Закон Еврейской автономной области от 27.02.2008 № 327-оз

 



                                 ЗАКОН                                

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


       Об областной целевой программе "Дети-сироты" на 2008 год       

     Статья 1

     Утвердить областную целевую программу "Дети-сироты"  на  2008 год
согласно  приложению к настоящему закону.

     Статья 2

     Настоящий закон  вступает  в  силу  после  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор области                                    Н.М. Волков


     г. Биробиджан
     27 февраля 2008 г.
     № 327-ОЗ

                                                            Приложение
                                                             к  закону
                                          Еврейской автономной области
                                       "Об областной целевой программе
                                            "Дети-сироты" на 2008 год"

           Областная целевая программа "Дети-сироты" на 2008 год      

             Паспорт областной целевой программы "Дети-сироты"        

                                                                      
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Наименование          ¦Дети-сироты.                                           ¦
 ¦программы:            ¦                                                       ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Основание для         ¦Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О            ¦
 ¦разработки программы: ¦дополнительных гарантиях по социальной поддержке       ¦
 ¦                      ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения          ¦
 ¦                      ¦родителей", постановление правительства Еврейской      ¦
 ¦                      ¦автономной области от 09.10.2007 N 263-пп "Об          ¦
 ¦                      ¦утверждении перечня областных целевых программ,        ¦
 ¦                      ¦принимаемых к разработке на 2008 год".                 ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Государственный       ¦Комитет образования Еврейской автономной области.      ¦
 ¦заказчик программы:   ¦                                                       ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Основные разработчики ¦Комитет образования Еврейской автономной области.      ¦
 ¦программы:            ¦                                                       ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Цель программы:       ¦Укрепление и сохранение здоровья детей-сирот и детей,  ¦
 ¦                      ¦оставшихся без попечения родителей, содержащихся и     ¦
 ¦                      ¦обучающихся в областных государственных образовательных¦
 ¦                      ¦учреждениях.                                           ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Основные задачи       ¦1. Обновление медицинского и психолого-педагогического ¦
 ¦программы:            ¦оборудования в 7 областных образовательных учреждениях,¦
 ¦                      ¦осуществляющих воспитание и обучение детей-сирот и     ¦
 ¦                      ¦детей, оставшихся без попечения родителей.             ¦
 ¦                      ¦2. Оздоровление 11 процентов детей-сирот и детей,      ¦
 ¦                      ¦оставшихся без попечения родителей.                    ¦
 ¦                      ¦3. Подготовка и издание 100 экземпляров методического  ¦
 ¦                      ¦комплекса по профилактике и воспитанию здорового образа¦
 ¦                      ¦жизни у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  ¦
 ¦                      ¦родителей.                                             ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Сроки реализации      ¦2008 год.                                              ¦
 ¦программы:            ¦                                                       ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Исполнители основных  ¦Комитет образования Еврейской автономной области и     ¦
 ¦мероприятий программы:¦подведомственные ему областные государственные ,       ¦
 ¦                      ¦образовательные учреждения, указанные в программных    ¦
 ¦                      ¦мероприятиях.                                          ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Объемы и источники    ¦Общий объем финансирования программы составляет        ¦
 ¦финансирования        ¦1180,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств        ¦
 ¦программы:            ¦областного бюджета - 1180,0 тыс. рублей.               ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Ожидаемые конечные    ¦1. Обеспечение 3 детских домов и 3 школ-интернатов     ¦
 ¦результаты реализации ¦необходимой физиотерапевтической и медицинской         ¦
 ¦программы:            ¦аппаратурой в количестве 34 единиц.                    ¦
 ¦                      ¦2. Внедрение в практическую деятельность               ¦
 ¦                      ¦образовательных учреждений Еврейской автономной области¦
 ¦                      ¦современных технологий ранней диагностики отклонений в ¦
 ¦                      ¦состоянии здоровья детей в целях реабилитации и        ¦
 ¦                      ¦оздоровления 180 детей-сирот.                          ¦
 ¦                      ¦3. Приобретение оборудования для 3 логопедических      ¦
 ¦                      ¦кабинетов для 1 детского дома и 2 школ-интернатов,     ¦
 ¦                      ¦создание условий для совершенствования                 ¦
 ¦                      ¦учебно-образовательного процесса, устранение           ¦
 ¦                      ¦недостатков в развитии речи 110 учащихся.              ¦
 ¦                      ¦4. Организация санаторно-курортного лечения 20         ¦
 ¦                      ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения          ¦
 ¦                      ¦родителей.                                             ¦
 ¦                      ¦5. Подготовка и издание методического комплекса по     ¦
 ¦                      ¦профилактике и воспитанию здорового образа жизни у     ¦
 ¦                      ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения          ¦
 ¦                      ¦родителей, в количестве 100 экземпляров.               ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+
 ¦Система организации   ¦Контроль за исполнением программы осуществляется       ¦
 ¦контроля за           ¦комитетом образования Еврейской автономной области,    ¦
 ¦исполнением программы:¦который является государственным заказчиком программы. ¦
 ¦                      ¦Ежеквартально государственный заказчик программы       ¦
 ¦                      ¦представляет в управление экономики правительства      ¦
 ¦                      ¦Еврейской автономной области отчет о ходе ее           ¦
 ¦                      ¦реализации. По итогам года правительству Еврейской     ¦
 ¦                      ¦автономной области предоставляется отчет о результатах ¦
 ¦                      ¦реализации программы и эффективности использования     ¦
 ¦                      ¦бюджетных средств.                                     ¦
 +----------------------+-------------------------------------------------------+

