Закон Еврейской автономной области от 14.01.2008 № 308-оз

                     



                                ЗАКОН   
                              
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ     
                
                                        Утратил силу - Закон Еврейской 
                                                  автономной области 
                                                от 23.07.2008 № 413-оз

Об областной целевой программе «Cохранение и восстановление плодородия
  почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как   
  национального достояния России по Еврейской автономной области» на  
                           2008 –2012 годы                            

            (В редакции Законов Еврейской автономной области
              от 30.01.2008 № 310-оз; от 19.09.2008 № 438-оз; 
                         от 07.11.2008 № 466-оз)
     
     Статья 1

     Утвердить   областную    целевую    программу    «Сохранение    и
восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов  как  национального  достояния  России  по  Еврейской
автономной области» на 2008-2012 годы согласно приложению к настоящему
закону.

     Статья 2

     Настоящий закон  вступает  в  силу  после  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор области                                     Н.М.Волков

     г. Биробиджан
     14 января 2008 г.
     № 308-ОЗ

                            Приложение
                            к закону Еврейской автономной области
                            «Об областной целевой
                            программе «Сохранение и восстановление
                            плодородия почв земель
                            сельскохозяйственного назначения и
                            агроланшафтов как национального достояния
                            России по Еврейской автономной области» на
                            2008 – 2012 годы»

                     Областная целевая программа                      
         «Сохранение и восстановление плодородия почв земель          
  сельскохозяйственного назначения и агроланшафтов как национального  
          достояния России по Еврейской автономной области»           
                          на 2008 – 2012 годы                         

                            г. Биробиджан                             
                               2008 г.                                










                              1. ПАСПОРТ                              
       областной целевой программы «Сохранение и восстановление       
             плодородия почв земель сельскохозяйственного             
 назначения и  агроландшафтов как национального достояния России  по  
          Еврейской автономной области» на 2008 – 2012 годы           

