Постановление Губернатора Сахалинской области от 14.04.1997 № 167

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 14 апреля 1997 г. N 167
г. Южно-Сахалинск


О реорганизации управления по
печати администрации области


     В   целях   структурной   перестройки  органов  исполнительной
власти,  на основании постановления губернатора области от 28.11.96
N   541  "О  мерах  по  совершенствованию  структуры  администрации
Сахалинской области" постановляю:
     1. Преобразовать  управление по печати в управление по печати,
полиграфии и массовой информации администрации области.
     2. Утвердить  Положение  об управлении по печати, полиграфии и
массовой   информации   администрации  Сахалинской  области  и  его
Структуру (прилагаются).

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов






                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 14 апреля 1997 N 167


                             Положение
     об управлении по печати, полиграфии и массовой информации
                 администрации Сахалинской области

                        I. Общие положения

     1. 1.  Управление  по печати, полиграфии и массовой информации
администрации  Сахалинской  области  (далее  - Управление) является
учреждением,   входящим   в  структуру  администрации  области  как
исполнительный  орган  государственной  власти,  обеспечивающим  на
местах   проведение   государственной   политики  в  сфере  печати,
организующим  удовлетворение  потребностей  населения и организаций
(предприятий)   региона   в   печатной   продукции,  осуществляющим
разработку  и  реализацию  необходимых  мер  по совершенствованию и
укреплению  издательской и полиграфической деятельности предприятий
области.
     1. 2.    Управление    координирует    свою   деятельность   с
Государственным  комитетом  Российской  Федерации по печати в части
вопросов,  касающихся  отраслевой  специфики.  В своей деятельности
Управление   руководствуется   федеральными   законами   и  другими
правовыми   актами   Российской   Федерации,  законами  Сахалинской
области  и  другими правовыми актами органов государственной власти
области,  приказами  Государственного комитета Российской Федерации
по  печати  и  решениями  его  Коллегии,  отраслевыми  нормативными
документами, а также настоящим Положением.
     1. 3.  Управление  является  юридическим лицом, имеет гербовую
печать,  штампы,  самостоятельный  баланс, расчетные и иные счета в
банковских учреждениях, бланки со своим наименованием.
     1. 4.  Расходы  на  содержание  и  функционирование Управления
финансируются из областного бюджета.

                  II. Основные задачи управления

     2. 1.    Организация    системного    анализа    производства,
распространения  и  потребления  печатной  продукции  в Сахалинской
области.
     2. 2.    Разработка   и   реализация   мер   по   эффективному
функционированию   и   развитию   сферы  печати,  средств  массовой
информации,   обеспечение   удовлетворения   спроса  в  регионе  на
печатную продукцию и повышение ее качества.
     2. 3.   Организация   рабочего   взаимодействия   по  вопросам
функционирования   сферы  печати,  средств  массовой  информации  с
органами  государственной власти и органов местного самоуправления,
заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

                 III. Основные функции управления

     3. 1.    Разработка    региональных    программ   развития   и
совершенствования   сферы   печати,   определение   источников   их
финансирования,   защита  программ  в  соответствующих  инстанциях,
организация контроля за их выполнением.
     3. 2.    Подготовка    представления   (технико-экономического
обоснования)   в  администрацию  области  для  решения  вопросов  о
создании  и  ликвидации государственных унитарных предприятий сферы
печати,  относящихся к областной собственности, а также о вхождении
их в хозяйственные товарищества и общества.
     3. 3.  Назначение  по  согласованию  с  Сахалинским  областным
комитетом  по  управлению государственным имуществом и учредителями
областных,     городских    и    районных    газет    руководителей
государственных   предприятий   сферы  печати  и  средств  массовой
информации,  заключение  контрактов  с  руководителями предприятий,
осуществление   надлежащего   контроля  за  исполнением  ими  своих
обязанностей.
     3. 4.   Разработка   и  внесение  в  установленном  порядке  в
Сахалинскую  областную  Думу  и  Государственный Комитет Российской
Федерации   по   печати   предложений   по  изменению  действующего
законодательства  в  целях  содействия устойчивому развитию средств
массовой  информации  и  защиты  государственных  интересов  в этой
сфере деятельности.
     3. 5.   Сбор,  обработка  и  хранение  статистической  и  иной
информации  о  состоянии  дел  в  сфере печати Сахалинской области;
представление   сводной   статистической   информации   вышестоящим
организациям,  а также по их запросам - аналитической информации по
отдельным аспектам деятельности местной печати.
     3. 6.   Организация   совместно  с  Государственным  комитетом
Российской  Федерации  по  печати, другими организациями обучения и
повышение  квалификации  руководителей и специалистов сферы печати;
проведение  семинаров, методических совещаний, консультаций, выпуск
информационных    и    конъюнктурных    обзоров,    распространение
прогрессивных  форм  и  методов  работы;  формирование  специальных
инвестиционных    фондов   развития   печати   и   организация   их
рационального использования.
     3. 7.  Осуществление  функций  исполнителя  отдельных разделов
отраслевых  федеральных  программ, функций генерального заказчика в
реализации  региональных  программ  развития сферы печати; внесение
предложений   по   распределению   бюджетных   средств,  выделяемых
управлению   по   печати,   полиграфии   и  массовой  информации  в
соответствии    с   федеральными   и   региональными   программами,
осуществление    контроля    за    их    использованием,   оказание
организационной     помощи    полиграфическим    предприятиям    во
взаимоотношениях   со   смежниками   и   поставщиками,   содействие
объединению  сил  и  средств  в  вопросах  материально-технического
снабжения  предприятий,  выбора  и  закупки  оборудования,  поисков
партнеров и потенциальных инвесторов.
     3. 8.  Оказание  помощи в подготовке необходимых документов по
лицензированию полиграфической деятельности.
     3. 9.  Изучение  факторов  влияния средств массовой информации
на формирование общественного мнения жителей области.
     3. 10.   Анализ   производственно-хозяйственной   деятельности
средств массовой информации и полиграфических предприятий области.
     3. 11.  Оказание предприятиям сферы печати Сахалинской области
необходимой   методической,   консультационной,  организационной  и
правовой помощи в их деятельности.

