Постановление Губернатора Сахалинской области от 12.03.1997 № 107

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 12 марта 1997 г. N 107
г. Южно-Сахалинск


О  проведении  областного конкурса
по отбору и реализации вариативных
программ    в    сфере     отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей,
подростков  и молодежи Сахалинской
области


     Учитывая,  что  организация полноценного отдыха и оздоровления
является  важной  составной  частью  системы  мер социальной помощи
детям,  подросткам  и молодежи как особых социально-демографических
групп   общества,   обладающих   специфическими   потребностями   и
интересами,  а также с учетом подготовки к проведению в Сахалинской
области летнего отдыха детей, подростков и молодежи постановляю:
     1. Ежегодно,  начиная  с 1997 года, в период с февраля по март
проводить  областной  конкурс  по  отбору  и реализации вариативных
программ   в   сфере   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,
подростков и молодежи Сахалинской области.
     2. Утвердить  Положение  об  областном  конкурсе  по  отбору и
реализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления и
занятости   детей,   подростков   и  молодежи  Сахалинской  области
(прилагается).
     3. Внести  в  состав  межведомственной комиссии по организации
отдыха   и   оздоровления  детей  и  подростков  при  администрации
области,   утвержденный   постановлением   губернатора  области  от
03.06.96 N 276, следующие изменения:
     3. 1.   Вывести   из   состава   комиссии:   Белоносова  В.И.,
Монагарову Н.П., Стиплина Ю.А.
     3. 2. Ввести в состав комиссии:

Скляренко                - вице-губернатора,  руководителя аппарата
Магдалину Васильевну       администрации   области,   председателем
                           комиссии

Карпенко                 - начальника  отдела  по  делам   молодежи
Сергея Александровича      администрации    области,     секретарем
                           комиссии

Папиренко                - главного  государственного   санитарного
Евгения Владимировича      врача  по  Сахалинской  области,  членом
                           комиссии

Кобякову                 - заместителя      заведующего     отделом
Нину Александровну         областного    объединения    профсоюзов,
                           членом комиссии

     4. Поручить  межведомственной комиссии по организации отдыха и
оздоровления  детей  при  администрации  области  подведение итогов
конкурса и выполнение функций экспертной комиссии.
     5. Выделить   администрации   области   50   млн.  рублей  для
образования   призового   фонда  конкурса  1997  года  из  средств,
предназначенных на организацию летнего отдыха.
     6. Отделу  по  делам  молодежи администрации области (Карпенко
С.А.):
     -  осуществлять общую координацию и организационно-техническое
обеспечение конкурса;
     -  доводить  до  сведения  всех  заинтересованных предприятий,
учреждений и организаций информацию о проведении конкурса;
     -  ежегодно,  в  срок до 1 апреля, представлять на утверждение
губернатору области итогов конкурса;
     -   опубликовывать   итоги   конкурса   в  средствах  массовой
информации.
     7. Финансовому   управлению  администрации  области  (Новикова
Н.М.)  ежегодно  при формировании бюджетной системы предусматривать
финансовые средства для проведения конкурса.
     8. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Губернские
ведомости".
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Сахалинской области Скляренко М.В.

     Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов






                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 12 марта 1997 N 107


                             Положение
 об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ
   в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и
                   молодежи Сахалинской области

                        1. Общие положения

     Настоящий   конкурс   проводится   администрацией  Сахалинской
области   при  участии  заинтересованных  учреждений,  организаций,
предприятий и общественных организаций (объединений).
     Непосредственным   исполнителем   и   координатором   конкурса
является отдел по делам молодежи администрации области.
     Положение  определяет  порядок отбора и реализации вариативных
программ   в  сфере  отдыха  и  оздоровления  детей,  подростков  и
молодежи,  обеспечивающих нравственное и патриотическое воспитание,
развитие  разносторонних способностей и интересов детей, подростков
и молодежи в различных видах деятельности.
     Представленные  на  конкурс  программы  должны соответствовать
действующему    законодательству,    отражать    цели    и   задачи
государственной   молодежной   политики,   создавать   условия  для
реализации  духовных,  интеллектуальных,  творческих,  физических и
социальных потребностей детей, подростков и молодежи.
     Срок проведения конкурса: ежегодно в период с февраля по март.

                     2. Цели и задачи конкурса

     Цель  конкурса:  создание  условий для практической реализации
инновационных  программ  и  проектов в сфере отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи.
     Задачи конкурса:
     -  поддержка  инициатив  и перспективных программ деятельности
предприятий,  учреждений  и  организаций  и  их  реализация в сфере
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
     -   стимулирование   творческих   коллективов,  осуществляющих
оздоровительно-образовательную    деятельность    и    занимающихся
организацией  отдыха  и  занятости  детей,  подростков и молодежи в
летний период.