|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Наименование программы:   |Сохранение  и  восстановление  плодородия|
|                          |почв     земель     сельскохозяйственного|
|                          |назначения     и    агроландшафтов    как|
|                          |национального    достояния    России   по|
|                          |Еврейской  автономной  области  (далее  -|
|                          |программа)                               |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Основание  для  разработки|Федеральный закон от 29.12.2006 №  264-ФЗ|
|программы:                |"О    развитии    сельского   хозяйства",|
|                          |Федеральный закон от 16.07.1998 №  101-ФЗ|
|                          |«О      государственном     регулировании|
|                          |обеспечения       плодородия       земель|
|                          |сельскохозяйственного        назначения»,|
|                          |Федеральная целевая программа «Сохранение|
|                          |и  восстановление  плодородия почв земель|
|                          |сельскохозяйственного    назначения     и|
|                          |агроландшафтов      как     национального|
|                          |достояния  России  на  2006-2010   годы»,|
|                          |утвержденная постановлением Правительства|
|                          |Российской  Федерации   от  20.02.2006  №|
|                          |99,      постановление      Правительства|
|                          |Российской Федерации от 14.07.2007 №  446|
|                          |«О   Государственной  программе  развития|
|                          |сельского   хозяйства   и   регулирования|
|                          |рынков   сельскохозяйственной  продукции,|
|                          |сырья  и  продовольствия   на   2008-2012|
|                          |годы»,     постановление    правительства|
|                          |Еврейской    автономной    области     от|
|                          |09.10.2007   №   263-пп  «Об  утверждении|
|                          |перечня   областных   целевых   программ,|
|                          |принимаемых к разработке на 2008 год»    |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик  |Управление      сельского       хозяйства|
|программы:                |правительства     Еврейской    автономной|
|                          |области                                  |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики     |Управление      сельского       хозяйства|
|программы:                |правительства     Еврейской    автономной|
|                          |области,   федеральное    государственное|
|                          |учреждение                    «Управление|
|                          |Биробиджанмелио-водхоз»,      федеральное|
|                          |государственное    учреждение    «Станция|
|                          |агрохимической службы «Биробиджанская»   |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Цель программы:           |Сохранение     почвенного     плодородия,|
|                          |создание     условий    для   устойчивого|
|                          |производства                     основных|
|                          |сельскохозяйственных  культур            |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Основные задачи программы:|1)  Создание  условий  для  сохранения  и|
|                          |воспроизводства  плодородия  почв  земель|
|                          |сельскохозяйственного назначения;        |
|                          |2)  предотвращение  выбытия  из   оборота|
|                          |сельскохозяйственных угодий;             |
|                          |3)  организация  мониторинга   плодородия|
|                          |земель сельскохозяйственного назначения  |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Сроки и  этапы  реализации|2008-2012 годы                           |
|программы:                |                                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Исполнители       основных|-    Управление    сельского    хозяйства|
|мероприятий программы:    |правительства     Еврейской    автономной|
|                          |области                                  |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники        |Всего по программе предусмотрено 560951,8|
|финансирования программы: |тысяч рублей, в том числе из федерального|
|                          |бюджета*  -  141831  тысяч   рублей,   из|
|                          |областного бюджета- 50605,8 тысяч рублей,|
|                          |из внебюджетных источников - 368515 тысяч|
|                          |рублей.   На   2008   год   предусмотрено|
|                          |всего    97755,8   тысяч    рублей,     в|
|                          |том   числе  из  федерального  бюджета  -|
|                          |21783 тысяч рублей, из областного бюджета|
|                          |-  10157,8 тысяч рублей,  из внебюджетных|
|                          |источников - 65815 тысяч рублей          |
|                          | В редакции Закона Еврейской автономной  |                    
|                          |   области от 07.11.2008 № 466-оз)       |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные        |Сохранить     в      сельскохозяйственном|
|результаты реализации     |производстве      земельные      ресурсы,|
|программы:                |приобрести    и    внести     в     почву|
|                          |сельхозтоваропроизводителями      области|
|                          |27,970 тысяч  тонн минеральных удобрений,|
|                          |ежегодно      поддерживать      почвенное|
|                          |плодородие на площади 45 тысяч  гектаров,|
|                          |дополнительно   ввести   в   оборот  1300|
|                          |гектаров пашни за  счет  реконструкции  и|
|                          |строительства     осушительных    систем,|
|                          |провести       реконструкцию        дамбы|
|                          |«Октябрьская»                            |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Система        организации|Общий контроль за  реализацией  программы|
|контроля   за  исполнением|осуществляет   государственный   заказчик|
|программы:                |программы    -    управление    сельского|
|                          |хозяйства     правительства     Еврейской|
|                          |автономной области.                      |
|                          |Ежеквартально  государственный   заказчик|
|                          |программы   представляет   в   управление|
|                          |экономики     правительства     Еврейской|
|                          |автономной    области    отчет   о   ходе|
|                          |реализации программы.                    |
|                          |Ежегодно     правительству      Еврейской|
|                          |автономной области представляется отчет о|
|                          |результатах   реализации   программы    и|
|                          |эффективности   использования   бюджетных|
|                          |средств.                                 |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
*Объем финансирования из федерального бюджета  является  прогнозным  и
может уточнятся в течение действия программы

       2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения   
                        программными методами                         
                                                                      
