Распоряжение Администрации Сахалинской области от 04.05.2005 № 199-ра

 




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 04 мая 2005 г. N 199-ра
г. Южно-Сахалинск


Об      утверждении     Плана
мероприятий    по    переводу
натуральных  льгот  в систему
денежных выплат в Сахалинской
области


    В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и
во   исполнение   протокола   заседания   координационного   совета
руководителей  исполнительных  органов  власти субъектов Российской
Федерации  при  полномочном  представителе  Президента   Российской
Федерации  в  Дальневосточном федеральном округе от 11 февраля 2005
года:
    1. Утвердить  План  мероприятий  и  график перевода натуральных
льгот в систему денежных выплат (прилагается).
    2. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области
(Д.П.  Суховой)  совместно  с  департаментами  Сахалинской  области
здравоохранения    (И.Л.    Золотухин),    топливно-энергетического
комплекса  и   жилищно-коммунального   хозяйства   (Ю.Н.   Плохов),
транспорта (В.Д. Дегтярев):
    2.1. В срок  до  01  сентября  2005  года  подготовить  проекты
нормативно-правовых   актов   Сахалинской   области   по   переводу
натуральных льгот в систему денежных выплат.
    2.2. Продолжить   проведение   разъяснительной   работы   среди
населения области по вопросам реализации мер  социальной  поддержки
региональных получателей в соответствии с требованиями Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
    3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
вице-губернаторов области Л.Ф. Шубину, Н.М. Новикову.

    Губернатор области                                 И.П. Малахов







                                                                             Утвержден
                                                                             распоряжением администрации области
                                                                             от 04 мая 2005 г. N 199-ра


