соответствии   с  постановлением  губернатора  области  от
05.06.98  N  244  "О  реорганизации  департамента  по рыболовству и
Курильским островам" постановляю:
     1. Утвердить    Положение    и   структуру   департамента   по
рыболовству администрации Сахалинской области (прилагаются).
     2. Вице-губернатору,  начальнику  департамента  по рыболовству
Годунову   В.П.   привести   штатное   расписание  департамента  по
рыболовству  администрации  Сахалинской  области  в  соответствие с
утвержденной структурой департамента.
     3. Считать  утратившим  силу постановление губернатора области
от 01.12.97 N 568.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 12 июня 1998 N 250


                             Положение
  о департаменте по рыболовству администрации Сахалинской области

                        1. Общие положения

     1. 1.   Департамент   по  рыболовству  (далее  -  департамент)
создается  на  основании  Устава  Сахалинской  области  и  является
структурным подразделением администрации Сахалинской области.
     1. 2.  Департамент  образован  с  целью  осуществления функций
управления  и  контроля  в  сфере  использования, воспроизводства и
охраны  водных  биологических ресурсов, развития рыбохозяйственного
комплекса Сахалинской области.
     1. 3.   Департамент   создается  и  упраздняется  губернатором
Сахалинской  области и подчиняется в своей деятельности губернатору
области.
     1. 4.   Департамент   в   своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Сахалинской  области,
постановлениями  и распоряжениями губернатора области, нормативными
актами   Департамента   по  рыболовству  Минсельхозпрода  России  и
настоящим Положением.

                        2. Основные задачи

     2. 1.  Участие  в  разработке  и осуществлении государственной
политики    и    организация   работы   в   области   рационального
использования  водных  биологических  ресурсов,  их  исследования и
изучения,  охраны  и  воспроизводства  во  внутренних  водоемах,  в
территориальных    водах,    на    континентальном   шельфе   и   в
исключительной экономической зоне России.
     2. 2.   Участие   в   разработке   и   внедрении   комплексных
мероприятий  по  повышению  биологической продуктивности внутренних
водоемов,    территориальных   вод,   континентального   шельфа   и
исключительной   экономической   зоны,   а  также  в  осуществлении
государственного   контроля  за  охраной  и  использованием  водных
биологических ресурсов.
     2. 3.   Защита  интересов  области  в  вопросах  использования
водных  биоресурсов  во внутренних водоемах, территориальных водах,
на  континентальном  шельфе  и  в исключительной экономической зоне
России.
     2. 4.   Осуществление   совместных   действий  с  полномочными
органами  по  государственному  надзору  за  безопасностью плавания
судов   рыбопромыслового  флота,  обеспечения  охраны  человеческой
жизни  зарегистрированными  в  морских  рыбных  портах  Сахалинской
области независимо от назначения этих судов и форм собственности.
     2. 5.  Координация  деятельности  государственных  предприятий
рыбохозяйственного   комплекса,   находящихся   в   государственной
(областной) собственности Сахалинской области.
     2. 6.  Проведение комплексного анализа, организация разработки
программ  и  мероприятий  по  социально - экономическому и научно -
техническому  развитию  рыбохозяйственного  комплекса,  координация
деятельности   предприятий   и  организаций,  независимо  от  формы
собственности,   направленной   на   реализацию   этих  программ  и
мероприятий.
     2. 7.  Организация  и  координация  деятельности предприятий и
организаций    рыбохозяйственного    комплекса   по   максимальному
удовлетворению потребности населения области в рыботоварах.