     Основным    условием     обеспечения     стабильного     развития
агропромышленного  комплекса  Еврейской  автономной  области  (далее –
область) и  важнейшим  источником  сельскохозяйственного  производства
является  сохранение,  воспроизводство  и  рациональное  использование
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.  Плодородие  почвы
во  взаимодействии  с  другими  природными факторами составляет основу
производительной силы земли, влияющей  на  эффективность  производства
сельскохозяйственной продукции и на ее себестоимость.
     Почвенное    плодородие,    являясь     естественным     условием
интенсификации  земледелия,  способствует  росту урожайности и валовых
сборов  сельскохозяйственных  культур,  имеет  важное  природоохранное
значение,    увеличивает    ценность    земель   сельскохозяйственного
назначения.  Состояние  почвенного  плодородия  напрямую   связано   с
продовольственной безопасностью страны.
     Анализ современного  сельскохозяйственного  производства,  оценка
динамики  изменения  качественных  показателей  земель  дают основание
говорить  о  том,   что   тенденция   снижения   плодородия   почв   в
агропромышленном комплексе сохраняется.
     Большинство  почвенных  разновидностей  на   территории   области
характеризуется  бедным  содержанием  гумуса и подвижных форм фосфора,
поэтому для повышения плодородия необходимо внесение полного комплекса
минеральных и органических удобрений.
     В 2007 году в области было  приобретено  3369  тонны  минеральных
удобрений, что составляет 50 процентов от минимальной потребности.
     По результатам учета и проведенного обследования  мелиорированных
земель  в  области  имеется 77 осушительных систем общей площадью 85,9
тыс. га.
     На этих землях необходим  своевременный  уход  за  мелиоративными
системами  и  сооружениями,  отсутствие которого приводит к зарастанию
площадей, заилению каналов, вторичному заболачиванию.
     В соответствии со статьей 5  Федерального закона  от 16.07.1998 №
101-ФЗ  «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного    назначения»     к     полномочиям     органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
обеспечения   плодородия   земель   сельскохозяйственного   назначения
относятся  разработка  и  принятие законов и иных нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения  плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением.
     Главной целью программы на 2008-2012 годы является  сохранение  и
восстановление     плодородия    почв   земель   сельскохозяйственного
назначения области как национального достояния России.
     Это  возможно  только  на  основе  программно-целевого   подхода,
обеспечивающего  внедрение  передовых  технологий,  а также системного
подхода к экономическому обоснованию и механизму реализации.
     Основным   условием   стабильного   развития    агропромышленного
комплекса     области     и     важнейшим     источником    расширения
сельскохозяйственного      производства      является      сохранение,
воспроизводство      и      рациональное      использование     земель
сельскохозяйственного назначения.  Повышение  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного   назначения   является   естественным  условием
земледелия,   способствует    росту    урожайности,    имеет    важное
природоохранное значение.
     В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 16.07.1998 №
101-ФЗ  «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения» осуществление мероприятий в  области
обеспечения   плодородия   земель   сельскохозяйственного   назначения
является  расходным  полномочием   субъектов   Российской   Федерации.
Принятая  федеральная  целевая  программа «Сохранение и восстановление
плодородия   почв   земель    сельскохозяйственного    назначения    и
агроландшафтов  как  национального достояния России на 2006-2010 годы»
предусматривает выделение средств федерального  бюджета  на  повышение
плодородия  почв   в  порядке  софинансирования  с областным бюджетом.
Выделение  средств  областного  бюджета  на  программные   мероприятия
позволит  провести  агрохимическое  и  токсикологическое  обследование
почв,   поддержать   плодородие   земель,   провести    инвентаризацию
существующих    мелиоративных   земель,   провести   реконструкцию   4
осушительных систем, общей  площадью 1300 га.
     Необходимость  разработки  и  принятия  новой  программы  вызвана
низкой   оценкой  нынешнего  состояния   плодородия почв и действующим
законодательством.

            3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы       
                                                                      
     Цель: сохранение почвенного  плодородия,  создание   условий  для
устойчивого производства основных сельскохозяйственных  культур.
     Исходя из целей программы определены следующие задачи:
     1) создание условий для сохранения и  воспроизводства  плодородия
почв
земель сельскохозяйственного назначения;
     2) предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий;
     3)      организация      мониторинга      плодородия       земель
сельскохозяйственного назначения.
     Данные задачи будут реализованы путем проведения  агрохимического
и  токсикологического  обследования  почв земель сельскохозяйственного
назначения,  контроля за состоянием существующих мелиоративных систем,
приобретения  минеральных   удобрений   и  химических  средств  защиты 
растений для производства    элитных    семян     сельскохозяйственных     культур, субсидирования  затрат по приобретению минеральных удобрений,
проектирования и строительства новых мелиоративных систем. (В редакции
Закона Еврейской автономной области от 07.11.2008 № 466-оз)
                                                                      