       2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения  
                        программными методами                         

     В рамках  реализации  Послания  Президента  Российской  Федерации
Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  в  Еврейской автономной
области   (далее   -   область)   за   короткий   срок    сформирована
законодательная   база,   определены   новые  механизмы  осуществления
политики  в  отношении  материальной,  финансовой   поддержки   семей,
принявших  на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, что позволило  сократить  число  детей,  воспитывающихся  в
интернатных учреждениях.

     В 2007 году из общего количества детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей  (2208 человек),  проживающих  на территории
области, 1028 воспитываются в семьях, в  том  числе  51  ребенок  -  в
приемных семьях.
     Несмотря на достигнутые в предыдущие годы  позитивные  результаты
по  улучшению  положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в области сохраняется много  проблем  в  сфере  обеспечения
полноценной     жизнедеятельности    детей    данной    категории    и
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     Проблема  сиротства,  особенно  социального  сиротства,  является
одной  из наиболее острых проблем детства в области. За три предыдущих
года в области лишено родительских прав 603 родителя в  отношении  751
несовершеннолетнего, среди которых 345 детей дошкольного возраста.
     Основными  причинами  увеличения  числа  детей-сирот  при   живых
родителях  является падение социального престижа семьи, материальные и
жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, увеличение количества
семей,  ведущих  асоциальный  образ  жизни  и  уклоняющихся  от  своих
обязанностей по воспитанию детей.
     Следует также отметить рост числа детей данной  категории,  среди
которых   увеличивается   количество  детей  со  сложными  комплексами
отклонений в развитии и поведении.
     По   состоянию    на    начало    2007/2008 учебного    года    в
школах-интернатах  и  детских домах области воспитываются 793 ребенка,
из которых 536 воспитанников из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей. Более 400 детей-сирот обучаются в учреждениях
начального и среднего профессионального образования.
     Дети-сироты, воспитывающиеся в детских домах и школах-интернатах,
нуждаются   в  медицинской  и  психологической  поддержке,  отличаются
социальной незрелостью, ограниченностью конкретных бытовых  навыков  и
высоким уровнем заболеваемости.
     По результатам диспансеризации в области сохраняется тенденция  к
снижению  числа здоровых детей. Так, к первой группе здоровья отнесено
лишь 20,7 процента детей. Дефицит массы тела выявлен у  14,3  процента
мальчиков  и  15,3  процента  девочек,  низкорослость - у 7,4 процента
детей,  функциональная  патология  зарегистрирована  у  63,8  процента
детей, хроническая патология - у 15,5 процента детей. Наиболее высокий
уровень хронической патологии отмечается в возрастной группе от 14  до
17 лет.
     В 2007 году по  результатам  профилактических  осмотров  детей  с
понижением  остроты  зрения  выявлено  9,4  процента, нарушение осанки
отмечено у 8,7 процента детей.
     Общая заболеваемость детей в возрасте до 14  лет  увеличилась  по
причинам  врожденных  аномалий  на  6,7  процента, в связи с болезнями
нервной системы - на 24,9 процента, психическими расстройствами  -  на
24,1 процента.
     Причинами прогрессирующего  ухудшения  здоровья  детей,  особенно
раннего,    дошкольного    и    подросткового    возрастов,   являются
неэффективность  и  несвоевременность  проводимых  профилактических  и
коррекционных  мероприятий,  направленных  на  сохранение и укрепление
физического и психического здоровья несовершеннолетних, их адаптацию к
изменениям   в   социальной,   экономической,  образовательной  среде,
вследствие    отсутствия    материальной    базы    для     проведения
профилактических и реабилитационных мероприятий.
     Социальная значимость проблем, связанных  с  состоянием  здоровья
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обуславливает
необходимость дальнейшего их решения программными методами  на  основе
реализации    системы    мероприятий,    направленных    на   снижение
заболеваемости,  сохранение  и  укрепление  здоровья  на  всех  этапах
развития ребенка.
     Принятие областной целевой программы "Дети-сироты" на 2008 год  и
ее реализация позволит# комплексно осуществлять на региональном уровне
систему мер, направленных на  реализацию  государственной  политики  и
выполнение   задач,  выдвинутых  Президентом  Российской  Федерации  в
Послании Федеральному Собранию Российской  Федерации  по  отношению  к
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечение
их социальной защищенности и полноценной интеграции в общество.