                      3. Функции департамента

     3. 1.  Подготовка  предложений и участие в разработке проектов
законов,  постановлений  и иных правовых актов Сахалинской области,
Российской   Федерации   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
департамента.
     3. 2.   Участие  в  разработке  проектов  положений  и  других
ведомственных   нормативных   документов,   касающихся  организации
промысла  и  рыбопереработки,  регулирования  использования  водных
биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.
     3. 3.  Участие  в  разработке и реализации межгосударственных,
федеральных   и   региональных   программ   по   изучению,  охране,
воспроизводству  и рациональному использованию водных биологических
ресурсов.
     3. 4.    Подготовка    предложений   по   управлению   водными
биологическими  ресурсами промысловых районов Сахалина и Курильских
островов.
     3. 5.   Распределение   водных  биологических  ресурсов  между
пользователями   Сахалинской   области   на   основе   рекомендаций
Сахалинского  рыбохозяйственного совета и в пределах выделенных для
Сахалинской области квот на вылов водных биоресурсов.
     3. 6.  Участие в работе и защита интересов Сахалинской области
на заседаниях Дальневосточного научно - промыслового совета.
     3. 7.  Совместная  деятельность  с  органами  по регулированию
рыболовства,   органами   охраны   водных   биоресурсов,  научно  -
исследовательскими   организациями,  правоохранительными  органами,
органами    таможни   в   вопросах   регулирования,   рационального
использования и охраны водных биологических ресурсов.
     3. 8.   Организация   подготовки   и  реализации  федеральных,
региональных  и  областных  социально  -  экономических программ по
развитию    рыбопромышленного    комплекса   Сахалинской   области.
Содействие   рыбохозяйственным   предприятиям   и   организациям  в
привлечении  отечественных  и  иностранных  инвестиций  в  развитие
экономики области.
     3. 9.  Подготовка предложений по рациональному распределению и
использованию  финансовых  и  материальных  ресурсов, выделенных из
федерального,  областного бюджетов и иных источников финансирования
рыбопромышленному комплексу, а также банковских кредитов.
     3. 10.  Содействие  выполнению плана поставок рыбопродукции на
федеральные и областные нужды.
     3. 11.  Координация  в рамках действующего законодательства РФ
и    управление   в   пределах   своих   полномочий   деятельностью
государственных     предприятий     рыбопромышленного    комплекса,
переданных  в государственную (областную) собственность Сахалинской
области.
     3. 12.  Организация и контроль исполнения нормативных правовых
актов  Российской  Федерации  и  Сахалинской  области  по  вопросам
развития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.
     3. 13.  Подготовка  предложений  и замечаний по вопросам своей
компетенции   в   законопроекты,   подготовленные  законодательными
органами власти областного и федерального уровней.
     3. 14.   Подготовка  предложений  в  федеральные  и  областные
органы  при разработке и корректировке программ, планов, графиков и
практических  действий  по  развитию  рыбохозяйственного  комплекса
Сахалинской области.
     3. 15.  Формирование  и  представление по назначению, в рамках
действующего  законодательства, необходимой отчетности и справок по
своим направлениям деятельности.
     3. 16.    Осуществление    бухгалтерской    и   статистической
отчетности.
     3. 17.  Организация работы и участие в заседаниях Сахалинского
рыбохозяйственного совета.

                       4. Права департамента

     Департаменту предоставляется право:
     4. 1.  Осуществлять  в  рамках  действующего  законодательства
контроль   за  производственной  деятельностью  по  вопросам  своей
компетенции  предприятий  рыбохозяйственного комплекса области всех
форм собственности.
     4. 2.  Запрашивать  от  комитетов, управлений, департаментов и
отделов  администрации области, предприятий и организаций всех форм
собственности   информацию,  необходимую  для  осуществления  своих
функций.
     4. 3.  Получать от рыбохозяйственных предприятий информацию об
устранении  выявленных  департаментом  или контролирующими органами
нарушений   законов   и   других   нормативных   актов,  касающихся
рыбопромышленной деятельности.
     4. 4.  Привлекать  (по  согласованию)  к подготовке документов
для    рассмотрения   на   Сахалинском   рыбохозяйственном   совете
специалистов предприятий и организаций.
     4. 5.     Совместно     с    управлением    международных    и
внешнеэкономических   связей   администрации  области  осуществлять
международные   контакты  с  представителями  инофирм,  зарубежными
государственными,    общественными   организациями   по   вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
     4. 6.   Работникам   департамента   в   установленном  порядке
посещать   предприятия,   учреждения,  организации  и  суда  рыбной
промышленности   независимо  от  форм  собственности,  заповедники,
заказники,   расположенные   на   рыбохозяйственных  водоемах,  для
решения вопросов, вытекающих из целей и задач департамента.
     4. 7.  Осуществлять  связи,  посещать  с  целью  обмена опытом
аналогичные подразделения краев и областей РФ.
     4. 8.  Взаимодействовать со средствами массовой информации для
более  полного  информирования  населения  о мерах, предпринимаемых
администрацией   области,   департаментом   в   сфере  деятельности
рыбохозяйственного  комплекса, социально - экономического положения
как области в целом, так и Курильских островов.
     4. 9.  Пользоваться  банком  данных автоматизированной системы
(АИС)    администрации   области,   пополнять   банк   данных   АИС
информацией,  необходимой  для  достижения  целей  и  решения задач
департамента.
     4. 10.  Участвовать в установленном порядке в решении вопросов
акционирования  и  приватизации  курируемых объектов и предприятий,
реформировании отношений собственности.
     4. 11.   Проводить  совместно  с  Сахалинским  территориальным
антимонопольным  управлением  антимонопольную  политику и поддержку
конкуренции в рыбохозяйственной отрасли.
     4. 12.  Взаимодействовать  с  соответствующими министерствами,
комитетами,    комиссиями,   ведомствами   РФ,   их   региональными
структурами по вопросам:
     а)  дальнейшего  взаимного  делегирования  прав  на  основании
Договора  о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий между
органами  государственной  власти  Российской  Федерации и органами
государственной    власти    Сахалинской    области,   подписанного
Президентом РФ и губернатором области;
     б)   внесения   предложений   по   заключению,   изменению   и
расторжению   контрактов  с  руководителями  областных  предприятий
рыбохозяйственного комплекса.
     4. 14.  Быть  истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по
вопросам, вытекающим из функций департамента.
     4. 15.   Вносить   предложения   и   осуществлять   разработку
необходимых  проектов  нормативно  - правовых актов, способствующих
увеличению   поступления   налогов   в  бюджет  за  счет  оживления
деятельности   рыбодобывающих   и   рыбообрабатывающих  предприятий
области,    а    также    эффективному   реформированию   отношений
собственности.
     4. 16.   На   работников   департамента  распространяются  все
действующие  нормы  содержания,  оплаты труда, отдыха, социальные и
иные  виды поощрений, установленные трудовым законодательством РФ и
Кодексом государственной службы Сахалинской области.