                    4. Система программных мероприятий                
                                                                      
     1.   Нормативы   предоставления   средств   областного   бюджета,
предусмотренных в программе на 2008-2012 год:
     1) субсидирование  затрат  на  приобретение  минеральных  удобрений
производится   сельхозтоваропроизводителям   (кроме  граждан,  ведущих
личное подсобное хозяйство) за счет средств областного бюджета, но  не
более  9  процентов  стоимости  минеральных  удобрений,  по  следующим
ставкам:

|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Минеральные удобрения, внесенные на 1 гектар площади:| Ставка субсидии |
|                                                     |    (рублей)     |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|- под зерновые культуры, включая  кукурузу  на  зерно|                 |
|(внесение  не  менее 30 кг в пересчете на действующее|       74        |
|вещество на 1 гектар)                                |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|- под масличные (сою, рапс, подсолнечник)            |                 |
|(внесение не менее 30 кг в пересчете  на  действующее|       110       |
|вещество на 1 гектар)                                |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|- под картофель и овощебахчевые культуры             |                 |
|(внесение не менее 60 кг в пересчете  на  действующее|       503       |
|вещество на 1 гектар)                                |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|- под кормовые культуры                              |                 |
|(внесение не менее 20 кг в пересчете  на  действующее|      138»;      |
|вещество на 1 гектар)                                |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
(Подпункт    в    редакции   Закона   Еврейской   автономной   области
от 19.09.2008 № 438-оз)

     2) приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты
растений осуществляется хозяйствам,  занимающимся  ведением первичного
семеноводства,  из расчета на один гектар посевной  площади  и  объема
выделенных  лимитов.  (Подпункт в редакции Закона Еврейской автономной
области от 07.11.2008 № 466-оз)