               3. Цели, задачи и сроки реализации программы           

     3.1. Цели и задачи программы
     1. Цель - укрепление и сохранение здоровья детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  содержащихся  и  обучающихся в
областных государственных образовательных учреждениях.
     2. Задачи программы:
     1)   обновление    медицинского    и    психолого-педагогического
оборудования в 7 областных образовательных учреждениях, осуществляющих
воспитание и обучение детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   обеспечение   3   областных   образовательных  учреждений
интернатного  типа  необходимой  физиотерапевтической  и   медицинской
аппаратурой,     приобретение     оборудования     для     2    комнат
психолого-педагогической    реабилитации    воспитанников    областных
образовательных  учреждений, оборудование 3 логопедических кабинетов в
государственных учреждениях интернатного типа;
     2) оздоровление 11 процентов детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения   родителей,  организация  санаторно-курортного  лечения  20
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     3) подготовка и издание 100 экземпляров  методического  комплекса
по  профилактике  и  воспитанию здорового образа жизни у детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей.   Формирование    у
воспитанников   6  интернатных  учреждений  и  учащихся  6  учреждений
начального    профессионального    образования     сознательного     и
ответственного    отношения   к   вопросам   личной   и   общественной
безопасности, стремления к здоровому образу жизни.
     3.2. Сроки реализации программы - 2008 год.

