ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 апреля 1997 г. N 156
г. Южно-Сахалинск
О департаменте образования,
культуры и спорта
администрации области
В целях совершенствования структуры и схемы управления в
области образования, культуры, спорта и туризма, устранения
ведомственных барьеров, координации деятельности родственных
отраслей социальной сферы постановляю:
1. Присоединить управление профессионального образования и
высшей школы к управлению образования администрации области.
2. Образовать департамент образования, культуры и спорта
администрации Сахалинской области.
3. Утвердить Положение о департаменте образования, культуры и
спорта администрации Сахалинской области и его структуру
(прилагаются).
4. Начальнику департамента образования, культуры и спорта
администрации Сахалинской области Фридману Е.М.:
4. 1. Образовать:
- аппарат департамента в пределах штатных единиц аппаратов
управлений образования, культуры и туризма, комитета по физической
культуре и спорту и средств, предназначенных на их содержание;
- централизованную бухгалтерию при департаменте без
увеличения финансовых затрат и численности аппарата в пределах
штатных единиц централизованных бухгалтерий при управлениях,
входящих в структуру департамента и средств, предназначенных на их
содержание.
4. 2. Утвердить Положения о структурных подразделениях,
входящих в структуру департамента.
5. Финансовому управлению администрации области (Новикова
Н.М.):
- предусмотреть выделение средств на содержание аппарата
департамента образования, культуры и спорта, централизованной
бухгалтерии при департаменте за счет управленческих структур
департамента;
- финансировать через департамент образования, культуры и
спорта управление образования, управление культуры и туризма и
комитет по физической культуре и спорту в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете.
6. Управляющему Делами администрации области Балюку А.Е.,
председателю комитета по управлению государственным имуществом
Паршиковой В.И. обеспечить департамент служебными помещениями,
транспортом.
7. Внести изменения в приложение N 3 к постановлению
губернатора области от 31.12.96 N 589 "О численности работников
органов администрации области", изложив п. 6 в следующей редакции:
"6. Департамент образования, культуры и спорта 53
в т.ч. аппарат департамента 23
управление образования 17
управление культуры и туризма 7
комитет по физической культуре и спорту 6"
8. Считать утратившими силу постановления губернатора области:
от 04.11.95 N 350 "Об утверждении Положения об управлении
образования администрации Сахалинской области и его структуры";
от 31.12.95 N 401 "Об утверждении Положения и структуры
управления высшей школы и профессионального образования
администрации области";
от 15.03.95 N 56 "О Положении об управлении культуры и
туризма администрации области";
от 27.12.93 N 321 "О совершенствовании управления социальной
сферой в Сахалинской области".
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 9 апреля 1997 N 156
Положение
о департаменте образования, культуры и спорта администрации
Сахалинской области
1. Департамент образования, культуры и спорта администрации
Сахалинской области (в дальнейшем - департамент) является органом
исполнительной государственной власти, осуществляющим
межотраслевое регулирование в области образования, культуры,
туризма и спорта на территории области, осуществляет свою
деятельность под руководством администрации области, а по
координационным и методическим вопросам в области образования,
культуры, спорта и туризма взаимодействует с отраслевыми
министерствами.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной
власти и управления области, постановлениями и другими
нормативными актами Министерства общего и профессионального
образования, Министерства культуры, Государственного комитета по
физической культуре и туризму, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с заинтересованными департаментами, управлениями и
отделами администрации области, с администрациями городов и
районов.
4. Основными задачами департамента являются:
- проведение единой образовательной, культурной, спортивной и
туристской политики государства на территории области;
- координация и концентрация усилий учреждений и органов
управления образования, культуры, спорта и туризма на решение
наиболее важных проблем развития личности, повышение
образовательного и культурного уровня населения Сахалинской
области;
- устранение ведомственных барьеров при решении общих задач
отраслями, входящими в департамент. Департамент от имени
администрации области соотносит отраслевые интересы с
государственными, регулирует вопросы социально-экономической
политики работников и отраслей в целом.
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке государственных и региональных
программ в области образования, культуры, спорта и туризма и
обеспечивает их реализацию;
- подготавливает предложения по основным направлениям
экономического и социального развития области на перспективу в
части образования, культуры, спорта и туризма;
- вносит в установленном порядке в администрацию области и
отраслевые министерства и согласовывает проекты законодательных,
нормативных и иных актов по вопросам образования, культуры, спорта
и туризма;
- участвует в подготовке проектов государственных, в том
числе областных, нормативных документов, организует разработку,
утверждает и издает областные нормативные акты в области
образования, культуры, спорта и туризма;
- обеспечивает проведение государственной политики в области
образования, культуры, спорта и туризма в области;
- осуществляет контроль за выполнением государственных и
региональных стандартов в учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального образования;
- обеспечивает государственное лицензирование, аттестацию и
аккредитацию учреждений всех форм собственности в области:
- общего образования;
- начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования;
- дополнительного образования;
- внутреннего туризма и международной туристской деятельности;
- осуществляет контроль за лицензионными требованиями и
выполнением государственного образовательного стандарта;
- формирует свод и вносит в соответствующие органы план
строительства объектов образования, культуры и спорта. По
согласованию с комитетом по управлению госимуществом решает
вопросы рационального использования или пополнения материальной
базы;
- проводит в рамках ЕТС единую политику регулирования
вопросов оплаты труда, социальных гарантий и защищенности
работников образования, культуры, туризма и спорта, аттестацию
всех педагогических работников учреждений образования;
- образовывает в установленном порядке централизованные фонды
развития и реализации межотраслевых программ в области
образования, культуры, спорта и туризма;
- организовывает и обеспечивает всю организационно-правовую
работу в управлениях, структурных подразделениях и
подведомственных учреждениях департамента;
- проводит единую финансово-экономическую политику в
финансировании управлений и отделов, входящих в состав
департамента. Осуществляет финансирование нижестоящих
распорядителей кредитов в соответствии с утвержденными бюджетными
назначениями и составляет сводную отчетность по установленным
формам. Проводит целевые проверки использования бюджетных средств,
а также ревизии финансово-хозяйственной деятельности в управлениях
департамента, подведомственных учреждениях и принимает меры по
устранению выявленных недостатков.