     2. Система программных мероприятий
                                                                      
                                                                                 Таблица1                               
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|№п/п |    Наименование    |Затраты всего |   Сроки    |  Исполнители   |   Ожидаемый    |
|     |       задач,       |  (тыс.руб.)  | реализации |  программных   |  результат в   |
|     |    программных     |              |   (год)    |  мероприятий   | количественном |
|     |    мероприятий     |              |            |                |   измерении    |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|  1  |         2          |      3       |     4      |       5        |       6        |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|     |1. Создание условий для  сохранения  и  воспроизводства  плодородия  почв  земель |
|     |сельскохозяйственного назначения                                                  |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
| 1.1 |Субсидирование      |              |            |Управление      |  Приобретение  |
|     |приобретения        |              |            |сельского       |  минеральных   |
|     |минеральных         |              |            |хозяйства       |   удобрений    |
|     |удобрений - всего,  |    87620     |            |правительства   |сельхозтоваро-пр|
|     |в т.ч. федеральный  |              | 2008-2012  |области         | оизводите-лями |
|     |бюджет,             |    67468     |            |                |   области в    |
|     |областной бюджет;   |    20152     |            |                |   количестве   |
|     |из них:             |              |            |                |  27,970 тыс.   |
|     |2008 год - всего,   |    14885     |            |                |  тонн, в том   |
|     |в т.ч.              |              |            |                |числе в 2008 г. |
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |  - 4,770 тыс.  |
|     |областной бюджет    |    11450     |            |                |      тонн      |
|     |                    |    3408,4    |            |                |                |
|(Подпункт в редакции Закона Еврейской автономной области от 19.09.2008 № 438-оз)        |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
| 1.2 |Приобретение        |              |            |Сельхозтоваро-пр|Ежегодное       |
|     |минеральных         |              |            |оизводители     |сохранение      |
|     |удобрений - всего,  |    216813    | 2008-2012  |области         |почвенного      |
|     |в т. ч. федеральный |              |            |                |плодородия    на|
|     |бюджет,             |              |            |                |площади 45 тысяч|
|     |областной бюджет,   |              |            |                |га              |
|     |внебюджетные        |              |            |                |                |
|     |источники;          |    216813    |            |                |                |
|     |из них              |              |            |                |                |
|     |2008 год- всего, в  |    38815     |            |                |                |
|     |т.ч.                |              |            |                |                |
|     |внебюджетные        |    38815     |            |                |                |
|     |источники           |              |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
| 1.3 | Приобретение       |              |            | Сельхозтова-   | Сохранение     |
|     | химических         |              |            | ропроизво-     | фитосанитар-   |
|     | средств защиты     |              |            | дители         | ного           |
|     | растений - всего,  |   153459,8   |   2008-    | области,       | состояния      |
|     |                    |              |   2012     | управление     | посевов";      |
|     | в т. ч.            |              |            | сельского      |                |
|     | федеральный        |              |            | хозяйства      |                |
|     | бюджет,            |              |            | правительства  |                |
|     | областной          |              |            | области        |                |
|     | бюджет,            |              |            |                |                |
|     | внебюджетные       |    28757,8   |            |                |                |
|     | источники;         |              |            |                |                |
|     | из них             |     1757,8   |            |                |                |
|     | 2008 год - всего,  |              |            |                |                |
|     | в т. ч.            |    27000     |            |                |                |
|     | областной          |              |            |                |                |
|     | бюджет,            |              |            |                |                |
|     | внебюджетные       |              |            |                |                |
|     | источники          |              |            |                |                |
| (Подпункт в редакции Закона Еврейской автономной области от 07.11.2008 № 466-оз)       |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
| 1.4 |Приобретение        |              |            |Управление      |Сохранение схемы|
|     |минеральных         |              |            |сельского       |первичного      |
|     |удобрений и         |              |            |хозяйства       |семеноводства и |
|     |химических средств  |              |            |правительства   |ежегодное       |
|     |защиты    растений  |              |            |области         |производство    |
|     |для  ведения        |              | 2008-2012  |                |элитных семян:  |
|     |первичного          |              |            |                |452 тонны семян |
|     |семеноводства и     |              |            |                | зерновых       |
|     |производства семян  |              |            |                |культур, 572    |
|     |высших репродукций -|              |            |                |тонны           |
|     |всего,              |    21221     |            |                |сои и 295       |
|     |в том числе         |              |            |                |тонны семян     |
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |картофеля       |
|     |областной бюджет,   |              |            |                |                |
|     |из них:             |    21221     |            |                |                |
|     |2008 год - всего,   |              |            |                |                |
|     |в т.ч.              |     3500     |            |                |                |
|     |областной бюджет    |              |            |                |                |
|     |                    |     3500     |            |                |                |
| (Подпункт в редакции Закона Еврейской автономной области от 07.11.2008 № 466-оз)       |                
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|1.5  |Проведение          |              |            |   Управление   |                |
|     |государственной     |              |            |    сельского   |                |
|     |экспертизы проектной|              |            |    хозяйства   |                |
|     |документации        |              |            |  правительства |                |