                    4. Система программных мероприятий                

                                                             Таблица 1

                      Система программных мероприятий                 

                                                                      
 -------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦  NN  ¦Наименование задач, ¦  Затраты,  ¦  Сроки   ¦ Исполнители  ¦    Ожидаемые    ¦
 ¦ п/п  ¦    программных     ¦   всего    ¦реализации¦ программных  ¦  результаты в   ¦
 ¦      ¦    мероприятий     ¦(тыс. руб.) ¦          ¦ мероприятий  ¦ количественном  ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦    измерении    ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦      ¦1. Обновление медицинского и психолого-педагогического оборудования областных¦
 ¦      ¦образовательных учреждений, осуществляющих воспитание и обучение детей-сирот ¦
 ¦      ¦                 и детей, оставшихся без попечения родителей                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦1.    ¦Приобретение        ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦медицинской и       ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦физиотерапевтической¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦аппаратуры для      ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦физиокабинета:      ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦1) областного       ¦            ¦          ¦Областное     ¦Обеспечение      ¦
 ¦      ¦государственного    ¦            ¦          ¦государствен- ¦физиокабинета    ¦
 ¦      ¦образовательного    ¦            ¦          ¦ное           ¦детского дома    ¦
 ¦      ¦учреждения для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦физиотерапевтиче-¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦ской и           ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦медицинской      ¦
 ¦      ¦попечения родителей ¦   110,0    ¦          ¦детей-сирот и ¦аппаратурой в    ¦
 ¦      ¦"Детский дом N 1"   ¦            ¦          ¦детей,        ¦количестве 8     ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦оставшихся без¦единиц. Снижение ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦заболеваемости   ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦родителей     ¦воспитанников на ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦"Детский дом  ¦10 процентов     ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦  I кв.   ¦N 1"          ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦2) областного       ¦            ¦          ¦Областное     ¦Обеспечение      ¦
 ¦      ¦государственного    ¦            ¦          ¦государствен- ¦физиокабинета    ¦
 ¦      ¦образовательного    ¦            ¦          ¦ное           ¦школы-интерната  ¦
 ¦      ¦учреждения для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦физиотерапевтиче-¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦ской и           ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦медицинской      ¦
 ¦      ¦попечения родителей ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦аппаратурой в    ¦
 ¦      ¦"Валдгеймская       ¦            ¦          ¦детей,        ¦количестве 8     ¦
 ¦      ¦школа-интернат для  ¦            ¦          ¦оставшихся без¦единиц. Снижение ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦   110,0    ¦          ¦попечения     ¦заболеваемости   ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦родителей     ¦воспитанников на ¦
 ¦      ¦попечения родителей"¦            ¦          ¦"Валдгеймская ¦10 процентов     ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦школа-интернат¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦для           ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей,        ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦оставшихся без¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦  I кв.   ¦родителей"    ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦3) областного       ¦            ¦  I кв.   ¦Областное     ¦Обеспечение      ¦
 ¦      ¦государственного    ¦            ¦          ¦государствен- ¦физиокабинета    ¦
 ¦      ¦образовательного    ¦            ¦          ¦ное           ¦специальной      ¦
 ¦      ¦учреждения для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦(коррекционной)  ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦школы-интерната  ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦физиотерапевтиче-¦
 ¦      ¦попечения родителей,¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦ской и           ¦
 ¦      ¦с отклонениями в    ¦            ¦          ¦детей,        ¦медицинской      ¦
 ¦      ¦развитии (для       ¦            ¦          ¦оставшихся без¦аппаратурой в    ¦
 ¦      ¦умственно отсталых  ¦            ¦          ¦попечения     ¦количестве 18    ¦
 ¦      ¦детей) "Специальная ¦            ¦          ¦родителей, с  ¦единиц. Снижение ¦
 ¦      ¦(коррекционная)     ¦            ¦          ¦отклонениями в¦заболеваемости   ¦
 ¦      ¦общеобразовательная ¦            ¦          ¦развитии (для ¦воспитанников на ¦
 ¦      ¦школа-интернат для  ¦            ¦          ¦умственно     ¦10 процентов     ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦отсталых      ¦                 ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦детей)        ¦                 ¦
 ¦      ¦попечения родителей,¦            ¦          ¦"Специальная  ¦                 ¦
 ¦      ¦с отклонениями в    ¦            ¦          ¦(коррекционная¦                 ¦
 ¦      ¦развитии (для       ¦            ¦          ¦)             ¦                 ¦
 ¦      ¦умственно отсталых  ¦            ¦          ¦общеобразова- ¦                 ¦
 ¦      ¦детей) пос. Бира"   ¦            ¦          ¦тельная       ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦школа-интернат¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦   146,0    ¦          ¦для           ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей,        ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦оставшихся без¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦родителей, с  ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦отклонениями в¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦развитии (для ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦умственно     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦отсталых      ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей)        ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦пос. Бира"    ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦2.    ¦Приобретение        ¦   170,0    ¦  I кв.   ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦оборудования для    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦комнаты             ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦психолого-педагоги- ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦ческой реабилитации ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦воспитанников и     ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦учащихся            ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦образовательных     ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦учреждений:         ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦1) областного       ¦            ¦          ¦Областное     ¦Обеспечение      ¦
 ¦      ¦государственного    ¦            ¦          ¦государствен- ¦совершенствования¦
 ¦      ¦образовательного    ¦            ¦          ¦ное           ¦диагностики и    ¦
 ¦      ¦учреждения для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦реабилитационных ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦мероприятий.     ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦Реабилитация     ¦
 ¦      ¦попечения родителей ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦здоровья 100     ¦
 ¦      ¦"Детский дом N 2"   ¦            ¦          ¦детей,        ¦воспитанников    ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦оставшихся без¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦родителей     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦"Детский дом  ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦N 2"          ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦      ¦2) областного       ¦            ¦  I кв.   ¦Областное     ¦Обеспечение      ¦
 ¦      ¦государственного    ¦            ¦          ¦государствен- ¦совершенствования¦
 ¦      ¦образовательного    ¦            ¦          ¦ное           ¦диагностики и    ¦
 ¦      ¦учреждения          ¦            ¦          ¦образователь- ¦реабилитационных ¦
 ¦      ¦начального          ¦            ¦          ¦ное учреждение¦мероприятий.     ¦