6. Департамент для выполнения возложенных на него задач и
функций имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, издавать
приказы, инструкции и иные документы в области образования,
культуры и спорта, обязательные для исполнения всеми учреждениями,
входящими в структуру департамента; при необходимости издавать
совместные акты с другими органами государственной власти;
- получать в установленном порядке информацию от органов
исполнительной государственной власти, управлений, учреждений и
организаций области, необходимую для осуществления своих задач и
функций;
- вносить предложения в администрацию области о заключении
международных и региональных соглашений и договоров о
сотрудничестве в области образования, культуры, спорта и туризма;
- представлять в федеральных органах государственной власти,
судах интересы области по вопросам, относящимся к компетенции
департамента;
- согласовывать сметы расходов и штатные расписания
управлений и отделов, входящих в состав департамента, и
осуществлять контроль за этим.
7. Структура департамента.
В департамент входят:
- управление образования;
- управление культуры и туризма;
- комитет по ФК и спорту.
Управления, входящие в состав департамента, действуют на
основании утвержденных положений о них, являются юридическими
лицами и полностью отвечают за состояние и развитие
подведомственных учреждений перед департаментом до специального
распоряжения губернатора.
8. Департамент возглавляет начальник департамента.
Начальник департамента назначается на должность и
освобождается от должности постановлением губернатора области.
Начальники управлений образования, культуры и туризма, комитета по
физической культуре и спорту департамента назначаются и
освобождаются от занимаемой должности постановлением губернатора
области по представлению начальника департамента. Один из
начальников управлений одновременно является первым заместителем
начальника департамента.
Начальник департамента назначает и освобождает по
представлению начальников управлений, их заместителей (начальников
управлений).
Начальник департамента согласовывает назначения и
согласовывает освобождения от занимаемой должности руководителей
подведомственных учреждений.
- Аппарат департамента формируется в пределах общей
численности работников, определенной для управлений, входящих в
состав департамента.
9. Начальник департамента:
- руководит деятельностью департамента;
- распределяет обязанности между заместителями начальника,
устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей
структурных подразделений департамента;
- издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в
области образования, культуры, спорта и туризма;
- обеспечивает взаимодействие с федеральными и областными
органами государственной власти и управления по вопросам
компетенции департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и функций;
- принимает на работу и увольняет работников аппарата
департамента в соответствии с установленной номенклатурой
должностей;
- утверждает в пределах фонда оплаты труда и установленной
департаменту в целом численности работников, структуру, штатные
расписания и положения об управлениях и структурных подразделениях
департамента, а также сметы расходов на содержание аппаратов в
пределах выделенных средств;
- производит структурные преобразования в управлениях и
отделах, входящих в состав департамента, в пределах установленной
численности работников, создает постоянные и временные отделы
департамента, выполняющие межотраслевые функции;
- без доверенности действует от имени департамента, заключает
договоры, выдает доверенности, открывает в банках бюджетные и иные
счета.
10. В департаменте формируется коллегия, координационный
совет для рассмотрения важнейших вопросов деятельности
департамента.
Персональный состав, положения о коллегии и совете
утверждаются начальником департамента.
11. Департамент является юридическим лицом, имеет печать со
своим наименованием и изображением Государственного Герба
Российской Федерации, соответствующие штампы, бланки, бюджетные,
расчетные, специальные, текущие, валютные и другие счета в
учреждениях банков.
Утверждено
постановлением губернатора области
от 9 апреля 1997 N 156
Структура департамента образования, культуры и спорта
администрации Сахалинской области
Аппарат департамента
Управление образования
Управление культуры и туризма
Комитет по физической культуре и спорту
Утверждено
постановлением губернатора области
от 9 апреля 1997 N 156
Структура аппарата департамента образования, культуры и спорта
администрации Сахалинской области
Аппарат департамента:
- группа управления
- финансово-экономический отдел
- отдел профессионального образования
- организационно-правовой отдел
- отдел аттестации, аккредитации, лицензирования, туризма и
международных связей
При департаменте образования, культуры и спорта:
- централизованная бухгалтерия