|     |(погашение          |              |            |    области».   |                |
|     |кредиторской        |     26,6     |     2008   |                |                |
|     |задолженности)      |              |            |                |                |
|     |                    |              |            |                |                | 
| (Пункт дополнен - Закон Еврейской автономной области от 19.09.2008 № 438-оз)           |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|        2. Предотвращение выбытия из оборота  сельскохозяйственных угодий               |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.1  |Инвентаризация      |              |            |Управление      |Обоснование     |
|     |мелиоративных систем|              |            |сельского       |запланирован-ных|
|     |– всего,            |     248      |    2008    |хозяйства       |затрат          |
|     |в том числе         |              |            |правительства   |                |
|     |областной бюджет    |     248      |            |области         |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.2  |Строительство       |              |            |Управление      |Дополнитель-ный |
|     |мелиоративной       |              |            |сельского       |ввод         300|
|     |системы «Даур» -    |              |            |хозяйства       |гектаров  земель|
|     |всего,  в т.ч.      |    15467     |            |правительства   |сельскохозяйс-тв|
|     |федеральный бюджет, |              | 2008-2009  |области         |енного          |
|     |областной бюджет;   |    14000     |            |                |назначения     в|
|     |из них              |     1467     |            |                |2009 году       |
|     |2008 год - всего,   |              |            |                |                |
|     |в т.ч.              |     7967     |            |                |                |
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |                |
|     |областной бюджет    |              |            |                |                |
|     |                    |     7000     |            |                |                |
|     |                    |     967      |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.3  |Проектирование      |              |            |Управление      |Изготовление    |
|     |реконструкции      и|              |            |сельского       |проектно-сметной|
|     |строительство       |              |            |хозяйства       |документации,   |
|     |осушительной системы|              |            |правительства   |ввод в 2011 году|
|     |«Алексеевская» -    |              |            |области         |400  га   земель|
|     |всего, в т.ч.       |              |            |                |сельскохозяйс-тв|
|     |федеральный бюджет, |    21700     | 2008-2011  |                |енного          |
|     |областной бюджет    |              |            |                |назначения      |
|     |из них              |    20000     |            |                |                |
|     |2008 год - всего,   |     1700     |            |                |                |
|     |в                   |              |            |                |                |
|     |т.ч.                |     2500     |            |                |                |
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |                |
|     |областной бюджет    |     2500     |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.4  |Проектирование      |              |            |Управление      |Изготовление    |
|     |реконструкции      и|              |            |сельского       |проектно-сметной|
|     |строительство       |              |            |хозяйства       |документации,   |
|     |осушительной системы|              |            |правительства   |ввод в 2011 году|
|     |«Мураши»  -   всего,|              | 2009-2011  |области         |300  га   земель|
|     |в т.ч.              |    19230     |            |                |сельскохозяйс-тв|
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |енного          |
|     |областной бюджет    |    18000     |            |                |назначения      |
|     |                    |     1230     |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.5  |Проектирование      |              |            |Управление      |Изготовление    |
|     |реконструкции      и|              |            |сельского       |проектно-сметной|
|     |строительство       |              |            |хозяйства       |документации,   |
|     |осушительной системы|              |            |правительства   |ввод в 2012 году|
|     |«Горненская»       -|              | 2011-2012  |области         |300  га   земель|
|     |всего,     в    т.ч.|    12870     |            |                |сельскохозяйс-тв|
|     |федеральный бюджет, |              |            |                |енного          |
|     |областной бюджет    |    11500     |            |                |назначения      |
|     |                    |     1370     |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|2.6  |Реконструкция  дамбы|              |            |Управление      |Защита        от|
|     |«Октябрьская»       |              |            |сельского       |затопления  1500|
|     |протяженностью      |              |            |хозяйства       |га              |
|     |6        км        -|              |            |правительства   |сельскохозяйст-в|
|     |всего,              |     6000     |    2012    |области         |енных угодий    |
|     |в том числе         |              |            |                |                |
|     |федеральный бюджет  |              |            |                |                |
|     |                    |     6000     |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|       3. Организация  мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения   |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|3.1  |Проведение          |              |            |Управление      |Определение     |
|     |агрохимического    и|              |            |сельского       |питательных     |
|     |токсикологического  |              |            |хозяйства       |элементов      в|
|     |обследования    почв|              |            |правительства   |почве        для|
|     |земель              |              |            |области         |составления     |
|     |сельскохозяйственног|              |            |                |картограмм     и|
|     |о    назначения    -|              |            |                |базы данных  для|
|     |всего,              |     6323     | 2008-2012  |                |ведения         |
|     |в т.ч. федеральный  |              |            |                |мониторинга     |
|     |бюджет,             |     4863     |            |                |плодородия почв |
|     |областной бюджет    |     1460     |            |                |                |
|     |из них:             |              |            |                |                |
|     |2008 год- всего, в  |     1083     |            |                |                |
|     |т.ч.                |              |            |                |                |
|     |федеральный бюджет, |     833      |            |                |                |
|     |областной бюджет    |     250      |            |                |                |
|—————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|
                                                                      