                                                  ПЛАН
          мероприятий по переводу натуральных льгот в систему денежных выплат в Сахалинской области
 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |       Содержание мероприятий           |     Срок      |       Исполнители      |      Примечание       |
| пп. |                                        |  проведения   |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 1.  | Формирование федерального и областного |   Октябрь-    | Департамент социальной | Сформированы регистры |
|     | регистров  лиц, имеющих право  на меры |    ноябрь     | защиты       населения | 15 ноября 2004 года   |
|     | социальной  поддержки  за счет средств |   2004 года   | области                |                       |
|     | федерального и областного бюджетов     |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|----=----------|------------------------|-----------------------|
| 2.  | Заключение Соглашения между отделением |   Октябрь-    | Департамент социальной | Совместный     приказ |
|     | Пенсионного фонда  РФ  по  Сахалинской |    ноябрь     | защиты       населения | департамента          |
|     | области  и   департаментом  социальной |   2004 года   | области                | социальной     защиты |
|     | защиты  населения  области  об  обмене |               |                        | населения  области  и |
|     | информацией о лицах,  имеющих право на |               |                        | отделения Пенсионного |
|     | получение  государственной  социальной |               |                        | фонда    РФ        по |
|     | помощи  и  включенных  в   федеральный |               |                        | Сахалинской   области |
|     | регистр                                |               |                        | от    19.10.2004    N |
|     |                                        |               |                        | 78/4811-01            |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 3.  | Оказание      методической      помощи |   Постоянно   | Департамент социальной |                       |
|     | территориальным    органам  социальной |               | защиты       населения |                       |
|     | защиты  населения области по  вопросам |               | области                |                       |
|     | формирования федерального и областного |               |                        |                       |
|     | регистров  получателей  мер социальной |               |                        |                       |
|     | поддержки                              |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 4.  | Проведение организационно-методических | Ежеквартально | Департамент социальной |                       |
|     | совещаний,  семинаров   по    вопросам |               | защиты       населения |                       |
|     | реализации    положений   Федерального |               | области                |                       |
|     | закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ          |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 5.  | Создание временной  рабочей группы  по |  Ноябрь 2004  | Вице-губернатор        | Принято  распоряжение |
|     | реализации   Федерального   закона  от |     года      | области Л.Ф.Шубина     | администрации         |
|     | 22.08.2004 N 122-ФЗ                    |               |                        | Сахалинской   области |
|     |                                        |               |                        | от 12.11.2004 N 631-ра|
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 6.  | Проведение      мониторинга         по |  Январь 2005  | Департамент социальной |                       |
|     | предоставлению   мер   государственной |     года,     | защиты      населения, |                       |
|     | социальной      поддержки    отдельным |  ежемесячно   | департамент            |                       |
|     | категориям     граждан,     являющихся |               | здравоохранения,       |                       |
|     | расходными             обязательствами |               | главное     финансовое |                       |
|     | федерального и областного бюджетов     |               | управление,            |                       |
|     |                                        |               | департамент ТЭК и ЖКХ, |                       |
|     |                                        |               | департамент транспорта |                       |
|     |                                        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 7.  | Сверка  федерального  и  регионального | Ежеквартально | Департамент социальной |                       |
|     | регистров    лиц,   имеющих  право  на |               | защиты       населения |                       |
|     | денежные выплаты                       |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 8.  | Проведение    разъяснительной   работы |   Постоянно   | Департамент социальной |                       |
|     | среди    населения    по    реализации |               | защиты      населения, |                       |
|     | Федерального  закона  от  22.08.2004 N |               | департамент            |                       |
|     | 122-ФЗ в средствах массовой информации,|               | здравоохранения        |                       |
|     | на   встречах   с   населением,  через |               | области                |                       |
|     | "Горячую линию" по телефону            |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 9.  | Проведение   проверки   обоснованности |  Январь 2005  | Региональная           | Проводились  проверки |
|     | тарифов   на транспортные пассажирские |     года      | энергетическая         | в течение января 2005 |
|     | услуги                                 |               | комиссия области       | года                  |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 10. | Разработка и утверждение постановления |  Январь 2005  | Департамент социальной | Принято постановление |
|     | администрации  Сахалинской  области «О |     года      | защиты       населения | администрации         |
|     | мерах     социальной   поддержки    на |               | области, администрация | Сахалинской   области |
|     | территории Сахалинской области в  2005 |               | Сахалинской области    | от 18.01.2005 N 5-па  |
|     | году   реабилитированных   лиц  и лиц, |               |                        |                       |
|     | признанных      пострадавшими       от |               |                        |                       |
|     | политических   репрессии,   участников |               |                        |                       |
|     | трудового   фронта,  ветеранов  труда, |               |                        |                       |
|     | проживающих в Сахалинской области»     |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 11. | Разработка     механизма      введения |  Январь 2005  | Департамент социальной | Разработаны проездные |
|     | социальных проездных билетов на проезд |     года      | защиты       населения | социальные билеты  до |
|     | городским и  пригородным муниципальным |               | области                | 20.01.2005 года       |
|     | транспортом                            |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 12. | Разработка и утверждение постановления |    Январь-    | Департамент социальной | Принято постановление |
|     | администрации Сахалинской  области  «О |    февраль    | зашиты       населения | администрации         |
|     | порядке  предоставления мер социальной |   2005 года   | области, администрация | Сахалинской   области |
|     | поддержки отдельным категориям граждан |               | Сахалинской   области, | от 15.02.2005 N 24-па |
|     | по проезду на автомобильном транспорте |               | департамент транспорта |                       |
|     | общего    пользования    городского  и |               | области                |                       |