                   IV. Основные права управления

     4. 1.    Управление   обладает   всеми   полномочиями   органа
исполнительной   государственной   власти   Сахалинской  области  в
пределах своей компетенции.
     4. 2.  Управление  по печати, полиграфии и массовой информации
имеет право:
     -  осуществлять  свою  деятельность  на  основе самостоятельно
разработанных планов и целевых программ;
     -  вносить  в  органы  исполнительной  государственной  власти
области  и  Государственный  комитет Российской Федерации по печати
предложения  по  созданию,  реорганизации, ликвидации предприятий и
организаций сферы печати;
     -  вносить  предложения  в установленном порядке по учреждению
печатных   средств   массовой   информации,  а  также  общественных
структур, способствующих развитию сферы печати;
     -  получать по два обязательных бесплатных экземпляра печатных
изданий, выпускаемых на территории Сахалинской области;
     -  создавать  временные  творческие коллективы, способствующие
развитию сферы печати;
     -   запрашивать   и   получать   у   ведомств,  предприятий  и
организаций   области  информацию,  необходимую  для  осуществления
возложенных задач и функций;
     -   представлять   в  органах  исполнительной  государственной
власти,  общественных  и других организациях и учреждениях интересы
предприятий и организаций сферы печати в целом;
     - выступать учредителем печатных средств массовой информации;
     - образовывать временные социологические и творческие группы.

                 V. Имущество и финансы управления

     5. 1.  Имущество  управления  по печати, полиграфии и массовой
информации закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     5. 2.  Имущество  управления  по печати, полиграфии и массовой
информации   является  государственной  собственностью  Сахалинской
области.
     5. 3.   Имущество   закрепляется  за  управлением  по  печати,
полиграфии   и  массовой  информации  согласно  перечню  и  балансу
управления по печати, полиграфии и массовой информации.
     5. 4.    Право   оперативного   управления   закрепленным   за
управлением   по   печати,   полиграфии   и   массовой   информации
имуществом,   последнее   осуществляет  в  пределах,  установленных
законом, в соответствии с целями его деятельности.
     5. 5.   Источниками   формирования   имущества  управления  по
печати,  полиграфии  и  массовой информации, в том числе финансовых
средств, являются:
     -  имущество,  закрепленное Сахалинским областным комитетом по
управлению   государственным   имуществом   или  уполномоченным  им
органом в установленном порядке;
     -   имущество,   приобретенное  за  счет  областных  бюджетных
средств;
     -    бюджетные    ассигнования   и   другие   поступления   от
государственного Комитета Российской Федерации по печати;
     - внебюджетные средства.
     5. 7.   В   случае   ликвидации   Управления,   его  имущество
используется в соответствии с действующим законодательством.

                 VI. Организация работы управления

     6. 1.  Управление  по печати, полиграфии и массовой информации
возглавляет    начальник    данного   управления,   назначаемый   и
освобождаемый   от   должности   главой  администрации  Сахалинской
области.
     6. 2.  Начальник  управления  по печати, полиграфии и массовой
информации   организует   его  деятельность  и  несет  персональную
ответственность за выполнение его функции.
     6. 3. Начальник управления:
     -  выступает  без  доверенности от имени управления по печати,
полиграфии и массовой информации;
     -   осуществляет   руководство   деятельностью  управления  по
печати,   полиграфии   и  массовой  информации,  в  пределах  своей
компетенции издает приказы;
     -    вносит    в   установленном   порядке   на   рассмотрение
администрации  Сахалинской  области  нормативные  акты по вопросам,
входящим в компетенцию данного управления;
     -   распределяет  обязанности  между  заместителем  начальника
управления и руководителями структурных подразделений;
     -   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
работников  управления по печати, полиграфии и массовой информации,
а  также  в  установленном  порядке  руководителей  государственных
полиграфических предприятий;
     -  представляет  в  установленном  порядке  особо отличившихся
работников  отрасли  к  присвоению  почетных  званий  и награждению
государственными наградами Российской Федерации.
     6. 4.  Структура  управления  по печати, полиграфии и массовой
информации,  предельная  численность работников его аппарата и фонд
оплаты их труда утверждаются губернатором области.
     Полномочия  и  права  начальника  управления  определяет глава
администрации Сахалинской области с учетом настоящего Положения.
     6. 5.   Штатное  расписание  аппарата  управления  по  печати,
полиграфии   и   массовой   информации   в  пределах  установленных
численности   и   фонда  оплаты  труда,  материальное  поощрение  и
должностные  инструкции  работников утверждает начальник управления
по печати, полиграфии и массовой информации.
     6. 6.  Управлением по печати, полиграфии и массовой информации
образуется  коллегия,  являющаяся  совещательным  органом. В состав
коллегии  входят:  начальник  управления  по  печати,  полиграфии и
массовой  информации  (председатель  коллегии),  его заместитель по
должности,  другие работники управления, директора или руководители
полиграфических    предприятий,   редакций,   издательств.   Состав
коллегии утверждается губернатором области.
     6. 7.  Изменения  и  дополнения в настоящее Положение вносятся
губернатором области.
     6. 8.  Управление  по печати, полиграфии и массовой информации
располагается  по  адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, Дзержинского,
34.





     __________________________________
     Структура не приводится.