Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.06.1998 № 244

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 5 июня 1998 г. N 244
г. Южно-Сахалинск


О реорганизации департамента
по  рыболовству и Курильским
островам


     В   целях  повышения  эффективности  управления,  стабилизации
экономического  положения  и  дальнейшего  социально-экономического
развития   Курильских   островов,   на   основании  ст.  28  Устава
Сахалинской области постановляю:
     1. Реорганизовать  департамент  по  рыболовству  и  Курильским
островам  администрации  Сахалинской  области  путем  разделения на
департамент  по  рыболовству  администрации  Сахалинской  области и
управление   по   Курильским   островам  администрации  Сахалинской
области.
     2. Назначить  Годунова  Владимира Павловича вице-губернатором,
начальником  департамента  по  рыболовству  администрации  области,
освободив    его    от   должности   вице-губернатора,   начальника
департамента  по  рыболовству  и  Курильским островам администрации
области.
     3. Вице-губернатору,  начальнику  департамента  по рыболовству
Годунову  В.П.  в  месячный  срок  внести  губернатору  области  на
утверждение  Положение  и  структуру  департамента,  а также проект
постановления  о  внесении  изменений  в распределение обязанностей
между     первыми    вице-губернаторами,    вице-губернаторами    и
управляющими делами администрации области.
     4. Назначить  начальником  управления  по  Курильским островам
администрации области Терешко Михаила Ивановича.
     5. Утвердить  Положение  и  структуру управления по Курильским
островам администрации Сахалинской области (прилагаются).
     6. Установить    предельную    численность   департамента   по
рыболовству   в   количестве  14  человек,  предельную  численность
управления  по  Курильским островам в количестве 7 человек, за счет
передачи  численности  из  департаментов и управлений администрации
Сахалинской области согласно приложению.
     7. Финансирование  деятельности  департамента по рыболовству и
управления    по    Курильским   островам   администрации   области
производить   за   счет   средств  областного  бюджета  в  пределах
утвержденных расходов.
     8. Управляющему  делами  администрации  области  Балюку  А.Е.,
председателю   комитета   администрации   области   по   управлению
госимуществом  Яровиковой  Р.А. обеспечить управление по Курильским
островам служебным помещением и средствами связи.
     9. Настоящее   постановление   вступает   в   силу  с  момента
подписания.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                                 Утверждена
                                 постановлением губернатора области
                                 от 5 июня 1998 N 244


                       Структура управления
     по Курильским островам администрации Сахалинской области
                            __________
                           | Начальник|
                           |Управления|
                           |__________|
       __________________________|_________________________
      |                                        |           |
 _____|_____         _______________________   |   ________|_______
|Заместитель|       |    Отдел социально-   |  |  |Административно-|
|начальника |       |экономического развития|__|  | управленческий |
|           |       |          3 чел.       |  |  |персонал 3 чел. |
|___________|       |_______________________|  |  |________________|
      |                                        |
      |              ________________________  |
      |             |Отдел рыбохозяйственного| |
      |_____________| комплекса и досрочного |_|
                    |      завоза 2 чел.     |
                    |________________________|

     Примечание.   В   т.ч.   3   человека   (по   согласованию)  с
администрацией  Северо-Курильского,  Курильского,  Южно-Курильского
районов.





                                 Утверждена
                                 постановлением губернатора области
                                 от 5 июня 1998 N 244


                             Положение
   об управлении по Курильским островам администрации Сахалинской
                              области

                        1. Общие положения

     1. 1.   Управление   по   Курильским   островам  администрации
Сахалинской  области  (далее  -  Управление)  является учреждением,
входящим в структуру администрации Сахалинской области.
     1. 2.  Управление образовано с целью осуществления координации
действий   по   социально   -  экономическому  развитию  Курильских
островов.
     1. 3.   Управление   создается,   ликвидируется   губернатором
Сахалинской    области   и   подчиняется   в   своей   деятельности
губернатору,  а  также вице-губернатору, начальнику департамента по
рыболовству.
     1. 4.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,
указами   Президента   Российской   Федерации,   постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  и
законами   Сахалинской   области,  другими  нормативными  правовыми
актами Сахалинской области и настоящим Положением.
     Юридический  адрес: Российская Федерация, Сахалинская область,
693011, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.

