Закон Еврейской автономной области от 30.06.2006 № 718-оз

 



                               ЗАКОН

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


   О порядке решения вопросов местного значения городских, сельских
   поселений на территории Еврейской автономной области в 2007 году

           (В редакции Закона Еврейской автономной области
                      от 05.10.2006 г. N 770-оз)

     Настоящий закон в соответствии со статьями 83 и  85  Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации"  и  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации
определяет  порядок  решения  вопросов  местного  значения  городских,
сельских  поселений  (далее  -  поселения)  на  территории   Еврейской
автономной области (далее - область) в 2007 году.

     Статья 1

     Органы местного самоуправления поселений в 2007 году осуществляют
решение следующих вопросов местного значения поселений:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборов
поселения;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;
     4) организация в границах поселения  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5)  содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах населенных пунктов поселения,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     6) обеспечение малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
     8) обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границах
населенных пунктов поселения;
     9) создание условий для обеспечения  жителей  поселения  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     10)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
     11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры;
     12)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности  поселения,   охрана   объектов   культурного   наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории поселения;
     13)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
     14) обеспечение условий  для  развития  на  территории  поселения
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
поселения;
     15) создание условий для массового  отдыха  жителей  поселения  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     16)  оказание  содействия  в  установлении   в   соответствии   с
федеральным  законом  опеки  и  попечительства над нуждающимися в этом
жителями поселения;
     17) формирование архивных фондов поселения;
     18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     19)   организация   благоустройства   и   озеленения   территории
поселения,  использования  и  охраны  городских лесов, расположенных в
границах населенных пунктов поселения;
     20)  организация  освещения  улиц  и   установки   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     22)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории поселения;
     23) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,
создание условий для развития малого предпринимательства;
     24) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и  организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в поселении;
     26)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничении их использования;
(Дополнен      -      Закон      Еврейской      автономной     области
от 05.10.2006 г. N 770-оз)
     27)  участие  в  профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения. (Дополнен    -    Закон    Еврейской
автономной области от 05.10.2006 г. N 770-оз)

     Статья 2

     Органы местного самоуправления муниципальных районов в 2007  году
осуществляют решение следующих вопросов местного значения поселений:
     1)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах поселения;
     2)   утверждение    генеральных    планов    поселения,    правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации  по  планировке  территории,
выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов в
эксплуатацию,  утверждение   местных   нормативов   градостроительного
проектирования  поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков  в  границах  поселения  для  муниципальных
нужд,  осуществление  земельного  контроля  за  использованием  земель
поселения;
     3)  организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  поселения  от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     4)    создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения;
     5) организация и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории поселения;
     6) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья.

     Статья 3

     1.   В   целях   разграничения   муниципального  имущества  между
муниципальными районами и поселениями по каждому муниципальному району
формируются   отдельные  перечни  объектов  муниципального  имущества,
подлежащих  разграничению  между муниципальными образованиями (далее -
перечни).
     2. Органы местного самоуправления муниципального района в течение
двух недель со дня вступления в силу настоящего закона составляют:
     1) перечень муниципального имущества, которое муниципальный район
вправе сохранить в своей собственности;
     2)  перечень  муниципального  имущества,  предлагаемого к долевой
собственности муниципального района и поселения;
     3)    перечень    муниципального   имущества,   передаваемого   в
собственность поселения.
     В  пятидневный  срок  со  дня подготовки перечней органы местного
самоуправления   муниципального  района  передают  их  на  бумажном  и
электронном  носителях  в органы местного самоуправления поселений для
согласования. Одновременно предоставляются следующие документы:
     решение  соответствующего представительного органа муниципального
района  об  одобрении  перечней  муниципального имущества, подлежащего
разграничению между муниципальным районом и поселением;
     сведения  об  имеющихся  обременениях  муниципального  имущества,
находящегося   в   перечнях,  а  также  копии  письменных  уведомлений
фактических  пользователей  о  включении  муниципального  имущества  в
предусмотренные  настоящим  законом  перечни муниципального имущества,
подлежащего разграничению между муниципальным районом и поселениями.
     3.  Органы местного самоуправления поселений, получившие перечни,
в  десятидневный  срок  со  дня  регистрации  перечней обязаны принять
решение   о   согласии,   либо   подготовить  письменное  обоснованное
несогласие с представленными перечнями.
     4.   Органы   местного  самоуправления  муниципального  района  в
недельный   срок   со   дня   поступления   решений  органов  местного
самоуправления поселений о согласовании перечней:
     по  муниципальному  имуществу, которое получило одобрение органов
местного   самоуправления   муниципального  района  на  отчуждение  из
собственности  муниципального  района  и  приобретение в собственность
поселения, направляют указанное решение в адрес органа государственной
власти   области,  уполномоченного  правительством  области  (далее  -
уполномоченный   орган),  который  готовит  проект  закона  области  о
внесении изменений в настоящий закон;
     по    несогласованным   перечням   -   направляют   материалы   в
согласительную  комиссию,  состав  и  положение о которой утверждаются
губернатором   области,  для  принятия  соответствующего  решения,  на
основании  которого уполномоченный орган готовит проект закона области
о внесении изменений в настоящий закон.

     (Статья   в   редакции   Закона   Еврейской   автономной  области
от 05.10.2006 г. N 770-оз)

     Статья 4

     1.  В  2007  году  органы   местного   самоуправления   поселений
осуществляют    свою    деятельность    на    основании   утверждаемых
представительными органами городских, сельских поселений бюджетов.
     2. В 2007 году в бюджеты поселений зачисляются:
     1)  налоговые  доходы   от   местных   налогов,   устанавливаемых
представительными  органами  поселений, установленные пунктом 1 статьи
61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
     земельный налог - 100 процентов;
     налог на имущество физических лиц - 100 процентов;
     2) налоговые доходы от федеральных  налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  установленных
пунктом 2  статьи  61  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  по
нормативам:
     налог на доходы физических лиц - 10 процентов;
     единый сельскохозяйственный налог - 30 процентов;
     3. В 2007 году в бюджеты поселений зачисляются  налоговые  доходы
от   федеральных   и   региональных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми   режимами   по   нормативам
отчислений,     установленным    законами    области    и    решениями
представительных  органов  муниципальных  районов  в  соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    Статья 5

     1. Настоящий закон вступает в силу  после  дня  его  официального
опубликования.
     2. Органам  местного  самоуправления  поселений  и  муниципальных
районов области привести свои нормативные правовые акты в соответствие
с настоящим законом.


     Вице-губернатор области                              Г.А. АНТОНОВ

     г. Биробиджан
     30 июня 2006 г.
     № 718-ОЗ