Постановление Губернатора Сахалинской области от 15.10.1997 № 486

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 15 октября 1997 г. N 486
г. Южно-Сахалинск


Об  утверждении Положения об
управлении цен администрации
Сахалинской области


     В   соответствии  с  постановлениями  губернатора  области  от
26.11.96   N   541   "О   мерах   по   совершенствованию  структуры
администрации   Сахалинской   области"  и  от  25.08.97  N  394  "О
нормативно-методических  рекомендациях  по  составу,  содержанию  и
порядке   разработки   положений  о  структурных  подразделениях  и
должностных   инструкций   государственных  служащих  администрации
Сахалинской области" постановляю:
     1. Утвердить   Положение   об   управлении  цен  администрации
Сахалинской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим силу постановление губернатора области
от 16.02.93 N 23.

     Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов





                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 15 октября 1997 N 486


                             Положение
        об управлении цен администрации Сахалинской области

                       Раздел 1. Общая часть

     1. Управление цен:
     1. 1.  является  органом государственной исполнительной власти
и структурным подразделением администрации области;
     1. 2.  образуется  с  целью  проведения единой государственной
политики  цен  и  контроля  за  соблюдением норм законодательства и
нормативных  правовых  актов  о  ценообразовании  и государственном
регулировании цен (тарифов);
     1. 3.  создается  губернатором  области  и подчиняется в своей
деятельности первому вице-губернатору области;
     1. 4.   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Законами Российской Федерации, нормативными
актами   Российской   Федерации,  Уставом  и  законами  Сахалинской
области,   постановлениями,   распоряжениями  губернатора  области,
настоящим Положением;
     1. 5.  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии со
структурными  подразделениями  и  аппаратом  администрации области,
органами  местного  самоуправления,  Департаментом цен Минэкономики
РФ,   Федеральными   службами   РФ  по  регулированию  естественных
монополий,  статистическим  комитетом  и  другими  организациями по
вопросам   ценообразования  и  контроля,  а  также  с  профсоюзами,
средствами массовой информации.

                     Раздел 2. Основные задачи

     Основными задачами управления цен являются:
     2. 1.  обеспечение  исполнения  в  области  законодательства и
нормативных   правовых   актов   государственных   органов   власти
Российской   Федерации  и  Сахалинской  области  о  государственном
регулировании цен (тарифов) и контроле за ними;
     2. 2.  регулирование  цен  и  тарифов на продукцию и услуги по
Перечню,  утвержденному  законодательством,  в  том  числе  в сфере
естественных монополий;
     2. 3.   организация   работы  с  предприятиями,  организациями
области,    на    продукцию,    услуги    которых    осуществляется
государственное   регулирование  цен  (тарифов)  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                         Раздел 3. Функции

     Управление   цен   в   соответствии   с   основными   задачами
осуществляет следующие функции:
     3. 1.    разрабатывает    предложения   по   совершенствованию
ценообразования,  методов и порядка регулирования, изменению уровня
цен  (тарифов)  на  продукцию и услуги, регулируемых администрацией
области;
     3. 2.    определяет   методы   регулирования   цен   (тарифов)
применительно  к  конкретному виду продукции, услуг. Согласовывает,
устанавливает цены (тарифы) в соответствии с нормативными актами;
     3. 3.  формирует  и  ведет реестры цен (тарифов) на продукцию,
услуги,  в  том  числе  естественных монополий, в отношении которых
осуществляется    государственное    регулирование   администрацией
области и делает по ним аналитические обзоры;
     3. 4.   рассматривает   разногласия,  возникающие  в  процессе
регулирования  цен  и контроля и в соответствии с законодательством
вносит  предложения  в  администрацию  области или принимает по ним
решения в пределах предоставленных прав;
     3. 5.  участвует  в  работе  комиссии по выявлению монопольных
цен и регулированию естественных монополий;
     3. 6.  осуществляет  контроль  за  соблюдением  хозяйствующими
субъектами  и  органами  управления  законодательства и нормативных
правовых документов о государственном регулировании цен (тарифов);
     3. 7.   проводит   проверки   цен   и  тарифов,  установленных
нормативными  актами федеральных и областных органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления;
     3. 8.  осуществляет  координацию деятельности районных ценовых
служб, оказывает им методическую помощь;
     3. 9.  информирует  через СМИ о решениях администрации области
и своих об изменениях регулируемых цен;
     3. 10.  осуществляет  планирование,  ведет  бухгалтерский учет
расходов  на  содержание  управления  и  своевременно  представляет
отчет по установленным формам в соответствующие органы.

