Закон Еврейской автономной области от 24.12.2012 № 218-оз

 



                                ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


  О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ,
   оказания услуг) на них на территории Еврейской автономной области

           (В редакции Закона Еврейской автономной области
                      от 27.03.2013 г. N 261-оз)

     Статья 1
     Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом  "Об основах
государственного  регулирования  торговой  деятельности  в  Российской
Федерации"  (далее  -   Федеральный   закон)   устанавливает   порядок
организации ярмарок и  продажи  товаров  (выполнения  работ,  оказания
услуг) на них на территории  Еврейской  автономной  области  (далее  -
область).
     Настоящий  закон   не   распространяется   на   деятельность   по
организации  ярмарок  на  территории  области  федеральными   органами
государственной власти.

     Статья 2
     Для  целей  настоящего  закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1) ярмарка - мероприятие,  которое  имеет  временный  характер  и
организуется  вне  пределов   розничных   рынков   для   осуществления
деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)  на
территории области;
     2) организатор ярмарки - органы  исполнительной  власти  области,
уполномоченные правительством области, органы местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   (далее   -   орган    местного
самоуправления), юридические лица, индивидуальные предприниматели;
     3) участник   ярмарки   -   юридическое   лицо,    индивидуальный
предприниматель, зарегистрированные в установленном  законодательством
Российской Федерации порядке, а также гражданин, в том  числе  ведущий
крестьянское (фермерское) хозяйство, личное  подсобное  хозяйство  или
занимающийся садоводством, огородничеством,  животноводством,  которым
предоставлено  торговое  место  на  ярмарке  в  порядке,  определенном
организатором ярмарки;
     4) торговое место - место на ярмарке, специально оборудованное  и
отведенное участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже
товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
     5) режим работы ярмарки - время проведения ярмарки,  определенное
организатором ярмарки;
     6) план мероприятий по  организации  ярмарки  и  продаже  товаров
(выполнению работ, оказанию услуг) на ней -  перечень  мероприятий  по
подготовке и проведению ярмарки, который разрабатывается организатором
ярмарки.

     Статья 3
     1.  Решение   о   проведении   ярмарки,   организуемой   органом
исполнительной  власти  области,  принимает  правительство  области не
позднее чем за 60 календарных дней до даты проведения ярмарки.
     В решении указывается уполномоченный правительством области орган
исполнительной власти области, ответственный за ее организацию.
     В решении  о  проведении  ярмарки  указываются  ее  наименование,
перечень   реализуемых   на   ярмарке   товаров   (выполняемых  работ,
оказываемых услуг), срок, место проведения, режим  работы,  порядок  и
условия предоставления торговых мест на ярмарке.
     В случае, если  организатором  ярмарки  является  орган  местного
самоуправления,   юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель,
решение о проведении ярмарки не позднее чем  за  60  календарных  дней
направляется  организатором  ярмарки  в  орган  исполнительной  власти
области, осуществляющий реализацию государственной политики в  области
торговой деятельности на территории области. (В     редакции    Закона
Еврейской автономной области от 27.03.2013 г. N 261-оз)
     2. На основании решения о проведении ярмарки организатор  ярмарки
разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации  ярмарки  и
продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)  на  ней,  а  также
определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки,  порядок
предоставления  торговых  мест  на   ярмарке   с   учетом   требований
федерального законодательства и законодательства области.
     3. Организатор ярмарки публикует в средствах массовой  информации
и   размещает   на   своем   официальном   сайте   в    информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет  (при  его  наличии)  информацию,
указанную в части 2 настоящей статьи, не позднее чем  за  30  дней  до
даты проведения ярмарки.
     4. Организатор ярмарки должен обеспечить равный доступ к  участию
в ярмарке и предоставление торговых мест участникам ярмарки.
     5. Торговое  место  на  ярмарке   предоставляется   организатором
ярмарки  по  письменному  заявлению  участника  ярмарки   в   порядке,
определенном решением по ее проведению.
     6. Схема   размещения   торговых   мест   на    ярмарке    должна
предусматривать  выделение   зон,   предназначенных   для   реализации
различных групп товаров (выполнения работ, оказания услуг),  с  учетом
подключения к источникам электроэнергии.
     7. На ярмарке не допускается:
     1) продажа  товаров  (выполнение  работ,  оказание   услуг)   вне
торговых мест;
     2) передача  торгового   места   третьему   лицу   без   согласия
организатора ярмарки;
     3) организация  на  территории  ярмарки  дополнительных  торговых
мест, не предусмотренных схемой размещения торговых мест на ярмарке.
     8. Организатор  ярмарки   обеспечивает   соблюдение   требований,
установленных законодательством Российской  Федерации  о  защите  прав
потребителей,  законодательством  Российской   Федерации   в   области
обеспечения  санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения,
охраны   окружающей   среды,   пожарной   безопасности,    обеспечения
общественного порядка, в том числе  принимает  меры,  направленные  на
предотвращение террористических актов.
     При проведении сельскохозяйственных ярмарок  организатор  ярмарки
должен обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы.
     Организатор ярмарки должен проводить санитарную уборку территории
в процессе работы ярмарки и  непосредственно  после  окончания  работы
ярмарки.
     9. Размер платы за предоставление торговых  мест  на  ярмарке,  а
также за оказание услуг,  связанных  с  обеспечением  работы  ярмарки,
определяется в соответствии со статьей 4 настоящего закона.