                       3. Участники конкурса

     Право представления проектов и программ на конкурс имеют:
     -   оздоровительно-образовательные  учреждения  и  объединения
всех     типов,     независимо     от    форм    собственности    и
организационно-правового статуса;
     -  общественные  организации и объединения, зарегистрированные
в органах юстиции Сахалинской области;
     - учреждения, предприятия, физические лица.
     Программы  представляются  на  конкурс по рекомендации органов
по  делам  молодежи  администраций  городов  и  районов Сахалинской
области.

                      4. Экспертная комиссия

     Итоги конкурса подводятся экспертной комиссией.
     В  состав  экспертной  комиссии  входят  представители органов
государственной    власти    Сахалинской    области,   общественных
организаций           и          объединений,          руководители
оздоровительно-образовательных учреждений.
     Состав   экспертной   комиссии   утверждается   постановлением
губернатора Сахалинской области.
     Экспертная комиссия:
     -  проводит  анализ  программ  и  проектов, привлекая в случае
необходимости независимых экспертов;
     - определяет программы - победители конкурса;
     -  определяет  размер  гранта, предназначенного для частичного
финансирования  программы - победителя конкурса, исходя из средств,
выделяемых в качестве призового фонда;
     -  представляет  итоги  конкурса  и  необходимые  документы  и
материалы  на  утверждение губернатору области и информирует о ходе
проведения конкурса;
     -   ведет   работу   по   привлечению  различных  организаций,
учреждений  и  предприятий для финансирования программ, поступивших
на конкурс;
     -  передает  сообщения  о  победителях  в  средствах  массовой
информации.

         5. Порядок и критерии отбора программ на конкурс

     Экспертная  комиссия  направляет положение о конкурсе в органы
государственной    власти    и   органы   местного   самоуправления
Сахалинской  области,  заинтересованным учреждениям и организациям,
информирует   о   положениях   конкурса   через  средства  массовой
информации.
     Конкурсные  программы  представляются  в  экспертную  комиссию
ежегодно   в   срок   до  20  февраля  отделом  по  делам  молодежи
администрации Сахалинской области с учетом следующих требований:
     -   наличие  рекомендации  соответствующего  органа  по  делам
молодежи;
     -   программа   должна   быть   в  отпечатанном  виде  в  двух
экземплярах   (может   сопровождаться   электронным  вариантом  (на
дискете), методическими и видеоматериалами);
     -   наличие   информационной   карты   проекта  (приложение  к
настоящему Положению);
     -  наличие  договора  с  лагерем, центром или базой, на основе
которых   реализуется   программ   (для   организаций,  учреждений,
предприятий,  физических  лиц, общественных организаций, не имеющих
собственной базы).
     Материалы,  присланные  на  конкурс, обратно не возвращаются и
апелляции не принимаются.
     Структура конкурсной программы (проекта):
     - цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание;
     - кадровое обеспечение;
     - механизм реализации;
     -  предполагаемые  затраты  (смета  расходов)  и все источники
финансирования (за исключением средств областного бюджета);
     - схема управления программой с указанием участников;
     - ожидаемые или достигнутые результаты.
     Экспертная  комиссия  классифицирует  проекты  от  районов  по
следующим направлениям:
     -  стационарные  оздоровительно-образовательные  учреждения (1
проект);
     - лагеря с дневным пребыванием (не более 2-х проектов);
     - палаточные лагеря (1 проект);
     - лагеря труда и отдыха (не более 2-х проектов);
     - семейные формы отдыха (1 проект).
     Представленные   проекты   проходят  экспертизу  в  экспертной
комиссии в течение не более 30 дней.
     Решение  о присуждении гранта принимается экспертной комиссией
и утверждается губернатором Сахалинской области.
     Авторам  программ, ставших победителями конкурса, присуждаются
гранты трех степеней или звания лауреата конкурса.
     Начиная   с   1998   г.,   после   разработки  соответствующей
нормативной   базы,   предприятию,   учреждению   или  организации,
программа  которого  получила  грант 1 степени, может быть присвоен
статус   экспериментальной   (опорной)  площадки  отдела  по  делам
молодежи  администрации  области  по данному направлению молодежной
политики.
     Решение  о  присуждении  гранта  направляется  органу по делам
молодежи  администрации  соответствующего района и автору программы
- победителя.
     Программы,  представленные  на  конкурс,  хранятся в отделе по
делам молодежи администрации Сахалинской области.

                        6. Авторские права

     Экспертная  комиссия  оговаривает  с  разработчиками программ,
получившими  грант,  вопросы  дальнейшего  использования программы.
Права  автора  соблюдаются  в  соответствии  с законодательством об
авторских правах.
     При    публикации   или   ином   распространении   результатов
реализации  программ  получателям грантов рекомендуется упоминать о
том,  что  данная работа осуществляется при поддержке администрации
Сахалинской области.