                   2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2. 1.  Участие  в разработке и осуществлении государственных и
региональных   программ   в   области  социально  -  экономического
развития Курильских районов.
     2. 2.  Проведение  непрерывного комплексного анализа состояния
социально   -   производственной   сферы   экономики  для  принятия
эффективных  управленческих  решений  по  приоритетным направлениям
развития  народного  хозяйства,  а  также  улучшения  жизни жителей
Курильских районов.
     2. 3.     Способствовать     восстановлению    и    обновлению
производственной,    социальной    инфраструктуры   и   обеспечению
стабилизации  социально  -  экономического  положения на Курильских
островах.
     2. 4.  Взаимодействие  и  координация  деятельности с органами
исполнительной    власти   области   и   местным   самоуправлением,
предприятиями,  учреждениями и организациями любых организационно -
правовых форм.
     2. 5.  Заключение в установленном порядке договоров о передаче
части  полномочий  органов  местного  самоуправления Управлению для
более эффективного решения управленческих вопросов.
     2. 6.   Участие   в   разработке   и  реализации  мероприятий,
направленных  на  привлечение финансовых, кредитных, материальных и
других средств и ресурсов.

                       3. Функции Управления

     Управление осуществляет следующие функции:
     3. 1.    Готовит    предложения   по   основным   направлениям
экономического и социального развития Курильских районов.
     3. 2.   Участвует  в  подготовке,  вносит  и  согласовывает  в
установленном   порядке   в  администрации  Сахалинской  области  и
отраслевых    министерствах    проекты   законодательных   и   иных
нормативных   правовых   актов   по   вопросам   хозяйственного   и
социального развития Курильских районов.
     3. 3.  Взаимодействует  по  приоритетным направлениям развития
экономики    Курильских   районов   с   Дирекцией   по   реализации
"Федеральной   программы   социально   -   экономического  развития
Курильских  островов  Сахалинской  области на 1994 - 1995 годы и до
2000 года".
     3. 4.  Совместно  с  департаментом  по рыболовству участвует в
подготовке   предложений   по   управлению  водными  биологическими
ресурсами Курильских промысловых районов.
     3. 5.  В  пределах своих задач и функций вносит предложения по
рациональному    распределению   и   использованию   финансовых   и
материальных  ресурсов,  выделенных  из  федерального  и областного
бюджетов и иных источников финансирования.
     3. 6.   Принимает   участие   в   выполнении   мероприятий  по
стабилизации  социально  -  экономического  положения  в Курильских
районах,    создании    условий    для    промышленного    развития
стимулирования  предпринимательской деятельности, малого и среднего
бизнеса.
     3. 7.  Координирует  деятельность  и  осуществляет  контроль в
пределах   своих   прав   и   функций  за  работой  государственных
предприятий, зарегистрированных на территории Курильских районов.
     3. 8.    Проводит   антимонопольную   политику   и   поддержку
конкуренции   между  предприятиями,  осуществляющими  хозяйственную
деятельность в Курильских районах.
     3. 9.   Осуществляет   контроль  и  отвечает  в  установленном
порядке  за  сроки  и  объемы  досрочного  завоза  продовольствия и
необходимых  материально  -  технических ресурсов, в том числе ГСМ,
поставляемых в Курильские районы.
     3. 10.   Взаимодействует  с  соответствующими  министерствами,
комитетами,   комиссиями   и   ведомствами   РФ,  их  региональными
структурами.  Заключает  и  расторгает  контракты  с руководителями
государственных  областных предприятий рыбохозяйственного комплекса
Курильских районов.
     3. 11.   Координирует   проведение  и  организацию  безвизовых
обменов  между  жителями  Курильских  островов и гражданами Японии.
Содействует  развитию международных связей в интересах стабилизации
экономического положения Курильских районов.
     3. 12.   Ведет   в   установленном  порядке  статистическую  и
бухгалтерскую отчетность.