     Статья 4
     Размер платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а  также
за  оказание  услуг,  связанных  с   обеспечением   торговли   (уборка
территории,  проведение  ветеринарно-санитарной  экспертизы  и  другие
услуги), определяется организатором  ярмарки  с  учетом  необходимости
компенсации  затрат  на  организацию   ярмарки   и   продажи   товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней.
     Размер платы за торговое место на  сельскохозяйственных  ярмарках
не может превышать фактических  расходов  по  поддержанию  на  ярмарке
чистоты и порядка, соблюдению требований санитарных норм и  правил  по
санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также расходов
на организацию парковки автомобилей покупателей и участников ярмарки.
     При взимании платы за торговое место организатор  ярмарки  обязан
выдать документ, подтверждающий оплату.

     Статья 5
     1. Ярмарки могут проводиться как в стационарных помещениях, так и
на открытых специально отведенных  площадках,  позволяющих  обеспечить
необходимые условия для проведения ярмарки.
     2. Минимальная общая площадь, отводимая  для  организации  одного
торгового места, на ярмарках должна составлять:
     1) для продажи продовольственных товаров - не менее 8 кв. м;
     2) для продажи непродовольственных товаров - не менее 12 кв. м.
     3. При осуществлении деятельности по продаже товаров  (выполнению
работ, оказанию услуг) на ярмарках продавцы обязаны:
     1) соблюдать   требования    и    ограничения,    предусмотренные
законодательством   Российской   Федерации   в   области   обеспечения
санитарно-эпидемиологического    благополучия    населения,     охраны
окружающей среды,  ветеринарии,  пожарной  безопасности,  защиты  прав
потребителей, и другие  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации требования и ограничения;
     2) иметь  в  наличии  на  местах   продажи   товаров   документы,
подтверждающие   соответствие   товаров   установленным    требованиям
(сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные  в
установленном порядке),  в  случаях,  установленных  законодательством
Российской  Федерации,  лицензии,   в   случае   реализации   товаров,
подлежащих лицензированию, товарно-сопроводительные документы;
     3) создавать условия для проверки покупателем правильности меры и
веса приобретаемого товара  в  случае  осуществления  деятельности  по
продаже товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже  на  ярмарках
соответствующих  типов  и  включению  в  соответствующий  перечень)  с
использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров
и других).

     Статья 6
     1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней  после  дня  его
официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим
силу закон  области    от 27.06.2007 № 163-ОЗ  "О порядке  организации
деятельности  ярмарок,  организуемых  органами  исполнительной  власти
области или органами местного самоуправления на  территории  Еврейской
автономной области".


     Губернатор области                                  А.А. Винников

     г. Биробиджан
     24 декабря 2012 г.
     № 218-ОЗ