 ¦      ¦профессионального   ¦            ¦          ¦начального    ¦Реабилитация     ¦
 ¦      ¦образования         ¦            ¦          ¦профессиональ-¦здоровья 80      ¦
 ¦      ¦"Профессиональное   ¦            ¦          ¦ного          ¦учащихся         ¦
 ¦      ¦училище N 3         ¦            ¦          ¦образования   ¦                 ¦
 ¦      ¦г. Биробиджана"     ¦            ¦          ¦"Профессиона- ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦   170,0    ¦          ¦льное училище ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦N 3           ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦г. Биробиджана¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦"             ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦3.    ¦Оборудование        ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦логопедических      ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦кабинетов:          ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦1) в областном      ¦            ¦  I кв.   ¦Областное     ¦Повышение уровня ¦
 ¦      ¦государственном     ¦            ¦          ¦государствен- ¦учебно-воспитате-¦
 ¦      ¦специальном         ¦            ¦          ¦ное           ¦льного процесса. ¦
 ¦      ¦(коррекционном)     ¦            ¦          ¦специальное   ¦Устранение       ¦
 ¦      ¦образовательном     ¦            ¦          ¦(коррекционное¦недостатков в    ¦
 ¦      ¦учреждении для      ¦            ¦          ¦)             ¦развитии речи у  ¦
 ¦      ¦обучающихся,        ¦            ¦          ¦образователь- ¦30 детей.        ¦
 ¦      ¦воспитанников с     ¦            ¦          ¦ное учреждение¦                 ¦
 ¦      ¦отклонениями в      ¦            ¦          ¦для           ¦                 ¦
 ¦      ¦развитии VIII вида  ¦            ¦          ¦обучающихся,  ¦                 ¦
 ¦      ¦"Специальная        ¦            ¦          ¦воспитанников ¦                 ¦
 ¦      ¦(коррекционная)     ¦            ¦          ¦с отклонениями¦                 ¦
 ¦      ¦общеобразовательная ¦            ¦          ¦в развитии    ¦                 ¦
 ¦      ¦школа-интернат      ¦            ¦          ¦VIII вида     ¦                 ¦
 ¦      ¦с. Ленинское"       ¦            ¦          ¦"Специальная  ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦(коррекционная¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦)             ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦общеобразова- ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦    50,0    ¦          ¦тельная       ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦школа-интернат¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦с. Ленинское" ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦2) в областном      ¦            ¦  I кв.   ¦Областное     ¦Повышение уровня ¦
 ¦      ¦государственном     ¦            ¦          ¦государствен- ¦учебно-воспитате-¦
 ¦      ¦образовательном     ¦            ¦          ¦ное           ¦льного процесса. ¦
 ¦      ¦учреждении для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦Устранение       ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦недостатков в    ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦развитии речи у  ¦
 ¦      ¦попечения родителей ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦50 детей         ¦
 ¦      ¦"Детский дом N 5"   ¦            ¦          ¦детей,        ¦дошкольного      ¦
 ¦      ¦                    ¦    60,0    ¦          ¦оставшихся без¦возраста         ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦родителей     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦"Детский дом  ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦N 5"          ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦3) в областном      ¦            ¦  I кв.   ¦Областное     ¦Повышение уровня ¦
 ¦      ¦государственном     ¦            ¦          ¦государствен- ¦учебно-воспитате-¦
 ¦      ¦образовательном     ¦            ¦          ¦ное           ¦льного процесса. ¦
 ¦      ¦учреждении для      ¦            ¦          ¦образователь- ¦Устранение       ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦ное учреждение¦недостатков в    ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦для           ¦развитии речи у  ¦
 ¦      ¦попечения родителей ¦            ¦          ¦детей-сирот и ¦30 детей         ¦
 ¦      ¦"Валдгеймская       ¦            ¦          ¦детей,        ¦                 ¦
 ¦      ¦школа-интернат для  ¦            ¦          ¦оставшихся без¦                 ¦
 ¦      ¦детей-сирот и детей,¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦оставшихся без      ¦            ¦          ¦родителей     ¦                 ¦
 ¦      ¦попечения родителей"¦            ¦          ¦"Валдгеймская ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦школа-интернат¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦для           ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦    50,0    ¦          ¦детей-сирот и ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦детей,        ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦оставшихся без¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦попечения     ¦                 ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦родителей"    ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------¦
 ¦      ¦  2. Оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей    ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦1.    ¦Обеспечение         ¦            ¦          ¦Комитет       ¦Улучшение        ¦
 ¦      ¦санаторно-курортным ¦            ¦          ¦образования   ¦состояния        ¦
 ¦      ¦лечением детей-сирот¦            ¦          ¦области       ¦здоровья и       ¦
 ¦      ¦и детей, оставшихся ¦            ¦          ¦              ¦снижение частоты ¦
 ¦      ¦без попечения       ¦            ¦          ¦              ¦обострений,      ¦
 ¦      ¦родителей           ¦            ¦          ¦              ¦возникновения    ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦повторных        ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦случаев          ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦заболевания у    ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦детей и          ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦подростков.      ¦
 ¦      ¦                    ¦            ¦          ¦              ¦Оздоровление 20  ¦
 ¦      ¦                    ¦   300,0    ¦ III кв.  ¦              ¦человек          ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦      ¦3. Подготовка и издание методического комплекса по профилактике и воспитанию ¦
 ¦      ¦   здорового образа жизни у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения    ¦
 ¦      ¦                                 родителей                                   ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦1.    ¦Издание для         ¦            ¦          ¦Комитет       ¦Методическое     ¦
 ¦      ¦педагогов детских   ¦            ¦          ¦образования   ¦обеспечение      ¦
 ¦      ¦домов и             ¦            ¦          ¦области       ¦педагогической   ¦
 ¦      ¦школ-интернатов     ¦            ¦          ¦              ¦деятельности в   ¦
 ¦      ¦комплекса           ¦            ¦          ¦              ¦области основ    ¦
 ¦      ¦методических        ¦            ¦          ¦              ¦безопасности     ¦
 ¦      ¦рекомендаций        ¦            ¦          ¦              ¦жизнедеятельнос- ¦
 ¦      ¦"Формирование у     ¦            ¦          ¦              ¦ти воспитанников ¦
 ¦      ¦детей и подростков  ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦здорового образа    ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦жизни" в количестве ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦50 экземпляров      ¦    7,0     ¦  II кв.  ¦              ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+
 ¦2.    ¦Издание для детей и ¦            ¦          ¦Комитет       ¦Формирование у   ¦
 ¦      ¦подростков          ¦            ¦          ¦образования   ¦детей            ¦
 ¦      ¦методических        ¦            ¦          ¦области       ¦осознанного      ¦
 ¦      ¦рекомендаций        ¦            ¦          ¦              ¦отношения к      ¦
 ¦      ¦"Учиться быть       ¦            ¦          ¦              ¦здоровому образу ¦
 ¦      ¦здоровым" в         ¦            ¦          ¦              ¦жизни            ¦
 ¦      ¦количестве 50       ¦            ¦          ¦              ¦                 ¦
 ¦      ¦экземпляров         ¦    7,0     ¦ III кв.  ¦              ¦                 ¦
 +------+--------------------+------------+----------+--------------+-----------------+