                     5. Механизм реализации программы                 
                                                                      
     Для  реализации  программы  используются  средства  федерального,
областного  бюджетов  и  внебюджетные источники. Порядок использования
средств областного бюджета утверждается правительством области.
     Ответственным  за  реализацию   программы   является   управление
сельского хозяйства правительства области.
     Механизм  реализации  программы  включает  в  себя   мероприятия,
обеспечивающие  планирование,  реализацию  и  контроль  за исполнением
программных мероприятий.
     Государственный заказчик в соответствии с Федеральным законом  от
21.07.2005   N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд»   и   объемами   финансирования,   предусмотренными  программой,
определяет   исполнителей,   заключает   с   исполнителями   программы
государственные контракты.
     Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает
координацию   деятельности   исполнителей,   контролирует  качество  и
своевременность  выполнения  мероприятий   и   целевое   использование
бюджетных средств,  выделенных на реализацию программы.


                    6. Ресурсное обеспечение программы                
                                                                      
     Финансирование программы

     Для  выполнения  программных  мероприятий   будут    использованы
средства  федерального  и  областного  бюджетов,  а  также  привлечены
средства  сельхозтоваропроизводителей  на   приобретение   минеральных
удобрений  и химических средств защиты растений согласно  приложению к
настоящей  программе.  (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 07.11.2008 № 466-оз)
     Общий объем финансирования составит 560,9518 млн.  рублей,  в том
числе  за  счет  средств  федерального  бюджета –141,831 млн.  рублей,
областного бюджета – 50,6058 млн. рублей и внебюджетных  источников  –
368,515  млн.  рублей. (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 07.11.2008 № 466-оз)
                                                                      
                                                             Таблица 2
              Структура финансирования программы (млн.рублей)         
                                                                      
----------------------------------------------------------------------------
|    Источники и    |                  Финансовые затраты                  |
|    направления    |                                                      |
|     расходов      |                                                      |
|-------------------+------------------------------------------------------|
|                   | Всего    | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Последующи- |
|                   |          |         |         |         | е годы      |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
|         1         |    2     |    3    |    4    |    5    |      6      |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                                  ВСЕГО                                   |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет  | 50,6058  | 10,1578 | 8,904   | 9,394   | 22,150      |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Федеральный       | 141,831  | 21,783  | 26,366  | 29,356  | 64,326      |
| бюджет            |          |         |         |         |             |
| (на условиях      |          |         |         |         |             |
| софинансирования) |          |         |         |         |             |
| <*>               |          |         |         |         |             |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Другие источники  | 368,515  | 65,815  | 69,465  | 73,285  | 159,95      |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Итого             | 560,951- | 97,7558 | 104,735 | 112,035 | 246,426     |
|                   | 8        |         |         |         |             |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                           КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                           |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет  | 5,767    | 0,967   | 1,050   | 1,130   | 2,620       |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Федеральный       | 69,500   | 9,500   | 14,000  | 16,000  | 30,000      |
| бюджет (на        |          |         |         |         |             |
| условиях          |          |         |         |         |             |
| софинансирования) |          |         |         |         |             |
| <*>               |          |         |         |         |             |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Другие источники  |          |         |         |         |             |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Итого             | 75,267   | 10,467  | 15,050  | 17,130  | 32,620      |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                                  НИОКР                                   |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет  | -        | -       | -       | -       | -           |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Федеральный       | -        | -       | -       | -       | -           |
| бюджет (на        |          |         |         |         |             |
| условиях          |          |         |         |         |             |
| софинансирования) |          |         |         |         |             |
| <*>               |          |         |         |         |             |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Другие источники  | -        | -       | -       | -       | -           |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Итого             | -        | -       | -       | -       | -           |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                                                                          |
|                          ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ                          |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет  | 44,8388  | 9,1908  | 7,854   | 8,264   | 19,530      |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Федеральный       | 72,331   | 12,283  | 12,366  | 13,356  | 34,326      |
| бюджет (на        |          |         |         |         |             |
| условиях          |          |         |         |         |             |
| софинансирования) |          |         |         |         |             |
| <*>               |          |         |         |         |             |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Другие источники  | 368,515  | 65,815  | 69,465  | 73,285  | 159,950     |
|-------------------+----------+---------+---------+---------+-------------|
| Итого             | 485,684- | 87,2888 | 89,685  | 94,905  | 213,806";   |
|                   | 8        |         |         |         |             |
----------------------------------------------------------------------------
(В редакции Закона Еврейской автономной области от 07.11.2008 № 466-оз)
* Объем финансирования из федерального бюджета является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы
                                                                      