|     | пригородного сообщений  на  территории |               |                        |                       |
|     | Сахалинской области»                   |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 13. | Введение  социальных проездных билетов | Февраль 2005  | Департамент социальной | Проездные  социальные |
|     | на проезд  в  городском и  пригородном |     года      | защиты       населения | билеты  введены с  01 |
|     | муниципальном     транспорте       для |               | области                | февраля 2005 года     |
|     | региональных льготников                |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 14. | Переход на монетизацию льгот по оплате | Февраль 2005  | Администрация          | Монетизация льгот  за |
|     | за       установку           телефонов |     года      | Сахалинской   области, | пользование         и |
|     | реабилитированным  лицам и абонентской |               | департамент социальной | установку    телефона |
|     | платы   за    пользование    телефоном |               | защиты       населения | начата  с  01  января |
|     | ветеранам труда и участникам трудового |               | области                | 2005   года.  Принято |
|     | фронта                                 |               |                        | постановление         |
|     |                                        |               |                        | администрации         |
|     |                                        |               |                        | Сахалинской   области |
|     |                                        |               |                        | от 02.02.2005 N 9-па  |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 15. | Разработка   положения   и  подготовка | Февраль 2005  | Департамент транспорта | Принято постановление |
|     | постановления администрации области  о |     года      | области                | администрации         |
|     | социальном  билете  на  право  проезда |               |                        | Сахалинской   области |
|     | федеральных      льготников         на |               |                        | от 15.02.2005 N 24-па |
|     | автомобильном     транспорте    общего |               |                        |                       |
|     | пользования городского  и пригородного |               |                        |                       |
|     | сообщений                              |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 16. | Расчет     средней   стоимости     мер | Февраль-март  | Департамент ТЭК и ЖКХ, | Проведены  расчеты до |
|     | социальной    поддержки   населения по |   2005 года   | департамент            | 10 марта 2005 года    |
|     | оплате   жилищно-коммунальных   услуг, |               | транспорта,            |                       |
|     | проезда    городским      транспортом, |               | департамент социальной |                       |
|     | 50-процентной  скидки на  приобретение |               | защиты      населения, |                       |
|     | лекарственных                 средств, |               | департамент            |                       |
|     | зубопротезирования, абонентской  платы |               | здравоохранения        |                       |
|     | за   пользование  телефоном, установки |               | области                |                       |            
|     | телефона  на одного получателя по всем |               |                        |                       |
|     | категориям   федеральных  и  областных |               |                        |                       |
|     | льготников                             |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 17. | Заседание временной рабочей группы  по |  Ежемесячно   | Вице-губернатор        |                       |
|     | реализации   Федерального   закона  от |               | Сахалинской    области |                       |
|     | 22.08.2004 N 122-ФЗ                    |               | Л.Ф. Шубина            |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 18. | Разработка    графика     перехода  на | Февраль-март  | Департамент социальной | График разработан  до |
|     | монетизацию льгот на 2005 - 2006 годы  |   2005 года   | защиты      населения, | 15 марта 2005 года    |
|     |                                        |               | главное     финансовое |                       |
|     |                                        |               | управление,            |                       |
|     |                                        |               | департамент            |                       |
|     |                                        |               | здравоохранения        |                       |
|     |                                        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 19. | Расчет      денежных     средств    по |   Март 2005   | Главное     финансовое | Расчет произведен  до |
|     | монетизации натуральных   льгот   всем |     года      | управление,            | 15 марта 2005 года    |
|     | категориям  областных   и  федеральных |               | департамент социальной |                       |
|     | льготников на 2006 год                 |               | защиты      населения, |                       |
|     |                                        |               | департамент            |                       |
|     |                                        |               | здравоохранения,       |                       |
|     |                                        |               | департамент ТЭК и ЖКХ, |                       |
|     |                                        |               | департамент транспорта |                       |
|     |                                        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 20. | Разработка     порядка   распределения |   Март 2005   | Департамент транспорта | Порядок  утвержден 01 |
|     | средств      областного       бюджета, |     года      | области                | апреля   2005    года |
|     | направляемых на  компенсацию  расходов |               |                        | начальником           |
|     | по автомобильным  перевозкам  льготных |               |                        | департамента          |
|     | категорий   пассажиров  в   транспорте |               |                        | транспорта области    |
|     | городского  и   пригородного сообщений |               |                        |                       |
|     | между всеми категориями перевозчиков   |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 21. | Разработка и подписание Соглашения  «О |   Март 2005   | Департамент транспорта | Соглашение утверждено |
|     | порядке       взаимодействия     между |     года      | области                | распоряжением         |
|     | администрацией   Сахалинской  области, |               |                        | администрации         |
|     | администрацией          муниципального |               |                        | Сахалинской   области |
|     | образования «город    Южно-Сахалинск», |               |                        | от 16.03.2005 N 100-ра|
|     | автотранспортными  предприятиями  всех |               |                        |                       |
|     | форм     собственности,      а   также |               |                        |                       |
|     | Сахалинской  областной    организацией |               |                        |                       |
|     | профсоюза   работников  автомобильного |               |                        |                       |
|     | транспорта  и   дорожного    хозяйства |               |                        |                       |
|     | Российской Федерации и  некоммерческим |               |                        |                       |
|     | партнерством «Независимая  организация |               |                        |                       |
|     | водителей               индивидуальных |               |                        |                       |