                     5. Механизм реализации программы                 

     Ответственность за реализацию программы несет комитет образования
области.
     В тех случаях, когда это  предусмотрено  программой,  определение
исполнителей программных мероприятий проводится на конкурсной основе.
     Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает
координацию    деятельности    основных   исполнителей,   контролирует
своевременность  выполнения  мероприятий   и   целевое   использование
бюджетных средств.
     Государственный заказчик и исполнители несут  ответственность  за
качественное  и  рациональное  выполнение  подпрограммных мероприятий,
целевое использование финансовых средств.

                    6. Ресурсное обеспечение программы                

     Общий объем финансирования программы - 1180,0 тыс. руб.
     Источник финансирования программы - областной бюджет.
     Программа реализуется в соответствии с объемами и  периодичностью
исполнения мероприятий.
     Получателями финансовых средств программы являются:
     1) комитет образования области;
     2)  областное  государственное  образовательное  учреждение   для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом
N 1";
     3)  областное  государственное  образовательное  учреждение   для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом
N 2";
     4)  областное  государственное  образовательное  учреждение   для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом
N 5";
     5)  областное  государственное  образовательное  учреждение   для
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей "Валдгеймская
школа-интернат для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей";
     6)  областное  государственное  образовательное  учреждение   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  с
отклонениями в развитии (для умственно  отсталых  детей)  "Специальная
(коррекционная)  общеобразовательная  школа-интернат для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями  в  развитии
(для умственно отсталых детей) пос. Бира";
     7)   областное   государственное   специальное    (коррекционное)
образовательное    учреждение   для   обучающихся,   воспитанников   с
отклонениями  в  развитии  VIII  вида   "Специальная   (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское";
     8)   областное   государственное    образовательное    учреждение
начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3
г. Биробиджана".