                7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых           
     социально-экономических (экологических) результатов от реализации
                              программы                               
                                                                      
     Выполнение намеченных программой мероприятий позволит сохранить в
сельскохозяйственном  производстве  земельные  ресурсы,   приобрести и
внести в почву   сельхозтоваропроизводителями  области   за  2008-2012
годы  27,970  тысяч  тонн минеральных удобрений, ежегодно поддерживать
почвенное  плодородие   на   площади   45   тысяч   гектаров,   ввести
дополнительно  в  оборот  1300  гектаров пашни за счет реконструкции и
строительства  осушительных  систем,  провести   реконструкцию   дамбы
«Октябрьская».
Выделение средств на  приобретение  минеральных  удобрений  и  средств
химизации  для  первичного семеноводства позволит ежегодно производить
для реализации 1319   тонн  элитных  семян,  в  том  числе  452  тонны
зерновых  культур,  572  тонны сои и 295 тонн картофеля. Это обеспечит
потребности  сельскохозяйственных   товаропроизводителей   в   элитных
семенах,   в   результате   чего   за   период   реализации  программы
дополнительно   будет  произведено продукции растениеводства в  объеме
25,0  тысяч  тонн  сои,  7,5  тысяч   тонн  зерна,  2,5   тысячи  тонн
картофеля.

        8. Организация управления программой и контроль за ходом ее   
                              реализации                              
                                                                      
     Общий   контроль   за    реализацией    программы    осуществляет
государственный  заказчик  программы  - управление сельского хозяйства
правительства области.
     Ежеквартально государственный заказчик программы  представляет  в
управление  экономики  правительства  области  отчет о ходе реализации
программы.
     Ежегодно правительству области представляется отчет о результатах
реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.


                                                            Приложение
                                         к областной целевой программе
                          "Сохранение и восстановление плодородия почв
              земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
как национального достояния России по Еврейской автономной области" на
                                                        2008-2012 годы

   РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОХРАНЕНИЕ И    
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
   И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ   
                АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2012 ГОДЫ»                


|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
| (тыс.  |                ПОКАЗАТЕЛИ           | 2008  | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего|
|рублей) |                                     |  год  |  год |  год |  год |  год |      |
| № п/п  |                                     |       |      |      |      |      |      |
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |Финансирование по программе,         |       |      |      |      |      |      |
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |Всего:                               |97755,8|104735|112035|122019|124407|560951,8|
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |в том числе:                         |       |      |      |      |      |      |
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |федеральный бюджет,                  | 21783 | 26366| 29356| 33750| 30576|141831|
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |областной  бюджет,                   |10157,8|  8904|  9394| 10587| 11563|50605,8|
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |внебюджетные источники               | 65815 | 69465| 73285| 77682| 82268|368515|
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|   1    |Приобретение минеральных удобрений   |       |      |      |      |      |      |
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|
|        |всего, в том числе :                 | 38815 | 40845| 43091| 45682| 48380|216813|
|————————|—————————————————————————————————————|——————-|——————|——————|——————|——————|——————|