                        4. Права Управления

     Управление  для выполнения возложенных на него задач и функций
имеет право:
     4. 1.  Издавать  инструкции  и иные документы в пределах своих
задач  и  функций, в том числе и совместные акты с другими органами
государственной власти.
     4. 2.  Получать  в установленном порядке информацию от органов
государственной   власти,   управлений,  учреждений  и  организаций
области, необходимую для осуществления своих задач и функций.
     4. 3.   По   поручению   администрации   области   запрашивать
информацию     об    устранении    выявленных    Управлением    или
контролирующими  органами  нарушений  законов  и других нормативных
актов,  касающихся  социально  - экономического развития Курильских
районов.  Вносить  предложения в администрацию области о заключении
международных    и    региональных   соглашений   и   договоров   о
сотрудничестве  в  области  развития  экономики Курильских районов.
Совместно  с управлением международных и внешнеэкономических связей
администрации  области  участвовать в переговорах с представителями
иностранных    фирм,   зарубежных   государственных,   общественных
объединений.
     4. 4.   Привлекать   к   разработке  проектов  правовых  актов
специалистов на договорных условиях.
     4. 5.   Представлять  в  федеральных  органах  государственной
власти,   судах   интересы   администрации  Сахалинской  области  в
пределах задач и функций Управления.
     4. 6.  Взаимодействовать со средствами массовой информации для
более  полного  информирования  населения  о мерах, предпринимаемых
администрацией   области,   Управлением   в   сфере   социально   -
экономического  развития  как  области  в  целом,  так и Курильских
островов.
     4. 7.  Пользоваться  банком  данных автоматизированной системы
(АИС)    администрации   области,   пополнять   банк   данных   АИС
информацией,  необходимой  для  достижения  целей  и  решения задач
Управления.
     4. 8.  Принимать участие в массовых мероприятиях, организуемых
администрацией области.

                   5. Ответственность Управления

     Управление,  работники  управления  несут  ответственность  за
своевременное  и  качественное выполнение возложенных на Управление
задач  и  функций,  состояние  трудовой  дисциплины, а так же за не
использование  в  необходимых  случаях  предоставленных  ему прав в
соответствии  с  Гражданским  кодексом РФ, Кодексом Государственной
службы Сахалинской области и КЗоТ РФ.

              6. Организация деятельности Управления

     6. 1. Управление:
     -  финансируется за счет средств областного бюджета в пределах
средств, выделенных на его содержание;
     -  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с изображением
герба  РФ  и своим наименованием, имеет право открывать расчетные и
иные счета в банковских учреждениях;
     - составляет самостоятельный баланс и смету;
     -  имеет в оперативном управлении обособленное государственное
имущество;
     - может быть истцом и ответчиком в суде.
     6. 2.  Имущество,  приобретенное  Управлением за счет средств,
выделенных  для  этих целей из областного бюджета, передается ему в
оперативное   управление.   Владение,  пользование  и  распоряжение
указанным   имуществом   осуществляется   в   рамках   действующего
законодательства.
     6. 3.  Руководителем Управления является начальник Управления,
назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  губернатором области.
Начальник Управления:
     -  руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение
поручений  губернатора  и вице-губернатора, начальника департамента
по рыболовству;
     -    несет    персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Управление задач и функций;
     -  представляет  интересы Курильских районов в государственных
и иных организациях;
     - издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
     -   распределяет   обязанности   между  своими  заместителями,
назначает  и  освобождает  от  должности  в  установленном  порядке
заместителей и других работников Управления;
     - утверждает планы и отчеты о работе Управления;
     -  утверждает  должностные  инструкции  работников Управления,
штатное  расписание Управления в пределах установленной численности
и фонда оплаты труда;
     -  применяет  к  работникам  меры  поощрения и налагает на них
взыскания   в   соответствии   с  действующим  законодательством  и
нормативными актами;
     - направляет в командировки работников Управления.
     6. 4.  Положение  об Управлении, его структура, смета расходов
на его содержание утверждаются губернатором области.
     6. 5.   Реорганизация   (слияние,  присоединение,  разделение,
выделение,     преобразование)    Управления    осуществляется    в
соответствии с действующим законодательством.
     Орган,   принявший  решение  о  реорганизации  или  ликвидации
Управления   оказывает   помощь  в  трудоустройстве  высвобождаемых
работников  в  соответствии с действующим законодательством о труде
Российской Федерации.





                                Приложение
                                к постановлению губернатора области
                                от 5 июня 1998 N 244

__________________________________________________________________
 N |   Наименование органов   |Сокращение | Увеличение|Предельная |
п/п|                          |численности|численности|численность|
   |                          |работников,|работников,|           |
   |                          |    чел.   |    чел.   |           |
___|__________________________|___________|___________|___________|

1. Департамент по рыболовству
   и Курильским островам
   администрации Сахалинской
   области                           3          -           14

2. Департамент
   потребительского рынка,
   торговли и услуг
   администрации Сахалинской
   области                           1          -           25

3. Управление жилищно -
   коммунального хозяйства
   администрации Сахалинской
   области                           1          -           29

4. Управление цен
   администрации Сахалинской
   области                           1          -           19

5. Управление транспорта
   и связи администрации
   Сахалинской области               1          -           10