|     | предпринимателей»   по  бесперебойному |               |                        |                       |
|     | обеспечению  автомобильных   перевозок |               |                        |                       |
|     | всех    категорий    пассажиров     на |               |                        |                       |
|     | территории муниципального  образования |               |                        |                       |
|     | на 2005-2007 годы»                     |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 22. | Направление   бюджетной  заявки    для |  Апрель-май   | Администрация области, |                       |
|     | включения   в    проект   федерального |   2005 года   | главное     финансовое |                       |
|     | бюджета   на   2006   год  потребности |               | управление,            |                       |
|     | Сахалинской   области   на монетизацию |               | департамент социальной |                       |
|     | льгот                                  |               | защиты      населения, |                       |
|     |                                        |               | департамент            |                       |
|     |                                        |               | здравоохранения,       |                       |
|     |                                        |               | департамент  ТЭК и ЖКХ |                       |
|     |                                        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 23. | Разработка  и  принятие правовых актов | Апрель - май  | Департамент социальной | Принято постановление |
|     | «О   мерах    социальной     поддержки |   2005 года   | защиты       населения | администрации         |
|     | многодетных семей» в части монетизации |               | области                | Сахалинской   области |
|     | льгот                                  |               |                        | от 27.04.2005 N 73-па |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 24. | Разработка  нормативно-правовых  актов |  Апрель-июнь  | Департамент социальной |                       |
|     | Сахалинской      области            по |   2005 года   | защиты      населения, |                       |
|     | зубопротезированию  с  01 октября 2005 |               | департамент            |                       |
|     | года                                   |               | здравоохранения,       |                       |
|     |                                        |               | главное     финансовое |                       |
|     |                                        |               | управление    области, |                       |
|     |                                        |               | администрация          |                       |
|     |                                        |               | Сахалинской области    |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 25. | Проведение подготовительной  работы по | Май - август  | Департамент социальной |                       |
|     | разработке проекта бюджета области  на |   2005 года   | защиты      населения, |                       |
|     | 2006 год с учётом монетизации льгот    |               | департамент            |                       |
|     |                                        |               | здравоохранения,       |                       |
|     |                                        |               | главное     финансовое |                       |
|     |                                        |               | управление    области, |                       |
|     |                                        |               | администрация          |                       |
|     |                                        |               | Сахалинской области    |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 26. | Разработка проекта бюджета области  на |   Август -    | Администрация          |                       |
|     | 2006 год  с  учётом полной монетизации | октябрь 2005  | Сахалинской   области, |                       |
|     | льгот                                  |     года      | департамент социальной |                       |
|     |                                        |               | защиты      населения, |                       |
|     |                                        |               | главное     финансовое |                       |
|     |                                        |               | управление,            |                       |
|     |                                        |               | департамент            |                       |
|     |                                        |               | здравоохранения        |                       |
|     |                                        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 27. | Подготовка    проектов      нормативно-|  Август 2005  | Департамент социальной |                       |
|     | правовых актов по переводу натуральных |     года      | защиты       населения |                       |
|     | льгот в систему денежных выплат        |               | области                |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 28. | Предоставление проекта бюджета области | До 01 ноября  | Администрация          |                       |
|     | на 2006 год с учётом монетизации льгот |   2005 года   | Сахалинской области    |                       |
|     | в Сахалинскую областную Думу           |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 29. | Утверждение проекта бюджета области на |   Ноябрь -    | Сахалинская  областная |                       |
|     | 2006 год с учётом монетизации льгот    | декабрь 2005  | Дума                   |                       |
|     |                                        |     года      |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 30. | Подготовка документов с обоснованием о | Декабрь 2005  | Департамент социальной |                       |
|     | включении  граждан, финансирование мер |     года      | защиты       населения |                       |
|     | социальной поддержки которых относится |               | области                |                       |
|     | к расходным  обязательствам области, в |               |                        |                       |
|     | число   получателей  набора социальных |               |                        |                       |
|     | услуг    (в      части        льготного|               |                        |                       |
|     | лекарственного      обеспечения      и |               |                        |                       |
|     | зубопротезирования)                    |               |                        |                       |
|-----|----------------------------------------|---------------|------------------------|-----------------------|
| 31. | Разработка   положения   и  подготовка | Декабрь 2005  | Департамент транспорта |                       |
|     | постановления  администрации области о |     года      | области                |                       |
|     | платном  социальном   билете  на право |               |                        |                       |
|     | проезда  региональных  льготников   на |               |                        |                       |
|     | автомобильном     транспорте    общего |               |                        |                       |
|     | пользования городского  и пригородного |               |                        |                       |
|     | сообщений                              |               |                        |                       |
 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                                                                    Утвержден
                                          распоряжением администрации области
                                                   от 04 мая 2005 г. N 199-ра
                                                                             