                                                             Таблица 3

                   Структура финансирования подпрограммы              

                                                           (тыс. руб.)
                                                                      
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦      Источники и направления расходов       ¦  Финансовые затраты 2008 г.¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦                                    Всего                                 ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Областной бюджет                             ¦            1180,0          ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Федеральный бюджет (на условиях              ¦                            ¦
 ¦софинансирования)                            ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Другие источники                             ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦                            Капитальные вложения                          ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Областной бюджет                             ¦             866,0          ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Федеральный бюджет (на условиях              ¦                            ¦
 ¦софинансирования)                            ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Другие источники                             ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦                                    НИОКР                                 ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Областной бюджет                             ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Федеральный бюджет (на условиях              ¦                            ¦
 ¦софинансирования)                            ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Другие источники                             ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦                               Прочие расходы                             ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Областной бюджет                             ¦             314,0          ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Федеральный бюджет (на условиях              ¦                            ¦
 ¦софинансирования)                            ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+
 ¦Другие источники                             ¦                            ¦
 +---------------------------------------------+----------------------------+

                7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых           
     социально-экономических результатов от реализации программы      

     Реализация  предусмотренных  настоящей   программой   мероприятий
позволит   обеспечить   детские  дома  и  школы-интернаты  необходимой
физиотерапевтической и медицинской аппаратурой в количестве 34 единиц.
Приобретение    оборудования   для   комнат   психолого-педагогической
реабилитации      воспитанников      областного       государственного
образовательного  учреждения  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей "Детский дом N 2" и учащихся из числа  детей-сирот
областного  государственного  образовательного  учреждения  начального
профессионального   образования    "Профессиональное    училище    N 3
г. Биробиджана"  позволит  проводить  раннюю  диагностику отклонений в
состоянии и развитии детей данной категории. Внедрение в  практическую
деятельность образовательных учреждений области современных технологий
ранней диагностики отклонений  в  состоянии  здоровья  детей  позволит
осуществить психолого-педагогическую реабилитацию и улучшить состояние
здоровья 180 детей-сирот. Оборудование  логопедических  кабинетов  для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в областном
государственном образовательном учреждении для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  "Детский  дом  N 5",  областном
государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении
для  обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями в развитии VIII вида
"Специальная   (коррекционная)   общеобразовательная    школа-интернат
с. Ленинское",  областном  государственном  образовательном учреждении
для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей
"Валдгеймская  школа-интернат  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей"   создаст   условия    для    совершенствования
учебно-воспитательного  процесса,  устранения  недостатков  в развитии
речи у 110 учащихся.
     Организация санаторно-курортного лечения 20 детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  позволит  улучшить  показатели
здоровья  воспитанников  областных   государственных   образовательных
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  снизить  частоту  обострений   и   возникновения
рецидивов заболеваний в детском и подростковом возрасте.
     Издание комплекса методических  рекомендаций  по  профилактике  и
воспитанию  здорового образа жизни детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в количестве 100 экземпляров поможет сформировать
у  воспитанников  детских домов и школ-интернатов, учащихся учреждений
начального профессионального образования сознательное и  ответственное
отношение  к вопросам личной и общественной безопасности, стремление к
здоровому образу жизни.

        8. Организация управления программой и контроль за ходом ее   
                              реализации                              

     Управление  и  контроль  за  реализацией  программы  осуществляет
комитет   образования   области,   который   является  государственным
заказчиком программы.
     Государственный заказчик контролирует качество и  своевременность
выполнения намеченных мероприятий, целевое и эффективное использование
бюджетных средств, выделенных по программе.
     Ежеквартально государственный заказчик программы  представляет  в
управление экономики правительства области отчет о ходе ее реализации.
По  итогам  года  правительству  области   предоставляется   отчет   о
результатах   реализации   программы   и  эффективности  использования
бюджетных средств.