                     7. Порядок выплаты гранта

     Авторы  программ,  получившие  грант,  подлежат финансированию
через   администрацию   области  за  счет  средств,  выделенных  на
проведение конкурса, и из других источников.
     Предприятия,    учреждения    и   организации,   представившие
программу  и  получившие  грант, заключают договор с администрацией
области о расходовании полученных средств.
     Выплата   гранта   проводится   в  течение  месяца  с  момента
заключения договора.

            8. Ответственность и сопровождение программ

     Автор  программы,  получивший  грант,  представляет в отдел по
делам  молодежи  администрации  области  финансовый и аналитический
отчеты о реализации программы (на основании договора).





                                                         Приложение
                                                        к Положению
                                              Об областном конкурсе
                                             по отбору и реализации
                                               вариативных программ
                                                    в сфере отдыха,
                                           оздоровления и занятости
                                                  детей, подростков
                                                         и молодежи
                                                Сахалинской области

                1. Информационная карта проекта <*>


1. Полное наименование проекта       _____________________________
2. Автор проекта                     _____________________________
3. Руководитель проекта              _____________________________
4. Территория, представившая проект  _____________________________
5. Название проводящей организации   _____________________________
6. Адрес организации                 _____________________________
7. Телефон, факс                     _____________________________
8. Форма проведения                  _____________________________
9. Цель проекта                      _____________________________
10. Специализация проекта            _____________________________
11. Сроки проведения                 _____________________________
12. Количество смен                  _____________________________
13. Место проведения                 _____________________________
14. Официальный язык проекта         _____________________________
15. Общее количество детей -
    участников за сезон              _____________________________
16. Общее количество участников
    за сезон (в т.ч. - детей)        _____________________________
17. География участников             _____________________________
18. Условия участия в проекте        _____________________________
19. Условия размещения участников    _____________________________
20. Краткое содержание программы     _____________________________
21. История осуществления проекта    _____________________________
22. Наиболее важные публикации
    о проекте                        _____________________________
23. Особая информация и примечания   _____________________________



                       2. Смета проекта <*>
                           2.1. Доходы


1. Планируемые доходы
1.1.                                                      _________
1.2.                                                      _________
1.3.                                                      _________
1.4.                                                      _________
1.5.                                                      _________
1.6.                                                      _________
                                                  ИТОГО   _________


                       2.2. Смета расходов

         Расходы на одного человека и сумма по всем сменам
___________________________________________________________________
                                |на 1 чел. в день  | всего по всем |
                                |                  |     сменам    |
________________________________|__________________|_______________|
2.1. Проживание
2.2. Питание
2.3. Транспортные расходы
2.4. Экскурсионные расходы
2.5. Страховка
ИТОГО



             Общие расходы на проект (по всем сменам)
___________________________________________________________________
                                                        |  Итого   |
________________________________________________________|__________|
3.1. Фонд заработной платы
3.2. Начисления на заработную плату
3.3. Аренда земли, оборудования, помещений
3.4. Приобретение и амортизация оборудования
3.5. Хозяйственные расходы и коммунальные услуги
3.6. Учебные расходы
3.7. Расходные материалы (аптечка, канцтовары и т.д.)
3.8. Фото - видеосъемка
3.9. Услуги связи
3.10. Расходы на рекламу
3.11. Призовой фонд
ИТОГО



___________________________________________________________________
                                          |      %      |   Итого  |
__________________________________________|_____________|__________|
Непредвиденные расходы
Планируемая прибыль
ИТОГО



___________________________________________________________________
                                                        |   Итого  |
________________________________________________________|__________|
Итого на одного человека в день
Итого на одного человека за смену
Итого на весь проект


     Данные предоставил (Ф.И.О.) __________________________________
     Дата заполнения информационной карты _________________________




     _________________________
     <*> Примечания:
     а) Пояснительная записка к информационной карте проекта
     1. В   случае  рукописного  варианта  заполнения  использовать
только шариковые ручки и печатные буквы.
     2. Все пункты информационной карты должны быть заполнены.
     3. Отдельные пояснения:
     -  к  п.  4:  укажите  территорию,  представившую программу на
конкурс;
     -  к п. 8: укажите форму проведения лагеря (ЛТО, стационарный,
палаточный, экспедиция и т.д.);
     -   к   п.  10:  направление  деятельности  (интеллектуальное,
спортивное,     туристическое,     экологическое,     историческое,
эстетическое, реабилитационное и т.д.);
     -  к  п. 12: если Ваша программа состоит из нескольких этапов,
различных  по  форме,  продолжительности  и  т.д.,  то  это  - одна
комплексная смена;
     -  к  п.  17:  районы, в которых постоянно проживают участники
проекта;
     -  к  п. 18: необходимый уровень подготовки детей - участников
и их материальное обеспечение;
     - к п. 20: только основные направления и пункты программы.
     б) Пояснительная записка к смете расходов:
     1. Не   включать  в  статью  доходов  предполагаемые  средства
гранта.
     2. Пояснения  к п. 3.6.: учебные расходы могут включать в себя
приобретение пособий, размножение материалов и т.д.