                  5. Ответственность департамента

     Департамент  и работники департамента несут ответственность за
своевременное  и качественное выполнение возложенных на департамент
задач  и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины,
а  так же за не использование в необходимых случаях предоставленных
ему  прав  в  соответствии  с  Гражданским  Кодексом  РФ,  трудовым
законодательством  РФ и Кодексом государственной службы Сахалинской
области.

             6. Организация деятельности департамента

     6. 1.  В  состав  департамента  входят  следующие  структурные
подразделения:
     - руководство и аппарат при руководстве;
     - отдел по управлению ресурсами и флотом;
     - отдел по производству, маркетингу и реализации продукции;
     - общий отдел.
     6. 2. Департамент:
     -  финансируется за счет средств областного бюджета в пределах
утвержденных губернатором сметных назначений;
     -  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с изображением
герба   РФ,   имеет  право  открывать  бюджетные  и  иные  счета  в
банковских учреждениях;
     -  имеет в оперативном управлении обособленное государственное
имущество, самостоятельный баланс и смету.
     6. 3.   Руководителем  департамента  является  вице-губернатор
начальник  департамента по рыболовству, назначаемый и освобождаемый
от должности губернатором области.
     Вице-губернатор, начальник департамента по рыболовству:
     -   осуществляет   руководство   деятельностью   департамента,
обеспечивает  выполнение поручений губернатора и несет персональную
ответственность  за  состояние  дел  и деятельность департамента по
выполнению поставленных перед департаментом задач и функций;
     -   координирует  деятельность  (в  рамках  своих  полномочий)
подведомственных  предприятий и организаций, в том числе управления
по    Курильским    островам,    представляет    интересы    рыбной
промышленности области в государственных и иных организациях;
     - издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
     -   распределяет   обязанности   между  своими  заместителями,
назначает  и  освобождает  от  должности  в  установленном  порядке
работников    департамента    согласно    штатному   расписанию   и
руководителей    государственных    предприятий,    находящихся   в
государственной   областной   собственности,   заключает   с   ними
контракты;
     -   утверждает   планы   и   отчеты   о  работе  департамента,
должностные инструкции работников департамента;
     -   утверждает  штатное  расписание  департамента  в  пределах
установленной численности и фонда оплаты труда.
     6. 4.  Положение о департаменте, его структура, смета расходов
на его содержание утверждаются губернатором области.
     6. 5.   Реорганизация   (слияние,  присоединение,  разделение,
выделение,  преобразование) и прекращение деятельности департамента
производится  в  установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
     Орган,   принявший  решение  о  реорганизации  или  ликвидации
департамента  оказывает  помощь  в  трудоустройстве  высвобождаемых
работников  в  соответствии с действующим законодательством о труде
Российской Федерации.

             7. Реквизиты департамента по рыболовству:

     693000 г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39






                                 Утверждена
                                 постановлением губернатора области
                                 от 12 июня 1998 N 250


                             Структура
   департамента по рыболовству администрации Сахалинской области
_________________________________________________________________
                  Наименование должности              |Количество|
                                                      |  штатных |
                                                      |  единиц  |
______________________________________________________|__________|

Вице-губернатор, начальник департамента                    1
Помощник вице-губернатора                                  1
Главный бухгалтер                                          1

Отдел по управлению ресурсами и флотом:
Первый заместитель начальника департамента, начальник
отдела по управлению ресурсами и флотом                    1
Заместитель начальника отдела по управлению ресурсами
и флотом                                                   1
Главный специалист отдела по управлению ресурсами
и флотом                                                   2

Отдел по производству, маркетингу и реализации продукции
Заместитель начальника департамента, начальник отдела
по производству, маркетингу и реализации продукции         1
Заместитель начальника отдела по производству, маркетингу
и реализации продукции                                     1
Главный специалист отдела по производству, маркетингу
и реализации продукции                                     2

Общий отдел
Начальник общего отдела                                    1
Главный специалист, секретарь Сахалинского
рыбохозяйственного Совета                                  1
Секретарь - референт                                       1

Итого                                                     14