                                                                             
  График перевода натуральных льгот в систему денежных выплат в Сахалинской области                                   
                                                                             
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                    |               на 01.01.2005 г.             |              на 01.10.2005 г.               |              на 01.01.2006 г.             |
|                    |--------------------------------------------|---------------------------------------------|-------------------------------------------|
|    Категория       |   50%  |   50%  |  бес-  |  бес-  |  бес-  |    50%  |  50%   |  бес-  |  бес-  |  бес-  |   50% |   50%  |  бес-  |  бес-  |  бес-  |
|                    |  або-  |  стои- | платное| платный| платная|   або-  | стои-  | платное| платный| платная|  або- |  стои- | платное| платный| платная|
|                    |нентской|  мости | зубо-  | проезд |  уста- |нентcкой | мости  |  зубо- | проезд |  уста- |нентеон|  мости |  зубо- | проезд |  уста- |
|                    | платы  |   ле-  | проте- |   на   |  новка |  платы  |  ле-   | проте- |   на   |  новка | платы |   ле-  |  проте-|   на   | новка  |
|                    |   за   | карств | зиро-  | транс- |  теле- |   за    | карств | зиро-  | транс- |  теле- |   за  | карств | зирова-| транс- |  теле- |
|                    | телефон|        | вание  |  порте |  фона  | телефон |        |  ванне |  порте |  фона  |телефон|        |    нне |  порте |  фона  |
|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Ветераны труда     |    +   |    X   |        |        |    X   |    +    |    X   |    +   |        |    X   |   +   |    X   |    +   |    +   |    X   |
|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Участники          |    +   |        |        |        |    X   |    +    |    +   |    +   |        |    X   |   +   |    +   |    +   |    +   |    X   |
| трудового фронта   |        |        |        |        |        |         |        |        |        |        |       |        |        |        |        |
|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| 
| Реабилитированные  |    X   |        |        |        |        |    X    |    +   |    +   |        |        |   X   |    +   |    +   |    +   |    +   |
| лица               |        |        |        |        |        |         |        |        |        |        |       |        |        |        |        |
|--------------------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|-------|--------|--------|--------|--------|
| Лица, пострадавшие |    X   |        |    X   |        |    X   |    X    |    +   |    X   |        |    X   |   X   |    +   |    X   |    +   |    X   |
| от политических    |        |        |        |        |        |         |        |        |        |        |       |        |        |        |        |
| репрессии          |        |        |        |        |        |         |        |        |        |        |       |        |        |        |        |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    Примечание: "+" - наличие льгот                                              
    "х" - отсутствие льгот