                          Раздел 4. Права

     Управление цен имеет право:
     4. 1.   запрашивать   и   получать   безвозмездно  необходимую
информацию,   статистические   и   бухгалтерские  отчетные  данные,
необходимые    для   обоснованного   регулирования,   установления,
согласования    цен   от   хозяйствующих   субъектов,   структурных
подразделений   администрации   области   и   областного   комитета
статистики.    Сведения,    которые   на   основании   действующего
законодательства   составляют   коммерческую   тайну   и   получены
управлением цен, разглашению не подлежат;
     4. 2.     проводить    проверки    хозяйствующих    субъектов,
государственных    органов    управления    и    органов   местного
самоуправления    по   вопросам   соблюдения   законодательства   и
нормативных  правовых  актов  о  государственном  регулировании цен
(товаров);
     4. 3.  принимать  решения об установлении или согласовании цен
(тарифов) в пределах предоставленных прав;
     4. 4.   принимать   решения   об   экономических   санкциях  к
хозяйствующим  субъектам  за  нарушение  государственной дисциплины
цен  в  виде  изъятия в доход бюджетов излишне полученной выручки и
штрафа в соответствии с установленным порядком;
     4. 5.  привлекать  к  административной  ответственности в виде
предупреждения  или  штрафа  виновных должностных лиц хозяйствующих
субъектов,  предпринимателей и органов управления за нарушения норм
законодательства    и    нормативных    актов   о   государственном
регулировании  цен  (тарифов)  в  соответствии  с  Кодексом  РФ  об
административных правонарушениях;
     4. 6.  направлять  субъектам хозяйствования и предпринимателям
обязательные  для  исполнения  предписания  в  случае нарушения ими
нормативных  актов  о ценообразовании и об устранении установленных
нарушений;
     4. 7.  направлять  областным  органам  исполнительной  власти,
органам  местного  самоуправления  для  исполнения  предложения или
предписания   об   изменении   или   отмене   принятых  ими  актов,
несоответствующих  законодательству РФ и нормативным правовым актам
области о государственном регулировании цен (тарифов);
     4. 8.  использовать  на  материально-техническое  и социальное
развитие  средства,  полученные  за  счет  отчислений  в размере 20
процентов,  изымаемых в областной бюджет в результате экономических
санкций  за  нарушение  государственной  дисциплины  цен,  согласно
смете расходов;
     4. 9.    пользоваться    банком    данных   автоматизированной
информационной  системы (АИС) администрации области. Заполнять банк
данных  АИС  информацией,  необходимой для решения задач управления
цен;
     4. 10.  способствовать  проведению  антимонопольной политики и
поддержки конкуренции;
     4. 11.  разрабатывать  необходимые проекты нормативно-правовых
актов  и  предложения по изменению законодательства, способствующие
ограничению   роста   цен   на  продукцию  естественных  монополий,
сокращению  бюджетного  финансирования  на  эти  цели  и увеличению
поступления  в  бюджет  области средств от применения экономических
санкций за нарушение государственной дисциплины цен;
     4. 12.    принимать    участие    в   массовых   мероприятиях,
организуемых администрацией области.

                     Раздел 5. Ответственность

     Управление   цен  несет  ответственность  за  своевременное  и
качественное  выполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций,
состояние  трудовой  и  производственной  дисциплины,  а  также  за
неиспользование  в  необходимых  случаях предоставленных ему прав в
соответствии с действующим законодательством.

         Раздел 6. Организация деятельности управления цен

     6. 1.  В  состав  управления  цен входят следующие структурные
подразделения:
     - руководство и аппарат при руководстве;
     -  отдел  ценообразования  и  контроля за ценами (тарифами) на
продукцию и услуги ТЭК, ЖКХ, транспорта;
     -  отдел  ценообразования  и  контроля  за  ценами  (тарифами)
непроизводственной сферы;
     -  отдел  ценообразования  и  контроля  за  тарифами на услуги
связи и сводной информации.
     6. 2. Управление цен:
     - финансируется за счет средств областного бюджета;
     - является юридическим лицом;
     -  имеет в оперативном управлении обособленное государственное
имущество, самостоятельный баланс и смету;
     - может быть истцом и ответчиком в суде;
     -  имеет печать с изображением герба РФ и своим наименованием,
текущие счета в учреждениях банков.
     6. 3.   Руководителем   управления   цен  является  начальник,
который  назначается  на  должность  и  освобождается  от должности
губернатора области.
     6. 4. Начальник управления цен:
     -    осуществляет    руководство   деятельностью   управления,
обеспечивает  выполнение  и  несет  персональную ответственность за
выполнение    возложенных    на   управление   задач,   функций   и
использование прав согласно настоящему Положению;
     -  утверждает  структуру и штатное расписание управления цен в
пределах  утвержденного  фонда оплаты труда и норматива численности
работников;
     -   определяет  функции  структурных  подразделений  и  служб,
утверждает  положения  о  них, должностные инструкции работников, а
также планы и отчеты управления цен;
     -  осуществляет  прием на работу в управление цен и увольнение
с     работы    работников    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     -     распоряжается     в     соответствии    с    действующим
законодательством  и  настоящим Положением имуществом и средствами,
закрепленными за управлением;
     -  имеет  право  заключать  контракты  (договоры), подписывать
другие  юридические  и  финансовые  документы  в  пределах  годовых
бюджетных назначений управления цен.
     6. 5.   В   случае   ликвидации   управления   цен  имущество,
закрепленное  за  ним, передается областному комитету по управлению
госимуществом,   который   решает   вопрос   по   дальнейшему   его
использованию.  Срок  для  заявления  кредиторами своих претензий к
ликвидируемому  управлению  устанавливается  органом,  утверждающим
решение   о   ликвидации  управления.  Претензии  к  ликвидируемому
управлению  удовлетворяются  из его имущества, на которое по закону
может быть обращено взыскание.
     6. 6.   Реорганизация   (слияние,  присоединение,  разделение,
выделение,  преобразование)  и  прекращение деятельности управления
цен   производится   в   установленном  порядке  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Орган,   принявший  решение  о  реорганизации  или  ликвидации
управления  цен,  оказывает помощь в трудоустройстве высвобождаемых
работников  в  соответствии с действующим законодательством о труде
Российской Федерации.
     6. 7.  Реквизиты управления цен администрации области: 693000,
г.  Южно-Сахалинск,  ул.  Дзержинского, 15, кабинет 325. Банковские
номера  текущих  счетов:  N 731132529, N 31132229, N 142509 ГРКЦ ГУ
ЦБ РФ по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск БИК 46401001.